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國有企業黨的建設工作會議講話稿

國有企業黨的建設工作會議講話稿

黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。下面是本站小編給大家整理的國有企業黨的建設工作會議講話稿,僅供參考。

國有企業黨的建設工作會議講話稿
國有企業黨的建設工作會議講話稿篇1

同志們:

經省委、省政府同意,今天召開大型國有企業黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神,傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神,全省組織部長、宣傳部長和統戰部長會議精神,總結20**年大型國有企業黨建工作,表彰先進,交流經驗,安排部署20**年大型國有企業黨建工作。

這次會議有很重要的意義,是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視,特別是春明同志,專題聽取彙報,要求我們把會議開好。最近,省委帶隊,深入基層調研黨的建設工作,對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據春明副省長的要求,會前省國資委黨委組織5個專班,深入15家企業,進行了為期半個月的調查研究,總結了一批典型。這次會議印發了21家企業的經驗交流材料,希望大家認真學習借鑑。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創新精神抓好黨的建設,通過加強和改進國有企業黨的建設,為國有企業加快發展,做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

我講四個問題。

一、取得的成績

20**年,在省委、省政府的堅強領導下,在省直各部門的大力支持下,在企業各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力下,大型國有企業黨建工作取得了令人可喜的成績,主要表現在五個方面。

一是黨的基層組織建設紮實推進。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83家,這些企業共設立基層黨組織14076個,有黨員273449名。20**年,我們着力推進黨的基層組織建設,做到哪裏有黨員,哪裏就有黨的組織,哪裏有黨的組織,哪裏就有上級,哪裏有黨的組織,哪裏就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建築第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業結合施工建築行業流動分散的實際,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”的原則,大力實施項目黨建工程,推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,在今年年初抗雪救災工作中,有近100名搶險現場員工向黨組織遞交入黨申請書,8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修鹹夢線的戰鬥中,1000多名共產黨員、入黨積極分子集體宣誓:“黨組織需要我們到哪裏,我們就到哪裏。”哪裏有困難,哪裏就有黨員,黨員的先鋒模範作用在抗雪救災中得到充分體現。三環集團公司在企業改制重組中,堅持無論企業怎麼改,黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員,企業面臨解散清算,這些黨員怎麼辦,是企業改制需要研究和處理好的第一件事。三環集團公司黨委積極和關山街工委協商,及時將這些黨員的組織關係轉往關山街工委落户,保證了企業改革的順利推進,也使黨的基層組織建設得到了落實。

二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神,鞏固發展先進性教育活動成果,使黨員長期受教育,永葆先進性。省國資委黨委管理的83户企業共投入20xx多萬元,舉辦各種類型培訓班5300多場次,把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢後的第一件事,就是在國有企業領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告,大家聽了後,感到收穫很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動,大力開展黨員扶貧幫困活動,黨員和困難職工結對子,提出了“三個不讓”的承諾,即“不讓一名職工看不起病,不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工生活在當地貧困線以下”,密切了黨羣幹羣關係。前面講到的湖北省電力公司,在抗雪救災中湧現了許多可歌可泣的先進事蹟,有一名老黨員,高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,連夜寫請戰書,堅持要上前線,有一名老黨員在恩施山區連續工作17天,餓了,吃方便麪,渴了,吃冰塊、吃雪塊。當地羣眾説:“黨員就是不一樣啊,戰爭年代豁得出來,平常時期看得出來,危難時刻衝得出來。”

