加強和改進城市基層黨建工作範文（精選19篇）

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇1

7月中旬至8月中旬，江西省委組織部派出部領導帶隊的9支調研組，深入11個設區市和贛江新區，開展談心調研活動，重點了解掌握各地新時代新擔當新作為的先進典型及具體事例，以及不擔當不作為慢作為的負面典型及具體事例。

9月，江西省委組織部啟動在省直單位、省屬企業、省屬高校的談心調研活動，全面瞭解掌握領導班子抓整治建設、貫徹落實新擔當新作為實施意見等方面的情況。

這樣的談心調研，在江西省已成為常態、形成制度。

談心調研，畫好乾部“全息圖像”

“原來只有在提拔考察、年底考核時，組織部門才會談心談話。”上饒市經開區黨工委書記張愛平説，“沒想到換屆剛一年，省委組織部就上門了。”

去年，江西省委組織部首次在省管幹部中開展集中式談心調研活動，部機關80%左右的幹部走出機關、走近幹部，開展談心調研活動。20xx年共累計談話3858人，其中市廳級幹部1609人，縣處級及以下幹部2249人，實現了省管幹部和縣(市、區)黨政正職全覆蓋。

“組織主動上門談心調研，讓人温暖，更讓人暢所欲言。”張愛平感歎，“這樣的談心談話不涉及幹部提拔、年度考核等內容，過程中不踩剎車、不限時間，談起來更放得開，也更深入。”

省委組織部幹部歐陽小華，參與過3組談心調研工作，記錄筆記20多萬字。“有時一天要談八九個小時，晚上及時整理原始談話記錄，談心調研結束後，整體錄入全省幹部人才管理信息平台。”歐陽小華表示，走出機關與幹部們“面對面”談，到現場項目實地看，原先的模糊“影像”就變成了生動“形象”。

省委組織部幹部綜合處處長章劍飛介紹，去年江西在省管幹部中普遍開展集中式談心調研活動，通過面上談心聽情況、實地調研察實績、綜合研判下結論、相互印證用成果，既增進了對幹部的直接瞭解，又傳導了組織的關懷温暖。

今年7月，江西省委組織部制定研究《關於建立省管幹部常態化談心調研製度的通知》，將談心調研活動常態化制度化。省委組織部每年至少一次前往相關單位，運用集中式、專題式、機動式、日常化談心調研方式，全方位、多角度、近距離地瞭解掌握幹部情況。同時，省內各地也在建立常態化談心調研製度。

能上能下，力促幹部崇尚實幹

“只要沒有經濟問題和作風問題，不做事就肯定不會出事。”一些幹部曾如此自我安慰。

“不擔當不作為就是錯，是錯就必須‘下’!”南昌市委組織部副部長盧亮昊告誡市管幹部。

南昌市在談心調研、年度考核等工作中，改進幹部考察談心談話方式，力求把畫像畫準、把問題談清、把情況探明，讓“下”的幹部們服氣。除違反黨紀法規、到齡改任非領導職務、身體情況不適宜擔任現職情形外，南昌市對幹部能“下”的關注點，集中在是否擔當作為上。

綜合20xx年談心調研及年度考核結果，今年南昌市“下”了3名縣處級幹部。南昌市直某單位工會主席丁某，組織部門在年度考核談心談話時，掌握到他年紀較大、臨近退休，存在“組織紀律性鬆散、工作責任感不強，經常性脱崗現象”等不擔當不作為問題。經組織談心談話，該同志申請提前退休，騰出崗位。

省委常委、組織部部長趙愛明表示，江西結合實際情況，及時出台激勵幹部新時代新擔當新作為的具體措施，大膽把實幹者用起來，果斷把庸懶者調下去，努力形成“鼓勵擔當則擔當者紛至，激勵實幹則實幹者奮進”的正向效應。

江西各地將談心調研結果作為綜合評價幹部的重要依據，充分發揮激勵鞭策作用，使敢於擔當、善於作為的幹部得到褒獎重用，對羣眾意見較大、不適宜擔任現職的幹部，綜合採取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式進行調整，暢通“下”的渠道。同時，積極探索幹部“下”的後續管理機制，不一棍子打死“下”的幹部，讓他們繼續發揮作用，幹得好了還能“上”。

貴溪市某鄉鎮原黨委委員、紀委書記羅某，20xx年鄉鎮換屆時因對掛點村基層黨建工作中出現的突出問題負有領導責任，沒有繼續提名。貴溪市專門組織鄉鎮換屆不再提名人員，到井岡山進行為期一個月的集中黨性教育。集中教育結束後，羅某被安排到棚户區拆遷一線“回爐”鍛鍊。去年下半年以來，羅某在棚户區拆遷工作中表現突出，貴溪市委提拔他為市信訪局主任科員。

容錯糾錯，激勵幹部擔當作為

滬昆高鐵，京福高鐵，兩條大動脈在上饒交匯。上饒市加快高鐵經濟試驗區建設，地處該區的信州區靈溪鎮徵地拆遷任務繁重。20xx年4月，靈溪鎮政府配合歡樂風暴水上樂園項目徵遷期間，發生了一處違章建築按正常建築補償420餘萬元的事件。20xx年12月，相關部門認定事件由高鐵試驗區幹部把關不嚴和受賄引起，對涉案人員予以司法處罰，追回補償款300餘萬元。

在對時任靈溪鎮鎮長徐明和鎮分管領導的追責問題上，區委認為事件主要責任在高鐵試驗區相關工作人員，兩者責任應區別對待。區委書記王其中也認為，追責要結合容錯糾錯機制。經研究，區紀委對徐明及鎮分管領導予以了談話提醒。20xx年4月，日常工作中敢於擔當作為的徐明，被提拔為該鎮黨委書記。

對推動工作考慮不夠周全造成失誤、但主觀是為推動經濟社會發展的，贛州市實事求是地容錯減責。20xx年12月，上猶縣黃埠鎮學堂安置點二期基礎工程項目的設計單位上猶縣建築設計院，設計中未充分考慮施工過程中可能出現的變更因素，導致增加工程造價90.43萬元。設計院院長王世斌對此負有主要領導責任。由於原設計方案是為加快工程建設，以促進黃埠工業園徵地進展。上猶縣紀委監察局根據有關規定，給予王世斌容錯減責處理，對其進行誡勉談話。

江西省委主要領導表示，堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，在於推動全省上下解放思想、提振精神，改革創新、擔當實幹。下一步將持續整治“怕、慢、假、庸、散”等問題，大力營造想幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇2

每到週五，走進住在西寧市城中區南山路16號院的復轉軍人尚金全家裏，你就會看到，社區裏的黨員們佩戴黨徽，圍坐在一起或讀報學習或討論黨的最新理論成果，一派其樂融融的場景，令人倍感温暖和振奮。

20xx年，西寧市城中區南山東社區以“四全五管六陣地”黨建品牌為依託，探索建立了伊美物業“睦鄰黨建驛站”，並衍生出“睦鄰微黨校”“睦鄰活動點”“黨員睦鄰家”“睦鄰服務站”等多個黨建睦鄰點，使之成為社區“三會一課”的流動課堂。得知社區黨委決定建立睦鄰黨建點的消息後，轄區黨員尚金全主動申請在自己家中建立睦鄰黨建點。現在，每到週五，附近的黨員羣眾就自發到尚金全家，參加黨員學習活動，商議社區樓院建設事宜，積極發揮了黨員組織功能，提高了黨員參與社區事務的積極性。

西寧市城中區南山東社區探索建立“睦鄰黨建驛站”，是我省城市基層黨建工作蓬勃發展的一個縮影。近年來，我省把城市基層黨建工作擺在更加重要的位置，緊緊抓住牽動城市基層黨建工作的重點難點，積極探索黨建引領基層治理的有效路徑，努力構建黨組織領導下多方參與的城市基層治理格局，為加強“綠色城市”“智慧城市”“人文城市”建設提供堅強組織保證。

進一步強化街道社區黨組織職能作用

湟源縣城關鎮人民街社區共有黨員157人，隨着城鎮化水平的不斷提高，流動人員的增多，社區黨員工作不固定等多方面因素影響，在黨員管理中一直存在着集中開會難、活動開展難、學習培訓難的“三難”問題，特別是一些老黨員、流動黨員和下崗失業黨員，由於缺乏有效的管理手段和學習平台，黨員教育管理工作效果不明顯。為了切實解決這一問題，在深入走訪調研的基礎上，湟源縣城關鎮人民街社區成立了“家庭小黨校”，將黨校辦到樓棟內，黨課設到黨員家中，延伸黨員教育管理觸角，加強了黨員的教育管理，為黨員學習交流搭建了良好平台，使其成為社區黨員教育的新陣地。

在加強和改進城市基層黨建工作中，我省堅持大抓基層、夯實基礎，街道社區黨組織領導核心和戰鬥堡壘作用不斷增強，有效激發基層黨組織活力。積極探索黨建引領城市基層社會治理的有效路徑，不斷強化黨組織的政治屬性，提升黨組織的服務功能，推動街道黨組織聚焦主責、突出主業，把重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來。省委出台《加強基層黨建工作的若干意見》，對“在西寧市城區、格爾木市、德令哈市開展街道黨建體制改革試點，健全市、區、街道、社區黨組織四級聯動體系，推進區域化黨建互聯互動，擴大商務樓宇、各類園區、商圈市場、互聯網業等新興領域黨建覆蓋。探索建立社區工作者崗位序列，完善與崗位序列、任職年限相對應的報酬體系”等作出部署。

西寧市城西區大膽探索、先行先試，進一步優化街道黨工委內設機構的職能整合和功能設置，深挖內部潛力、整合工作力量，推動街道由“行政機關”向“民生窗口”轉變。玉樹市積極推行“網格化管理、組團式服務”理念，制定出台《街道辦事處社區網格化管理工作方案》，建立街道班子成員聯繫社區制度，在配齊配強社區“兩委”班子基礎上，將社區劃分為17個網格區域，每個網格建立由黨員中心户組成的黨小組，網格長由居民推選，具體負責各項工作的上下協調，構建了以社區黨組織為核心的服務管理體系。各地結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強對社區黨員的教育管理監督，建立黨員志願服務制度，積極推動在職黨員以位定為、無職黨員選崗定責，社區黨員發揮作用常態化機制逐步建立。

不斷擴大新興領域黨建工作有效覆蓋

34歲的辛蔭庭是一名普通的創業者，他創辦的青海環宇文化傳播有限公司自入駐城西區創業孵化服務中心以來，中心提供政策扶持、專家導師服務，幫助他解決了場地、資金、經營等多個方面的問題，在全省創新創業大賽中取得好成績，這讓辛蔭庭始終心懷感念：“孵化中心的支持，讓我從懵懂走向了夢想的高地，我真心為政府貼心的為民服務舉措點贊!”

