在全市重點工作推進會上幹部發言（通用16篇）

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇1

同志們：

今天的會議，我主要講四個方面的意見。

一、三季度工作總結

三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區廣大幹部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為動力，以穩中求進、轉中求好為總基調，立足當前、着眼長遠，科學有效地應對嚴峻複雜的經濟形勢，求真務實地調整優化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發展，注重本質提升，力推轉型發展，展現了新作為，創出了新佳績，開創了新局面。

1-9月份，主要經濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區上下認真落實開源節流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。

“五升”，即原煤產量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳税費下降，累計上繳税費億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個特點：

(一)穩中求變，科學形成企業發展新思路。新班子上任以來，深入調研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業發展把脈。面對安全、市場、可持續發展等方面的壓力，把握礦區30萬職工家屬的新期待，着眼大局和長遠，在保持工作的延續性、強調發展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發展思路上，確立了“穩中求進、轉中求好”的總基調，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩過渡，為應對各方面考驗贏得穩定環境。發展原則上，突出效益性，一切為了效益幹，一切瞄準效益看，由注重規模、速度的增長轉移到更加註重質量和效益上來。發展佈局上，堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創業、發掘經濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發展。發展目標上，科學統籌安全與發展、規模與效益、速度與質量等關係，各項工作標本兼治，由表及裏，更加註重治本，努力打造“五本”企業。較好地回答了廣大幹部職工迫切關注的“發展什麼、如何發展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短几個月的時間，新班子科學務實駕馭複雜局面的風格漸次呈現：緊盯企業轉型升級、可持續發展目標不放鬆，通過強化創新、科學管理釋放紅利，增強企業活力和發展動力。可以説，xx集團當前正處於“換檔不失速”階段，內在結構在優化、各種環境在改善，發展前景值得期待。

(二)穩中求進，精心謀劃企業發展新佈局。立足可持續發展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關係，本部資源枯竭、外部尚未形成規模、非煤支撐不強、發展後勁乏力等難題。

做精做優本部存量資源，確保煤炭生產可持續。西部礦井堅持採精採細，推進集約高效生產;實現採掘雙超，單產、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴裏、高莊煤炭產量超計劃10%以上，新安創出單面月產24.8萬噸的礦區新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產，蔣莊和田陳優化生產佈局、發揮主採面產能優勢，均保持了產量穩定。為最大限度地保持本部煤炭生產的可持續性，組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查，按照近期穩定產能，中期控制產能，長期保穩定、保接續、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產發展規劃、壓煤村莊搬遷規劃和小槽煤開採規劃等“三大規劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴裏搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續，調整優化礦井開拓方向，對重點採區重新優化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。

外部開發更加規範理性，整體工作穩步推進。在總結經驗教訓的基礎上，外部開發更趨於理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規範性。呼倫貝爾開發穩步推進。能化公司較好地發揮了協調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員，充分發揮了擁有的管理和技術優勢，內控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查幹礦主副井已實現貫通;得爾布煤礦完成精查區勘探，啟動了總規編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產礦井的各項手續辦理完成，待驗收通過後即可恢復生產。雲南斯派爾充實調整了管理力量，經濟效益穩步提升，職工對發展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產業鏈，較好地發揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。

非煤產業板塊更加明晰，轉型發展的動力增強。集團公司召開了非煤經濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關於轉型發展的會議精神，進一步明確了轉型發展的方向，明晰了優先發展的板塊，就是對現有的五大優勢板塊採取更有針對性的措施，一方面通過整合重組併購和推進新項目建設，拉長產業鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質量提升，增強盈利能力。煤焦化工產業加強原料煤採購管理，最大限度消化內部煤炭，密切關注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產業的產銷能力穩中有升，八一輪胎產品結構合理、種類齊全，月產銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產系統全面恢復，具備年產150萬條的生產能力，首批產品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產品種類。電廠電網板塊科學調整峯谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備製造為主體，以褐煤提質裝備、高温高壓容器等化工裝備製造和再製造產業為兩翼的“一體兩翼”發展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發了蒙東地區的物流貿易;新遠大公司註冊成立青島物流貿易公司，重點發展橡膠物流貿易，與省內10多家輪胎企業建立了供銷關係。日照中興森工利用便利的港口優勢，除進口加拿大木材外，發展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加註冊資本金8.58億元，增強了非煤產業發展的基礎實力;引進韓國OCI投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好。“薄煤層重型成套開採裝備研究與應用”、“ARP生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產業發展項目，獲得240萬元省財政支持。

(三)穩中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱鉅的指標任務和嚴峻的發展形勢，不斷理順內控關係，合理優化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學靈活市場營銷。在持續低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩定生產源頭，舞好銷售龍頭，科學統籌採場與市場，實現了以產促銷、以銷帶產、產銷互促、均衡發展。堅持精煤戰略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區洗煤廠技術升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩的機遇，適時適度上調價格，實現效益最大化。建立客户評價體系，根據分析評價結果，採取技術交流的形式，進一步密切與重點客户戰略合作關係，加大重點用户走訪溝通的密度和力度，促進市場穩定、回款及時，礦區庫存維持在合理水平。

強化經營內控管理。發揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執行情況分析，及時發現問題，糾正偏差。組織開展“四金”佔用專項治理，建立“四金”佔用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業績、全面風險管理和財務總監的考核，9月末應收款項佔用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經營情況進行了深入調研，摸清家底，對經營管理中暴露出的問題及時採取應對措施。完善工資管理細則，調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關係。嚴格養老金集中認證、工傷醫療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優化配置效率，開展了礦區勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統計、剖析。組織實施了機關專業技術人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統開發。通過調整充實，優化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。

科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙保”活動。強化成本對標管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產環節降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節”，即提高生產效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機後，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產環節技術診斷，採取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格採區、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質，通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施，發熱量指標比計劃提高219大卡。節約電力消耗，規範電力市場運作，優化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節能改進工程24項。礦區噸煤電費同比下降9.6%。節約生產投入，適應“營改增”税收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、週轉利用力度，再製造項目具備批量生產能力，閒置物資總量環比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。

(四)穩中求實，全面營造穩定和諧新氣象。

一是力保安全形勢穩定。穩定的安全環境是應對挑戰與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高温雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建築施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由於準備充分，措施落實有力，礦區實現了安全度汛。動態掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出台了《生產礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環境准入驗收，強化系統管控，突出抓好付村東二輔助採區瓦斯異常區、柴里老火區治理，田陳、高莊防衝體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動紮實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴裏礦重獎安全典範人物等做法，增強了幹部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區和諧發展。儘管經濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區保障性安居工程建設加快推進，目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區職工子女公開招聘了204名本科畢業生。金秋助學活動在礦區全面開展，救助困難學生578人、發放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動與深入推進“説老實話、做正派人、幹實在事”主題教育活動相結合，以轉變“四風”為重點，着力解決職工羣眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員幹部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”等效能監察和專項檢查。棗西分局、礦區各級保衞、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產業安全質量管理亟待加強。二是經濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經營資金缺口7億元，與上年同期資金結餘33.21億元相比，減少40.21億元的現金流量。“四金”佔用居高不下，9月末“四金”佔用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建築房地產、煤化工、裝備製造、物流貿易等單位。三是自我發展的意識在有的改制單位體現不明顯，由於等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發展機遇。因此，必須堅定二次創業的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇於改革創新，走出一條自我發展的新路子。四是個別單位經營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，彙報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、説假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經營管控的漏洞，也反映出企業誠信建設的缺失。五是工作發展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上採取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發生滑坡，出現慢、鬆、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兑現;還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導幹部在“四風”轉變上仍有差距，在極少數幹部身上仍存有熱衷於形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業創新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創新、管理創新成果，羣眾性的小改小革活動也出現弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創新的機制，營造鼓勵創新的環境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。

二、當前形勢分析

四季度面臨的發展環境仍然複雜嚴峻。我們要善於把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權。

(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業轉型升級發展提供了良好機遇

從外部大環境看，當前，無論是宏觀經濟還是煤炭行業，都已進入深度調整期，企業外部發展環境已經發生深刻變化。國務院總理多次強調指出，“中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經濟升級版”，經濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經濟增速推高，而是採取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經濟政策的穩定，在轉調中不斷提升經濟發展質量和效益。在經歷了連續兩個季度增速下滑的困難局面後，中國經濟企穩回暖跡象從7月份開始出現，到了8月份PMI(採購經理指數)、PPI(生產者物價指數)、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現近來少有的全線回升，説明國家前期出台的一系列穩增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發揮積極作用。

從煤炭行業看，一是轉型升級發展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業100強的收入、產量等指標看，企業爭相做大做強，100強營業收入總額較上年增長18.15%，千億元企業達到16家，較上年增加2家;集中化生產優勢凸顯，7家企業產量超億噸，52家企業產量超千萬噸，前4家和前10家產量分別佔全國產量的24.32%和40%。神華集團正在規劃建設新街台格廟礦區，一礦5000人，年產億噸，徹底顛覆了傳統辦礦模式。前幾年和我們規模差不多的淮南礦業集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經營規模最大，佔非煤總產值的10.52%;煤電裝機規模突破1.1億千瓦，佔全國電力裝機規模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發資金523億元。這充分説明煤企100強產業結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業內的兼併重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業在20xx年實施了130餘項併購重組活動，38家企業擁有47家上市公司。這些都充分説明，企業只有依靠轉型升級提升發展質量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立於不敗之地。二是煤炭市場發生積極變化。集團公司煤炭價格在經過了上半年的大幅下跌後，在7、8月份趨於穩定。目前，下游用户鋼鐵、電力等行業拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩定向好。這為企業轉型升級發展提供了相對寬鬆的環境。

具體到集團公司層面，一是轉型升級發展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調，“要把轉型升級發展作為解決當前國有企業經濟產業結構不合理、產業水平較低的根本手段。”在能源集團半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發展之路》;9月12日能源集團專題召開了發展生產服務業、推動轉型升級會議，提出了“轉、調、創、改”的總要求。轉，就是要轉變發展方式，推動企業發展由單一規模擴張向注重質量效益轉變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創新和人才資本等智力要素轉變，產業層次由低端向高端發展，運營模式由分散經營向集約高效轉變;調，就是調整優化產業結構、產品結構和產業佈局;創，就是持續推進技術創新、商業模式創新、管理創新，增強轉型發展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉型發展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今後的工作方向。二是有轉型升級發展的堅實基礎。“黃金十年”的跨越發展積累了較為殷實的物質基礎，9月末資產負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業收入和利潤分別佔能源集團的19%和44%左右。煤發電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產銷售、科技研發形成了比較完善的產業鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發、產業發展、市場營銷戰略聯盟關係，產業鏈優勢日益明顯，抵禦市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發展打下了良好的基礎。三是轉型升級發展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代幹部員工的責任與擔當，在深入調研論證的基礎上，形成了推動轉型升級的初步規劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉型升級發展搶佔了先機、贏得了時間、增強了信心。

(二)當前也有多種不利因素給轉型升級發展帶來困難和挑戰

一是宏觀經濟大環境不確定因素仍然很多。當前經濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數行業產能過剩，從根本上決定了實體經濟投資增長空間尚難以打開，第二產業投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮化建設進度放緩，導致基建等固定資產投資增長空間受限。

二是煤炭市場未見根本好轉。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產能嚴重過剩的背景下，企業競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業，都在開足馬力生產，借增產來攤薄成本，進一步加劇了供大於求的矛盾。第二，環境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發佈《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭佔能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。

三是集團公司內部存在影響轉型升級發展的因素。首先，煤炭市場的持續低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元。現實倒逼我們必須加快轉型發展，徹底打破“依賴煤、止於煤”的定式。其次，要科學統籌好轉型發展與經濟增長的關係。抓轉型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經歷一段轉型的陣痛期後，企業經濟運行質量和效益必將上一個新的台階，更有利於長遠發展。再次，部分領導幹部對轉型升級發展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現在集團公司規模、效益在能源集團仍然處於領先位置，陶醉在已經取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比，我們有些指標已經落後，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權屬企業中，煤炭貢獻利潤所佔比重是最大的;從物流貿易收入所佔比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時，還要看到，轉型發展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉型升級發展。

三、四季度目標任務

四季度的工作目標是：1：實現安全生產;2、煤炭產量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、託管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業收入確保105億元;6、實現利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節能減排完成上級下達的考核目標。

為保證上述目標實現，要重點抓好以下工作落實：

(一)提高科學管理水平，築牢轉型發展的安全基礎。抓好安全生產、確保安全發展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題，提高業務保安能力。防範事故，技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產系統設計，保證技術方案、設計的科學性，作業規程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術，查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況，做到地質探查先行、信息判斷準確，為技術方案與措施制定提供可靠依據。要加大安全生產技術研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術、衝擊地壓防治技術、高效鑽進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題，開展科研攻關，提供技術保障。二是抓系統、強基礎，提高系統保障能力。組織開展好礦井安全生產評價活動，進一步優化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統，完善監測監控、人員定位、緊急避險等子系統，加快信息化與自動化整合升級。強化系統問題、裝備缺陷治理，實現本安目標。統籌抓好田陳北七新風井投運後礦井通風系統的整體優化;抓好八一、聯創復採區探放水和濱湖161採區排水系統擴排改造;加大礦區輔助運輸系統整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對託管和外部生產礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質提升，繼續加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉變為自主保安的本領。年底實現崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結合季節特點和薄弱環節，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發火治理，開展井上下、內外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰年終安全生產，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發現的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區安全、穩定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強轉型發展的保障能力。持續鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果，全面開源節流，落實系統降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優配置，發揮最佳效能。

科學高效組織生產，注重源頭創效降本。科學優化採場佈局，合理控制生產節奏，實現產銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開採的相關配套政策，抓好系統保障、設備保障，調動基層單位積極性，為明年工作啟動創造條件。推進系統降本提效，建立完善技術降本診斷標準及實施方案，發揮職能處室業務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經濟技術一體化，實行專業聯合設計，避免重複施工;優化採掘佈局設計，杜絕無效進尺;優化系統設計，新採區、工作面排水系統力求“直排”，減少排水環節;堅持裝備管理並重，優化三機配套，推廣應用大功率錨杆鑽機、可彎曲皮帶，確保各環節能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批准後實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發揮出人機協同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質量標準化理念，以滿足安全規程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續完善設備、材料信息數據庫建設，實現資源共享和數據動態管理，加大物資週轉利用力度;加速推進再製造技術規模化、產業化，並與拆解利用相結合，不斷提升維修質量，降低生產投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產隊伍，打造“高素質、高效率、高產出”的金牌區隊。

注重產銷協調，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客户提供綜合服務，加快由生產商向生產服務商的轉變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現原煤全入洗，實現煤炭產品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題，規劃好發展定位，儘可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰略，優化配煤方案，滿足客户對煤炭質量和品種的多元化需求，實現以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，採取多種形式加大與用户溝通的密度和力度，準確把握市場動態，及時調整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協調。隨着晉中南鐵路貫通，明年華東地區的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優化市場佈局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”衝擊。