三是領導班子建設卓有成效。去年,我們主要抓了創建“四好”領導班子活動。創建“四好”領導班子活動被評為20**年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20**年開展了創建三星級領導班子活動,20**年上升到四星級,今年將開展五星級領導班子創建活動,並且由集團創建延伸到子企業創建,逐步升級,依次循環,層層推進,層層提升,得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由於領導班子建設抓得好,生產經營上了一個大台階。去年銷售汽車113萬輛,實現利潤73億元,今年將向年產汽車120萬輛、實現利潤80億元奮鬥。50年一遇的雪災對企業領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日,省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會,有11户企業被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號,9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發有限公司等企業領導班子在抗雪救災工作中表現得非常優秀,衝鋒在前,靠前指揮,開拓進取,敢打硬戰。武漢鐵路局主要負責人前前後後一個月,現場指揮,加強調度,使全省電煤庫存由3天增加到13天,使最高峯時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。羣眾評價他們是“鮮紅的黨旗,雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業宣傳思想政治工作,加強企業羣團組織工作,發揚職工主人翁精神,加強企業精神文明建設,弘揚企業文化。去年,我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事蹟。112個企業被省委、省政府命名錶彰為省級(最佳)文明單位,武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位,在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史,20**年前長期虧損,當時是中央企業196家中的15家特困企業之一。這幾年通過抓精神文明建設,堅持以人為本,企業變化非常大,去年的資產規模達到了400億元,營業收入達到250億元,利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐,強調廉潔從業,規範產權交易,治理商業賄賂,這些都是很有成效的。去年,全省產權交易達到582億元,增值率19.6%,交易量居全國第四,省出資企業產權交易進場率100%。實施效能監察1200個項目,減少投資、節約採購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系,“六抓六防”的經驗上了《中國監察》雜誌,受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制,分級負責,分工負責,分項負責,做到全覆蓋,紮紮實實推進反腐倡廉建設,職工對企業抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經驗

值得總結的有三個方面的經驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓,兩手硬”,實現“兩結合、兩促進”,不搞兩張皮,不搞空對空,這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創造了思想政治工作“三融入”的經驗,融入到經濟工作中,融入到行政工作中,融入到職工思想實際中,公司去年銷售收入達到801個億,利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去。這次調研組到大冶有色金屬公司調查,大家覺得經驗非常好,企業20**年的銷售收入只有100個億,20**年達到163個億,利税接近10個億。圍繞中心抓黨建,融入進去了,黨建就抓得好,促進了企業的經營管理,促進了企業又好又快地發展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好,班子是重點。班子興、企業興,班子強、企業強。去年有32家企業被授予“全省國有企業‘四好’領導班子創建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中,是唯一獲得這一殊榮的,得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力,才能產生戰鬥力,戰鬥力促進生產力,這樣才有競爭力。

三是創新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般,用典型推動工作,用典型創新方式。去年以來,我們總結推廣了一批典型,這些典型都很有代表性,東風汽車公司創建“四好”領導班子的典型,武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型,中國長江三峽工程開發總公司加強企業精神文明建設的典型,中國長江航運(集團)總公司加強企業文化建設的典型,武漢鐵路局發揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經濟的典型,大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型,江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型,湖北省能源集團有限公司加快企業發展、增強企業責任感的典型,這些典型都很有説服力。去年,湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰略投資31個億的資金後,發電量增加了30%,前年利潤只有6100萬元,去年的利潤達到5.32億元,增長7.72倍,去年投入近一個億,建設鄂州電廠脱硫裝置,節能減排。投入近3000萬用於清江的防洪抗災和安置庫區移民,企業的社會責任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視,需要下大力氣加以解決。

一是少數企業思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一箇中等規模的企業,機關有30人,但是整個企業黨建工作只有2個人抓,兩個人的年齡加起來105歲,去年還有一個人住醫院半年,這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業好於省屬企業,規模大的企業好於規模小的企業,效益好的企業好於生產經營困難的企業。

三是少數同志方法上有不適應的問題。計劃經濟的色彩濃了一點,生搬硬套的東西重了一點,無的放矢的東西多了一點,空對空,兩張皮,習慣於老生常談,缺乏與時俱進,缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作,要重點抓好以下四個方面。