為了進一步強化基層黨組織職能作用，西寧市各區、各街道黨支部、黨員都結合實際，分層次制定學習清單、建立問題清單、制定整改清單，並把學習貫徹的成果轉化為謀劃、推進工作的思路舉措。在此基礎上，西寧市城西區大力構建立體式創業生態圈，為更多像辛蔭庭一樣的有志青年提供了展翅飛翔的舞台。

在加強和改進城市基層黨建過程中，我省高度重視新興領域黨建工作，始終堅持問題導向，理順體制、創新方式。針對非公經濟組織和社會組織黨建工作領導體制不順的問題，省委高度重視，將省非公經濟組織黨工委和省社會組織黨工委合併，依託省委組織部成立中共青海省委非公經濟組織和社會組織工作委員會(省委“兩新”工委)，同時指導各地有序理順領導體制，充實工作力量。積極探索新興領域黨組織設置方式，不斷擴大新興領域黨的組織和工作覆蓋。

西寧市開展“支部建在樓上”活動，在全市不同方位的繁華商業區域內，依託商務樓宇內的物業公司、產權單位建立樓宇黨組織，由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織，打造了“非公黨建商業圈”，開闢了商圈與黨建融合式發展的新路徑，取得了很好的效果。城西區針對轄區第三產業比重高，在三產特別是現代服務業蓬勃發展過程中，商務樓宇、商圈市場、互聯網業等新興領域不斷湧現的實際，積極探索提升“兩個覆蓋”的工作舉措，將黨的工作和黨的組織向非公和社會組織等新興領域擴展，相繼成立了環新寧廣場商圈綜合黨委、城西區非公和社會組織黨建指導服務中心、城西區總部經濟大廈樓宇黨建立體服務中心等黨建工作指導服務機構，確保城市在黨的領導下發展，黨的工作向城市的“角角落落”延伸，全區“兩新”組織“兩個覆蓋”率達83.6%。

推進街道社區與駐區單位共駐共建

去年4月1日,民和回族土族自治縣東大街社區與轄區共駐共建的10個單位的黨組負責人和黨員代表共同開展了黨建聯席主題黨日活動，活動中，全體黨員面對黨旗莊嚴宣誓，堅定理想信念。而在此次活動開展前期，東大街社區根據實際情況，通過摸排和公開徵集的方式，面向轄區困難黨員、老人、學生、殘疾人等家庭徵集“微心願”，建立了“微心願”信息庫。在活動現場，各共駐共建單位積極認領社區困難居民“微心願”38個，18户社區困難居民家庭被納入共建單位黨組織扶貧幫困對象。

在加強和改進城市基層黨建工作中，我省大力引導街道社區和駐區單位黨組織打破行政隸屬壁壘，積極參與駐地街道、社區黨組織開展的共駐共建活動，通過黨組織的紐帶連接實現街道社區與駐區單位黨建有效聯動，共駐共建，促進基層黨建的融合互通，推動街道社區黨建、機關黨建、行業黨建互聯互動。

各地結合實際，積極探索，大膽實踐，以成立城市基層黨建聯盟等有效載體推進城市基層黨建互聯互通，在共贏中發展。西寧市城中區指導街道黨工委結合自身特點和區域內城市基層黨建優勢資源，建立了街道(鎮)城市基層黨建聯盟服務中心，並針對城市基層黨建中的重點難點問題，制定了《城市基層黨建聯盟聯席會議制度》，緊扣黨建服務民生、服務發展、服務社會的主線，整合區域內各類黨羣資源，在黨建聯盟成員單位和駐區黨組織的支持下，促進轄區資源共享、優勢互補，實現了“組織聯動、黨員聯管、活動聯抓、資源聯用、服務聯做”的城市基層黨建模式。

西寧市城西區優化區委、各鎮(街道)黨(工)委、社區黨組織和網格黨支部四級組織設置，形成“以鎮(街道)社區黨組織為核心，參與主體多元化、服務形式多樣化”的城市基層黨建模式，促進區域黨組織建設有效融合、人才資源有效配置和黨建資源充分共享，形成條塊融合、多方受益、優勢互補的城市基層黨建新格局，不斷提升居民羣眾幸福指數。

建章立制，加強基層基礎保障

20xx年，省委組織部、省民政廳、省財政廳聯合印發《關於完善全省社區工作者報酬體系的通知》，決定從20xx年1月起，建立社區“兩委”主要負責人、“兩委”成員、其他社區工作人員三類崗位序列，按照20xx年全省城鎮常住居民月均可支配收入的1.1倍確定最低報酬係數，報酬係數的高低與崗位序列和社區工作年限掛鈎，最高為2.7倍，形成與崗位序列、社區工作年限、職業資格相對應的17級報酬體系，並實行動態調整。

同時，為加強高素質專業化社區骨幹隊伍建設，省委要求各地要把社區幹部納入黨員幹部教育培訓總體規劃，加強對社區幹部的教育培訓，提高其依法辦事、執行政策和服務居民能力。

在加強和改進城市基層黨建工作中，我省按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”標準要求，抓陣地建設，進一步把社區辦公服務場所打造成黨組織和黨員活動的陣地、服務羣眾的陣地。西寧市每年固定列支3000萬元，專門用於城市社區綜合辦公服務中心建設，取得較好成效。格爾木市按照“超前、便民、適用”的原則，建設了29個較高標準社區辦公活動場所，有效滿足了社區工作的需要。

不斷提高社區運轉經費補助標準，省財政按照每個社區不低於5.5萬元標準予以保障，部分地區結合本地實際，在此基礎上進一步提高保障標準，建立了以財政為主、多渠道投入的基層組織經費保障、人員報酬動態增長和社區幹部“兩金四險”、定期體檢及通訊交通補貼等制度，落實社區運轉經費10萬元/年。積極探索建立社區幹部報酬體系，區分社區書記、委員、其他社區工作者等不同崗位，建立社區工作者崗位序列，完善與崗位序列、任職年限、職業資格相對應的報酬體系。

海西州把建強隊伍、激發活力放在首位，推行黨員隊伍解難題、幫扶隊伍提服務、治安隊伍保穩定、環保隊伍抓環境、法援隊伍調糾紛、衞生隊伍護健康的“六支隊伍”特色服務，實現服務全覆蓋、信息全知曉、矛盾全掌控、辦事全簡化,為基層社會治理注入新活力。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇3

最近，遼寧營口市某商場的54位業主終於拿到了產權證。20xx年，他們購買了該商場的商鋪，但由於企業內部股東間發生經濟糾紛等原因，無法辦理產權證。在上級部門多次協調下，近日，這件煩心事終於得到了解決。自去年5月以來，在遼寧省專項整治中，全省26萬户曾因各種原因未能辦理產權證的羣眾，都拿到了不動產權證。

針對共性問題進行集中清理整治，是遼寧解決信訪問題的一大舉措。去年以來，遼寧採取“五級(省市縣鄉村)書記抓信訪”的做法，信訪總量從多年佔據全國信訪總量1/10左右，下降到今年年初只佔全國2.5%。今年前8個月，遼寧省市縣三級信訪總量同比下降30.1%。

減存控增，壓力逐級傳至村支書

遼寧是信訪問題大省。“現有信訪問題很多是歷史遺留問題，也有一些是快速發展過程中引發的問題。總的來看，都是歷年積累下來難啃的‘硬骨頭’。”9月10日，遼寧省信訪工作聯席會議辦公室副主任、信訪接待員李文革在介紹信訪工作的發佈會上説。

20xx年底，遼寧省委書記陳求發提出，落實“五級書記抓信訪”責任，像抓精準扶貧一樣，在全省開展信訪矛盾“減存控增”三年攻堅目標;今年1月10日，省委常委會會議明確提出：“信訪矛盾存量每年消化30%以上，到20xx年實現現有信訪矛盾存量全部化解;信訪矛盾增量年均減少30%以上”。

像抓精準扶貧一樣解決信訪問題，在遼寧已成共識。信訪矛盾減存控增工作被納入遼寧省政府對各市政府績效考核體系;各市、縣(市、區)都成立了由黨政主要負責同志任組長的信訪矛盾減存控增三年攻堅領導小組，市縣鄉黨委政府以及有關單位主要負責同志層層簽訂了責任書，將壓力逐級傳導到縣鄉村三級和職能部門書記。

一些市成立專項工作組，積極推進解決本地“辦證難”“上樓難”等問題。同時，從本地實際出發，深入排查化解本地共性信訪問題和其他涉眾型信訪突出問題。

5年前因有些單位工作失誤，造成錦州松山新區131户門市房動遷户無法回遷，涉及資金8億多元。代市長於學利包案，多次到現場瞭解情況，針對問題召開專題會議研究解決辦法，最終政府沒有負擔一分錢，問題卻得到圓滿解決。

凌海市金城造紙廠改制職工信訪問題涉及職工羣眾2200人，是錦州頭號信訪問題。錦州市委書記、市政府兩位主要負責人共同包案，多次深入企業實地調查研究，現場接待職工代表，面對面瞭解他們的訴求，目前已經形成解決方案。

截至今年8月，《遼寧省信訪矛盾減存控增三年攻堅台賬》交辦各市27205件信訪案件，已化解5266件，化解率達到19.36%。

建立台賬，集中解決共性問題

“做好信訪工作的關鍵是化解矛盾、解決問題。”遼寧省委主要負責人強調。

遼寧省直有關部門和各地突出問題導向，圍繞信訪重點領域、重點羣體、重點問題、重點人員，把信訪積案化解掉、減少信訪存量，把源頭問題處理好、控制信訪增量。

“具有共性的問題是我們攻堅重點。”李文革舉例，“比如已售商品房不能辦理產權證問題、國有土地上房屋徵收和城市房屋徵收遺留問題等。”

對此，遼寧建立“共性信訪問題台賬”，制定化解方案。省信訪部門利用大數據排查出10個方面、29個省級共性信訪問題，交省直有關單位研究解決意見;指導各市、縣(市、區)建立了本級信訪矛盾台賬，做到省市縣三級信訪矛盾存量全部“清倉見底”。

省直有關部門對各自牽頭負責的省級層面共性信訪問題，如已售商品房不能辦理產權證問題、國有土地上房屋徵收和城市房屋徵收遺留問題等，分別建立問題台賬，制定化解方案，推進問題解決。

百姓受益最大的當屬不動產權證。有的開發商未按土地或規劃部門批准用途建房、開發建設單位手續不全、開發建設單位超規劃佔用土地建設，甚至有不良開發商一房兩賣……這些原因導致居民只辦理了房產證而未辦理土地使用證，有的甚至兩證都沒有。很多人雖然住上了房子，卻辦不了產權證，也就無法落户，導致孩子無法上學、房子無法交易。

為集中解決房屋建設中的歷史遺留問題，為羣眾辦理不動產權證清除障礙，去年以來，遼寧各地政府先後下發有關政策文件52個，不少地方“先辦證、再追繳、後追責”，最終為26萬户羣眾解決了不動產權證問題。

錦州市委、市政府主要負責人分別多次主持會議，專題研究解決共性信訪問題。市委、市政府通過廣泛調查研究後拿出政策性解決措施，解決了5個城區35個項目3.9萬餘户商品房購房户入住後不能辦理不動產權證問題。

風險評估，控制信訪矛盾增量

“五級書記抓信訪”，各級黨組織書記是責任主體，他們履職如何，直接影響工作成效。

撫順市委常委、望花區委書記田野介紹，“五級書記抓信訪”，縣(區)委書記起着承上啟下的關鍵作用。“對上，作為落實上級部署的實踐者，盯住核心指標，倒逼各項工作有效落實;對中，作為全區信訪工作推動者，認真履行第一責任人職責，部署、研究、協調、督辦，每月拿出固定時間接訪下訪，加快問題化解進程;對下，作為引領者，通過抓壓力傳導，及時將上級要求傳達到各街鎮、社區(村)，守好第一道防線。”

各級政府和職能部門注重源頭預防，有效減少了導致信訪問題產生的矛盾糾紛。

今年以來，瀋陽對全市137個民生項目和重大決策進行了社會穩定風險評估，凡是經過評估的項目都沒有引發大規模集體上訪問題。

朝陽市在所有項目開工前，由信訪部門對這個項目是否有穩定風險進行評估，看有沒有潛在的上訪可能，看各方面程序是否合規，有關規定是否和政策相悖等等。如果信訪部門認為沒有問題，就算審核通過了，這個項目可以開工;如果信訪部門認定是有問題的，這個項目就不能開工。對新建房地產項目進行的前置風險評估審核，有效控制了新的拆遷信訪問題發生。

李文革説，今後我們把控制信訪矛盾增量放到更加突出位置，督促各地嚴格執行社會穩定風險評估機制，最大限度避免“決策一出台，信訪跟着來”的問題;強化責任查究，對因亂作為、不作為引發信訪問題的，依據有關規定嚴肅問責追責。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇4