(三)堅持科學適度多元，做優轉型發展的戰略調整。沒有產業結構的優化調整，就不會有轉型發展的實質性突破。要立足集團公司實際，合理優化調整轉型發展的重點。

努力推動非煤產業轉型發展、效益提升。非煤產業轉型發展的方向就是以實現可持續發展為目標，不斷優化產業鏈，縮短產權鏈，培植重點支撐項目，加大產業整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規模創效能力，打造非煤產業發展的升級版，走上一條消耗低、多循環、質量好、效益高的新路子。做優存量資產。煤焦化工產業要合理調節產品生產節奏，保持現有盈利能力穩中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發展規劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再製造領域儘快拿出拳頭產品，形成一定的市場佔有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩定”。六家電廠管理一定要嚴格、規範，保證鍋爐、機組的安全穩定高效運行。物流貿易要由以企業內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要儘快將物資貿易公司組建起來，加快在蒙東地區的發展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優勢，分別做大橡膠、木材貿易，實現規模創效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產，降低資金佔用。做活增量資產。更加註重資本運作，積極引進戰略投資者，加快產業整合重組，這是一條快速提升管理、技術水平，降低投資風險，加速企業規模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯合試運行的條件;與韓國OCI合資建設的12萬噸炭黑一期工程要儘快完成立項核准、工商註冊等工作，力爭年內開工建設;微山鐵水聯運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續辦理要有實質性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統一佈局，統一投資，統一管理，重點發展有利於產業鏈閉合循環，有利於促進轉型升級發展的項目。

審慎推進外部開發擴規模。外部開發要堅持效益為先的原則，注重發揮比較優勢，高水平規劃項目，高質量建設項目，高效益經營項目，增強企業可持續發展的後勁。五九集團要規劃好現有礦井的生產接續工作，強化內部管理，多渠道降低老礦區的生產成本，增強創效能力。在建的新勝利礦、白音查幹礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節點，統籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現。河北堯安公司的當務之急是爭取儘快通過當地政府對恢復生產的安全驗收，實現安全、有序、規模化生產。雲南斯派爾要積極探討採用高產、高效的開採方式，發揮出優質焦煤的經濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規範法人治理結構，強化經濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發。外部開發工作風險多、困難大，今後在資源佔有上，要更加註重對資源的自身品質、區位優劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發展前景等進行全面地綜合論證分析，儘量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發工程的調度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規範和加強基本建設的意見，使基建工作有規可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。

大力發展生產服務業。生產服務業是資源型企業轉型升級的催化劑，也是帶動經濟發展的新增長點，具有巨大發展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦託管的經驗與教訓，深刻分析制約兩礦經營創效的癥結所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環節入手，儘快實現達產達效目標。要全力抓好太嶽煤礦整體託管，選派精兵強將，充分發揮xx集團雄厚的技術優勢、管理優勢，打造“輕資產經營”新模式，努力開闢新的戰場，為後續礦井的合作建設與託管奠定基礎。積極推進產業協同和優化升級，整合礦區勘探、設計、建設、安裝、生產、洗煤、裝備製造和技術服務等產業，組建專業化管理公司，改變分而散、各自為戰的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業務變現能力，為企業轉型發展開闢新的途徑。

(四)推進創新驅動發展，培育轉型發展的內生動力。創新具有放大各生產要素的乘數效應，有助於提高經濟發展的質量和效益，促進轉型升級。

強化管理創新。當企業達到一定規模時，其運營成本和內部管理往往會成為制約企業發展的瓶頸。要立足管理創新，致力於建立科學、規範、靈活的內部管理體制機制，形成權責分明、協調運轉的良好格局，提高企業管理科學化、現代化水平。一是創新內控管理。按照精簡、協同、高效的原則，優化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環節，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態分析制度，對生產礦井和重點非煤單位進行深入調研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產經營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業內部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”佔用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經濟運行質量月度分析制度，將當月主要經濟指標同比、環比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質量，找出癥結所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創新商業模式。要立足自身的現狀和實力，充分發掘我們在資源勘探開發、資源高效利用、煤化工、裝備製造、物流配送等環節的優勢，選準2到3個突破點，探索最能發揮自身優勢和特色的商業模式創新路徑，使其成為轉型發展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業內部。下一步，能源集團在經營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業績、經營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兑現，嚴格責任追究，使經營管理更加規範、有序、有效，實現全客觀、全透明、全真實。

積極推進人才強企和科技興企戰略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設，實現三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經營管理人才、高層次專業技術人才和主體專業緊缺人才的培養和引進，努力建設一支素質優良、數量充足、結構合理、樂於奉獻的人才隊伍。分類建立以業績、能力為核心，品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創新長效激勵機制，儘快制定科技投入、產出考核和獎勵辦法，提高課題攻關研發速度、效率和質量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要儘快取得實質性突破。要加大激勵力度，使職工羣眾智慧迸發湧流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務實之風，擔當轉型發展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環節，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續深入推進“強化制度執行，規範權力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發生。各級領導幹部要嚴格落實中央“八項規定”，低調務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規範自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結和諧的職工隊伍。領導幹部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“説老實話，做正派人，幹實在事”主題教育活動，規範領導幹部行為，讓説實話、辦實事、求實效成為領導幹部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風，簡化辦事程序，提高服務質量和效率，重執行、重實幹，腳踏實地。要踏踏實實為職工羣眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴裏礦創建國家級安全社區為動力，持續優化社區管理質量，提升地面環境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節日送温暖活動。加強礦區社會治安綜合治理，為職工家屬創造良好的工作生活環境。要高度重視穩定工作，尤其是領導幹部要帶頭深入到羣眾中去，傾聽民聲、體察民情，着力解決好職工羣眾生產和生活中的困難，保持企業和諧穩定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發展、落實“”規劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作，系統分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢，以實現企業更加健康發展為主線，迴歸理性、迴歸科學、尊重發展規律、尊重企業實際，科學測算並編制20xx年生產經營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現、可實現、會實現的發展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關係

為確保四季度及今後一個時期的工作落實和目標實現，需要正確把握並處理好以下五個關係：

正確處理嚴管理與人性化的關係。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業正常運行的基石。如果一個單位鬆鬆垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業與員工的共同發展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者並重運用。我們是高危行業，更需要嚴管理。強勢執行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續鞏固、發揚。在今後工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關係，尺度恰到好處，達到最佳效果。

正確處理發展規模、速度與效益、質量的關係。“規模和效益”、“速度和質量”，是發展過程中最為關鍵的兩對關係。正確把握規模與效益、速度與質量的關係，既是科學發展觀的內在要求，又是指導企業生產經營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發展歷史的大企業來説，一方面，我們需要保持一定的發展速度和規模，在經濟總量上實現一個較快的提升;另一方面，經濟總量的提升必須具備一定的質量和效益，必須做到健康、協調、可持續。當今企業的競爭，既是發展速度的競爭，更是發展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業發展過程中，要在保證質量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規模，使發展步子越走越實，提升經濟發展的。

正確處理裝備投入與科學管理的關係。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產到洗煤系統技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經濟承受能力，既要捨得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發，與現場條件相適應，與生產工藝發展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質、增效、降本的最優目標。必須堅持管理、裝備並重，“既靠投入更靠管理”，依靠紮實有效、先進的管理，實現高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置，真正發揮出裝備的應有效能，形成現實的生產力。

正確處理轉型與發展的關係。加快轉型發展，是貫徹落實科學發展觀、促進可持續發展的戰略選擇。近年來，xx集團雖然實現了較快發展，但經濟增長方式較為粗放、經濟結構不盡合理、自主創新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發展中促轉型，在轉型中抓發展。要堅持提升傳統產業、發展新興產業兩手抓，兩手都要硬。對已經培育出的具有一定比較優勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯產等傳統產業，要通過改造提升拉長產業鏈，提升附加值，進一步發展壯大，加快培育形成大企業、大產業、大集羣、大品牌，帶動結構調整和產業升級，同時在這些企業加快完善現代企業制度，實現體制、機制的根本轉變，促進全面轉型發展。要加快培育戰略性新興產業，着重解決高端裝備製造等產業總體規模偏小、產業鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產品結構調整，推動產業集羣發展。

正確處理改革、發展與穩定的關係。發展是硬道理，改革是動力，穩定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大幹部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善於用正確的價值觀念引導和統一大家的思想，保持礦區穩定大局。

同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉型升級發展的最強音，為推動xx集團平穩持續健康發展作出應有的貢獻!

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇2

同志們：

今年以來，面對國內外複雜多變的發展環境，全區上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對錶高質量發展要求，努力化解經濟下行壓力，保持了經濟持續健康平穩發展。要客觀辯證看待當前經濟形勢，既要看到我區經濟宏觀基本面“企穩、回升、向好”的可喜一面，也要看到經濟持續回升向好的基礎尚不牢固，部分地區、行業和企業面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態和工作狀態，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎、有條件、有可能實現全年目標任務。

現在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩中求進工作總基調，緊扣中央“六穩”工作部署，咬住目標不鬆口，奮力完成全年經濟發展目標任務。一要全力推動工業穩中有升，狠抓工業運行調度和企業復產達產，加快推進一批重點工業項目建設。二要全力抓好項目建設穩投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目，確保60週年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業回穩向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業為穩增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩定增長，積極應對中美經貿摩擦，提升外貿出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩財政金融工作，按照中央穩財政金融部署，努力抓財政保運轉。

中央作出“六穩”部署以來，國家層面先後出台了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業發展、公共服務、重大生態工程、重大開放工程、重大產業大招商等重點領域，抓緊梳理一批需要國家和自治區支持、明年上半年能開工建設和續建的重大項目，加快推進。

要按照中央打贏三大攻堅戰的部署，堅決完成今年脱貧攻堅各項任務，抓好全區生態環境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防範化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上，對重大項目和關鍵環節要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經濟工作主動權，強化對經濟運行的分析研判和精準調度，緊盯關鍵性指標不放鬆，奮力做好各項工作。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇3

貫徹落實中央“六穩”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會精神專題會議講話稿

今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神，對全州前階段經濟工作進行總結，對第四季度工作進行安排部署，再強措施，再加力度，全力衝刺全年目標任務。下面，我講三點意見：

一、準確把握全州經濟形勢

剛才，聽了5個部門的工作彙報和分管領導的講話，我感到，大家聚焦聚力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經濟實現了平穩健康發展，取得了明顯成效。主要經濟指標中，固定資產投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速，實際到位資金增長x%，完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅遊經濟持續高位運行，旅遊接待人數增長x%，旅遊綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運行整體穩健，金融機構貸款餘額同比增長x%、存款餘額同比增長x%，這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態勢都很好，公路貨運週轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x户，同比增長x%;工業投資增長x%，增幅居全省第2位;工業技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。

雖然全州經濟運行總體平穩，但對照省、州要求和全年目標任務，主要還有八個方面的困難和問題：一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標，但是限上批發零售、住宿餐飲企業支撐嚴重不足，未能反映全州的真實情況。據統計的限上批發零售企業中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峯有19家;限上住宿餐飲企業中，城區人口達到x萬的恩施只有25家，在旅遊旺季近百萬流動人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這説明了我們“個轉企”工作還有差距，限上批發零售和住宿餐飲企業培育與我州的旅遊火爆程度很不匹配。二是城鎮居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低於年度目標x個百分點，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區生產總值。受工業經濟、財政八項支出低增速等因素影響，前三季度全州GDP增速只有x%，我們的全年目標是x%。四是高新技術產業增加值佔GDP比重。前三季度為x%，低於考核目標x個百分點，高新技術企業認定統計工作還存在差距，缺乏新的經濟增長點，與我們強力推進高新區建設還不相匹配。五是規模以上工業增加值。由於前三季度規模以上工業企業增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業減產等因素影響，全州規模以上工業增加值僅增長x%，排在全省後列，離全年目標雖然只差0.6個百分點，但四季度是生產淡季，逆勢穩增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮投資施工項目同比減少x個，固定資產投資增幅低於全年目標3.1個百分點，較一季度、上半年下滑x和x個百分點，特別是省委、省政府督辦的3個重大產業項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%，完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個百分點，科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衞生和計劃生育支出、節能環保支出等4項同比下降，拉低GDP增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響，全州農產品出口大幅下降，外貿自營出口x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%;實際利用外資x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進度未達到去年同期水平，呈現雙下降，導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進一步增強責任感和緊迫感，認真落實好中央關於“六穩”的新要求、新部署，堅持以問題為導向，以目標為導向，查漏補缺，追加措施，決戰決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標任務。

二、準確把握中央、省“六穩”工作部署要求

中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會，作出了穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重大決策部署，進一步明確了當前和今後一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學習，深刻領會，全面把握，堅決貫徹，把“六穩”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩”工作就是要把握好六大重點。

(一)堅定不移穩投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩住了投資，就穩住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設，確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時要切實抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。

(二)堅定不移穩預期。穩預期，就是要穩住經濟發展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響，我們首先就是要堅定信心，信心比黃金更重要!當前，我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一，我們正處於可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖，克難攻堅，補齊短板，加強調度，多點發力，採取切實有效的措施，千方百計穩定經濟增長速度，爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心，切實落實好減税降費各項措施，降低企業成本，加大支持力度，引導企業做大做強、轉型升級。

(三)堅定不移穩金融。要更加突出金融的主責主業，全力服務實體經濟發展，着力打造能夠滿足實體經濟發展需求的金融鏈，切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恆主題，建立健全機制，強化預警監測，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續深化金融改革，加強金融監管協調，補齊監管短板。

(四)堅定不移穩就業。穩就業，就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩住了就業，就穩住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩就業舉措，省政府也印發了《關於進一步加快服務業發展的若干意見》和《湖北省就業提升計劃實施方案》，我們要加強溝通對接，加快政策落地，堅持以發展促就業、以創業帶就業、以政策保就業，努力實現更高質量和更充分的就業。

(五)堅定不移穩外貿。穩外貿，就是要營造經濟運行良好的外部環境。中美貿易摩擦持續，對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發展等重大機遇，充分利用國家促進外貿回穩向好的重大政策機遇，加快培育壯大外貿重點企業，積極推動外貿穩定增長和提檔升級，促進外向型經濟加快發展。

(六)堅定不移穩外資。對外資的吸引力是一個地方區域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰略，積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放，提升經濟發展活力。要大力推進招商引資，不僅要引進資金，更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環境建設，按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標，繼續深化“放管服”改革，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，着力形成支撐高質量發展的強大磁場。