第一,提高重視黨建的認識。黨要管黨,從嚴治黨。具體到國有企業黨建,要從四個方面提高認識。一是共產黨執政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設,一個是執政能力的建設,一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了,我們黨就可以長期執政,可以永葆青春。黨的基層組織建設,機關一塊、農村一塊、社區一塊、學校一塊,國有企業也是很重要的一塊,是共產黨執政的重要基礎。基礎不牢,地動山搖。二是國有企業的一大優勢。辦企業,可能只有中國的企業才有黨的建設問題,這是我們的一大優勢。韓國三星公司在天津的一家企業,老闆用員工就首先挑中國共產黨黨員。他説:中國共產黨黨員有兩條,第一條忠誠,第二條能吃苦。外國老闆都尚且知道中國共產黨黨員有這種優勢,我們更要充分發揮黨員的先進性。三是搞好國有企業的政治保證。要搞好國有企業,黨的建設是政治保證。充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,企業做大做強就大有希望。四是推動科學發展的強大動力。我們國有企業要科學發展,要又好又快,要保值增值,靠什麼?靠加強黨的建設。

第二,明確落實黨建的任務。20**年國有企業黨建任務很重,要突出重點,抓住關鍵。強調五個方面的重點。

一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點,推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發展觀活動,中央正在搞試點,這是繼“三講”、先進性教育活動之後又一次黨內集中學習活動,是我們今後黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統一部署,深入開展學習實踐科學發展觀活動,把握科學發展觀的思想內涵、精神實質和根本要求,增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點,推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制,具體來講就是要落實省委關於長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名錶彰“企業黨建十面紅旗”,省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、100名優秀黨務工作者。企業黨組織要廣泛開展創先爭優活動,通過這個平台,增強企業黨組織的影響力、凝聚力和戰鬥力。

三是以創建“四好”領導班子為重點,推進企業領導班子建設。去年創建“四好”領導班子活動卓有成效,今年要再接再厲,健全考評體系,完善考核辦法,深化創建活動。今年要強化作風建設,強化“雙向進入,交叉任職”,強化人才強企戰略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養成優秀人才,把優秀人才培養成黨員”的經驗是創建活動中很好的方式方法。

四是以構建和諧企業為重點,推進企業精神文明建設。企業是社會的細胞,要以講文明、促和諧為主題,開展和諧企業、和諧廠區,和諧車間、和諧班子、和諧家庭創建活動。加強企業文化建設,發揮羣團組織作用,加強對工會工作的領導,推進創建“青年安全生產示範文明崗”、青年文明號、青年志願者、青年突擊隊等青工品牌活動,開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動,發揮統戰成員作用,樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業形象。

五是以嚴格執行“七不準”規定為重點,推進反腐倡廉建設。“七不準”規定是中紀委對國有企業領導人員提出的要求。要深入開展企業領導人員廉潔從業教育,督促企業領導人員自覺遵守“七不準”規定,使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業反腐倡廉工作會議,分析了國有企業發案特點,國有企業的發案率居高不下,儘管我們下了很大的工夫,形勢還是很嚴峻,表現在三個方面,第一,一把手違法犯罪比例很高,企業的一把手在全省經濟案件中的犯案率達到37.5%;第二,窩案、串案的現象比較普遍;第三,企業改制、產權交易、招標投標、項目建設、關聯交易、物資採購是發案的高發領域、多發部位。當前,國有企業反腐倡廉還出現了一些新的特點,有的不再直接表現為赤裸裸的金錢交易,出現了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質利益賄賂的情況。我們國企領導人要想幹事、能幹事、幹成事,最後還要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求,規範企業領導人員的行為。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,後悔一生;既勤政又廉政,光輝一生。

第三,創新推進黨建的方法。要以改革創新精神抓好國有企業黨的建設。湖北多福木業集團發展有限責任公司總結的三句話很深刻:國企黨建要在貼近上想辦法,在服務上下功夫,在滲透上花精力。要貼近羣眾,貼近員工,貼近思想實際;要服務生產,服務經營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合,一個是理性思考與實踐探索相結合,一個是抓先進典型和抓薄弱環節相結合,一個是發揮黨建政治保障作用和發揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進,才能有血有肉。我們不僅要在生產經營上搞精品名牌,也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員,他們把黨員分成骨幹類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型,根據不同類型進行有針對性的教育,效果非常好。黨員有所需,黨組織就有所為。過去是要求黨員做什麼,現在是黨員需要我們做什麼,研究得很深刻,黨建工作很有新意。要通過創新,形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續深入地開展黨員示範崗、黨員先鋒工程等活動,把黨員的示範崗融入到生產建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題,要創新方式方法,這樣才能收到實際效果。