前不久，貴州省銅仁市玉屏縣統計局專職紀檢員饒某受到黨內警告處分。據瞭解，饒某在玉屏縣新店鎮大灣村駐村期間，與同事登錄遊戲軟件開房間打麻將，並通過微信紅包方式結賬，事後還將遊戲分值統計情況分享至“玉屏政務微信羣”。

自言“撞到了槍口上”的饒某，並不是個例。今年以來，銅仁市紀委監委不斷強化對紀檢監察幹部的嚴教、嚴管，今年1至8月，銅仁市共立案查處紀檢監察幹部13人，其中免職2人、移送司法處理1人、調離紀檢監察機關2人。

“打鐵必須自身硬，我們不斷淬鍊執紀鐵軍，讓‘打鐵的人’成為‘鐵打的人’，當好政治生態‘護林員’。”銅仁市委常委、紀委書記、監委主任蔣興勇説。

強化專題教育。今年上半年，銅仁市紀檢監察系統制定紀檢監察幹部專題教育方案，同時，針對紀檢監察幹部苗頭性、傾向性問題開展談心談話活動，防止小問題演變成大問題。

強化紀律管理。銅仁市紀委相繼完善幹部考勤、財務報銷、公務接待等管理制度，並規範信訪舉報、案件檢查等工作程序。今年3月，銅仁市紀委又對紀檢監察幹部違反政治紀律和政治規矩、遵守工作紀律和廉潔紀律等問題開具21條負面清單，淨化其生活圈、社交圈。

強化專門監督。今年初，銅仁市紀委組建派駐機構管理工作室，專門負責紀檢監察系統內部監督和違紀違規問題的受理、查處工作。並強化內部巡查，採取突擊檢查、隨訪服務對象等方式，對紀檢監察幹部在履職、作風、效能、執紀等方面進行明察暗訪。

嚴防“燈下黑”。今年以來，銅仁市紀委開展專項行動，對紀檢監察幹部“吃拿卡要”行為堅決予以查處，情節較重的調整工作崗位。加大違紀違法查處力度，對紀檢監察幹部違紀違規問題堅持“零容忍”，並點名通報“自曝家醜”，形成有力震懾。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇5

什麼是紅船精神?”“你能告訴我最新的黨內時政嗎?”指尖輕點，手機屏幕上立刻給出答案。這是發生在中山大學黨建教育實驗室裏的一幕，所展示的，正是該校設計研發的“移動黨校”系統。目前，移動黨校設備已部署落地深圳市寶安區黨羣服務中心，未來還將服務中山大學全國幹部教育培訓基地等機構，協助推動信息技術與黨建工作深度融合。

“移動黨校”的重點是打造出移動端的“黨建講師”，和學員實現人機交互。“移動黨校”還能根據每一位黨員的個人情況，推薦個性化的學習資料，使得學習更加有趣。“新技術、新載體的使用，對於拓展知識傳播與思想教育的深度，提升內容文本的時效性和專業性，都有推進作用。”中山大學政治與公共事務管理學院黨委書記、教授肖濱表示。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇6

“工作人員收費不開發票，還有公款旅遊問題……”不久前，河北秦皇島市撫寧區牛頭崖鎮王某來到該區紀委監委信訪舉報接待窗口進行實名舉報。在詳細瞭解情況後，接訪幹部向王某出具了《紀檢監察信訪舉報事項受理告知書》。經區紀委監委對王某反映的問題進行初核，被舉報人被立案調查。王某也沒有再次上訪。

伴隨監察範圍擴大，信訪舉報量大幅躍升，重複信訪、越級信訪頻發，成為擺在紀檢監察部門面前的一個難題。秦皇島市紀委常委周振東介紹，今年來，秦皇島市建立《紀檢監察信訪舉報事項受理告知書》等制度，對於實名初次信訪舉報，全市紀檢監察機關要求一律向舉報人出具《告知書》，並承諾“我單位將嚴格按照有關規定辦理，辦結後將及時答覆您。”為努力解決羣眾合理合法訴求，秦皇島市紀委監委積極探索創新，開展信訪舉報“降、轉、升”工作，即信訪總量穩中下降、信訪秩序明顯好轉、羣眾滿意度持續提升，讓“信訪”變為“信服”。

據介紹，秦皇島市《信訪舉報“降、轉、升”工作實施意見》明確了信訪舉報受理範圍、受理程序、受理時限，以及回訪反饋要求;更加重視信訪舉報件的精細化管理，堅決避免因程序問題、告知不到位等原因引發重複信訪、越級信訪問題。目前意見實施效果顯著，三季度越級訪、重複訪較二季度分別下降46.2%、19.3%。

此外，為避免羣眾對辦事流程和辦案時限不瞭解，在調查過程中又重複舉報、越級舉報，秦皇島市紀委監委還在全市開展了“紀檢監察信訪舉報宣傳週”活動，編制《一分鐘看懂紀檢監察機關受理範圍》摺頁畫，讓舉報人對紀檢監察機關受理舉報範圍、辦理程序等內容“秒懂”。“羣眾利益無小事。”秦皇島市委常委、市紀委書記、市監委主任劉新宏説，作為紀檢監察幹部，要讓每位信訪羣眾合理訴求得到解決、感受到公平正義。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇7

黨支部是由生產調度、質檢、材料、安檢、外阜5個黨小組組成，是一支精神面貌好、文化素質高、富有朝氣的黨員隊伍。支部現有職工164人，其中黨員54人，支委5人，下設 5個黨小組，支部自20xx年3月成立以來，緊緊圍繞服務企業發展、服務安全生產、服務黨員羣眾，積極創新黨建工作新思路、新方法、新機制，用“聚心、用心、貼心、愛心” 在服務職工羣眾抓生產上下功夫，為中心完成各項工作任務提供了堅強政治保證和組織保障。

一、“聚心”，帶領班子一心一意想幹事

生產指揮中心黨支部是多部門聯合黨支部，為發揮班子的整體合力，黨支部通過三會一課，支委會會議，堅持會前充分論證醖釀，會中深入討論、統一思想，會後貫徹執行、落實到位，做到思想上融合。建立中層領導“包崗制“，8箇中層領導分別承包一個崗位，通過與一線職工同勞動，瞭解收集崗位的安全生產標準化、職工思想狀況等，並及時進行整改，以行動為職工做表率，做到行動上心合。每日召開工作部署會，形成黨建工作與業務工作齊抓共管，有關部門各負其責，層層抓落實的工作機制，做到工作上的配合。

二、 “用心”，帶領職工齊心協力促發展

黨支部以黨員責任區為陣地，同職工一起學習，共同商討，共同分析企業發展形勢，反思薄弱環節，謀劃新的發展思路。在“融入中心 發揮作用 落實標煤制”黨建項目化工作中，黨支部成立項目領導小組，組織職工開展“?國標”學習培訓，規範入廠原煤指標配比和 “採、制、化”各項工作，提升了職工技術技能;在厂部大力支持下，積極開展標準化化驗室建設，查找國家標準，研究制定建設方案， 3月初，一個有較高技術和管理水平的全新煤質分析化驗室展現在眼前，提高了生產效率和數據的及時準確性，為企業提質增效發揮積極作用。在安全生產標準化工作中，積極開展工作，制定標準化學習資料，組織開展培訓等，使全體黨員和職工羣眾統一思想認識，積極投身安全生產標準化建設。在環保形勢嚴峻的形勢下，中心班子成員每天早晨帶頭清理廠內所管轄的衞生區，以實際行帶領職工建設”美麗馬選”，今年以來，我們組織美化環境、清理衞生死角30餘次，植樹 棵。

三、 “貼心”，帶領職工立足崗位提技能

為加強專業技能人才隊伍建設，支部貼近生產實際，適時帶領職工開展各項“雙增雙降”、“五小成果”等活動，更好地激發職工立足崗位學習技能的積極性。開展“掌上微課堂”活動，每日在微信、QQ羣裏發佈廠生產調度會精神、中心安全生產動態、技術理論知識等，並針對職工提出的問題進行分析講解，使職工能夠隨時隨地點擊學習，極大地調動了職工學習的自覺性。建立職工培養計劃，通過走訪談心、座談討論、現場辦公、參與班組活動、黨員與羣眾互幫等方式，將職工內心深處的這種或隱或現的目標挖掘出來，並協助他們制定詳細的實施步驟，在隨後的工作中引導和幫助他們實現目標。今年以來，中心共有 名職工提高了職業等級，完成了 等創新成果。

四、“愛心”，帶領職工走出困難樹信心

中心黨工團組織建立了困難黨員和困難員工檔案，通過開展“黨員與困難職工結對子”、“黨員志願服務隊”等，加大對困難員工的幫扶力度。今年，支部共開展扶貧幫困活動6項，志願服務活動30餘人次，激發了困難職工的工作積極性。其中，中心職工楊超父母在北京不幸遭遇車禍，中心班子成員瞭解情況情況後，積極尋找相關法律人士，在法律諮詢和保險賠償事宜上給予幫助;職工孫君明患乳腺癌後，班子成員多次上家看望希望她，希望她樹立信心挺過難關，並積極幫助跑辦手續，使其順利成為集團公司和邯鄲市幫扶對象。

下一階段，我們將持續做好三會一課、黨員學習教育，認真務實研究推進黨支部“達標、創優、爭標杆”工作，切實築牢黨支部戰鬥堡壘，積極發揮黨員先鋒作用，為我廠“打造京津冀第一，全國一流洗煤廠”做出更大的貢獻。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇8

一、掌握“四種形態”內容

“四種形態”是指，①黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;②黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;③對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;④而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。“四種形態”的新提法既接續了xx大以來監督執紀“抓早抓小”的方法論，又符合反腐敗鬥爭的形勢，是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化，是落實“兩個責任”的具體化，全面從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。

二、準確把握“四種形態”的內涵

“四種形態”彰顯了從嚴治黨的政治智慧。第一種形態解決了黨員幹部思想出軌的問題。經常開展批評和自我批評，能有效解決各級領導班子“無原則的一團和氣”，提高班子內部監督的自覺，防止問題發生。黨委、紀委經常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一聲，把監督提醒做紮實，做細緻，能夠讓一些思想意識上有不良打算的同志及時得到提醒教育，防止黨員幹部的思想“出軌“。第二種形態發揮輕處分的懲戒功能。一些黨員幹部的行為雖然觸犯了紀律紅線，但情節輕微，問題不嚴重，尚未造成不良影響，這時該處分該處理就絕不能心慈手軟。運用輕處分和組織處理的手段，讓違紀的同志感受到紀律的懲戒作用，增強對黨紀的敬畏感，達到“一朝被蛇咬十年怕井繩”的效果，防止“好同志”變成“階下囚”。第三種形態體現對黨員幹部的最後挽救。讓違紀情節嚴重的幹部停職反思、懸崖勒馬，防止其貽誤終生。第四種形態描繪出監督執紀的理想型”。如果前三種形態都能得到貫徹落實，那麼第四種形態一定能夠實現極極少數。

三、“四種形態”的必要性和重要性

“四種形態”充分體現了組織關心愛護幹部的意願。“懲前毖後、治病救人”是黨一貫方針，“四種形態”的提出，凸顯了組織關心愛護黨員幹部的意願。仔細分析前三種形態，其實是在給黨員幹部違法犯罪設置三重“帶電的高壓線”，只有衝破了這三條高壓線，黨員幹部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運用好“四種形態”，可以有效阻斷違紀進程，並以常態化嚴管幹部的方式，做到“防患於未然”。全面從嚴治黨絕不僅僅是事後式的重典治腐，不能僅僅停留於對貪污腐敗問題的“終端處理”。強調監督執紀“四種形態”，就是要把監督執紀的關口前移，在懲防並舉的同時更加註重預防，用最多的辦法、盡最大的努力保護和挽救，使踏上不歸路的黨員幹部成為極極少數，從而在預防腐敗上構建立體防治體系。