三、準確把握下階段工作重點

做好四季度和明年的各項工作，必須堅決貫徹落實中央“六穩”工作要求，真抓實幹、埋頭苦幹，以實實在在的行動，幹出一張優異的成績單。

(一)緊盯目標幹。要重點抓好三個方面，確保經濟運行穩中有進、穩中向好，實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省裏的考核目標，對照州政府工作報告明確的目標任務，對照當前的工作進度，進行全面的盤點和梳理，務必做到底數清、情況明，對正在推進的工作要搶時間、抓進度，務必按時保質完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實責任、硬化措施，確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態勢比較好，但地區生產總值、工業增加值等多項指標落後時間進度，個別指標欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進位意識，對主要指標進行重點監控、系統分析，對能夠完成的指標，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠後的指標，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來，大家要以認真負責、實事求是的態度做好迎檢工作，堅決克服僥倖心理和麻痺思想，認真備好功課，不做表面文章，杜絕應付了事，確保以最高標準、最佳狀態、最好準備迎接上級的考核驗收。

(二)突出重點幹。越是關鍵時期，越需要抓重點破難點，築牢“穩”的基礎，把準“進”的方向，推動經濟高質量發展。一是抓好三大攻堅戰。脱貧攻堅方面，在堅決完成年度脱貧任務的同時，要準確把握脱貧標準，既不能降低標準，也不要吊高胃口，確保脱貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求，以認真負責、實事求是的態度接受檢驗，決不能隱瞞，決不能護短，決不能製造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅方面，要堅決完成好“四個三重大生態工程”“長江大保護十大標誌性戰役”等重點工作任務，特別是要切實抓好中央、省級環境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防範化解重大風險攻堅方面，要切實守好不發生區域性金融風險這條底線，全力以赴穩金融，同時要深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴格落實安全生產責任制，確保社會大局和諧穩定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩應變的“定海神針”。要認真落實省政府關於穩投資、穩預期、穩外資、穩外貿的工作部署，全力加快193個省州級重點項目建設，抓好招商引資項目落地服務，今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區建設進度，圍繞企業落地抓標準廠房建設，圍繞基礎設施抓園區拓展，力爭明年州高新區標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業和就業。要堅持兩業並重，在認真落實湖北省就業提升計劃實施方案的基礎上，重點解決好貧困人口的就業問題和重點企業的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務，確保平穩推進、如期交賬。五是抓好鄉村振興。要按照州委、州政府《關於推進鄉村振興戰略實施的意見》的部署，早謀快動，穩步推進，力爭早日見成效。

(三)提前謀劃幹。今年的基礎打得越牢、越實，開年的行動就會越早、越快。從現在開始，各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃，切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標，全面謀劃明年經濟總盤子，指標的確定要繼續發揚“跳起來摘桃子”的精神，全面體現加壓奮進的姿態。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今後，穩投資、穩預期的着力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求，高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫，切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區交通設施建設五年規劃，這對我州來講是重大的發展機遇，各級各部門要積極行動，儘快拿出項目清單，迅速上報省發改委，力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期，中央、省裏出台的重大政策很多，如中央“六穩”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優化營商環境政策落實，設立民營企業債券融資支持工具，建設國家“互聯網+監管”系統)等，很多政策的實施都會延續到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實施方案，狠抓政策落實落地，切實解決好“最後一公里”的問題。

(四)擔當有為幹。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰衝刺的關鍵階段，要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想，堅持完成年度目標任務不動搖，搶時間、拼進度、爭主動，以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發揚實事求是的作風，説真話、報真情、做實事、求實效，不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處於歲末年初，是“四風”問題高發、易發的重要時間節點，要深入貫徹落實中央八項規定精神，堅持不懈整治“四風”問題，確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下，形成“頭雁效應”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇4

各地各部門要堅定信心，準確把握穩中向好的發展態勢。今年以來，在宏觀經濟複雜多變的環境下，全市上下在市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險等各項工作，全市經濟社會發展取得積極成效，呈現出高質量發展態勢鮮明、項目建設持續升温、改革創新不斷深化、環境質量日益改善、民生福祉顯著提升等特點。

各地各部門既要找準差距，清醒認識發展面臨的複雜局面，更要聚焦重點，全力衝刺年初確定的目標任務。

——要持續促進產業升級。工業經濟要提質。要加快出台並全面落實推動工業高質量發展的若干意見，全力爭當全省“工業強省”戰略的排頭兵。要抓緊出台並全面落實《關於防控金融風險、支持實體經濟發展的若干意見》，全力支持實體經濟發展和民生改善。第三產業要提速。加快發展電子商務、現代物流等生產性服務業。加快核心旅遊項目建設進程，推動旅遊業態升級。現代農業要提效。圍繞“精、優、特”的發展定位，推動農業規模化、集約化、現代化發展。

——要大力推動項目建設。積極謀劃好明年的重點項目計劃，多謀劃儲備一批打基礎、利長遠的大項目、好項目。切實強化“項目為王”意識，唯此為大，為項目讓路，為項目服務，密切跟蹤重點項目的實施進度。

——要縱深推進改革創新。堅持打改革牌。高質量編制新宜吉跨行政區轉型合作試驗區發展規劃，抓好贛江貨運碼頭等項目的跟蹤落實，謀劃好下一步重點合作事項。落實好全省機構改革動員大會精神，穩妥有序抓好機構改革，持續深化“放管服”改革。全力爭創國家創新型城市，認真落實人才政策30條。

——要着力優化生態環境，全力打贏打好藍天保衞戰、水污染防治攻堅戰和土壤污染防治攻堅戰。

——要努力增進民生福祉。全面完成40件民生實事，着力化解城區中國小“大班額”“大校額”難題，繼續抓好脱貧攻堅問題整改，大力發展各項社會事業，全面妥善解決好房地產開發領域歷史遺留問題。

——要全力打造“五型”政府。各地各部門要把“五型”政府建設擺上重要議事日程，把貫徹落實“五型”政府建設貫穿和體現在政府工作的全過程、各方面，把打造“五型”政府轉化為推動工作、衝刺全年目標任務的具體行動。

四季度是跑項目、爭資金的黃金期，特別是省里正在醖釀出台五大重點領域基礎設施建設“補短板”攻堅行動(20xx-20xx)，各地各部門要抓住寶貴時機，抓緊做好項目的謀劃論證推介，爭取更多項目進入國家和省裏“盤子”。要儘快梳理項目爭取情況，年底要逐一“交賬”。要不遺餘力引項目，加快降低批而未用土地的消化週期，為項目建設提供用地保障。全省高質量發展考核評價工作在即，各地各部門要進一步壓實責任，加強和省裏對口部門的溝通銜接，努力實現相關考核指標排位靠前。同時，要堅定不移地圍繞市委、市政府既定的戰略部署，緊盯“十三五”規劃目標，根據宏觀環境的變化和自身發展的內在特徵，在充分調查研究的基礎上，確定明年的工作思路和發展目標。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇5

同志們：

要客觀辯證看待當前經濟形勢，保持良好的精神狀態和工作狀態，對標對錶奮力衝刺四季度，努力完成全年各項目標任務，以優異成績向改革開放40週年和自治區成立60週年獻禮。

今年以來，面對國內外複雜多變的發展環境，全區上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對錶高質量發展要求，努力化解經濟下行壓力，保持了經濟持續健康平穩發展。要客觀辯證看待當前經濟形勢，既要看到我區經濟宏觀基本面“企穩、回升、向好”的可喜一面，也要看到經濟持續回升向好的基礎尚不牢固，部分地區、行業和企業面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態和工作狀態，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎、有條件、有可能實現全年目標任務。

現在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩中求進工作總基調，緊扣中央“六穩”工作部署，咬住目標不鬆口，奮力完成全年經濟發展目標任務。一要全力推動工業穩中有升，狠抓工業運行調度和企業復產達產，加快推進一批重點工業項目建設。二要全力抓好項目建設穩投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目，確保60週年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業回穩向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業為穩增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩定增長，積極應對中美經貿摩擦，提升外貿出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩財政金融工作，按照中央穩財政金融部署，努力抓財政保運轉。

中央作出“六穩”部署以來，國家層面先後出台了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業發展、公共服務、重大生態工程、重大開放工程、重大產業大招商等重點領域，抓緊梳理一批需要國家和自治區支持、明年上半年能開工建設和續建的重大項目，加快推進。

要按照中央打贏三大攻堅戰的部署，堅決完成今年脱貧攻堅各項任務，抓好全區生態環境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防範化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上，對重大項目和關鍵環節要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經濟工作主動權，強化對經濟運行的分析研判和精準調度，緊盯關鍵性指標不放鬆，奮力做好各項工作。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇6

今年以來，市經信委緊緊圍繞省、市兩級關於新舊動能轉換重大工程的部署要求，狠抓各項重點工作落實，全市工業經濟總體保持了平穩增長的良好態勢，各項重點工作實現了新的突破。現將有關情況彙報如下：

一、工業經濟運行特點

(一)工業生產穩中有升。初步統計,1-9月份，全市規模以上工業企業完成增加值同比增長x%，增幅始終保持在x%以上，高於全省x個百分點，列全省第6位。全市規模以上工業企業實現主營業務收入x億元、利潤x億元，同比分別增長x%和x%。全市規模以上工業企業利潤率x%，今年以來始終位居全省前列。

(二)工業用電持續增長。1-9月份，全市累計工業用電量x億千瓦時，同比增長x%，高於全省平均水平x個百分點。全市工業企業辦理電力增容業務x户，比上年同期增加x户;增容量x萬千伏安，同比增長x%;淨增容量x萬千伏安，同比增長x%。

(三)重點項目進展較快。1-9月份，全市工業技改投資增長x%，位居全省第2位。總投資x億元的x項市級重點工業投資項目全部開工建設，當年完成投資x億元，佔當年計劃投資的x%。其中，臨港區(x%)、乳山市(x%)完成投資進度超過當年計劃投資的x%。

(四)重點產業發展較快。1-8月份，工業領域重點培育的六個千億級產業集羣實現主營業務收入x億元，同比增長x%;實現利潤x億元，同比增長x%。從新興產業看，新醫藥與醫療器械(x%)、碳纖維等複合材料(x%)等產業集羣主營業務收入增幅超過x%。從重點企業看，威高集團實現主營業務收入x億元，預計全年實現收入x億元;迪尚集團實現主營業務收入x億元，同比增長x%。

(五)創新能力持續增強。新認定市級企業技術中心33家、市級工業設計中心18家，總數分別達到144家和47家。4家企業入圍20xx年泰山產業領軍人才評選實地考察名單(全省共30家)，未來機器人的“海洋探礦採礦水下機器人”、金猴集團的“新型作戰靴”等2件作品獲第二屆“省長杯”工業設計大賽金獎(共設金獎10個)，入圍數量均列全省第一。

二、存在的困難和問題

一是增支減利因素依然較多。1-9月份，規模以上工業三項費用(銷售費用、管理費用、財務費用)同比增長x%，高於上年同期x個百分點，高於規模以上工業主營業務收入增幅x個百分點。融資難、融資貴的問題仍然存在，全市規模以上工業企業利息支出x億元，同比增長x%，高出上年同期(x%)x個百分點。虧損企業數達到x家，比上年同期增加24家;虧損額x億元，同比增長x%。

二是區市間工業經濟運行效益差別較大。從1-9月份各區市完成情況看，規上工業企業利潤增幅和利潤率兩項指標區市之間差別都較大。如利潤增幅，乳山市(x%)、榮成市(x%)、環翠區(x%)、臨港區(x%)、高區(x%)5個區市利潤實現兩位數增長，而經區(-x%)同比降幅較大。再如利潤率，最高(高區x%)與最低(經區x%)的區市相差7.42個百分點。

三是製造業信貸投入不足。截至9月底，全市銀行業貸款餘額x億元，比年初增長x%。但從貸款投向看，新增貸款主要投向房地產及基礎設施領域。製造業貸款餘額(x億元)出現負增長(-x%)，佔工業貸款餘額總量的79%，佔比較上年同期下降3.38個百分點，金融資源對製造業傾斜不夠，導致製造業領域投資後勁不足。

三、下步工作打算

目前，距離年終還有兩個月的時間，各項工作均已進入最後衝刺階段。下步，市經信委將繼續加大經濟運行組織協調力度，統籌抓好產業集羣發展、重點項目建設、重大專項爭取、扶持政策落地、生產要素保障、營商環境改善等各項重點工作任務，確保全面完成年初制定的各項任務目標。同時，圍繞市委、市政府關於新舊動能轉換重大工程、製造業強市建設的戰略部署，着手謀劃下一階段及明年工作,重點抓好以下幾個方面：

(一)努力構建現代產業新體系。一是加快產業集羣培育。按照市委、市政府工作部署，牽頭抓好新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能製造、時尚與運動休閒產品等四個千億級產業集羣三年行動計劃的推進落實，不斷完善“五個一”協調推進體系，加快重點園區、重點平台、重點項目建設，推動產業集羣持續快速發展。二是大力培育新產業新業態。圍繞佈局發展集成電路產業，抓緊制定《關於加快培育發展集成電路產業的若干意見》，繼續做好規劃編制、園區建設等工作，不斷深化與國內外企業、機構的交流溝通，努力推動一批項目落地。圍繞推動時尚創意產業發展，加快編制《時尚創意城市規劃》，統籌做好平台建設、人才引進、賽事籌備等各項工作，努力提升時尚創意城市建設水平。三是積極開展精準招商。做好對浪潮集團醫療健康大數據中心等5個已簽約項目和韓國研二通信公司半導體項目等7個在談項目的跟蹤服務，瞄準產業鏈相對薄弱和重點突破環節，積極開展“雙招雙引”，努力實現工業經濟增量擴張。

(二)加快推動創新能力提升。一是推動國家(威海)區域創新中心建設。按照“1+3+N”的國家(威海)區域創新中心發展格局，加強對上溝通對接，支持威高集團邀請更多的醫療器械行業國家級創新平台單位加入創新聯盟，推動創新中心綜合實力提升，積極爭創國家制造業(高性能醫療器械)創新中心。繼續推進威海電子信息技術綜合研究中心等公共創新服務平台建設應用，全年為500家以上企業提供診斷諮詢等服務。二是加快企業創新平台建設。開展企業研發平台提質升級行動，加強對企業創新平台建設、認定的工作指導，推動企業創新平台數量、質量同步提升。全年新認定市級以上企業技術中心、工業設計中心各15家。三是集中攻克關鍵共性技術。大力推動創新項目建設，圍繞《威海市產業關鍵共性技術發展指南》，組織開展產學研聯合攻關，全年實施省級技術創新項目200項以上，重點攻克關鍵共性技術20項以上，力爭在高值醫用耗材研發等關鍵技術領域實現新突破。

(三)切實提高工業有效投入。一是開展高水平技術改造。儘快出台《威海市實施新一輪高水平技術改造三年行動計劃》，爭取利用三年左右時間，對全市重點行業骨幹企業開展新一輪高水平技術改造，不斷提升企業智能化、數字化、綠色化水平。二是推進重點項目建設。儘快啟動20xx年市級工業重點項目篩選工作，儲備一批資金投入大、技術含量高、發展前景好的大項目、好項目，超前做好項目推進服務工作，推動重點項目早開工、快建設、早達產，切實增強工業發展後勁。三是深入開展銀企對接。通過制定導向目錄、組織銀企對接等形式，積極引導金融機構圍繞產業發展和企業需求提供全鏈條、全方位的金融服務，擴大工業投資有效供給。