第四,完善加強黨建的機制。要抓好四個落實,一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任,集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣,向他彙報黨建工作,請他講話,他説我要去提要求,我也要兩手抓,使我們很受鼓舞。中國建築第三工程局一公司把ISO9000質量管理體系引入到黨建工作中,抓得很有特色,實際上是一種責任的體現和落實。黨建工作並不是看不見、摸不着,虛無縹緲的東西,是看得見、摸得着的。二是工作機構落實,黨務工作機構要納入企業管理機構。這是東風汽車公司創造的經驗——“兩公開、兩納入”,黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經費納入預算。我們也不片面要求企業黨羣班子搞得那樣龐大,但是總得要有人做這個事,總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實,黨務工作人員要納入企業管理人員管理編制,黨務幹部素質的提高要納入企業幹部隊伍建設規劃。我們實施“1315工程”,開展各種各樣的培訓,也有黨務幹部的學習和培訓,從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質、有形象才行。四是工作經費落實,黨組織的活動經費要納入企業管理經費預算。武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費佔職工工資總額的0.5%,每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍,這就有保障。我們不説0.5%,0.3%做不做得到?總而言之,要保證有經費開展這項工作。

這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神,傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內容,在已經取得成績的基礎上,再接再厲,乘勝前進,把國有企業黨的建設抓得更好,為國有企業發展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

國有企業黨的建設工作會議講話稿篇2

同志們:

在我省經濟企穩回升的關鍵時期,在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議,必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效,總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗,對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署,我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神,進一步推進我省國有企業改革發展,下面,我再講三點意見。

一、堅持改革創新,我省國有企業改革發展取得顯著成績

國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱,對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮着重要作用。近年來,我省以“調整、改革、管理、後勁”統攬企業改革發展全局,積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組,深化企業產權多元化和內部三項制度改革,突出主業,高起點實施技術創新,國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。

(一)着力推進國有企業戰略性重組和改革,為做大做強構建制度基礎

黨的xx屆四中全會以來,針對計劃經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重,着力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙,大力推進體制、機制創新和兼併聯合重組,國有企業不斷煥發出新的生機和活力。

一是通過推進國有企業戰略性重組,調整優化了我省國有經濟佈局。截至目前,全省共組織實施企業重組300餘家,盤活存量資產近300億元。其中,省屬企業在重組方面,先後實施了安興聯合總公司與省旅遊集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團託管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的託管、江汽集團託管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產後的有效資產重組,以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43户減少到現在的33户,完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43户企業的政策性破產,涉及安置職工17.6萬人;完成了旅遊集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脱困與改革工作,國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。

二是通過推進公司制改革,初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革,現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先後完成產權多元化改革工作。旅遊集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20**年底,全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38户;省屬企業權益資產1740億元,比20**年增長1倍多,其中國有權益資產949.4億元。

三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能,促進了企業輕裝上陣。截至目前,全省國有企業中已有261户輔業企業進行了主輔分離、輔業改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脱鈎改革,近30萬名退休職工移交社區管理。

四是通過推進規範的企業法人治理結構建設,初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前,我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制,其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設,全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規範公司法人治理結構,依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33户省屬企業中,實行董事會、監事會、經理層分設的16户,佔48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則,合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程序與制度。

(二)着力推進企業內部三項制度改革,為企業做大做強注入旺盛活力

近年來,針對國有企業內部存在“大鍋飯”、幹部能上不能下、職工能進不能出等問題,按照將企業利益與幹部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配製度,大力實施企業內部三項制度改革,轉換企業內部運行機制,大大激發了幹部職工的積極性,企業的內在活力不斷增強。

一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換,國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發生了根本性變化。其中,省屬企業90%以上實行勞動合同制。改制退位企業、國有不佔控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換,佔30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進能出”。