四、“四種形態”並非放緩反腐節奏

(一)“四種形態”是對腐敗更注重從高壓嚴懲到常態嚴管。在“不能”和“不想”上多下功夫，將腐敗現象的“病根“徹底剷除，推動反腐敗鬥爭取得壓倒性的勝利，儘快扭轉嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢。

(二)激發“四種形態”動力，找準我校黨總之工作重心。“四種形態”正是“兩責”在紀律建設中的具體體現，既是問題清單，也是責任清單，既需黨委在淨化黨內關係等方面主動擔當，也需紀委在紀律審查等方面積極作為。各級黨委在履行主體責任中要把“四種形態”落到教育提醒、監督管理等日常工作中去，發現苗頭馬上去管，觸犯紀律及時處理，增強履責主動性，增加工作提前量。

(三)以準確把握“四種形態”為載體，增強紀律審查針對性和有效性。嚴格履行紀律檢查委員會的工作職責。堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，嚴格執紀問責。在工作排查過程中，堅持紀律導向，小問題不放過，大問題要細查。充分發揮我校紀律檢查委員會的“領頭羊”的作用，靈活運用多種措施，增強克服困難的能力。

五、以防止“四風”問題反彈為目標

繼續加大監督問責力度。一是學校全面推行高風險崗位輪崗交流工作，進一步提升廉政風險防控成效。二是啟用“黨風政風監管系統平台”，健全、修訂、完善包括個人有關事項報告、談話函詢、廉潔指數評價、結果運用等在內的配套運行機制，力爭把監管平台打造成評價單位和個人黨風政風建設成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大紀律”，開展經常性的紀律執行情況監督檢查，進一步強化黨員幹部守紀律、講規矩意識。四是堅持把紀律和規矩挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭最前沿，把查處和整治侵害羣眾利益的問題作為基層黨風廉政建設和反腐敗工作的核心內容，認真解決羣眾反映強烈的問題。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇9

近年來，我校黨支部按照教育局黨委工作要求，以深入學習貫徹落實科學發展觀為主線，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”的總體目標，積極探索新時期黨組織建設工作規律，不斷總結學校黨組織建設工作經驗，通過深化保持共產黨員先進性教育活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，努力把我校黨支部建設為“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好”的堅強的戰鬥堡壘。通過全體師生的共同努力，學校取得了長足的發展和進步，教育教學改革有了新業績。

一、以促進學習提高為抓手，努力創建學習型黨組織。

為了進一步把學習貫徹黨的十九大精神推向深入,把科學發展觀作為理論學習和思想建設的重點，我們利用各種宣傳、輿論和教育陣地，採用各種行之有效的辦法，有計劃、有步驟地搞好黨員幹部的教育和培訓，不斷提高實踐能力和理論水平。

學校黨支部在黨員學習、教職工政治理論、業務學習等各項學習制度的基礎上，還大力推進各類學習型組織建設，創新學校黨組織的學習機制。黨支部致力於在全校教師和黨員中樹立終身學習的理念，自覺把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界，努力在學習型組織的創建活動中發揮示範作用。

二、以加強思想道德教育為核心，全面推進學校“三風”建設。

我們在加強學校思想道德建設工作中，進一步把握“教書育人、為人師表”主旋律，積極開展了教師職業道德教育、愛國主義教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等各種教育活動，不斷增強思想政治工作的時代性、針對性和實效性，並把思想政治工作向社區拓展、向教師家庭延伸，使學校、社會、家庭三方教育互動，形成合力，進一步提升教師思想境界和職業道德。

我校緊緊圍繞教育教學中心工作，通過抓教育、抓活動、抓整改、抓管理、抓評比等形式，在全校範圍內初步形成“健康向上、積極進取求真務實、和諧共進”的良好風尚。

在作風建設方面，我們以作風建設年要求為依據,以規範辦學行為,優化學校管理為主要內容,倡導“和諧共事、務實幹事”的作風，切實提升教師的人格魅力和教學能力。

在教師教風建設方面，我們以提高師生教育教學質量為主要內容，引導教職工進一步提升職業素質和業務水平，樹為師正氣，養從教底氣。

在學生學風建設方面，我們對少年兒童提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發展”為基本要求，以抓實學生養成教育為主要內容，幫助學生形成“好學、會學、樂學”的學風，端正學習態度，遵守校紀校規，樹立崇高的理想信念，養成良好的學習習慣和學習品質，為每一個學生的終身學習、持續發展打下牢固的基矗

三、以永葆先進本色為主題，進一步推進領導班子建設和黨員隊伍建設。

在深化黨員先進性教育活動中，我們開展了 “轉變作風改善發展環境建設年”教育活動，向全體黨員發出“做學生喜愛的教師、受教職工尊敬的黨員”的倡議，還先後開展了以“師德在教壇上閃光”為主題的黨員示範崗活動;以“對照黨章找差距，重温誓詞鼓幹勁”為主題的政治覺悟反思活動;以“三尺講台塑形象，教育創新當表率”為主題的強素質、樹形象活動等活動、改進對黨員、教師的量化評價機制等黨建基本制度的落實，在黨員中大興“講學習、講正氣、講奉獻”之風，大造先鋒模範作用之勢，煥發了黨員的青春活力，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。

四、以塑造良好形象為目標，進一步推進黨風廉政建設。

我們在黨風廉政建設工作上，在加強廉潔從政廉潔從教的紀律法規教育上下功夫，教育黨員教師常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心;在建立健全監督機制上做文章，在依法辦校，依法執教上下力氣，重點嚴抓教師隊伍思想作風和工作作風，做到了四個落實：其一落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”;其二落實黨員和教師的學習教育制度，切實抓好黨風廉政宣傳月活動;其三落實民主生活會制度，認真執行民主集中制，切實加強民主管理和監督;其四落實規範辦學行為，嚴格財經紀律，切實增強依法治校意識和規範管理學校的能力。

近年來我校承上啟下、繼往開來，也是學校市縣領導親切關懷和大力支持下，取得跨越式發展。兩年來，學校領導班子精誠團結，勤政廉政，民主管理，科學決策，帶領全校教職員工在教育教學、課程改革、校園文化建設、學校建設等諸方面取得了長足的發展和進步。

我們決心：在今後的工作中，堅持重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，繼續認真貫徹黨的十九大，緊緊圍繞學校教育改革與發展，進一步改進宣傳思想和文明創建工作，夯實幹部隊伍和黨員隊伍建設，加強黨風廉政和教育行風建設，培育良好的作風、教風和學風，充分發揮黨支部在學校的思想引領、政治核心和監督保障作用，努力辦人民滿意的和諧教育，以優異的成績回報人民!

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇10

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省農村基層黨建工作會議精神，分析形勢，交流經驗，突出問題導向，明確目標任務，推動全市農村基層黨建工作再上新台階。

市委對開好這次會議高度重視，市委會專題學習了全國、全省農村基層黨建工作會議精神。10月10日至14日，由市委帶隊，組成7個調研組，分赴縣市區開展了農村基層黨建工作專題調研，全面瞭解我市農村基層黨建工作現狀。20日，市委會專題聽取調研情況彙報,明確了下一步11項具體工作和牽頭市領導、責任單位。在此基礎上，結合貫徹省委出台的意見，再謀劃制定我市加強農村基層黨組織建設的具體實施意見。

今天上午，大家實地考察了xx縣農村基層黨建工作情況。剛才，5個單位分別作了交流發言和表態發言，都各具特色，希望大家相互學習借鑑。

黨的以來，黨中央高度重視農村基層黨建工作，從鞏固黨的執政基礎和執政地位的戰略高度，多次對基層黨建工作作出重要指示要求，強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。強調農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。這為加強新形勢下農村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召開了全國農村基層黨建工作座談會，對當前和今後一個時期農村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日，省委召開全省農村基層黨建工作會議，王學軍書記作了重要講話，明確了全省農村基層黨建工作的總體思路、目標任務。我們一定要認真學習領會中央和省委的決策部署，切實抓好工作落實。下面，根據市委會研究的意見，講三個問題：

一、深化思想認識，進一步增強做好農村基層黨建工作的責任感和緊迫感

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。重視農村基層黨建是我們黨的優良傳統和重要經驗，也是適應新情況新變化的緊迫任務和關鍵之舉。當前，協調推進“四個全面”戰略佈局，夯實黨在農村的執政根基，歸根到底要靠農村基層黨組織勇於承擔、真抓實幹。我市280萬人口，農村人口占83%。農村基層黨組織4397個，佔基層黨組織的51%，比全省高7.5個百分點;農村黨員99855人，佔黨員總數的65%，比全省高10.3個百分點。“三農”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力，關鍵在農村基層黨組織把擔子挑起來，把責任扛起來。

近年來，全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”要求，在壓實黨建責任、加強組織建設、創新服務載體、強化工作保障上進行了積極探索與有益實踐，形成了“一平台兩中心”，鄉鎮幹部住鄉值班，“黨建帶羣建、合力抓創建”等一批有特色、有亮點的的做法和經驗，為全市農村基層黨組織建設注入了新的生機和活力。這次全省農村基層黨建工作會議，南片8市現場考察了廣德和寧國的4個村，郎溪縣在會上作書面交流發言，體現了省委對我市農村基層黨建工作的充分肯定。

但是，我們也要看到，隨着經濟發展進入新常態，面對農村組織形式多樣化、社會階層多元化、人口流動頻繁化、社會治理複雜化的新情況新變化，如何與時俱進推進農村黨建工作創新，對我們提出了新的更高要求。從這次農村基層黨建工作專題調研來看，一些地方仍存在許多不相適應的地方，突出反映在：抓基層黨建責任落實不夠，農村基層黨組織帶頭人“人難選”，農村黨員先鋒模範作用發揮不夠，村務公開不規範具體，村級集體經濟不強，基層基礎保障較弱，村級事務多、機構牌子多、台賬資料多問題仍較突出，少數基層幹部作風不正。這些問題制約着農村基層黨組織功能的發揮，影響着黨在羣眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農村基層黨建工作水平，為推動農村改革發展、促進農村和諧穩定提供堅強保證。

二、明確目標任務，紮實做好新形勢下農村基層黨建工作

當前和今後一個時期，我市農村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞強化農村基層黨組織領導核心地位，堅持問題導向，突出改革創新，提高服務能力，使每個黨員都始終成為一面旗幟，每個黨組織都始終成為一個戰鬥堡壘，實現農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。

具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標”，立足我市實際，拿出務實管用舉措，以重點工作突破帶動農村基層黨建整體水平提升。

第一，以強化政治引領為重點，着力鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，這是由我們黨的性質、地位和農村的實際情況所決定的，是黨章、黨內法規和國家法律明文規定的。這次全國農村基層黨建工作座談會特別強調，無論農村利益格局如何調整、農村社會結構如何變化，各類經濟社會組織如何發育壯大，黨在農村的領導核心地位一時一刻不能動搖。對此我們要高度重視，堅決防止片面強調村民自治，片面強調經濟社會組織的自主性，弱化、虛化農村基層黨組織作用的現象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實。一要強化政治引領功能。基層黨組織的戰鬥堡壘作用，最重要的體現在政治引領上。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，團結帶領農村羣眾堅定不移地跟黨走，推動黨的路線方針政策在農村落地生根。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律，引導農村基層黨員幹部增強黨的意識、紀律意識、責任意識，做到在平常工作中“看得出來”、關鍵時刻“站得出來”、危急關頭“豁得出來”，真正給農民羣眾作表率、立標杆。二要強化對羣眾的教育引導。切實加強思想教育，堅持用先進思想文化佔領農村陣地，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，在解決“富口袋”的同時，解決好“富腦袋”的問題，把羣眾緊緊團結在黨的周圍。三要強化對村級各種組織的統一領導。村民自治組織、經濟組織、社會組織、服務組織等各種組織都要自覺服從黨的領導，在黨組織領導下唱好羣英會，打好合力牌，擰成一股繩。農村基層黨組織要敢於負責、主動作為，切實擔當起領導責任，真正使村黨組織成為村各種組織的領導核心、成為村各項工作的領導核心、成為團結帶領農民羣眾建設美好生活的領導核心。