(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動工業互聯網發展。9月21日，我市與威海電子信息技術綜合研究中心、中國信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰略合作協議，共同組建工業互聯網山東(威海)創新中心。下步，市經信委將加強跟蹤服務，協調推進合作事項儘快落地，推進工業互聯網標識解析節點和行業平台建設。二是大力發展智能製造。發揮現有12家智能工廠和數字化車間的示範帶動作用，組織第三批威海市智能工廠和數字化車間認定，實施“機器換人”工程，分行業開展智能製造專項行動，推動智能製造水平整體提升。同時，大力培育本土智能製造工程服務機構，推進智能製造產業服務平台等服務平台建設，為企業智能化改造提供專業化服務。三是加快推動“企業上雲”。深入實施“企業上雲”專項行動，鼓勵中小企業業務系統向雲端遷移，提升企業數字化、網絡化基礎能力，力爭全年“上雲”企業數量達到600家以上。

(五)努力營造良好營商環境。一是積極爭取上級政策扶持。密切跟蹤國家、省政策導向，及時研究政策變化趨勢，積極爭取上級扶持。結合機構改革有關要求和南方地區先進經驗，對現有扶持政策進行研究調整，集中財政資金和政策資源扶持一批重點園區、優勢產業、骨幹企業和關鍵項目，推動製造業新舊動能轉換。二是深入開展聯繫服務企業行動。探索創新服務企業方式，開展訪企問難專項行動，研究提出助推企業發展的制度性“乾貨”措施，切實幫助企業排憂解困。三是加強企業家隊伍建設。堅持“請進來”和“走出去”相結合，全年組織1-2批企業家尤其是青年企業家進校園、出國門、入名企考察學習，不斷提升企業家管理決策水平。研究制定關於我市企業家人才享受相關待遇的扶持政策，在全社會形成重視企業家、尊重企業家、愛護企業家的濃厚氛圍。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇7

同志們：

剛才，會上書面通報了前三季度全市經濟運行情況，發改委、財政局、投促委和各區縣及高新區分別就項目的相關情況作了彙報，王猛同志講了很好的意見。下面，我再強調三個方面：

一、深入分析，準確把握當前面臨的經濟形勢

從全市經濟運行看，前三季度，我市經濟運行與全國、全省基本一致，呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，GDP增長x%，高全省x個百分點，服務業增加值增長x%，規模以上工業增加值增長x%，固定資產投資增長x%，農業增加值增長x%，地方一般公共預算收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%，除社會消費品零售總額外，其餘指標均達到或高於年初目標。應該説，在宏觀經濟形勢複雜多變，以及我市重點企業東鍋產值大幅下滑的情況下，能實現這樣的發展態勢非常不容易，特別是投資不僅繼續保持快速增長，投資的結構也在不斷優化，工業投資增長x%、環比加快4.2個百分點，製造業投資增長x%、環比加快x個百分點，民間投資和房地產開發投資分別增長x%;戰略性新興產業加快發展，增速高於傳統產業x個百分點，其中，新材料、生物醫藥、新一代信息技術產業分別增長x%。但我們也要看到面臨的困難和問題仍然不少：一是穩定工業增長壓力較大。工業增量支撐嚴重不足，前三季度竣工投產的工業項目僅6個，實現產值僅x億元;全市新增規上企業僅x户，總數同比減少x户，與全年目標相比還差x户;市場需求不足，調查的x户重點企業，有x户企業訂貨量同比下降; 雖然工業投資增速回升，但絕對額僅佔全省的x%，不到宜賓、瀘州的三分之一;技改投資同比下降x%。二是項目推進難度加大。還未開工的x個重大項目，從目前情況看，沱江航道升級工程、自貢市綜合汽車樞紐站等7個項目因方案調整、政策調整、手續辦理等原因，年內開工難度較大。匯柴口隧道、自流井老街等一些在建項目推進滯後，政府性投資項目籌資更加困難。三是服務業增長支撐乏力。涉及服務業增加值核算的x個指標中有6項指標回落明顯，特別是財政八項支出、保費收入、金融機構存貸款餘額，分別回落x個百分點。

從宏觀經濟形勢看，國內外經濟形勢仍然嚴峻複雜，美國貿易保護主義、單邊主義抬頭，挑起了與多個國家的貿易摩擦，特別是中美貿易摩擦持續升温，成為最大的不確定因素;我國經濟運行面臨一些新問題新挑戰，9月份，全國製造業採購經理指數(PMI)為x%，雖處於榮枯線以上，但環比回落0.5個百分點;我市制造業採購經理指數(PMI)為x%，環比回落x個百分點;房地產面臨不確定性，部分城市房價出現回落，近期我市4宗土地流拍。與此同時，也要看到面臨的機遇也不少，面對不斷加大的經濟下行壓力，黨中央、國務院提出了穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六個穩”的要求，國務院常務會多次研究穩定經濟增長的措施，涉及財政、金融、用地等方面。我們要深入分析、準確把握當前宏觀經濟形勢，主動對接國家政策動向，積極搶抓機遇，推動各項工作取得更大突破，努力鞏固穩定增長的良好態勢。

二、奮力衝刺，千方百計確保完成全年目標任務

今年各項工作已進入最後的衝刺階段，在第四次黨政聯席會上，李剛書記提出了“高於全省、好於預期、快於同期”的要求。各區縣各部門要始終堅持目標導向、問題導向，對欠進度的深入分析原因，抓緊拿出針對性的措施，儘快彌補欠賬，確保今年各項目標任務圓滿完成。

第一，要努力穩定工業增長。要穩定企業生產，積極協調解決企業融資問題，用好應急週轉資金和提升貸，經信委要認真研究，把資金規模進一步做大;要督促落實好無還本續貸、信貸盡職免責、財政金融互動等政策，努力緩解企業融資難、融資貴。要協調解決好用氣問題，主動對上爭取更多的計劃內指標。環保、發改、國土、工商等部門也要積極主動，加強對上彙報協調，實施並聯服務，幫助企業爭取更大的支持。要培育新的增量，加快重點在建工業項目進度，力促智能立體泊車設備生產線、大華通用飛機、中橡橡塑配件、粵創微電子產業園等項目竣工投產;要通過存量培育增量，對長征、東碳等停產半停產企業，通過戰略重組，盤活資產、延續產業，特別是鴻化遷建問題，抓緊與中國化工集團的對接，全力促成與中化集團的戰略合作，支持硬合、紅穀皮具等傳統優勢企業擴大再生產。要抓好特色園區，食品加工園要抓緊完善園區路網等基礎設施，確保年內交付首批土地，落地一批食品加工項目。井鹽、智慧照明、化工新材料產業園要抓緊做好規劃選址、調修，以及環境指標協調、徵地拆遷等工作，全力推動與蘇鹽集團等企業的合作，爭取簽約落地一批項目。通航產業園前期簽約了40個項目，但實際落地的僅十幾個，要積極推動中電科軍民融合產業基地、江漢眾力航空零部件製造、順豐無人機等項目儘快開工建設，形成更多的實物工作量。高新區要發揮好領頭羊的作用，全力推動中建材玻璃等重點項目建設，推動啟迪孵化項目儘快落地;要加快綜合保税區標準廠房、基礎設施和綜合服務大樓建設進度，推動一批企業儘快入駐。

第二，要加快發展文化旅遊業。要抓好重大文旅項目。方特恐龍文化科技園進展總體順利，當前重點是解決好資金問題，考慮由政府配置資源，城投作為主體，加大市場化融資力度，並與方特簽訂補充協議，進一步明確要求，確保建設進度和質量，發改委、投促委、財政局等相關部門儘快形成一個方案，按程序研究後實施，堅定不移的推動項目建設;彩燈大世界要圍繞永不落幕這一目標，高水平做好項目的總體規劃和設計，增強持續經營能力。要積極推動彩燈小鎮、動漫小鎮、川劇小鎮、鹽幫菜博物館、工業博物館、西秦裏、釜溪歷史文化長廊等項目，選擇有實力的開發商，集中力量重點突破。要高標準籌辦好第25屆恐龍燈會。一方面，要抓好主會場，以彩燈公園為主體，進一步提升創意設計和製作展出水平，引進先進的燈光技術，在重要節點設置燈雕，讓今年的燈會更新穎、更震撼、更有吸引力。另一方面，要辦好燈光秀，繼續做好東興寺、匯東公園等區域的燈光展示，在中華彩燈大世界新址舉辦更加現代、更加絢麗的燈光秀、演藝秀等，實現與燈會的互動、互補。要積極推動國際文化出口基地建設，爭取國家和省上的政策支持，研究制定配套政策，大力支持本土文創出口企業發展壯大，力爭引進培育一批新的文創企業;要提前謀劃好燈博會、鹽博會、航空博覽會等重大活動，確保活動實效。

第三，要大力推動鄉村振興。在前不久召開的鄉村振興大會上，市上也作了全面部署，這裏重點強調四個方面：一是要培育好龍頭。沒有龍頭帶動就沒有鄉村振興，要引進優質龍頭企業，實施一批現代農業產業園項目，發展生態農業、觀光農業，提高農業效益。二是要整合好資金。各條邊的涉農資金很多，關鍵是要把資金整合好，“撒胡椒麪”很難見到效果，要集中力量支持有帶動力的好項目和優質企業。三是要組織好農民。通過“龍頭企業+專合社+農民”、入股分紅、務工等形式，帶動農民增收致富。四是要治理好環境。目前農村髒亂差的問題還比較突出，特別是在農房建設上，亂搭亂建較為普遍，既要加強規範引導，也要拿出管用的辦法，規劃部門可提供一些農房改造建設方案供選擇。

第四，要加快補齊基礎設施短板。交通基礎方面：要加快川南城際鐵路建設進度，全力做好成自宜高鐵前期工作，確保年內開工，加快推進高鐵站房建設。自貢-瀘州港公路要繼續做好PPP項目入庫的爭取工作，年底前要先期啟動沿灘食品加工園區段建設。沱江航道升級改造工程已正式納入國家層面，我們要抓緊推動前期工作，為項目開工做好準備。城鎮基礎方面：抓緊完成匯興路一號橋掃尾工作，爭取儘快通車;加快推進大安寨、匯柴口隧道建設，加快地下綜合管廊、海綿城市、停車場建設。水利方面：重點抓好小井溝水庫掃尾工作和三個中型水庫及配套工程建設，做好向家壩一期工程開工準備，爭取儘快啟動建設。加強供水設施建設，抓好西部水廠等重點工程項目，確保西部水廠明年10月底建成，基本解決主城區吃水問題。

第五，要切實抓好城市建設。新區建設方面：抓緊完善高鐵綜合樞紐站規劃設計方案，加快推進規劃展覽館、會展中心、衞康院學術交流中心等項目前期工作，爭取儘快啟動建設;積極推動泰豐酒店、華商希爾頓酒店、燊海森林酒店等一批星級酒店建設。棚改方面：由於國家政策調整，資金問題更加突出，推進難度進一步加大。下一步，要重點研究解決資金問題，一方面抓緊與國開行的對接，爭取20億資金儘快撥付到位，做好7.84億債券資金的發行工作;另一方面要加強騰空土地的清理，成熟一塊拍賣一塊。城市亮化方面：住建局要抓緊完成城市燈光設計方案，加快完成東興寺沿河兩岸的綠化亮化工程;文廣新局要抓緊實施城市燈雕的設計、招標和製作，展示中國燈城的獨特魅力。城市管理方面：全力抓好“三創聯動”，加快十大重點工程項目建設，抓好廣告牌的規範管理。

第六，要全力推動南向通道建設。對自貢發展而言，這是一個重大機遇、一個好的抓手、一個新的引擎。目前，我們已經有了一個好的開端，五定班列已經開通，物流大會成功召開，與防城港市協議正式簽訂，但還有許多工作要做。油脂項目要抓緊辦理相關許可證，協調天然氣供應，確保穩定運行。要抓好無水港後續項目建設，海鮮及火鍋配料項目已註冊，抓緊做好規劃佈局，積極跟進物流大會簽約項目，爭取儘快落地。要加強與川商集團、香港新華集團、居然之家、廣東物流協會等大企業大集團的合作，設立配送基地。要完善配套功能佈局，加強與成都海關的合作，加快推進綜合保税區、保B中心、南鐵路物流園、大山鋪鐵路物流園、傳化公路港等重點項目建設。要推動投資發展公司實質性運轉，抓好班列運行、貨源籌集、投資建設等工作。要創新機制，按照專業化、市場化、企業化運作模式，儘快組建管委會。要抓緊研究制定配套政策，全力支持無水港建設。

第七，要打好污染防治攻堅戰。中央環保督察“回頭看”將在本月下旬進駐四川，“回頭看”如果發現問題，將遠比督察時發現問題的性質更嚴重、處罰更嚴格、問責更嚴厲。就自貢來説，我們的壓力更大，一方面，由於先天原因，秋冬季節本身也是環境質量問題最突出的時候;另一方面，工作推進中的問題也不少，污水處理廠建設推進滯後，個別區縣集中式飲用水源地水質不達標，個別黑臭水體存在污水溢流現象，揚塵治理還有諸多短板，散亂污企業整治還不到位等。大家務必引起高度重視，不能有僥倖心理，要認真研究採取有效措施，確保督察發現問題全部按時保質銷號。同時，要持續加強污染治理，迅速發動冬季攻勢，集中組織開展秸稈禁燒、工地揚塵管控、道路降塵、餐飲油煙治理等專項行動，千方百計減少重污染天數，確保環境質量穩定改善。

第八，要着力優化營商環境。以“三個一”為重點的放管服改革目前推進總體較好，“12345”已於9月30號正式開通，在實際運行中會出現一些新情況新問題，政務中心要持續跟進，強化運行管理和問題跟蹤督辦，切實發揮好熱線的服務功能。推進“一窗”辦理工作也取得了積極進展，政務大廳窗口調整設置和部門整合已到位，最多跑一次事項達到80%，下一步還要對涉及多個部門的事項進行梳理，進一步減少辦理環節，優化辦事流程，涉及的相關職能部門要主動研究、主動服務，堅決防止授權不充分、進駐不到位、辦理不及時等問題。一體化政務服務平台建設推進有序，政務服務事項網上可辦率達到50%，下一步要深入推進“互聯網+政務服務”工作，加大信息資源整合共享力度，實現政務服務大廳線上線下融合發展，讓信息多跑路、羣眾少跑腿。同時，探索建立誠信體系、第三方評估機制、服務主體評價制度，聚力打造良好的營商環境。