二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管幹部與市場選聘經營管理者相結合,加大企業經營管理人員競爭上崗力度,推動企業經營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅遊集團等企業開展了高管層競聘任期制試點,一批優秀經營管理人才在公平競爭中脱穎而出,打破了過去國有大型企業幹部行政化管理的套路,在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。

三是大力推進企業分配製度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法,實施工效掛鈎,逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配製度。20**年,我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系,實現了企業經營層年薪與企業業績掛鈎、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鈎的係數法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時,還對企業經營管理人員和技術骨幹實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。

(三)着力完善監事會的外部監管,為做大做強出謀獻策

按照中央的部署,對國有企業實行外派監事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監事會制度逐步完善,為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險,做出了應有的貢獻。

省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律,不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業,深入一線,注重建立實時動態監督機制,加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督,對重大異常變化作出敏捷反應,增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制,及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息,提出相關處理意見和政策建議,不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制,及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項,按照有關程序與企業交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進企業加強管理,完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題,快速反饋、積極協調、尋求支持,不斷增強監事會監督的實效性。20**年以來,省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監事會共對22户企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險,規範經營行為,發揮着越來越重要的作用。

(四)着力加強國資監管,為做大做強保駕護航

近年來,按照“權利、義務和責任相統一”,“管資產和管人、管事相結合”的要求,我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系,為企業做大做強,促進國有資產保值增值發揮着“守護神”的重要作用。

一是通過建立國有資產監管體系,層層落實資產監管責任。截至目前,省國資委、市國資監管機構相繼建立,部分縣也建立了國資監管機構,在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。

二是通過國有資產法制體系建設,加強了國有資產法律風險防範。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前,以省政府令發佈實施規章2件,以省委、省政府名義頒佈實施規範性文件5件,省國資委頒佈實施規範性文件近40件。構建了國資監管法律風險防範體系。省國資委先後建立了規範性文件法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度,以防範和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防範體系建設。推進企業總法律顧問制度建設,法律進決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防範機制初步形成。

三是通過不斷完善企業經營業績考核體系,落實了國有資產保值增值責任。先後制定一系列國有資產經營業績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業經營業績考核體系基本形成,國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上,進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革,完善以年薪製為主體的企業負責人薪酬管理制度,對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連接”的國有資產保值增值責任體系,形成了責任落實和壓力傳遞的機制。

四是通過規範企業重大投資等管理,較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程序有哪些,嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防範機制和風險監控指標體系,量化監控指標,實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度,對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質量隱患和投產後的安全運營。探索研究對投資項目完成後的後評價工作,總結經驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。

(五)着力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證

黨的xx大以來,全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者,緊緊圍繞企業生產經營中心,服務改革發展穩定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創新黨建工作機制,努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力,為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。

領導班子建設不斷加強。按照“黨管幹部”的原則,深入開展“四好”領導班子創建活動,按照公開、競爭、擇優的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強,領導人員綜合素質得到提高,一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長,在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動,企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節,深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發,探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發揮企業羣團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”,即破產實施方案不落實不得進入破產程序,職工安置方案不落實不得進入破產程序,方案未經職代會通過不得進入破產程序,破產費用和重組方不落實不得進入破產程序。培育奮發向上、積極進取的企業文化,進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。

經過多年來不懈努力,全省國有企業現代企業制度基本確立,企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成,外部監管制度和運行機制基本完善,全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業資產總額達到5314.1億元,居全國第8位。20**年省屬企業實現利潤居全國第3位,共有13户省屬企業資產總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3户企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管着全省2200公里高速公路資產和運營。

二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命,進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

實踐證明,無論是在社會主義現代化建設,還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中,國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明,國有企業是能夠搞好的,在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務,進一步加快國有企業改革發展。

一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看,國有企業是社會主義公有制經濟的主體,是推動經濟社會發展的中堅力量。20**年,全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元,佔全省規模以上工業的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業20**年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20**年,我省列入全國500強的11户企業全部是國有和國有控股企業。20**年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳税金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的税金佔全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中,國有大中型骨幹企業起着不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨幹產品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業發展,在做大做強中逐步降低國有經濟的比重,帶動非公經濟快速發展、快速提升,不斷推進國有經濟的戰略性調整。