第二，以選優配強村黨組織書記為重點，着力推進農村基層黨組織骨幹隊伍建設。加強農村基層黨建，關鍵在於黨員幹伍，特別是有個好的村黨組織書記。實踐證明，選好用好一個人，能夠強化一個班子，帶好一支隊伍，富裕一方百姓，這其中重點抓好“選、建、育、管、用”五個環節。一要抓選拔。要拓寬選人視野，注重從本村優秀的現任村幹部、致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官中，選優配強村黨組織書記，積極探索從退下來的領導幹部中選一部分人回到所在的村當黨組織書記，解決人才短缺問題。要嚴把政策關，把黨性強、作風好放在首位，同時要具備有帶領羣眾共同致富的本領，有規矩意識和法治意識。做到在能人中選好人，在好人中選能人。對黨組織軟弱渙散村，按照省委提出的內選與外返、橫掛與豎聯、上掛與下派相結合的辦法，選出一個好的村黨組織書記，以村黨組織書記隊伍建設推動軟弱渙散村黨組織轉化提升。二要建隊伍。立足優化結構、增強活力，加強黨員隊伍建設。制定和落實好農村黨員發展計劃，注重在農村現有優秀人員、外出務工農民工中優先發展黨員，尤其要重視培養髮展80後、90後青年農民這支新生代力量，真正把農村中優秀分子吸收到黨組織中來。三要強培訓。市委已經明確，從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進行培訓，5年內把全市的村黨組織書記輪訓一遍。各縣市區委和鄉鎮黨委也要加強對村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓，切實提高村幹部發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾和帶領羣眾能力。四要嚴管理。要嚴肅組織生活，既要念好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等“老三篇”，又要結合實際創新手段方式，推動組織生活經常化、嚴肅化。要堅持靠制度管人、靠制度約束，健全落實村幹部“小微權力清單”、黨風廉政建設、經濟責任審計、不合格黨員退出機制等制度，推廣黨員“紅黃榜”管理做法，確保農村基層黨員幹部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優秀村黨組織書記中選用鄉鎮工作人員、領導幹部、事業編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度，打通上升通道，讓他們有幹頭有盼頭，既有責任感，又有榮譽感。縣一級要建立村黨組織書記備案管理辦法，探索村幹伍專職化管理，建立村級後備幹部人才庫，不斷補充新鮮血液，確保基層黨組織建設後繼有人。

第三，以提升服務能力為重點，加強農村基層服務型黨組織建設。服務功能是基層黨組織的“根”。不服務好羣眾，羣眾的切身利益問題、發家致富問題得不到解決，羣眾就不會跟黨走。要把服務作為農村基層黨組織的鮮明主題，更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣眾、服務黨員。一要建好服務平台。要進一步深化鄉村“一平台兩中心”建設，拓展鄉村政務代辦和便民服務輻射功能，這其中政務代辦不是什麼都辦，有些確需農民羣眾自己辦理的，可以帶着他們辦，在辦的過程中瞭解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉村幹部走村聯户、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員議事會和承諾制、鄉鎮幹部住鄉值班等服務載體，認真執行結對幫扶等聯繫服務羣眾的各項制度，不斷滿足農民羣眾多樣化的服務需求。二要提高羣眾工作能力。服務羣眾重要的是要解決好與羣眾的感情問題，提高與羣眾打交道的能力水平。羣眾工作是一門大學問，要善於從羣眾的角度看問題，現在，一些基層幹部抱怨羣眾不講理、不守法、不服管，而羣眾卻反映基層幹部政策説不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切實轉變服務作風，要和羣眾能坐在一起、説到一起、吃在一起，堅持把服務重心放在幫助羣眾改善生產生活條件上，放在提高鄉村基本公共服務質量上，放在增加農民收入上，使服務項目與羣眾需求緊密對接，讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強農村基層黨建的重要舉措，是打造服務型黨組織的前提條件。要堅持常抓不懈，每年按一定比例倒排確定整頓對象，實施動態管理和分類施治，明確時間表，抓住主要矛盾，解決突出問題，做到組織整頓和紀律整頓相結合、派人與選人相結合、治軟和治貧相結合、輸血和造血相結合。對已經整頓的，要跟蹤問效、鞏固提高、防止反覆，形成常態化機制。確保整頓後的村黨組織有一個好的帶頭人、好的發展思路、好的工作制度、好的服務載體、好的保障機制。四要創新黨組織設置。目前，農村經濟社會已發生深刻變化，基層黨組織設置必須與時俱進，努力實現全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農村社區、農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織力度，認真解決基層單位黨組織不健全的問題，做到應建盡建，真正將基層黨組織的“毛細血管”有效延伸到羣眾身邊。

第四，以加強村務監督為重點，加快完善鄉村治理機制。現在，村務財務不公開、村務決策不透明，已經成為影響農村和諧穩定的一個重要因素，成為發生在農民羣眾身邊的不正之風和腐敗問題的一個源頭。黨的xx屆三中、四中全會提出要加快完善鄉村治理機制，建立健全黨組織領導下的村務監督機制。近年來，我市村一級都建立了村務監督委員會，有的地方還成立了村民理財小組、村務理事會。但從運轉情況來看，黨務村務公開都不夠規範，民主決策、民主管理也有待進一步加強。有的雖然設立了村務監督委員會，但對監督什麼、怎麼監督沒搞清楚，工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署，進一步加大推進力度，重點是要加強村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等監督，完善村務情況分析、監督工作報告和評議考核三項制度，繼續抓好“四議兩公開”、村務聯席會議等制度落實，規範村務監督內容、權限和程序，做到“凡是羣眾關心的、凡是羣眾想知道的、凡是羣眾有疑慮的”都要公開，村級重大項目、重大決策都要讓村民參與，而且要真公開、真參與，切忌不能忽悠羣眾、糊弄羣眾，真正實現監督看得見、權力管得住、村民做得了主。這裏面必須明確，加強村務監督，是村級工作運行機制的創新，不是村級管理體制的變革，村務監督應在黨的領導下進行，不能把村務監督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設計初衷。

第五，以強化保障為重點，進一步夯實基層基礎。抓基層強基礎，必須有實實在在的保障，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財政投入為主、穩定的經費保障制度，保證每個村都有基本的運轉經費和服務羣眾的專項經費。這不僅僅是錢的問題，也是個政治問題。把錢花在鞏固黨的執政基礎上，是用得其所。這次，市委帶頭落實黨委書記領辦農村基層黨建創新項目工作，主要由我、韓軍市長、王章來副書記領辦，重點是解決鄉鎮黨務工作力量、村幹部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負和村幹伍專職化管理等基層保障問題，縣鄉黨委書記也要確定領辦項目，而且三級不得重複。

第六，以經濟發展為重點，推動農村改革發展穩定。抓農村基層黨建工作，根本目的在於鞏固政權，推動發展。必須堅持圍繞中心、服務大局，以農村發展成效來檢驗黨建工作成果，切實解決“就黨建抓黨建”、黨建與發展“兩張皮”的問題，讓農村基層黨組織真正成為推進科學發展、帶領羣眾致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。要當好發展的“領頭雁”。我市村集體經濟總體薄弱，這已經成為影響黨組織發揮作用、制約農村經濟發展的重要因素。從一定意義上説，在縣域經濟發展中，考驗幹部領導經濟工作水平的一個是園區發展，一個是鄉、村經濟發展。各地要真正把發展壯大村集體經濟，作為加強黨的農村基層組織建設的重要任務來抓，結合本地實際，因地制宜，充分挖掘自身潛力，通過產業發展、資源開發利用、盤活存量資產、開展現代農業服務、發展農家樂等多種渠道，增加村級集體收入，力爭用5年時間使全市所有村集體經濟收入達到5萬元以上。要當好農村改革的“主力軍”。最近，中央出台了《深化農村改革綜合性實施方案》，上午，市委會組織了學習，各地一定要結合實際，不斷強化改革意識、探索意識，進一步創新農業經營方式，大力推進農村集體產權制度改革、農村土地確權制度改革等，積極爭取和開展國家級、省級的改革試點工作，讓農村改革有力有序有效加以推進。要當好改善民生的“主心骨”。切實幫助農民羣眾解決好飲水、行路、上學、看病、養老等實際困難，積極推動生態環境保護和美好鄉村建設，讓農民羣眾有更多的獲得感。紮實做好扶貧開發工作，今天上午，市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況彙報，明確到20xx年，全市所有貧困人口和貧困村全部脱貧，做到小康路上“不落一户一人”。要切實做好農村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作，既要從看得見摸得着的具體事做起，讓留守人員生活得踏實、安全、無憂;更要轉變觀念，鼓勵、激勵外出務工人員返鄉就業創業，和家人在一起，擔起照顧孩子、老人的家庭責任。

三、切實加強領導，真正把農村基層黨建責任落到實處

農村基層黨建不僅僅是農村基層的事，而是各級黨委要共同承擔的“主業”。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想，加強組織領導，嚴格責任落實，確保農村基層黨建各項任務落到實處。

一是壓實責任，層層傳導壓力。強調，抓黨建必須抓責任制，抓責任制必須抓責任人，抓責任人必須抓第一責任人。要堅持書記抓、抓書記，一級抓一級，一級帶一級。今年以來，市委帶頭履行黨建工作責任主體，市委會每季度聽取1次黨建工作彙報，領導小組每月召開1次黨建工作項目調度會，及時解決工作中遇到的困難和問題。縣委要發揮“一線指揮部”作用，把黨建責任扛在肩上，抓好組織實施。鄉鎮黨委要發揮“龍頭”作用，強化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發揮“主角”作用，積極主動作為，種好“責任田”，確保黨的建設各項要求落地生根。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，抓好各方面任務的組織協調;各相關部門特別是涉農部門和單位要結合各自職能，積極支持和推動農村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程，成為基層組織凝聚和引導羣眾的過程，成為基層幹部樹立形象、增加威信的過程。要繼續完善市縣直單位聯村包户、城鄉結對幫扶、選派村黨組織第一書記等制度，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高，真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路，發揮示範效應。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個典型能帶動一批，樹立一批典型能推動整個面上工作。要堅持把典型帶動作為加強基層黨建工作的重要抓手，着力培育和打造一批叫得響、立得住、羣眾公認的先進典型，發揮典型示範帶動效應。最近，為深入學習我省4名優秀縣委書記先進事蹟，結合“三嚴三實”專題教育，市委決定在全市組織開展“雙學雙提”活動，即：學先進、提振精氣神，學經驗、提升執行力，努力在全市形成學先進趕先進，積極向上、幹事創業、風清氣正的濃厚氛圍。市委決定，由組織部牽頭編寫《農村基層黨建典型讀本》，既要有成功的案例，也要有失敗的案例，作為培養鄉村幹部的教材。要尊重基層首創精神，支持基層大膽探索，及時總結工作中出現的特色亮點，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農村基層黨建工作的先進典型，宣傳優秀農村基層幹部的先進事蹟。各級黨委、政府要關心關愛農村基層幹部，改善他們工作生活條件，在全社會營造關心基層、支持基層的良好環境。

三是督查考核，強化責任追究。黨建責任能不能落實，關鍵要做好督查考核和責任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時間，對基層黨建重點任務進行督查，及時發現問題，抓好整改落實。要全面建立市縣鄉黨委書記抓農村基層黨建問題、任務、責任“三個清單”，分年度查實找準問題，逐項定目標、定單位、定人員、定時限，促進任務落地。進一步深化基層黨建責任書運用，落實縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要強化考核問責，對黨建工作突出、基層羣眾擁護的要優先提拔使用。對履行農村黨建責任不到位、抓落實不力的，要嚴肅追責問責，既要追究鄉鎮黨委書記的責任，也要追究縣委書記、組織部長的責任。

農村基層黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實中央和省委部署要求，腳踏實地、鋭意進取，紮實做好各項工作，為推動全市農村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻!