第九，要高度重視安全穩定工作。安全生產方面，1-9月，我市發生生產安全事故86起、死亡42人，同比分別上升4.9%和40%，特別是發生了一次性死亡4人的火災事故，終結了我市連續34個月未發生較大事故的良好態勢。我們要紮實做好最後這個季度的工作，抓好重點領域的安全監管和隱患治理，堅決遏制煤礦、冶金機械、建築施工、火災等領域事故頻發多發的狀況。信訪穩定方面，近期的壓力也很大，特別是涉軍羣體問題、房地產遺留問題引發的羣體性上訪大量增加，各牽頭領導和責任部門要抓好化解和穩控工作。涉軍羣體問題，只要我們認真研究，還是有很多工作可以做，其他地方也有一些好的做法，我們要多學習借鑑，研究拿出一些可行的辦法;房地產遺留問題涉及面廣、影響大，要抓緊研究制訂解決方案。同時，相關部門要加大力度，對違反信訪條例的違法行為要堅決依法處理，絕不能讓纏訪、鬧訪的勢頭蔓延。黨建引領、精心服務、精細，精準防控

第十，要抓好民生和社會事業。要聚力打好脱貧攻堅戰，從前段時間的自查、暗訪和中省巡視、督察反饋的情況看，仍然存在動態調整不及時、政策宣傳不深入，以及持續增收、住房安全保障等個別指標上的短板。對今年的脱貧任務，各區縣和相關部門要對標對錶開展查漏補缺，逐一研究採取措施，加大工作推進力度。同時，要紮實做好迎接省督導檢查和驗收考核準備工作，確保高質量完成脱貧任務。要抓好民生工程和民生實事，目前推進總體較好，但仍還有部分欠進度，包括：病險水庫整治、農村土坯房整治、鄉村居民集聚點生活污水處理、新建停車位、農貿市場改造、雪亮工程建設等，要倒排工期，加快進度，千方百計確保完成年初目標任務。要加大力度推動教育、醫療、衞生等社會事業發展，加快重點項目建設，推動與文匯學院和理工學院的簽約以及自貢職業技術學院的建設申報工作，儘快啟動理工學院新校區建設，全力辦好自貢人民的大學。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇8

同志們：

上個月23日，省局召開了全省市場主體年報公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報工作現場推進會。在不到1個月的時間裏，省局黨組同意接連召開2次會議對同一項工作進行部署強調，這充分説明省局黨組對年報工作的高度重視，充分凸顯年報作為市場監管最基礎工作的重要性。剛才，連江縣局介紹了今年以來的年報工作經驗，各設區市局和平潭局也分別作了發言，交流各自情況和做法，分析存在問題，提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創新，希望大家相互學習借鑑，共同推進工作。下面，我講幾點意見。

01

主動作為，

今年來全省市場主體年報工作開局良好

今年來，全省工商（市場監管）系統認真總結去年經驗，提早謀劃部署，廣泛強勢宣傳，推進有力有效，年報工作開局良好。截至4月15日，全省企業年報率30.28%、個體户年報率35.47%、農專社年報率42.56%，分別去年同期提高11、3.25、13.05個百分點。從全國的情況來看，總局從本月15日開始通報各省市企業年報情況，目前全國企業平均年報率超過33%，我省企業年報率在全國排名第23位，但還低於全國平均水平；個體工商户、農民專業合作社年報率達到全國平均水平，但與先進省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個特點：

一是領導重視，超前謀劃。省局黨組非常重視，黨組書記、局長黃培惠經常過問年報工作，多次強調要盯緊抓實，不能有任何鬆懈麻痺思想。省局去年下半年就組織各設區市局分管局領導和科（處）長到年報先進省份學習考察；提前制定工作方案，提前部署安排。各地也都把年報工作擺上重要位置，作為重要工作來抓。莆田市企業年報率已近60%，其中雖有體制優勢，但很重要的是各級領導的高度重視和及早部署推進。龍巖市局將年報工作作為上半年重點工作和“一把手”工程。漳州市局採取每天一提醒、每週一通報、每旬一分析的方式，對年報進展情況進行實時跟進督促。連江縣局年報工作一直穩定居於全省前列，最重要的一點就是領導重視，推動縣政府召開全縣年報工作會議，明確各有關單位工作職責，為推進年報工作奠定良好基礎。

二是內外聯動，合力推進。在系統內部，各級工商局（市場監管局）各業務處（科、股）共同抓年報的合力進一步加強。從省局來説，企監、個體、註冊、信息、辦公室、個私協會、消保、消委會等部門積極發揮各自職能，一起推動年報工作，合力進一步增強。在系統外部，各級工商（市場監管）部門充分藉助人社、統計等相關部門以及鄉鎮街道、村（居）委會、銀行、行業協會等各方力量，共同推進年報工作。泉州市局、莆田市局與銀行協作，藉助銀行網點開展年報精準宣傳。平潭區局積極探索發揮第三方作用構建年報長效機制。

三是強勢宣傳，氛圍濃厚。今年省局認真策劃，年報宣傳產品豐富多樣，組織編髮了告市場主體一封信、年報四十問、微信年報操作指南、微信年報二十問等一整套年報宣傳內容，製作了動漫宣傳片，供各級工商（市場監管）部門、在榕36家省級金融機構及其全省分支機構進行宣傳；協調省廣電集團，以公益廣告形式，從元旦開始，連續在新聞綜合頻道、經濟生活頻道等頻道、欄目進行宣傳，並將持續到6月30日。各地通過報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博、等各類媒體，利用公共場所大型顯示屏、行政服務大廳、12315投訴台、“3·15活動”等載體，開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統辦公電話鈴聲設置為年報語音提醒，省局也準備這麼做。廈門市海滄區東孚所與安監部門聯合開展綜治宣傳，在《食品安全宣傳冊》上印製年報温馨提示，目前個體户年報率就已經近80%。

四是措施有力，成效明顯。各級工商（市場監管）部門有效抓好長期停業未經營企業清理工作；建立逾期未年報被列異企業申請移出約談制度和個體户依職權簡易註銷等制度；採取集中培訓、上門指導、定點服務等多種措施，認真做好諮詢受理等工作；優化服務措施，加強集中培訓，指導幫助市場主體熟練掌握年報流程；各級服務窗口設置自助年報區，加強現場年報指導服務；落實督查通報約談等工作制度，想方設法快速提升年報率。特別是長期停業未經營企業的清理工作，莆田市局早在總局文件一出來就開始做了，成效明顯。泉州市局重點對未年報企業進行分析，精準督導年報。詔安縣局、雲霄縣局將年報工作列入績效考核，通過縣效能辦進行通報督導。

02

認清形勢，

進一步增強工作責任感緊迫感危機感

一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認識到，全省企業年報率還低於全國平均水平，離我們預定到4月底爭取完成50%年報率還有較大差距。個體户和農專社年報率，離4月底完成50%的目標相差14.53個百分點和7.44個百分點。從全國來看，截至4月15日，河南，66.5%，黑龍江59.35%，我們和它們差了二十幾個百分點。個體河南，達75.91%，我省差了近40個百分點。對這些情況，我們要心中有數，比學趕超，自覺借鑑兄弟省份的經驗做法，積極宣傳動員企業及早年報。同時，也要把道理講清楚，避免企業誤解。

二是工作開展還不平衡。現在除龍巖、漳州各類主體年報工作進展較均衡外，全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業年報率很高，但是個體年報率很低，或者不高；有的個體年報率高，但企業年報率低；有的農專社年報率較高，但是其他都低。另一方面是地域的不平衡，從全省來説，福州、廈門兩個大户年報率還不高；從各地來説，都有一些體量較大的單位年報率還不高，拖了整個地方的後腿。我們做工作一定要善於抓主要矛盾，抓矛盾主要方面。企業快的要繼續快，同時把個體和農專拉上去，個體快的要把企業和農專拉上去，農專快的要把企業和個體拉上去，不能只看重某一個方面。雖然總局只通報企業年報率，但是省局歷來把三類市場主體年報一起通報、一起推進，各地也要加強統籌，推動整體工作均衡開展。

三是觀念轉變、措施落實還不到位。個別單位領導和基層幹部對年報工作的意義認識不清，瞭解不全面，認識不深刻，甚至還有牴觸情緒，我們直接負責年報工作的同志要加大宣傳力度，學深學透，講清道理，推動全系統幹部自覺樹立“年報就是監管”，“年報是市場監管最基礎工作”的理念。此外，各單位對年報工作都作了部署安排，也提出了不少好的措施，但是落實還不夠到位，影響了工作進展。

03

盯緊抓實，

確保今年年報工作目標全面實現

現在年報工作已經進入關鍵時期。全系統要扭住預定目標不放鬆，全面落實省局工作部署，真正把年報作為第二季度重中之重的工作，上下一心，擼起袖子，真抓實幹，勇於爭先，確保全面實現各類市場主體年報率不低於去年水平的目標。

（一）領導重視要到位。各級工商局（市場監管局）領導要更加重視關心年報工作。特別是“一把手”要更加重視起來，該強調的要強調，該支持的要支持，該督查的要督查，該問責的要問責。從省局、市局、縣局到基層所，主要領導是年報工作的第一責任人；分管領導是年報工作的直接責任人，要全力協調督促共同做好這項事關全局的工作。

（二）措施落實要到位。一是倒計時安排工作任務。要在超額實現3月底企業年報率突破20%的基礎上，再接再厲，爭取4月底達到50%。月底能不能實現這個目標，是對大家的考驗，也是對這次會議效果的檢驗。5月底爭取達到80%，6月底全面完成。各級工商（市場監管）部門要按照這個目標任務具體分解細化，倒計時安排各階段工作進度。二是每天查看督促。從今天起，各級工商（市場監管）部門年報工作牽頭單位負責人，每天上班要了解年報工作進度，每天通報，將相關情況報告局分管領導和主要領導。局領導和牽頭單位負責人對排位靠後的單位要及時提醒督促。三是強化宣傳引導。運用公眾喜聞樂見的方式，在報紙、電視、廣播、網絡等傳統媒體和新媒體上，在機場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運車輛等人流密集場所，進行廣泛宣傳；在廣泛宣傳的基礎上，對尚未年報的市場主體，要以短信或電話方式，有針對性地再次逐户通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品，宣傳品省局已經都寄給各地了，各地要及時分發張貼，切實發揮宣傳作用。四是加強指導服務。要樹立“教會一人、帶動一片,教會一次、受益多年”的理念，繼續採取上門服務、定點服務、集中輔導等多種形式，深入企業、個體户分佈密集的區域進行現場年報和微信年報指導服務。近期省局對列入經營異名錄企業申請移出環節作了進一步完善，對申請移出異常名錄的企業負責人建立約談制度，先組織學習法律法規，然後做幾道考題，再籤承諾書。通過這個制度，督促提醒企業更加重視年報工作。要加強微信年報宣傳和運用指導，同時積極組織企業微信年報軟件研發。五是落實清理工作。對列入經營異常的市場主體，能聯繫上要動員指導其儘快補報年報；對長期停業未經營的市場主體，要依法加大清理力度，把握好時間節點和進度，抓緊時間，有序推進，做好清理，減少基數。六是提升完善公示系統功能。省局信息分局要做好相關工作，抓緊開發聯絡員網絡自主備案功能，方面市場主體年報，同時安排專人做好諮詢解答、假日值班和問題化解工作，確保年報公示系統平穩高效運行。

（三）合力推動要到位。眾人拾柴火焰高。在系統內部，各級年報工作領導小組各有關成員單位要加強配合，分頭推進落實，形成齊抓共管的工作機制。在系統外部，各級工商（市場監管）部門要繼續發揮人社、統計等相關部門以及開發區管委會、鄉鎮街道、銀行、行業協會等各方力量，利用各部門與各自主管行業企業聯繫更多的優勢，共同推進年報工作。

（四）責任落實要到位。年報工作責任落實要到每個處（科、股）室，落實每個基層所，落實到每個人。特別是要將未年報市場主體的督導責任進行分解細化，督促落實。各級分管年報工作的領導和牽頭部門，更要負起責任，瞭解情況，上傳下達，提出措施，分解任務，指導督促，抓好落實。各地反映的問題和困難，省局相關處室要及時研究解決，這也是責任落實問題。

（五）通報督導要到位。總局已經開始對各省企業年報情況進行通報，這次會後省局也將對全省市場主體年報情況和低於全省平均水平的縣（市、區）局進行排名通報，並將適時組織到年報重點地區調研督導。各地各單位也要安排好年報通報督導工作，通過有效督導、精準督導，提高認識，增強幹勁，發現問題，改進工作，儘快提升全省市場主體年報工作水平。

藉此機會，我對今年企業監管四項重點工作再強調以下意見。

一要着力創造涉企“雙隨機一公開”監管新業績。各地要對照今年完成企業“雙隨機”抽查比例不低於5%的目標，認真抓好今年抽查計劃落實，特別是要強化推進力度，在涉企跨部門聯合抽查制度化常態化上邁出新步伐，推出新舉措，加快探索建立“兩單兩庫一細則”，擴大參與部門範圍，提升“雙隨機一公開”的“四化”監管水平。當前，要着重抓好上半年的跨部門聯合抽查工作，抓協調、抓進度、抓規範、抓後續，確保抽查工作取得紮紮實實的效果。

二要着力推進公示系統（福建）應用管理新提升。省局專門印發了實施方案，各地要全面落實方案部署的有關任務，切實抓好涉企信息歸集公示常態長效，在強化公示系統（福建）運用管理上多下功夫，把系統真正用起來，都要依託公示系統開展“雙隨機一公開”、失信聯合懲戒、企業信用精準畫像等工作，完善監管流程，健全懲戒機制，推動各有關部門做好失信信息推送、接收，將失信信息嵌入部門業務系統中，落實失信聯合懲戒發起、響應、限制或禁入等實施工作，實現聯合懲戒自動化和智能化。

三要着力實現企業信用監管新作為。在加強企業經營異常名錄，特別是嚴重違法失信企業名單管理上，要優化流程，完善程序，加強行政指導，積極推行和落實企業約談制度，加強對法定代表人和相關人員的誠信守法教育，增強企業誠信自律意識。在全面推行企業信用分類監管上，要着重建章立制，強化分類監管。省局將專門出台企業信用分類監管辦法，完善企業信用分類標準，完善分類監管措施，增強監管針對性實效性。對新興行業實施包容審慎監管，對信用良好企業實施寬鬆監管，對失信企業實施嚴管重罰，改進和優化事中事後監管。

四要着力推動“1+X”專項督查工作取得新成效。省局專門印發了20xx年專項督查工作計劃，各地要進一步提升思想認識，認真執行好計劃，堅持抓日常、日常抓，緊盯重要時間節點，突出賓館飯店和商場超市，凡節日市場監管、凡“雙隨機一公開”抽查都要開展專項督查，特別是工作落實還不夠、發現問題線索數量偏少的地方，要強化措施，加大力度，增強督查實效。要注重總結經驗，鞏固成果，進一步提升專項督查工作規範化制度化水平。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇9