二是從國有企業承擔的社會責任看,在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強,國有企業作為先進生產力的代表者,需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者,在對國家財力貢獻、職工收入提高中起着十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者,就省屬企業而言,目前就業人數達到48.6萬人,僅去年就新增就業3.1萬人,今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看,國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低温雨雪冰凍嚴重自然災害,全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份,並大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峯度夏中,國有煤炭企業不計得失,服從調度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。

從應對去年以來的金融危機看,我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強,發揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。

三是從國有企業改革發展看,儘管我省國有企業改革發展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:

產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅遊集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化,但僅僅是通過管理層、技術骨幹和職工參股實現的,股權仍顯單一,股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規範法人治理結構、規範母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。

省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分佈過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營範圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外,省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢,部分已上市公司的存續公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴重,但又尾大不掉。

主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由於職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因,仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成,個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業在既有的輔業還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現了偏離主業發展輔業的現象,這在一定程度上增加了企業經營風險,削弱了核心競爭力。

企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位,如企業職工雖然實行了全員勞動合同制,但大部分原有的全民職工並未轉換身份,不僅為企業股份制改革留下隱憂,而且導致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配製度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20**年的29位連續上升到14位,但內部分配中向技術骨幹、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯後,有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘範圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。

規範的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規範,集團公司與子公司之間產權關係不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。

國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊樑,是全省經濟快速發展的領跑者,是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用,進一步認清肩負的歷史使命和社會責任,更加奮發努力,自覺攻堅克難,以國有經濟更好更快發展的新業績,築牢黨執政的基礎,彰顯社會主義制度的優越,不辜負黨和人民的信賴和期望。

三、明確方向,加快推進國有企業改革發展

根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排,結合我省國有企業的實際情況,全省國有企業改革發展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標,以現代企業制度為基礎,以改革創新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設為保證,繼續深化改革,推進技術創新,加強制度建設,着力調整結構,着力搶佔市場,着力優化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優、機制活、後勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業羣體,為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。

根據以上總體思路和要求,當前和今後一個時期,要重點抓好以下幾項工作。

(一) 繼續深化改革,建立健全現代企業制度

要以構建現代企業制度為方向,以產權制度改革為核心,繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑑成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產權多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業,要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機,瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業,加大引入戰略投資力度,重點在企業集團層面引入戰略投資者,帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進首發上市工作,積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源,推進內部資源整合和企業重組,採取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業上市步伐。三要規範法人治理結構,建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業,要規範股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規範出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責,建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規範母子公司體制,解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規範省屬企業主業,限制非主業投資,抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。

(二)推進戰略性重組,不斷優化佈局結構

要堅持“有進有退,有所為有所不為”,進一步推進國有經濟佈局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨幹企業的發展戰略和主業定位,通過兼併重組,推進國有資本更多地向優勢骨幹企業集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機,積極參與省內行業重組,鼓勵進入全國500強的企業、重要骨幹企業到省外兼併重組,鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨幹企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資,鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。

(三)推進機制創新,進一步增強發展活力

要以轉換經營機制為目標,以深化企業“三項制度”改革為重點,加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動合同制基礎上的新型用工制度,實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配製度,建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鈎、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式,把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來,充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度,把好原料比質比價招標採購,產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。

(四)加快技術創新步伐,着力提高核心競爭能力

省屬企業人才和技術密集,資本較為雄厚,應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌,提高皖貨市場佔有率,在“品種、質量、效益”上下功夫,實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合,不斷完善技術研發手段,創新研發方式,提供創新資金、人才等支撐條件,為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術,以打造企業核心競爭力為目標,實施高起點、大規模的技術改造,在改造中實現量的增加和質的提升。

(五)加強國有資產監管,完善國有資產監管體系

要進一步創新監管理念、完善監管手段,改進監管方式,努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系,加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法,提大學聯考核的科學性。大力推進企業收入分配製度改革,進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進並完善國有資本經營預算制度,取之於企、用之於企,真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業,切實加強重大投資監管,嚴格控制非主業投資,嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用,通過監事會的“望聞問切”,為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。