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇11

近年來，新疆維吾爾自治區塔城地區探索以“積分管理”“居民説事”“民生直通”“權責清單”“羣眾考評”為載體的“五位一體”基層管理模式，不斷提升基層黨建組織力，夯實黨在邊疆少數民族地區的執政基礎。

“積分管理”組織發動羣眾。推行基層黨員、羣眾積分制管理評比，將轄區黨員、羣眾參加村隊(社區)各類活動、羣眾性活動方面表現情況和發揮作用情況，每月由基層黨組織組織召開黨員大會、村(居)民代表大會，對不同額度的積分給予不同價值的生活用品實物獎勵。通過週一升國旗時公佈、大喇叭廣播、公開欄公示等形式，對上週黨員和羣眾積分情況，月、季、年度冠軍和倒排後三名評比情況，積分兑換生活用品情況，進行公開公示公告宣傳，接受黨員羣眾監督，提高基層黨員、幹部履職盡責意識和各族羣眾主動參與基層事務的積極性，提升基層社會治理水平。

“村(居)民説事”反映社情民意。建立“村民議事”“居民説事”制度，堅持“一事一議”，對村隊(社區)內熱點、難點議題形成決議，使基層黨組織由過去的“管”到現在的“議”，由過去的“為民做主”到現在的“由民做主”。全區村隊(社區)堅持“村民議事”“居民説事”，幫助基層羣眾解決水、電、暖、路、衞生、農牧生產貸款等生活生產難題。“居民説事”使基層組織活動場所成為民情收集點、和諧促進點、幹羣聯絡點和文化傳承點，成為矛盾糾紛調處中心、羣防羣治指揮中心、流動人口管理服務中心和法制宣傳與服務中心。

“民生直通”解決羣眾訴求。推廣“一線工作法”，各級黨組織堅持“立説立行、馬上就幹、幹就幹好”的工作作風，建立“承接有責、辦事有序、服務有心、承諾有果”服務機制，搭建“民生直通車”辦公平台，在集中村隊(社區)設立“一站式”服務大廳，現場為羣眾辦理合醫報銷、養老金髮放等服務，積極為羣眾提供政策諮詢、技術指導、勞動就業等服務，讓基層羣眾在家門口能辦事、辦成事、辦好事，實現服務羣眾方便快捷“零距離”。

“權責清單”監督約束權力。制定“村務權力清單”，將村級重大事項決策、項目招投標管理、資產資源處置等集體管理事務以及村民宅基地審批、土地徵用款分配以及村民使用村級印章等便民服務事項圈進“清單”裏，詳細界定了村幹部違反工作紀律、民主決策、民主管理、民主監督以及移風易俗等責任追究的行為。堅持落實“三重一大”“一事一議”等決策制度，完善“黨組織書記抓黨建”“四議兩公開”等制度，按季度落實村集體經濟發展現狀和村務、黨務、財務“三公開”流程，推進村莊規範化治理，把權力關進制度的“籠子”。

“羣眾考評”轉變幹部作風。堅持落實基層黨組織幹部績效考核制度，開展村幹部年終述職大會、測評大會等，黨代表、村民代表、“四老”人員等組成“考官”，村幹部進行“掏心窩”式報告，接受大家現場“考核”，現場察看年初“承諾”是否兑現，服務百姓措施是否落到實處，深入農户家中聽取羣眾對幹部的評議，將考核結果與村幹部工資、先進村評定、評優評先等獎勵掛鈎。定期召開“監督評議會”，對村幹部履職、決議執行、財務公開等情況進行公開質詢並填寫評議票，評議結果與村幹部年底評優、文明户評選、各類待遇相掛鈎，強化村幹部危機意識，督促其一心一意為民服務。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇12

20xx年時間，從一間30多平方米的小藥店，壯大為一個擁有完整產業鏈、年產值銷售30多億元的現代醫藥集團。

它的成功，靠的是什麼?

“小成功靠個人，大成功靠團隊，長久成功靠永遠跟黨走。”湖北長江醫藥集團創始人羅明給出了答案。

作為非公企業，如何緊跟黨走?

“草根出身”的長江醫藥集團，用紮實細緻的黨建工作給出了特色答案，成為全國僅有的3個“黨建引領‘小個專’創新發展”典型之一。

近日，記者實地探訪湖北長江醫藥集團，解碼非公企業將黨建工作做實做細、加速企業騰飛的理念與路徑。

1：81：1400，“火車頭”帶出生產力

“政治意識強，站位高，充分發揮了‘火車頭’的引領作用。”作為長江醫藥集團黨建工作從無到有、從有到優的見證者、參與者，荊州市公安縣個私協會祕書長陳嶽這樣評價羅明。

非公企業黨建，“做花架子”“有名無實”的質疑聲從未徹底消失。究其原因，往往是因為企業負責人對黨建工作不重視、對黨建效能認識不到位。“我的第一職務是黨委書記，其次才是董事長。”羅明説，很多人認為非公企業不需要重視黨建工作，而他卻認為非公企業應該更重視黨建工作，因為黨員是企業的核心力量。這一發現則可以追溯到他創業之前。

創業前，羅明在凱樂集團工作了7年。他發現，單位裏的骨幹、精英都是黨員。為了追求優秀，羅明積極向黨組織靠攏，成為了一名光榮的共產黨員。所以創業之後，羅明始終認為，“企業必須依託黨建的發展。”而這不僅需要他發揮黨員幹部的“火車頭”作用，更需要每一位黨員都發揮出“火車頭”作用。

1名黨委書記引領81名黨員，81名黨員分散引領1400名企業員工，這就是羅明眼中最為理想的“火車頭”引領模式。

在長江醫藥集團大樓和長江大藥房連鎖店內，所有黨員都佩戴黨徽，工牌上也印有顯眼的黨徽圖案，黨員示範崗、黨員形象公開欄，亮身份、亮職責、亮承諾早已成為常態。

亮在羣眾的監督中，更亮在工作的模範帶頭作用中。

彭開玉，集團旗下長江豐有限公司的黨支部書記，也是採購經理，負責物流批發環節。採購崗位，是常人眼中的肥差。從事採購工作5年裏，時常有廠商找彭開玉套近乎，送禮送錢。“對紅包，無條件拒絕;確實無法退回的，上交到黨委。”彭開玉説，將企業利益放在首位，對得起企業，對得起良心，也對得起自己的黨員身份。

説到此處，彭開玉開心地與記者分享：一位客户到訪，看到她佩戴在左胸的黨徽，笑着説“黨員，一般在工作中都非常優秀”，並很快和她達成合作。因為黨員身份被客户認可，這樣的經歷讓彭開玉印象深刻。

亮出黨徽，就是亮出形象、亮出正氣、亮出企業的文化，由此帶來的效應正在成為企業前行的強大動能。

“黨建工作抓得好，就像給企業發展插上了騰飛的翅膀!”羅明回顧，長江醫藥集團的一次次壯大，總伴隨着黨建工作的持續跟進。

20xx年，企業進行第一次戰略調整，成立長江大藥房連鎖有限公司，將黨組織引入公司治理結構，成立企業黨支部。20xx年，加快全產業佈局，成立湖北長江醫藥集團，黨員人數快速增長，成立黨總支。20xx年，企業黨員人數已達到70人，為更好開展黨建工作，公安縣委組織部破格批准其成立黨委會。目前，企業黨委轄7個黨支部和4個黨小組。

“黨建+”，讓黨建落實落細

“唱功好，做工差”，也是非公黨建難以充分發揮效能的癥結之一。如何避免空喊口號，讓黨建工作在非公企業紮實落地?“經營上，要做行業標杆;黨建工作上，要做非公黨建標杆。”談及長江醫藥集團黨建工作的“紅色奧祕”，陳嶽給出了四個字：落到實處。

落到實處，就必須看得見、摸得着、有載體，讓黨建如春雨潤物，融入、滲入、匯入企業的日常工作中——

長江醫藥集團採用“黨建+”模式，即“黨建+活動陣地”“黨建+文化建設”“黨建+人才培養”“黨建+羣團建設”“黨建+精準扶貧”，將黨建觸角具體而微地延伸到集團各個角落。

打造企業黨建“橋頭堡”，投資120萬元新建黨建陣地。黨建辦公室、黨員會議室、黨員活動中心，讓黨員談心有室、活動有地、資料有櫃、學習有料、彙報有人。

文化建設突出紅色文化主基調，打造企業精神新高地。“醫藥行業屬於特殊行業，更需要以人為本、信念過硬的工作態度。”羅明説，“人民的健康高於一切”，是企業不變的價值觀。

培養企業“領頭雁”，堅持“雙培計劃”：把骨幹培養成黨員，把黨員培養成幹部。新員工姚興發，在籌備洪湖新店開業時，累到腎結石急性發作，暈倒在下貨的汽車旁，打了鎮痛針後堅持趕回熱火朝天的工作一線。姚興發入黨後，影響了一大批積極向黨組織靠攏的優秀員工。

以黨建帶羣建，黨委聯動工會、共青團、婦聯，開展“三日”(支部主題黨日、慰問員工生日、紀念重大節日)活動。黨員會議室，擺放着企業每月18日開展的主題黨日活動簡介。重温初心小競賽、表彰黨員頒獎禮、填寫入黨心願卡、過次入黨紀念日、做次初心大年檢……豐富多彩的活動不僅充滿儀式感，也讓黨建變得真實可觸。

“吸納就業一人，脱貧致富一家”，響應國家精準扶貧戰略，彰顯企業責任。在國家級貧困地區鄖陽區建立產業園，招錄貧困户，培訓上崗就業。與公安縣、鄖陽區等地1700多名貧困户簽訂中藥材收購合同，採用保底收購。既為貧困户提供了可靠的收入來源，又為企業帶來了穩定的中藥材來源，實現了企業與貧困户的“雙贏”。

不做“花架子”，只下真功夫。20xx年以來，長江醫藥集團黨委先後榮獲“荊州市先進基層黨組織”“全省非公有制經濟組織思想政治工作改革創新示範點”以及“黨建引領‘小個專’創新發展全國典型”等榮譽稱號。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇13

根據縣委組織部、縣直工委對各基層黨組織貫徹落實《關於開展黨的組織生活制度執行情況專項檢查的通知》的要求，我辦支部高度重視，認真開展自查，現將有關情況報告如下：

20xx年，是貫徹黨的十九大精神的關鍵之年，是改革開放40週年。新時代，新徵程，為做好今年的黨建工作，縣能源辦支部委員會以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“兩學一做”學習教育常態化制度化，“規定+自選”黨日活動等為載體，以先鋒在線平台為抓手，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設，把制度建設貫穿始終。我辦支部嚴格按照規定次數落實“三會一課”，突出政治學習和教育、突出黨性鍛鍊，做到主題鮮明、形式多樣;按照規定召開黨員領導幹部民主生活會和基層黨支部組織生活會，嚴格履行民主生活會方案報審、召開情況報備工作制度，落實民主生活會召開情況公開通報制度;每年開展一次民主評議黨員工作，且進行無記名投票競選;按照規定要求，明確黨費交納標準並按照標準按時交納黨費。