同志們：

目前已到10月底，年內只剩下兩個月時間，各項工作進入收官期、關鍵期和決戰期。切實做好今年後兩個月的工作非常重要，直接關係到全年目標任務的完成。為此，市政府決定召開這次重點工作推進會議，主要任務是回顧前三季度工作，研判當前形勢，安排部署重點任務，探討工作推進措施，確保完成全年各項目標任務。剛才，市統計局、市發展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況，使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統的瞭解，也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結合實際認真抓好落實。總體來看，今年以來，我們積極應對經濟發展新常態帶來的挑戰，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，保持了全市經濟社會穩中向好的良好發展勢頭。具體分析，主要特點有4個：

一是主要指標完成較好。前三季度，全市生產總值785。3億元，同比增長8。5%；完成固定資產投資574億元，增長24。7%，增速連續9個月居全省首位；實現財政收入136。9億元，增長14%，增速居全省第4位，同比前移5位；規模工業增加值322。1億元，增長11。6%，增速高於全省平均水平0。3個百分點；社會消費品零售總額421。5億元，增長13。2%，其中限額以上消費品零售額223。6億元，增長18。3%，增速居全省首位；金融機構貸款餘額950億元，同比增長23。1%，增速居全省第2位；居民人均可支配收入9639元，增長11。6%，增速居全省首位。總體上看，主要經濟指標實現了平穩較快增長，縱向比呈現出穩中有進的特點，橫向比也體現了爭先進位的要求。

二是發展後勁有效增強。主要表現在兩個方面：一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快，阜城完成建設投資128。2億元，同比增長130%，是去年投資總額的1。6倍。交通基礎設施建設力度加大，前三季度完成投資30億元，國省幹線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質量改造升級縣鄉公路80公里，開工建設東三環路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強，今年完成水利建設投資13億元，一批重點水利工程項目進展順利，這些都為全市經濟社會發展提供了保障、增強了後勁。另一個是新上了一批項目。前三季度，全市引進市外項目970個，實際到位資金780億元，增長42%。在全面引進項目的基礎上，近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地，包括意大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長遠的發展後勁問題。

三是改革創新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革紮實推進，工作進度位居全省前列，有效激發了市場活力，市場主體發展到21。3萬户，其中當年新增2。8萬户，同比增長25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運營，農信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮銀行發展到5家，穎元農業科技等3家企業在新三板和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革紮實推進，臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。

四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利，民生類支出達211。9億元，佔財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫療資源三年發展計劃紮實推進，累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利，開工建設保障房60792套，基本建成18325套，分別佔年度計劃的97%和90%。節能減排工作紮實推進，大氣污染防治潁淮藍天工程順利實施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質量明顯提升。

在肯定成績的同時，務必要樹立問題導向，看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心，找出問題是為了吸取教訓，目的是解決問題，推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面：一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看，儘管多數經濟指標保持了較快增長，但仍有部分指標增速較慢，其中生產總值、規模工業增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低於年初預期目標2。5個、4。4個和0。8個百分點，與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距，主要原因在於工業份額較小、在建項目不多。同時，固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統行業經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業運行困難，產值增速僅為7。1%，低於全部工業13。4個百分點，影響規模工業增加值增速3。6個百分點。其中，煤炭行業由於綜合煤價同比下跌10%，全行業虧損2億元，利潤同比下降26。5%；白酒行業受市場影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤同比減少3億元，下降53。2%；煙草、化工行業利潤分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業融資難、融資貴問題仍較明顯，企業融資成本較高，資金週轉困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭取土地指標難、拆遷難、項目准入難等問題，影響了項目順利推進。四是社會和諧穩定壓力較大。儘管總體保持穩定，但信訪維穩工作面臨新的挑戰，安全生產、食品藥品監管形勢仍較嚴峻，禁毒工作任務十分艱鉅，社會治理工作有待進一步加強。

就如何做好年內工作，在各位副市長講的基礎上，我重點強調三點意見：

一、要鎖定目標不動搖

鎖定年度目標絲毫不能動搖，這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務，是大局問題、全局問題，也是穩定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖，咬定青山不放鬆，進一步堅定信心、下定決心，振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題，大家要有三點清醒認識：

（一）要看到必要性。為什麼要完成年度目標任務，其必要性在三個方面：一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國務院和省政府常務會議又進行了重申，總理、王學軍省長都反覆強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府，必須堅決貫徹執行，切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，具有法定性、性和嚴肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽的矛盾和問題是發展不足、發展不快，發展速度上不去，就難以實現爭先進位的目標，保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此，各級各部門務必進一步鎖定目標，加大力度，確保年度目標任務不落空。

（二）要認清緊迫性。大家要看到，完成年度目標任務不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這麼説：一是剩餘時間越來越緊。現在已是10月底，年內只剩下2個月時間，已經到了攻堅階段、決戰階段、衝刺階段，只有充分利用有效時間、狠抓工作推進，才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核，如果哪項指標排在後三位，要向省政府作出説明和保證。但從去年通報的情況看，我市考核結果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對此，我們必須切實加大工作力度，確保完成全年目標，為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前，廣大人民羣眾的物質文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發展、儘快改變落後面貌的願望十分強烈，對政府工作高度關注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民羣眾的需求，必須抓發展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此，同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。

（三）要分析可行性。儘管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難，但要看到優勢和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件：一是宏觀環境有望回暖。從近日公佈的宏觀數據看，儘管前三季度全國GDP僅增長7。4%，但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易三駕馬車表現明顯好轉，增速較上半年有所提升。尤其是隨着國家最近出台的一系列穩增長政策逐步顯現效應，四季度宏觀經濟形勢有望企穩回升，從而為我市經濟較快增長提供寬鬆的外部環境。二是自身優勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發達地區，後發優勢明顯，加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富，交通區位優越，市場空間廣闊，政策機遇疊加，完全具備加快發展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產市場基本穩定，充分顯示了我市的後發優勢，這有利於完成目標任務。三是運行走勢持續向好。從前三季度經濟運行情況看，我市主要指標保持了平穩較快增長，積極因素不斷增加，發展態勢企穩向好，隨着四季度消費需求旺季的到來，經濟增長步伐有望進一步加快，從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作，就一定能完成任務。

二、要突出重點抓突破

全面完成全年目標任務，必須找準工作重點，強化關鍵措施，實施精準發力，強力有效推進。當前，要突出抓好七個方面工作：

（一）抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發展的牛鼻子和主動力，要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵，始終堅持兩手抓：一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規模就有多大，招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時期，傾斜時間和精力，主動對接洽談，力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目，強化跟蹤服務，力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接，引導金融機構優化信貸結構，不斷擴大信貸投放。實踐證明，一個地區要加快發展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款餘額超過20xx億元，貸存差達到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對阜陽發展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兑現承諾，今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元，實際到位只有90億元，各銀行一定要落實到位；另一方面是企業要講求誠信，認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本，積極引導260萬農民工和回鄉大學生、個體工商户、國企下崗人員四類羣體創辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資，一方面要引進資金，另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃，認真開展回頭看，分析計劃動工的為什麼沒有動工，到底是什麼原因。如果是因為市場因素，要幫助他們研究市場，調整項目；如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要儘快予以解決。要抓好重點項目建設，集中力量、攻堅克難，全力以赴加快工業、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素，現在的制約因素是土地供應、拆遷安置，還有招投標效率和標後監管影響工程進度的問題。對此，各地各有關部門要認真研究解決，着力化解土地供應、徵遷安置等要素短缺難題，完善招投標工作機制，加強工程建設監督管理，促進項目建設提質提效。

（二）抓好城市建設管理。城市既是經濟發展的舞台，也是市民生活的平台，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城，着力做好四個方面工作：一是加快徵遷安置步伐。儘管近兩年阜城徵遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設的主要還是徵遷安置。要堅持把徵遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障，突出抓好重點項目建設、棚户區改造、園林綠化和城投收儲用地的徵遷工作，加快推進安置房建設，為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃，堅持以棚户區改造為基礎，以城南新區和阜合產業園區為平台，統籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區建設和三角洲東岸人居環境整治工程，在重點中突出重點，力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事，堅持拆牆增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續提升綠化品位，努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以三項整治為抓手，全面系統地推進城市管理，不斷提高城市管理科學化、規範化和常態化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動，行動內容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理，具體請餘向東同志牽頭研究並組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規劃建設管理工作皖北片會議精神，按照三治三增三提升要求，抓好四件大事：一是嚴格抓好規劃。總體規劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規，完善規劃體系，並嚴格按照規劃推進城市建設，界首市要抓緊完成城市總體規劃修編工作。規劃確定後要增強性、約束性和嚴肅性，嚴格按照規劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規模，拉大城市框架，全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設，不斷拓展城市規模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫院，引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目，以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創建為抓手，大力治髒、治亂、治違，探索市容管理市場化運作，切實改善縣城面貌，提升縣城形象。同時，加快推進重點中心鎮和美好鄉村建設，深入開展三線三邊環境治理，着力提升城鄉一體化建設水平。

（三）抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度：一是加強工業經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業經濟暨園區建設觀摩會議精神，堅持市、縣領導聯繫重點企業制度，深入生產一線，強化跟蹤服務，切實做好煤電油運調度，幫助企業解決生產經營中的實際困難和問題，千方百計保障企業開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業技改項目和在手的重點新上項目的調度，確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目，要拎在手上，放在心上，加強調度，缺什麼補什麼，確保順利推進。二是加強三農工作調度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強田間管理，強化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎。農業結構調整要常抓不懈，阜城三區要力求取得明顯突破，發展一批無糧村、無糧鄉鎮，大力發展都市農業、旅遊農業、體驗農業，切實提升農業效益。要加大植樹造林力度，深入實施千萬畝森林增長工程，把調整結構和園林綠化工作結合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機關單位綠化，確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設，加快重點水利工程進度，不斷夯實農業生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統消費旺季，強化消費激勵措施，着力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業市場和商貿購物中心建設，加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機，引導企業開拓新興市場，擴大產品出口，壯大出口規模。

（四）抓好財政增收節支。今年我市財政收入總體保持平穩較快增長，但收支矛盾較為突出，必須堅持開源節流，確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區和市開發區完成任務較好，要乘勢而上、儘量多收，為全市多做貢獻；潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，儘量減少欠賬；其他縣區也要深挖潛力，爭取更快速度增長。一要依法組織税收徵管。財政、地税和國税三個部門要發揚優良傳統，進一步增強主動性和責任感，做到合力攻堅，確保完成年度計劃任務。要加強税源調查和徵管稽查，嚴防跑、冒、滴、漏，確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統行業，一旦出現大幅波動，就會對財政收入造成較大影響。因此，必須把培育財源工作擺上重要位置，認真開展財源排查，建立完善財源台賬，尤其要認真分析營改增後財源變動情況，及時掌握動態財源，積極尋找新的收入增長點。三要着力優化支出結構。據統計，前三季度我市三公經費支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出，把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩定、促發展上，切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業。

（五）抓好各項社會事業。要堅持民生為本，統籌發展社會各項事業，大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事：一是深入實施33項民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，佔全年任務的92%，但仍有11項指標低於序時進度。要進一步強化工作推進機制，確保工程類項目11月底全面完工，發放類項目及時足額發放到位。同時，要紮實做好民生工程檢查驗收迎檢工作，確保實現爭先進位目標。二是大力發展科教文衞事業。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫療資源建設三年發展計劃，加快推進市醫院新區、安醫大附屬阜陽醫院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規劃展覽館建設進度，及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是紮實做好就業工作。堅持把穩定就業作為的民生，認真落實各項優惠扶持政策，重點做好農村勞動力、高校畢業生、城鎮就業困難人員的就業工作，確保就業形勢總體穩定。今年春節期間，市委、市政府將繼續開展接您回家系列活動，各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備，積極鼓勵引導農民工返鄉就業創業。

（六）抓好社會和諧穩定。維護社會和諧穩定是廣大人民羣眾的迫切期盼，也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節前後，要針對阜陽社會穩定工作長期性、複雜性和艱鉅性的特點，突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通羣眾訴求渠道，切實解決羣眾反映強烈的突出問題。完善領導幹部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴格落實信訪責任制，建立健全社會穩定風險評估機制，積極預防和妥善處置羣體性事件。阜陽曆史遺留問題較多，我們抓信訪維穩工作必須抓住兩個關鍵環節，一方面要暢通信訪渠道，真心實意解決問題；另一方面要堅持依法治訪，切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分複雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦，認真落實安全生產責任制，重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查，堅決遏制重特大安全生產事故發生。切實加強食品藥品監管，深入開展專項整治行動，嚴肅責任追究，確保人民羣眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創新社會治理工作，進一步加強社會治安防控，強化重點區域、薄弱環節綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民羣眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅持多措並舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅戰，維護社會大局和諧穩定。

（七）抓好明年工作謀劃。20xx年是實施規劃的收官之年，科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對於年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流於形式，沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會議後，一手抓好今年任務的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題：一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱，發展不足、發展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實現市委提出的皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康的奮鬥目標，就必須體現在工作安排上，牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識，拿出跳三跳摘桃子的精神，敢於突破，善於趕超，制定符合阜陽發展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規律、經濟規律和本地實際，不能制定明顯實現不了的目標，否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢，研究政策、順勢而為、積極應對，制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排，提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發展目標量化落實到具體產業、具體行業和具體部門上，特別要體現項目支撐，比如明年工業增加值要增長15%，靠什麼來支撐？是搞技改項目、還是搞新上項目，要把項目確定下來，而且要準備好資金和土地等保障要素，為明年經濟社會快速發展奠定堅實基礎。

三、要強化保障促落實

完成全年目標任務繁重而艱鉅，必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面提升推動工作落實的能力和水平。

（一）要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大，越要集中精力，爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上，首先要保障有效時間。臨近年末歲尾，各項工作任務繁重，各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來，進一步鎖定工作目標，明確時間節點，儘量少開會、開短會，必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起，儘量少開會，能合併開的合併開，把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力，必須有所為有所不為，突出着力重點，對工業發展、城鄉建設、招商引資、民生工程等重大事項，以及植樹造林、水利等季節性工作，要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制，切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上，限度形成合力效應，齊心協力推進各項重點工作落到實處。

（二）要推進改革促落實。要激發工作活力、增強工作動力，推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國務院和省政府陸續取消、下放了一批行政審批事項，我們要抓好接放管的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業在公平市場競爭中成長壯大。這裏要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等於不管理，必須通過管理，確保在法律法規範圍內活動。二是創新金融體制。要大力發展地方金融機構和非銀行金融機構，做好農村商業銀行改革的後續管理工作。要加快發展普惠金融，學習借鑑金寨等地的成功經驗，研究制定具體的實施方案，在全市推廣實施。三是推進國有企業改革。市屬國有企業改革的思路已經明晰，對經營條件好的支持其擴大經營，經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題，對三無企業通過政府統籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區國有集體企業改革也沒有到位，既不能有效利用資產資源，也給社會穩定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作，確保年底前集體土地確權登記和發證率完成95%以上，其他縣市區也要抓好試點鄉鎮確權頒證工作，先行探索，為全面推開做好準備。