(六)加強和改進黨建工作,為改革發展提供堅強政治保證

黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導,按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰鬥堡壘。

要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律,立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿於企業決策、執行、監督的全過程,把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業羣團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用,落實重大問題的知情權、參與權,調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制,抓好廉潔自律各項規定的落實,健全制約監督機制,加強制度建設,抓住經營活動的關鍵環節,強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號文件的各項規定和要求,通過加強國有企業反腐倡廉建設,切實維護國家和出資人利益,保障職工羣眾的合法權益。

同志們,國有企業改革發展關係全局,面臨的任務光榮而艱鉅。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,牢記使命,堅定信心,紮實工作,開拓創新,為進一步做強做大國有企業,推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!

國有企業黨的建設工作會議講話稿篇3

同志們:

這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當前和今後一個時期國有企業的黨建工作,大家要認真學習,抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗,各具特色,很有借鑑意義。

下面,我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展,必須轉變發展觀念,創新發展方式,破解發展難題,提高發展質量,在科學發展的軌道上推進發展。具體地講,我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展,是惠及民生、改善民生的發展,是環保優先、生態立區的發展,是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發揮自身比較優勢和後發優勢,以推進國有企業跨越式發展為首要任務,以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施,以推動技術創新和管理創新為重要手段,以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證,努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

(一)進一步優化調整國有經濟佈局結構。以項目為核心,以優勢資源為依託,堅持高起點、高質量引進,積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設,參與改革重組我區國有企業,拓寬合作領域和層次,不斷做大做強優勢產業和支柱產業,把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展,實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點,以國有骨幹企業為龍頭推進併購重組,把優勢資源向支柱產業、國有骨幹企業主業集中,進一步提高產業集中度,加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出台的《關於促進中小企業發展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業發展和改制重組,使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度,轉換經營機制,煥發生機活力。積極推動委託監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革,通過改制重組、整合併購等方式,盤活存量資產,提高國有資產的配置效率,優化國有經濟佈局結構。

(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規範的公司治理結構,形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制,深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑,努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來,為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革,提高國有資產監管的有效性、協調性,確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作,充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設,提高幹部素質,更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用,積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑,切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恆的主題。當前,國有企業管理還存在一些問題,不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應不靈敏,決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制,盲目投資、盲目建設,對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴,成本居高不下,缺少有效風險管控,造成嚴重虧損;有的企業放鬆質量安全管理,發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術,向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構,壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應靈敏度,提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程,對生產經營各個環節推行精細化管理,減少物耗,減少資金佔用,最大限度地降低生產經營成本,提高經營效益。要強化投資管理,嚴把投資方向,嚴格投資程序,嚴管投資項目,嚴控投資成本,有效降低投資風險。要加強全面風險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設,培養、關心、愛護企業管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程,加強班組長培訓,培育高素質職工隊伍。同時,要關心職工、愛護職工,調動國有企業廣大職工的積極性。

(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少,是當前國有企業普遍存在的問題,嚴重製約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵,不斷加大自主創新工作力度,培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利於多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制,加大投入力度,依據自治區技術創新總體規劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作,積極構建產學研聯合研發平台,整合優勢資源,集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術,共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系,落實質量監管責任,強化質量管理,提高產品質量。要繼續實施名牌戰略,科學確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業核心競爭力。

(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任,也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署,堅決落實維護穩定的第一責任,以紮實推進民族團結工作為重點,以確保社會穩定為目標,全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中,把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來,嚴格按照國家政策和規範的程序辦事,切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作,暢通職工羣眾表達意願和反映問題的渠道,防止發生大規模羣體性事件。要高度重視安全生產管理,落實安全生產責任制,堅決杜絕重特大事故的發生,消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關於節能減排的相關政策和措施,強化監測與分析,切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓,做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

同志們,黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破,都凝聚着企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作,努力開創國有企業黨建工作新局面,為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

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