我辦支部在年初就制定了年度的學習計劃表，每個季度支部黨員都會對所學進行討論、總結並現場交流心得體會。

一月至今縣能源辦共召開支部大會5次、支委會6次、黨小組會議4次，上黨課2次，且安排專人定期編寫黨建簡報。

“先鋒在線”平台上線後，我辦支部全體黨員第一時間通過手機註冊了自己的賬號。該辦支部嚴格按照平台上面的規定要求，按時按量的完成任務，及時上傳紀實。日常中支部黨員通過黨建微信羣交流學習心得，積極參加黨建學習競賽的答題,線上線下深度融合,將新技術、新應用和黨建相結合,全面提升了黨建工作水平,讓平台成為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效抓手。

目前我辦支部黨員多為退休、下崗職工，時常集體學習機會少，下一步將增加集體學習的機會，加強學習。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇14

為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理髒、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，難點，深入開展農村環境綜合整治工作，着力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水淨、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“佈局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。

二、基本原則

(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

三、目標任務

(一)近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”：綠化、美化、亮化、淨化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示範村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主幹道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“户清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點範圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。

(二)長期目標。在鞏固近期目標的基礎上，健全完善農村環境綜合整治長效管理機制，確保農村環境綜合整治長抓不懈。通過整治，達到村容村貌整潔、環境舒適優美、鄉村特色鮮明、公共服務設施配套。到20xx年底，建成“美麗鄉村計劃”省級示範點11個,到20xx年底，建成“美麗鄉村計劃”省級示範點20個，力爭全面實現農村垃圾規範化處理，農村生活垃圾清運處理率達到100%。

四、工作重點

緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。

(一)全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主幹道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生;“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街佔道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘牆斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”，清除房前屋後垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔;“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;“美化”，對村莊建設的選材用料、建築樣式、牆面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建築，整治臨街、臨路建築立面，統一粉刷牆壁，規範村內主街道建築色調，規範户外廣告、路牌和公共標誌。有條件的村莊加強文化廣場、文化牆、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院牆可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪製各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;“淨化”，重點治理村內主幹道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衞生，達到淨化要求。

(二)繼續推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到 100%;“改廁”，推行無害化衞生廁所，逐步改善入廁環境，採用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規劃佈局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。採取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行“户清、村集、鄉鎮運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。“污水處理設施建設”，加快城鎮污水處理廠輻射範圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衞生隊伍建設，每村100户配備1名保潔員;每個鄉鎮配備3-5名環境衞生監督員。

(三)積極推進“兩抓一控”工作。“抓好農村環境連片整治示範區”，利用 20xx至20xx年5年時間，在全縣開展農村環境連片整治示範工作，重點抓好環縣城、省州縣主幹道沿線連片整治示範區建設，其他鄉鎮根據實際情況抓好本鄉鎮的示範區，培育示範典型。通過農村環境連片整治示範，為全縣開展農村環境綜合整治工作探索積累經驗;“抓好農村環境綜合整治精品示範點”，結合“美麗鄉村”示範村建設及特色民居改造提升村，打造一批城鄉統籌、獨具特色、生態文明的精品亮點。每個鄉鎮打造5個精品村。“有效控制農業面源污染”，全面推進農產品質量安全區域化管理，建立健全農產品質量安全管理體系，確保農產品質量安全。大力發展生態農業，加快農產品產地污染源管理、推廣農牧結合和生態養殖模式，大力發展沼氣等新型能源。實現養殖大户和散養殖户污染物統一收集、統一處置、統一利用。

(四)大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間佈局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管並重、綜合整治，突出重點、統籌發展，着力推進“美麗鄉村計劃”。充分尊重農民意願，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設採用新材料、外觀呈現新面貌，有乾淨整潔的廚房、有安全衞生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衞生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。

五、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年5月—7月)。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。

(二)集中攻堅階段(20xx年7月—20xx年 12月)。全民動員，部門聯動，上下協調，互相配合，齊心協力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環境綜合整治攻堅戰，特別是做好環縣城、環景點周邊和沿高速路兩側等重點區域環境綜合整治。

(三)長期整治階段(20xx年12月--20xx年 12月)。 按照先易後難、循序漸進原則，遵循鄉鎮、村空間佈局、土地總體利用規劃和村莊建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環境綜合管理長效機制，全面抓好農村環境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環境質量。

(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由縣領導小組辦公室組織環保、住建、財政、農業、衞生等有關單位，對農村環境綜合整治進行考核驗收。

六、保障措施

(一)加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民羣眾的民生工程，是着力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣人民政府研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衞生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為“一把手”工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

(二)加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，採取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員幹部羣眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，着力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示範帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。

(三)多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，並解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用於農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關係，加快推進農村環境綜合整治步伐。

(四)科學規劃，注重管理。各鄉鎮要着眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，儘快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮佈局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

(五)強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導幹部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度，採取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作紮實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進展緩慢、效果較差、羣眾不滿意的予以通報批評。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇15

“以前，村裏的黨組織比較分散，一些黨員外出務工長期不在家，還有的黨員年紀偏大、行動不便，一年也就開展一兩次黨員活動。”70歲的內蒙古伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮老黨員院戰奎説。

一直以來，不少地方存在村級黨組織運轉和基礎設施建設成本較高、村黨員幹部服務羣眾水平較低等問題。為改變這一現狀，伊金霍洛旗探索“城鄉聯建”“村村聯建”“村企聯建”等形式，實現黨建資源雙向融合、優勢互補。

“通過黨組織聯建，我們在農村社區開展多樣的黨建活動，建立流動黨校，邀請專業老師進行集中培訓，分批次制定不同的培訓教學內容，以‘接地氣’的形式授課。”伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮黨委書記高中昌介紹。“目前除了一些外出務工人員，村裏絕大部分黨員都能來參加，幾個村的黨員還能一起相互溝通交流。”木獨希裏村黨支部書記呼豹雄説。在企業黨員代表劉尚峯看來，黨組織聯建還起到了溝通協調的作用，加強了企業與當地農村的聯繫溝通、信息共享。

目前，伊金霍洛旗共打造農村社區55處，通過“村+社區+企業+社會組織”等形式，全部建立聯合黨委，歸屬鎮黨委統一領導。138個嘎查村均與幫扶部門、企業建立了聯合黨支部。伊金霍洛旗組織部長王雁軍説，伊金霍洛旗通過積極探索基層黨組織聯建試點，讓大家擰成“一股繩”，下成“一盤棋”，促進基層基礎資源優化配置，實現共同發展。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇16

在上級黨組織的正確領導下，我支部深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，紮實開展各項黨內組織生活。下面就20xx年上半年，黨建工作情況彙報如下：

一、上半年黨建工作開展情況

(一)全面從嚴管黨治黨，落實黨建工作責任。20xx年年初，我支部第一時間召開黨建工作部署會議，研究制定了支部黨建工作計劃和支部書記抓黨建任務清單，進一步明確了工作職責。

(二)深入學習貫徹黨的十九大報告精神。認真制定集中學習計劃，截止目前，開展集中學習十九大報告精神2次，黨員書寫學習心得2次，支部書記講專題黨課1次。

(三)紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

1.及時制定學習計劃，認真組織開展學習。一是我支部於年初制定支部學習計劃，並根據上級黨組織學習重點內容的變化適時調整補充。二是我支部認真組織全體黨員開展集中學習，並對所學內容開展專題討論與專題測試，確保學習教育取得穩固實效。

2.創新學習方式，紮實穩固學習成效。一是依託北疆先鋒、微信公眾號、集中學習等形式來達到“線上”“線下”相結合的學習目的，二是探索實行“開放式”學習方式。例如開展小課堂活學等，引導廣大黨員學在日常、學在經常。

(四)切實加強和嚴格規範黨內政治生活。一是認真召開20xx年度組織生活會和開展民主評議黨員工作。二是嚴格執行“三會一課”全程紀實制度。定期召開黨員大會、認真上好黨課，並按照年初制定的計劃積極開展支部“主題黨日“活動。

(五)加強黨員教育管理，積極開展黨員志願服務活動。

(六)創新活動載體，積極開展專題活動。

為慶祝建黨97週年、改革開放40週年活動為契機，開展“扶貧慰問，獻愛心”、參觀廉政教育基地、重温入黨誓詞、書記講黨課等使黨員更加牢固樹立“四個意識”，同時創新以往活動載體，開展詩歌朗誦和趣味知識競賽活動等，進一步調動黨員參加活動的積極性。

二、上半年黨建工作存在的問題

(一)集中學習內容缺乏與實際相結合，形式不夠靈活豐富。

(二)黨支部戰鬥堡壘作用發揮未能充分發揮。

三、下半年工作思路

(一)進一步提高思想認識，堅定不移推進黨的政治建設。

一是明確首要任務，堅定堅決維護核心。將繼續把學習十九大報告精神作為當下工作的首要政治任務，教育引導全體黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。二是嚴格規範黨內政治生活。繼續嚴格執行“三會一課”全程紀實制度，認真實施會前報批工作，確保各項組織生活規範開展。

(二)進一步豐富學習形式，堅持不懈增強理論知識儲備。一是將集中教育與經常性教育有機結合。紮實開展集中教育，以符合自身實際的學習方式和工作載體，學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想。紮實開展經常性教育，繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，明確好落實好今年的學習重點，進一步健全完善經常性學習教育機制。二是堅持“線上”學習與“線下”學習齊頭並進。以微信羣、北疆先鋒、微信公眾號為依託，及時將開展活動的實時動態及時向全體黨員公開。着力推行“微黨課”、“微學堂”，切實解決黨員學習困難等實際問題，不斷擴大學習培訓覆蓋面，進一步夯實黨員的思想理論基礎。

(三)進一步提升組織力，鑄牢基層堅強戰鬥堡壘。

把握從嚴要求，提升黨員教育管理水平。嚴格發展黨員工作。將政治標準作為第一標準，落實政治審查制度，把好黨員政治關。同時，認真落實發展黨員全程紀實制度，合理使用發展黨員指標。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇17

“現在我們有兩個家，單位的離退休幹部黨組織是我們‘孃家’，社區離退休幹部黨支部是我們‘自己的家’。在‘自己的家’裏，更能就近得到關心照顧，也更能發揮優勢，實現自身價值。”在日前召開的上海市城市社區離退休幹部黨建工作現場會上，楊浦區四平路街道鞍一(3)居民區離退休幹部黨支部書記王東流袒露心聲。

去年以來，上海開展城市社區離退休幹部黨建工作，楊浦全區與其他區共29個試點街鎮參與試點，共建立常規型和功能型黨組織近600個，實現“一方隸屬，多方管理”的黨建工作新模式。王東流等許多老同志由每月一天回原單位過組織生活的“12天黨員”變成了活躍在社區的“365天黨員”。

引導老同志到社區報到亮身份

上海歷來重視離退休幹部黨建工作，多年來堅持舉辦離退休幹部情況通報會、舉辦全市離退休幹部形勢報告會、老幹部讀書班等，有一些街鎮社區也自發探索建立離退休幹部黨組織，成為加強離退休幹部政治思想建設的重要陣地。

然而，不可否認的是，大部分離退休幹部黨員每個月只有一天參加原單位的黨組織學習。當老同志們從“單位人”變成“社區人”後，他們絕大部分時間在社區，但與社區的接觸並不充分。

去年12月，市委組織部、市委老幹部局制定下發了《關於開展城市社區離退休幹部黨建試點工作方案》，各區和試點街鎮結合自身實際制定實施方案。各大口黨委主動配合，引導老同志到社區報到亮身份。

楊浦區作為試點區，有的委辦局依託社區離退休幹部黨支部建立社區黨建服務隊，有的街鎮把功能型離退休幹部黨支部納入片區睦鄰黨建小聯盟成員單位，還有的街鎮明確常規型離退休幹部黨支部書記擔任居民區“大總支”兼職委員，實現“小居委”還有“大資源”。