（三）要研究政策促落實。阜陽要加快發展，必須落實政策、爭取政策、研究政策，以政策效應推進經濟發展。一是嚴格執行政策。近年來，中央和省、市都出台了一系列促進經濟發展、社會事業發展的政策，但各地反映發文很多，沒有兑現到位，影響了政府的公信力。要進一步加強穩增長政策執行落實情況的跟蹤問效，着力解決政策落實最後一公里問題，確保各項扶持政策落地生根、嚴格執行，讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維，繼續跑部進廳，緊緊圍繞國家近期出台的一系列政策措施，認真主動研究，明確政策導向，找準與我市產業發展的契合點，積極對接、主動爭取，更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神，結合我市實際，研究出台激勵政策，特別是出台促進科技創新、民營經濟發展、招商引資的政策。這裏強調，中央和省要求規範招商引資優惠政策，但規範優惠政策不是取消優惠政策，要在依法合規的前提下，該實施的優惠政策要繼續實施，有力推動我市招商引資工作取得更大成效。

（四）要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線，直接決定着全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實幹，落實部署不打折扣，推進工作不講條件，完成任務不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡單問題複雜化，切實提高一次部署完成率。二是樹立勇於擔當的精神。習近平總書記指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較複雜，做好各項工作沒有敏感性會出大事，過於敏感什麼事都幹不成，就幹不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過於敏感，過敏是一種病態的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅決克服多幹事多出事、不幹事不出事的錯誤思想，敢於拍板，敢於決策，真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。

（五）要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段，是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監督檢查，少聽彙報、多去現場，及時掌握重點工作進展情況，對已經落實的要跟蹤問效，對正在落實的要督促進度，對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求，儘快查遺補漏，做好各項準備，力保實現爭先進位目標。年終，市政府也將對各縣市區政府和各組成部門進行認真規範的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優罰劣，一級一級抓考核，一級一級抓兑現，不能幹與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣。今年，我們將嚴格兑現獎懲，對在省政府目標管理績效考核中，承擔的考核指標居於前兩位的部門予以加分，居於後兩位的取消評先資格，真正獎出動力、懲出壓力，形成激勵先進、鞭策後進的工作氛圍。

紮實做好年內各項重點工作意義重大，任務艱鉅，時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下，進一步堅定信心、鼓足幹勁，爭分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項目標任務，向全市人民交上一份滿意的答卷！

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇10

這裏單獨強調項目，是因為項目工作非常重要，對於經濟社會發展而言，項目是抓手、是依託、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，佔年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處於基礎開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創歷史最好水平，1-9月，發改、經信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕擔責任、怕擔風險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產業項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產x個，投產率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發展、轉型發展、跨越發展提供項目支撐。

第一，要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取儘快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養中心等40多個項目，要抓緊做好開工準備，提高成熟度。食品工業園、航空產業園、無水港等園區要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調整，無法進入PPP項目庫，要及時調整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環經濟產業園、無水港等項目都涉及規劃用地的調整，由於審批時限長，規劃和國土部門要抓緊完善手續，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎設施、航空產業園安置房、東興寺片區綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創造好條件。

第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關鍵是要積極跟進，相關區縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂台賽”“項目拉練”等，營造比學趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務工作，在項目審批、環評、徵地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兑現承諾，又要督促業主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設、早日竣工投產。

第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出台了一些新政策新措施，各區縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎設施、生態環保、水利、民生、社會事業等重點領域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關規劃。另一方面，要主動彙報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發改委會同相關部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上彙報爭取。同時，要做好項目預審、規劃選址、環境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關要件，落實建設條件，力促項目早日開工建設。

同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發點球的方式督查區縣和有關部門，確保今年目標任務圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇11

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神,牢記囑託、感恩奮進,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,守好發展和生態兩條底線,推動全省經濟社會發展取得顯著成績。我省脱貧攻堅戰連戰連勝,農村產業革命成果豐碩,新舊發展動能加快轉換,經濟增長質量明顯提升,污染防治和生態建設、防範化解風險取得重大成果,人民羣眾獲得感幸福感安全感進一步提升,實現了新時代有新氣象新作為。

我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期,貴州的發展迎來我國加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、深化改革開放、加快綠色發展等許多難得的歷史機遇。經過近些年特別是黨的以來省委、省政府團結帶領全省各族幹部羣眾頑強拼搏、苦幹實幹,貴州發展的基礎更實、動力更強、後勁更足。我們要堅定必勝信心、保持戰略定力,搶抓機遇、用好機遇,發揮優勢、應對挑戰、改進不足,推動貴州經濟社會發展取得更大成績。

做好20xx年經濟社會發展工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實對貴州工作系列重要指示精神,始終牢記囑託、感恩奮進,繼續打好三大攻堅戰,推進三大戰略行動,加快三大國家級試驗區建設,堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局,深入推進農村產業革命,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針深化供給側結構性改革,多渠道擴大市場需求,全面深化改革開放,做到生態優先、綠色發展,防範化解重大風險,加強保障和改善民生,保持我省經濟持續健康發展、社會和諧穩定的良好態勢。

各級黨委特別是黨委主要負責同志要切實加強對經濟工作的領導,確保中央和省委關於經濟工作的決策部署落地落實。各級領導幹部都要提高謀劃思路、謀劃工作、謀劃方法的能力,善於研究問題、難題,不斷開創新的工作局面。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇12

在中國特色社會主義進入新時代的今天，非公有制經濟發展有了更加廣闊的空間，同時也面臨着更加嚴峻的形勢和更高的要求。我們必須把新發展理念落實到非公有制經濟發展的各個領域，堅定不移沿着高質量發展的正確道路，不斷推動非公有制經濟邁上更高的層次和台階。

第一，堅持創新驅動發展，厚植核心動能。創新投入不夠、創新平台缺乏，仍是我們的突出短板，也是最大潛力。必須引導和支持民營企業把創新擺在突出位置，向創新要活力、要動力、要出路、要效益，加快培育核心競爭力。近年來，我們持續加大市本級財政科技研發投入力度，加快建設創新驅動發展引領區，全市國家級高新技術特色產業基地達到5家，總數居全省第1位;省級高新區達4家，居全省第1位。下一步，要加強科技創新。科技創新是企業的生命線。金振源公司順應智能手機高速發展趨勢，連續投入5000餘萬元建設研發中心，不斷提升產品科技含量，20xx年實現產值50億元，上交利税1億元。我們要積極主動融入鄭洛新國家自主創新示範區國家戰略，加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程，打造科技創新高地。要推動重點民營企業研發機構全覆蓋，積極引導支持企業加大研發投入，着力培育一批高新技術企業和科研型中小企業，推動市內外高校、科研院所同民營企業加強創新合作，在科技創新上爭當領跑者。在公共技術服務平台應用上，要對民營企業一視同仁，實現資源共享、高效利用。要加強商業模式創新。近年來，我市大力推進工業電商發展，持續壯大阿里巴巴()產業帶，入駐企業超過20xx家，綜合排名居全國第13位。要持續引導支持企業藉助互聯網、物聯網、大數據、雲計算等新技術，進行產業融合和商業模式創新，發展共享經濟、平台經濟，不斷培育新的增長點。要加強管理創新。建立現代企業制度，提高經營管理水平，是非公企業發展面臨的重要課題。我們也經常看到，有一些企業是由小作坊成長起來的家族企業，在創始人離開之後，家庭成員為利益產生紛爭，企業經營管理陷入混亂，走向破產的邊緣。要引導民營企業樹立戰略眼光，加快建立現代企業制度，引進職業經理人，逐步擺脱家族式管理，實現基業長青。

第二，堅持全面深化改革，優化營商環境。從目前來看，穩定、開放、可預期的發展環境是吸引優秀的企業、優秀的團隊落户發展的主要因素。近年來，我市營商環境不斷改善，“多證合一”等改革走在了全國前列，市行政服務中心被國家標準委評為國家級服務業標準化示範項目。但是，我們的政策環境、市場環境、監管服務等仍有改進空間。我們要在經濟體制改革上步子再快一些，把營商環境作為發展的命門之穴，實實在在為投資者排憂解難，幫助企業跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對難點、痛點、堵點問題深化簡政放權，突出抓好“互聯網+政務服務”，推進“一網一門一次”改革，按照既定的時間表、路線圖、施工圖，從具體事項入手，一件一件抓落實。要全面推動非公有制經濟公平參與市場競爭，推行市場準入負面清單制度，支持民間資本依法平等進入清單以外的行業和領域，享受平等的准入標準和優惠政策。要要素保障難題。持續深化金融改革創新，搭建方便快捷的企業融資對接平台;健全擔保體系，完善再擔保和代償補償機制，增強服務小微企業的功能;積極探索政銀保擔合作模式，推動企業通過資本市場擴大直接融資。要圍繞招工難，大力發展職業教育和技能培訓，督促企業規範用工，保障職工合法權益。要加強產權保護。依法保護民營企業和企業家的人身權、財產權、創新權益和正常經營活動，不斷堅定企業家信心。要減輕企業負擔。進一步清理規範政府定價涉企經營性收費，取締強制性“搭車”收費項目，降低企業制度性成本。要認真傾聽企業的訴求，繼續清理、精簡涉企收費，堅決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現象，嚴厲打擊各類危害企業生產經營的違法行為，讓企業真正輕裝上陣、奮發有為。

第三，堅持擴大開放合作，拓展發展空間。近年來，之所以能夠又好又快跨越發展，正是得益於開放招商戰略的實施，實際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列，引進華晶金剛石、恆天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業，開放發展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經濟的發展，同樣必須堅持開放發展理念，全方位擴大開放合作，在開放的範圍和層次上進一步拓展，在開放的思想觀念、結構佈局、體制機制上進一步提升，加快打造內陸開放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式，實施產業集羣招商、精準招商，積極推行股權招商、併購招商等“資本+招商”新模式，爭取引進一批戰略性、龍頭型項目。堅持引資和引技引智並舉，提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應，既注重招大引強，也要抓好那些看似投資不大但發展前景很好的項目。堅持本土企業和引進企業一視同仁，讓更多優秀企業在競相發展。要支持鼓勵企業“走出去”。從全省情況看，在中歐班列(鄭州)出口貨物中，浙江、江蘇、山東三省佔了一半以上，我省僅佔5%左右。我市企業和產品走出去的更少，説明我市深化開放還有很大潛力。要鼓勵、支持民營企業“走出去”參與國際經濟合作與競爭，鼓勵擴大出口，支持利用自有品牌、自有知識產權和自主營銷，開拓國際市場。要加快開放平台建設。無論是公有制經濟，還是非公有制經濟，都需要好的開放平台作支撐。全市要積極融入“三區一羣”發展戰略，無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區，建設戰略協同示範區，積極拓展保税物流中心業務，申建綜合保税區和鐵路口岸查驗區，推動跨部門、跨區域、跨境通關協作，打造一體化通關平台，促其在對外開放中主動融入、發揮作用。

第四，堅持人才優先戰略，激發發展活力。人才短缺是制約我市民營企業發展的突出問題，必須深入實施人才強市戰略，最大力度地改進人才政策，最大限度地集聚各方人才，最大程度地激發人才活力，讓各類人才在各展所長、人盡其才，在實現人生精彩中助力非公有制經濟高質量發展。要大力引進人才。切實以資源優勢、發展潛力和拓展事業吸引人才，以服務薪酬、期權股權等分配方式激勵人才，以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才，加速各類人才集聚。要注重引進人才團隊，以團隊帶項目、興產業，實現人才、技術、項目的打包引進。要大力培養人才。xx人口近千萬，人力資源稟賦優勢明顯。要把提升人力資源素質放在優先位置，着力發掘培養一批本土高層次科技創新人才、學科帶頭人、優秀青年科技人才和科技創新團隊，推進創新創業人才隊伍建設。要促進人才迴歸，我市是外出務工大市，他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學了本領、掌握了技術，要創造條件吸引這些人才回鄉創業，推動家鄉發展。要培厚留住人才的沃土。要堅持以事業留人、待遇留人、感情留人，完善政策體系，搭建發展平台，為人才幹事創業營造良好環境，使人才引得進、留得住、用得好。

第五，堅持綠色發展理念，增添生態底色。加快生態文明體制改革，堅持綠色發展，建設美麗中國，是黨的十九作出的重大戰略部署。近年來，始終堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”，全力推進發展模式轉變、環境污染防治、生態系統建設，讓綠色發展成為了全社會的自覺。但我市生態環境保護形勢依然嚴峻，環境污染防治與上級的要求，與羣眾的期盼還有不小差距。環保問題從根本上講是經濟結構、發展方式問題，對民營企業來説，既有當下強力整治的陣痛，更有轉調倒逼的機遇，可以説是危中有機。我們要深入學習貫徹生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，像對待生命一樣對待生態環境，引導企業認識到早轉早主動、越晚越被動，加快綠色改造、綠色升級，推進清潔生產，堅定不移走生態優先、綠色發展的道路。節能環保產業市場巨大、前景廣闊，這些年發展勢頭迅猛，要引導和鼓勵民營企業進軍節能環保產業，不斷增添非公有制經濟的生態底色。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇13

同志們：

在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最後一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報衝刺行動動員視頻會議，主要任務是簡要回顧前五個月工作情況，分析當前年報工作形勢，着重對年報衝刺行動進行動員部署，倒計時安排，加速度推進，確保全面完成今年年報工作目標任務。

剛才，莆田、漳州市局分別作了經驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學習借鑑。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重，市局領導高度重視，剛才分別作了很好的發言，表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區局在年報工作中也創造了好經驗，省局前期編髮情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區，今年企業年報率一直超過全省平均水平，高於去年同期。

今年以來，全省工商（市場監管）系統攻堅克難，奮發進取，有力推進年報公示工作。截至5月30日，全省企業年報率達68.18%，高於全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商户、農民專業合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業年報率不低於去年91.02%、個體工商户年報率不低於去年87.77%、農民專業合作社年報率不低於去年90.84%的目標，與居於全國前列的兄弟省份企業年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻，要實現今年的目標任務難度不小、挑戰不小。一是從全國情況來看，我省企業年報率排名比較靠後。全國的省份年報率達到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在後面的省份與我們的差距很小，我們的優勢不明顯。按以往經驗，在年報最後一個月，各省都會競相發力，集中衝刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以説是形勢嚴峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業年報率下降了4.7個百分點，個體工商户年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低於去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事，有的領導對年報工作的重要性認識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄，對我們監管是不利的，對地方經濟高質量發展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰思想，紮實推進工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業未經營市場主體和“殭屍户”存在，這對年報工作造成了影響。

針對當前年報工作態勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監管）系統組織開展年報衝刺行動，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監管）部門緊盯目標，精準發力，紮實有效開展衝刺行動，確保全面完成今年年報工作目標任務。下面，我講幾點意見。