“以開展城市社區離退休幹部黨建試點工作為契機，楊浦區建立了離退休幹部黨員學習教育管理新平台，發揮了思想教育的浸潤作用、日常管理的約束作用以及組織力建設的提升作用，實現了原單位黨組織和社區離退休幹部黨組織‘1+1>2’的效果。”楊浦區委書記李躍旗説。

讓黨員無論在哪都能找到組織

“做到黨員工作生活在哪裏、黨組織就覆蓋到哪裏，讓黨員無論在哪裏都能找到組織找到家。”這句話對離退休幹部黨建工作同樣適用。

把離退休幹部黨支部劃分為“常規型”和“功能型”，特別是依託以老同志為主體的興趣團隊、公益隊伍和志願團隊等功能型黨組織，是上海的一項創新之舉。五角場街道黨工委書記李正明説，“創新組織設置，是城市社區離退休幹部黨建的工作重點。街道挖掘了具有影響力的三支特色團隊成立離退休幹部黨支部。”

在五角場街道，活動資源豐富的社區文化中心成立了離退休幹部黨支部，28支文化團隊中的107名老黨員在支部統一領導下開展活動。32個居民區，建立了30個常規型黨組織和功能型黨組織。同時，在興趣愛好團隊、老幹部公益隊伍、志願者隊伍中建立35個功能型離退休幹部黨組織。

“我們在政治上又多了一個新家!”102名組織關係不在社區的離退休幹部黨員到控江路街道鳳聯居民區黨總支報到後感觸萬千。

在鳳聯居民區黨總支指導下，社區離退休幹部黨支部成立，先後開展了“不忘初心，牢記使命”慶祝建黨97週年活動、黨員理論學習交流會、黨員“公益項目認領”、區域化黨建聯盟黨課等活動。支部還成立了“理論學習宣講團”“關心關愛幫幫團”“雙創創全志願團”和“政策諮詢智囊團”四個團隊，讓更多老同志真正走出家門，參加豐富多彩的組織生活。

激發居民自治和社區共治的生力軍

鞍一(3)居民區離退休幹部黨支部成立後，王東流忙碌不停。他在支部會議上提議設計“我是”系列：“我是老孃舅”，在居委、業委會、物業“三駕馬車”的關係中發揮作用;“我是啄木鳥”，成為小區平安建設、文明創建的監督員;“我是設計師”，為小區睦鄰樓組建設出謀劃策……如今離退休幹部支部已然成為激發居民自治和社區共治的一支生力軍。“我從好奇的旁觀者轉變為積極的參與者、認真的組織者和有力的引領者。”王東流説。

在黨支部的組織下，離退休老同志越來越活躍。楊浦區“金色夕陽”老幹部正能量工作室，積極發揮功能型黨支部作用，組織離退休幹部進“雙創”園區講黨課、進“愛心暑託班”傳播紅色故事、進社區參與睦鄰家園建設。普陀區着力打造“普老匯”黨建工作平台，組織老同志開展社會幫扶、關愛青少年、老年法律諮詢、心理慰藉等活動，充分激活、凝聚和釋放了廣大離退休幹部的正能量。

市委組織部原副部長邵有民，離休後居住在長寧區新華街道紅莊居民區，擔任新華街道社區離休黨支部書記10多年，今年街道成立青年社工馬讀會，邵有民擔任指導老師，運用豐富的社會工作經驗帶領、教育、引導年輕同志。市教委原主任張偉江，退休後在居民區黨組織的支持下，聯絡同棟樓宇的離退休幹部黨員發起成立互幫互助聯誼會，人數從6人發展到現在的20多人，成為居民區黨建的特色品牌。

“組建黨組織不是社區離退休幹部黨建工作的最終目的，充分發揮黨組織的作用才是加強社區離退休幹部黨建工作的出發點和落腳點。”市委組織部副部長鄭健麟説，要自覺把城市社區離退休幹部黨建放到加強城市基層黨建、創新社會管理、促進社會和諧的大背景下來思考和把握。

據介紹，明年，除楊浦區外，上海其他各區將在今年基礎上，再選擇1—2個街鎮作為試點單位，逐步擴大試點覆蓋面，穩步推進城市社區離退休幹部黨建工作向前發展。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇18

貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣天文鎮在基層黨組織建設中結合工作實際，通過“三帶兩增五提升”，加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，積極助推脱貧攻堅。

“三帶”夯實脱貧攻堅基礎。“三帶”即強帶弱、富帶貧、幹部帶羣眾。建強班子，統籌能人帶動貧困羣眾。對照村級組織建設“一任務兩要點三清單”和村(社區)兩委常務幹部作用發揮分析研判細則，通過入户走訪、民主測評、個別談話、黨委研判等程序，對在職村(社區)幹部進行調整，吸收有為青年到村任職，選優配強村級班子。在村幹部的組織下，統籌村內有點子、有思路、發展動力足的能人志士，幫助自身發展動力有所欠缺、致富思路模糊的羣眾，帶着他們一起幹，共謀發展路子。引進企業，鼓勵富人帶動貧困羣眾。充分發揮龍頭企業和農村致富帶頭人的“領頭羊” 作用，用活用好產業發展優惠政策，引進實力雄厚的農產品種植公司，採取“支部引領、黨員示範、輻射帶動”的方式，大力調整農業產業結構，拓寬貧困羣眾就業渠道，激發脱貧內生動力，調動他們自身發展的主動性與積極性，最終達到致富增收的效果。幹部駐村入户帶動貧困羣眾。充分發揮脱貧攻堅下沉幹部、同步小康駐村幹部和村(社區)幹部的作用，將全體幹部職工的責任包保至村組户，通過網格化管理，開展結對幫扶。

“兩增”加快同步小康步伐。“兩增”即增加集體收入和增加農民收入。通過強帶弱、富帶貧、幹部帶羣眾，不斷夯實脱貧攻堅基礎，壯大村級集體經濟，提高農民人均收入。增加村級集體收入。天文鎮3個村(社區)均在20xx年通過包保部門支持、入股分紅、飛地經濟創收等方式成功脱殼。20xx年，各村(社區)繼續建強村級集體經濟實體。烏江村繼續在“兩個100萬、三個1000畝”的基礎上做文章，玉屏村和天文村則通過村合作社與公司實行產供銷一條龍合作的形式發展辣椒產業。截至目前，天文鎮村級集體經濟累計達32.8萬元，為服務羣眾、為民辦實事提供堅實的經濟基礎。增加農民人均收入。一方面用好扶貧項目專項資金，引導建檔立卡户通過“特惠貸”發展產業或入股分紅。另一方面在扶貧項目上建好與建檔立卡户的利益鏈接，確保貧困户得到扶貧項目的實惠。同時，在農業產業發展過程中，通過以獎代補的方式，鼓勵羣眾發展辣椒、烤煙等種植業和特色養殖業。在自主創業增收過程中，組織開展就業培訓和勞動力輸出，引導羣眾回鄉創業或外出務工。

“五提升”建強基層黨組織。天文鎮充分發揮農村黨組織、合作社黨組織和脱貧攻堅工作隊臨時黨組織“三支部的作用，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、引領力、創造力和創新力。以規範、科學、有序的管理制度，統一思想，提高認識，讓幹部以及農村黨員羣眾緊密團結在一起，不斷增強基層黨組織凝聚力。“人心齊，泰山移”，充分調動廣大羣眾的發展積極性，哪裏有困難哪裏就有黨員幹部，大家心往一處想，勁往一處使，為脱貧致富奔小康的偉大事業共同發力，提升基層黨組織戰鬥力。發展產業讓農民增收，實施“三改”讓村莊變美，贏得了民心，大大地提升了基層黨組織的引領力。通過“三帶”的成功實施，村級各項事業發展步履堅實，提升了基層黨組織的創造力。政策的支持與經濟的飛速發展，讓村集體與羣眾嚐到了致富甜頭，拓寬了發展路子、堅定了發展信心，不斷提升了基層黨組織創新力。

加強和改進城市基層黨建工作範文 篇19

隨着城市建設的快速推進，如何在服務城市居民多樣化需求過程中，更加突出基層黨建政治功能和服務功能，夯實黨在城市的執政基礎，使社區、單位和行業組織等城市基層黨建資源有機整合，已成為新時代創新推進城市基層黨建的重要課題。近年來，按照市委構建共融共建共治共享的城市基層大黨建格局要求，四川省宜賓市翠屏區有效統籌區域內黨員集中開展黨性教育、志願服務和基層治理等工作，堅定不移推進區域化黨建。

突出區域共融，構建統籌聯動的組織體系。始終堅持把城市基層黨建作為一個有機整體，統籌謀劃、協調聯動、整體推進，推動傳統社區黨建與駐區單位、新興領域黨建相融合。在南城街道大觀樓社區等15個社區建立5個區域黨委，由街道黨工委負責人或社區黨組織書記擔任區域黨委書記，具備較高黨務素質和工作能力的駐區單位黨組織負責人擔任委員，統籌和引領區域內各類組織資源有效服務羣眾、服務社會。區域黨委在街道黨工委的領導下開展工作，建立定期例會制度，每月聽取一次轄區黨組織工作彙報，共商涉及區域黨建、社區治安等重大事項，充分發揮區域黨委統籌整合、牽頭抓總作用。簽訂《區域化黨建目標責任書》，對駐區單位黨組織參與區域黨建工作情況進行定期互議互評，納入考核各級領導班子、領導幹部實績特別是黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容。

突出區域共建，構建有序運轉的保障體系。始終堅持“人往基層走、錢往基層投、策往基層傾”，將各部門投向社區的政策、資金、項目統籌整合使用，實現資源社會化和效益最大化。不斷壯大社區專職工作者、社區網格員、社會組織隊伍和志願者服務隊伍，定期開展交流、取長補短。推動駐區單位、“兩新”組織等將活動場地、服務設施向社區居民定點免費開放，有效解決居民文化活動場地、設備設施不足等問題。在經費方面，通過黨費劃撥、財政補貼、單位贊助等方式，把各部門關於社區的政策、資金、項目整合起來統籌使用，多渠道解決區域化工作經費和活動經費。

突出區域共治，構建一核多元的運行體系。始終堅持以城市基層黨建帶動基層治理創新，提升黨組織引領現代治理和服務凝聚羣眾的能力。釐清社區服務邊界，建立完善黨組織領導、居民(代表)會議決策、居委會執行、駐區單位、社區社會組織、社區社會工作者、社區志願者等各類資源和力量廣泛參與的“一核多元、合作共治”基層治理機制。投入300餘萬元，建成集民情反應、黨員服務、公益活動、商品交易等功能於一體的“翠屏e家”綜合智能平台，實現民情信息“一網攬盡”、黨員服務“一鍵認領”、商品交易“一指搞定”。廣泛開展民俗節慶、羣眾文體、道德講堂、健康養生、志願服務等活動，引導駐區單位和居民牢固樹立以社區為家的理念，緊緊團結在黨組織周圍。

突出區域共享，構建各方受益的服務體系。始終堅持把服務作為區域化黨建工作的出發點和落腳點，以供給側結構性改革思維和分享經濟思維開展服務。製作《黨羣連心卡》，深入各小區、轄區單位、企業、商鋪等開展面對面、心貼心交流，分類整理建立台賬，社區和駐區單位、企業、居民有什麼需求和資源一目瞭然。開展區域化黨建服務項目“雙向認領”，通過社區志願者服務站、“翠屏e家·益路有你”平台，讓處於“放空狀態”的資源活躍起來。對於沒有認領的需求項目，通過組織協調、定向委託、購買服務等方式予以統籌解決。同時，建立“一公開兩反饋”機制，將服務情況定期公開，並向所在單位和區域黨委反饋，作為個人和單位評先選優的重要參考。