01

目標進度要細化明確

從現在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標，以5月30日全省企業年報率68.18%、個體工商户年報率76.76%、農民專業合作社年報率82.06%為基數計算，全省6月份企業、個體工商户、農民專業合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往後年報率提高越難的現實情況，衝刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些，才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區）各單位要針對本地區本單位實際，以目前每天實際的數值為參考值，按工作日進行認真細緻測算，倒計時安排任務，細化量化每天進度目標。

02

行動措施要精準切中要害

一要加強梳理分析，全面掌握情況。衝刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務就是發動那些具備年報條件的市場主體儘速完成年報，難點任務就是如何找到那些失聯主體、“殭屍户”並喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析，把各種主體數量、分佈行業和區域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數。

二要精準施策，點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點，採取精準宣傳、分行業組織引導、逐户打電話催報、發短信、上門服務等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結果不罷休。

三要優化服務，面對面指導。各級登記服務窗口，對前來諮詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導其先年報，再辦理其他業務。對到現場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細緻解答，全程跟蹤服務，面對面指導幫助市場主體儘快按流程完成年報公示。

四要加快進度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業未經營市場主體和“殭屍户”清理工作，要加快流程，加快進度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權註銷工作,暢通退出機制。

五要多方聯繫，查找失聯主體。發揮各行業主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯繫人、聯繫地址、聯繫方式等信息，喚醒督促其儘快年報。縣級局、轄區所要互通信息，協同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。

六要強化技術保障，確保網絡暢通。信息技術部門要落實網絡信息安全和值班制度，加強應急值守，指定專人值班，暢通諮詢電話，認真解答有關技術問題諮詢；加強國家企業信用信息公示系統（福建）應急防範和技術保障，確保系統安全穩定和有序運行。

七要爭取支持，合力推進行動。隨着改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久，國家市場監管總局和海關總署聯合發文，也向社會發出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府彙報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關信息，是監管工作基礎和重要參考，直接關係到各部門工作開展。各地要主動溝通協調，希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發揮各自職能優勢和資源優勢，督促所主管行業企業儘快年報。要協調開發區管委會、鄉鎮街道和銀行、行業協會等單位，共同推進年報工作。

03

工作責任要傳導壓實到人

各地要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實，確保衝刺行動達到預期目的。一是領導要到位，從即日起到6月30日衝刺行動期間，各級工商（市場監管）部門主要領導作為年報工作第一責任人，要統一調度全局力量，把開展衝刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進，每天過問查看；分管領導是直接責任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協調解決問題。班子其他成員要分片包乾，協同共抓；年報工作領導小組各有關單位要分工落實，合力推進。要加強上下聯動，實行機關與基層協同，抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排，具體落實到每個局、每個所和相關科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導，加大通報力度，落實督導約談制度。衝刺行動期間，每週都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省後三名的設區市、後三十名的縣（市、區）進行定向通報。上級工商局（市場監管局）要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠後的下級工商局（市場監管局）領導進行約談，由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會後，省工商局將馬上派出督導組，到年報工作相對落後的市、縣（區）開展重點督導，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。

同志們，年報衝刺行動時間緊迫，任務艱鉅，意義重要。全省工商（市場監管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態，紮實有效開展好衝刺行動，全面完成今年年報工作目標，為推進福建高質量發展作出應有貢獻。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇14

今年以來，榆神工業區緊緊扭住項目建設這個經濟發展的“牛鼻子”，統籌謀劃，系統推進，各項工作取得明顯成效。截至10月底，工業區完成固定資產投資x億元，同比增長x% ，完成財政總收入x億元，同比增長x % ，本級財政收入x億元，同比增長x% 。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉化項目建設速度明顯加快。截至目前，已在工業區落地的大項目規劃投資規模超過x億元，今年開工和具備開工條件的項目建設規模超過了 x億元。精細化工和新材料項目發展勢頭良好，與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優化營商環境和體制機制創新取得較大進展，園區“五個一體化”建設管理模式初具雛形，供水廠、污水處理廠、工業渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運，鐵路專用線、礦井疏幹水綜合利用、動力中心開工在建，出台了《榆神工業區招商引資促進產業發展優惠政策》。系統性債務風險得到有效管控和化解。

明年重點工作打算：

一是緊緊圍繞重大能化項目規劃，進一步擴大投資規模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇，陝煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點，爭取再落實x億元投資，使明年開工項目投資規模達到x億元左右。

二是推動精細化工及新材料項目向高端化發展。我們將進一步強化綠色發展理念，在承接東部產業轉移過程中，逐步提高項目入區門檻，強化對相關產業中有技術和市場優勢的民營企業支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強，繼續加強與日本三菱化學、高化學、美國AP公司、法國阿克森斯等企業的對接，千方百計吸引國際化大企業入園投資建設，力爭實現落地一個核心項目，引來一批先進產業。

三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結合目前項目建設實際，提前謀劃，重點加強與曹妃甸新區合作，力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區”，打通大宗化工產品“通江達海”大通道。同時繼續下大力氣做好風險防控、安全生產、環境保護等重點工作，實現園區安全平穩快速發展。

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇15

剛才，中組部召開了基層組織建設年工作推進視頻會，源潮同志作了重要講話，對基層組織建設年整改提高、晉位升級工作進行了安排部署。會上，6個單位介紹了經驗。我們要認真學習、深入貫徹源潮同志的重要講話精神，學習借鑑有關單位的經驗，紮紮實實抓好整改提高、晉位升級各項工作，努力在深化創先爭優活動、加強基層組織建設上取得實實在在的成效。

開展基層組織建設年，調查摸底、分類定級是基礎，整改提高、晉位升級是關鍵。今年2月以來，全市各級黨組織認真落實中組部和市委要求，紮實開展基層黨組織調查摸底、分類定級工作，對基層黨組織進行了一次全面“體檢”。全市面上彙總梳理了9個方面的突出問題，為做好整改提高、晉位升級工作提供了基本依據。近期，市委組織部將下發《關於做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。下面，我就貫徹落實中組部會議精神，紮實推進全市基層組織建設年整改提高、晉位升級工作講幾點意見。

01

着眼於解決基層黨組織存在的突出問題，

明確整改提高的重點任務。

只有針對問題整改才能真正有所提高。各級黨組織要在調查摸底、分類定級的基礎上，進一步找準突出問題，研究確定整改提高的重點任務。在查找問題時，要對照“五個好”和“五個一”的標準，廣泛聽取上級黨組織、黨員羣眾意見，進行多方“會診”，確保找出的問題符合實際，準確具體。在明確整改任務時，既要突出人財物保障這個重點，又要注意解決長期影響基層黨組織和黨員作用發揮的老大難問題。在此基礎上，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就解決什麼問題，一個一個問題地加以解決。比如，對班子不齊不力的，要及時配齊配強，重點選準配強黨組織書記，今年內分領域全覆蓋對所有基層黨組書記輪訓一遍；對思路不清晰的，要圍繞推動科學發展、落實中心任務、發揮黨組織和黨員作用，理清、完善黨組織工作思路；對組織體系不健全的，要採取多種形式新建一批黨組織，完善組織體系，擴大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面；對流動黨員管理不力的，要建立台賬，每季度排查一次，為每名流動黨員確定聯繫人，確保90%以上的流動黨員納入有效管理；對黨組織活動不規範的，要健全黨組織工作規程，規範黨組織各項活動，嚴格落實“三會一課”制度，創新黨組織活動內容和方式，堅持過好組織生活，增強對黨員的凝聚力、吸引力；對人財物保障能力不足的，要加大人力、財力、物力投入，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

02

充分發揮基層黨組織和上級黨組織

“兩個積極性”，強力推進整改提高。

做好整改提高工作，對基層黨組織來講，就是要充分發揮主觀能動性，在上級黨組織和黨員羣眾的幫助下，着力解決幾個突出問題；對上級黨組織來講，就是要為基層黨組織開展工作創造更好的條件，提供更有力更有效的指導。每個基層黨組織都要召開專題支部會議，充分聽取黨員羣眾意見，精心制定整改方案，明確具體要做的幾件實事，並向黨員羣眾公佈。整改方案要突出針對性、操作性，簡明具體，做到基本目標、具體事項、主要措施、完成時限、工作責任人“五清楚”。要建立整改台賬，落實整改時間，解決一個銷號一個；對一時解決不了的問題，要向黨員羣眾説明情況，列出計劃逐步抓好落實。上級黨組織要加大指導幫扶力度，根據不同領域、不同行業基層黨組織特點，分類研究解決的辦法和措施，做到一個類型的問題有一套解決的辦法，指導黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織，一個支部一個支部地找準問題、分析原因、制定對策，“一支一策”進行整改。

03

認真對照各領域基層黨組織評價標準，

通過整改提高推動晉位升級。

按照全市基層組織建設年總體安排，在“提檔升位、創先爭優”階段要再次對基層黨組織評定等次。根據中組部通知要求，市委組織部會同有關部門研究制定了行政村、城市社區等11個領域和行業基層黨組織評價標準，將於近期下發。各級黨組織要高度重視，精心組織，按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，切實抓好基層黨組織晉位升級工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。上級黨組織要與每個黨支部共同確定晉位升級的目標，力爭90%以上的後進支部得到轉化，一半以上的一般支部實現晉級，20%左右的先進支部成為市級示範點。每個黨支部都要圍繞晉位目標，對照評價標準，確定一個可學可比的先進支部作為趕超對象。要結合創先爭優活動，選樹一批整改提高、晉位升級的先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。在整改提高、晉位升級基本告一段落後，以黨支部為單位，採取基層黨組織自評、黨員羣眾測評、上級黨組織評定等方式，評出黨支部等次，並進行公示。

04

加強領導、強化責任，

確保各項工作落到實處。

抓好整改提高、晉位升級，是各級黨組織及有關部門的共同責任，必須加強領導和統籌，把任務具體到人、落到實處。各區縣和市級行業系統黨委（黨工委）分別負責抓所屬基層黨組織整改提高工作，各行業系統黨工委（黨委）還要負責抓好本行業系統基層黨組織整改提高工作。基層黨組織要克服“等靠要”思想，積極主動地抓好自身整改。近期，各地各部門黨委（黨組）要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級工作，作出具體安排。要堅持“書記抓、抓書記”，各地各部門黨委（黨組）書記要與後進黨支部結對子，其他黨員領導幹部也要結對聯繫後進黨支部，直接指導整改提高工作，帶動各級領導幹部下基層、抓基層、聯繫基層。上級黨組織要加強面上指導，抽調力量直接深入到支部檢查，掌握整改進度和落實情況，定期分析，及時通報。對整改不力的，要採取派蹲點指導組、約談黨組織負責人、現場辦公等措施，推進整改。

整改提高、晉位升級是開展基層組織建設年的關鍵階段，能否做好這個階段的工作，直接影響整個基層組織建設年成效。全市各級黨組織一定要高度重視，認真學習貫徹中央精神，堅持抓落實、辦實事、求實效，紮紮實實推進基層組織建設年整改提高、晉位升級工作，真正讓黨員滿意、羣眾滿意，以優異成績迎接黨的xx大和市第四次黨代會勝利召開！

在全市重點工作推進會上幹部發言 篇16

發展，也就是工業化發展到一定程度，要有城市的功能完善和城市服務功能的提升，以促進工業化發展。工業化和城鎮化之間的關係，我們要理解到位，把握準確。產業發展要明確發展目標，明晰發展階段，提升發展水平，推動全面發展。一是要用產城融合的理念發展產業集聚區，完善提升產業集聚區規劃，注重生活性配套服務功能建設，在集聚區中打造生活空間，建造公租房，為工人、專業技術人員提供住房保障，集聚人氣，留住人才，發展產業。二是縣城要堅持組團式發展、複合型開發，縣城一定要突出集聚發展，與產業集聚區形成聯動發展，產業集聚區發展突出產城融合，無論是舊城的改造還是新城的開發，要形成聯動，組團式開發，複合型建設，建成一片，繁榮一片，形成有活力、有生命力的城區，實現可持續發展。在建設過程中，城區要堅持與產業集聚區融合、聯動發展，形成組團式開發，全面發力，加速推進。目前我們有加速推進條件，已經具備了較好的發展基礎，有支持產業發展的氛圍，積累了一定的財富，要用緊湊的、均勻的發展理念引領，形成新的、合理的爆發力和潛在的發展態勢，提升產業、壯大自身、延伸鏈條、提升發展。我們相信，在這種態勢引領下，加上有較好的發展基礎，只要能夠找到恰當的方法，就能夠取得明顯發展成效，前景一定會很好。產業集聚區要實現產城融合發展，縣城一定要堅持組團式開發、組團式建設的城市發展理念，不為開發商所左右，不為各種利益集團所左右，堅持積極發展，促進持續發展。

五、優化環境，創新發展

一是從優化環境方面。要注重優化大、小環境。大環境方面，全市正在積極營造。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個重要站點，成為中原經濟區、豫魯蘇皖四省接合部重要客運樞紐這樣的大環境，商合杭高鐵建成開通以後，商丘的經濟必定會進一步發展壯大。作為區域性交通中心，一定要加速完善城市功能，加速產業發展和人才聚集。二是從中心城區建設方面。中心城區的交通體系需要逐步完善，要圍繞高鐵核心區、商丘古城、日月湖商務中心區打造一條快進快出的快速路線，提升效率。要通過中心城區建設，強化醫療、教育等基礎設施，形成中心城區集聚效應。對已經確定的項目要建成竣工一批，持續強力推進一批。三是從強化平台建設方面。當前，最主要的平台就是機場和保税物流中心。目前，商丘保税物流中心還沒發揮應有作用。無論是平台建設，還是環境優化都是為了發展創造條件。發展電商、跨境電商平台以及金融銀行，就是要逐步完善我們的政府載體，通過政府、公司、實體運作產業項目、合資合作項目。這些載體是發展環境的重要內容。今後要發展大產業，就是要有大的項目落地，很多工作需要我們推進，例如建設鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平台融合起來，那麼睢縣、夏邑縣、梁園區、睢陽區服裝出口就可以在商丘出關。這就是載體發展。

希望大家按照各位副市長提出的要求，抓好工作落實。當前，我市發展中還存在兩個短板，一個是固定資產投資工作，另一個是外資利用工作。固定資產投資在兩者中最為重要，如果能夠持續擴大固定資產投資，保持一定增長速度，尤其是有效增加工業主導產業、城市基礎設施、公共服務設施等方面的固定資產投資，就一定能夠推進項目和產業發展，增加財税收入，增強經濟發展後勁。關於外資利用工作，要注重創造環境和載體建設，否則外資很難進入。

通過召開今天的重點工作推進會，大家相互學習交流，看到自己的短板，借鑑先進的經驗，結合自身實際，抓好下步工作，按照要求完成時間任務雙過半的發展目標，形成積極的發展良好態勢，打造出發展亮點。希望市直各部門要服務基層、服務項目、服務羣眾，提高辦事效率，簡化辦事程序，共同推動全市經濟社會發展。