引領社會組織參與社會治理（精選5篇）

引領社會組織參與社會治理 篇1

中原油田是中國石化集團公司下屬企業,駐地在河南省濮陽市,主要勘探開發區域包括東濮凹陷、普光氣田和內蒙古探區。近年來,針對低油價寒冬期生產保障能力過剩、資源配置效率低下、油少人多矛盾凸顯的問題,油田黨委認真貫徹落實黨的xx大、十九大和全國國有企業黨建工作會議精神,緊緊圍繞轉方式調結構、提質增效升級抓黨建強黨建,着力把政治優勢轉化成企業核心競爭力,為全面可持續高質量發展提供了有力保證。油田呈現出改革轉型深入推進、生產經營逆勢上揚、職工隊伍和諧穩定的可喜局面,先後獲得全國創先爭優先進基層黨組織、中央企業先進基層黨組織、中國石化集團公司先進黨委等多項榮譽,連續第五次成功創建全國文明單位。

一、強化政治引領，把好改革發展方向

在寒冬裏破解困境,在危機中搶抓機遇,首要的就是選準方向、領對路子。油田黨委按照“把方向、管大局、保落實”的職能定位,把黨的領導貫穿於企業治理全過程,確保發展方向正確、發展策略科學、發展措施有效。

在理論學習中提高站位。堅持政治理論學習制度化,以黨委中心組學習和職工政治學習為基本途徑,以專題學習、集中培訓、名家講堂為拓展延伸,組織幹部職工認真學習黨的理論路線方針政策特別是建設現代化經濟體系的有關論述,以理論上的清醒保證行動上的自覺。黨的十九大勝利閉幕後,第一時間安排部署學習宣傳貫徹工作,採取中心組學習研討、邀請專家教授來油田授課、舉辦集中宣講會、幹部輪訓班、在油田報紙、電視刊發領導幹部體會文章等多種方式,全方位、大力度宣傳解讀習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,着力用黨的最新理論成果武裝黨員幹部、教育職工羣眾、指導發展實踐。

在研討交流中明確思路。建立領導班子務虛制度,利用常委會、班子會、務虛會等途徑和渠道,加強對企業發展的戰略研究,集中集體智慧制定油田中長期發展規劃。去年,在深入學習領會中央和黨組關於全面從嚴治黨戰略部署的基礎上,組織召開第四次黨代會,確立了今後五年油田黨的建設和改革發展的“路線圖”。今年集團公司工作會議結束後,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以黨組作出的戰略部署為座標,研究確定了用“兩個三年”的時間推動油田邁上全面可持續發展和高質量發展階段,再用“兩個十年左右”的時間實現油田核心競爭力、發展質量和效益顯著提高的奮鬥目標以及實現路徑,開啟了千萬噸級油氣田高質量發展新徵程。

在全程參與中推動落實。嚴格執行民主集中制原則,認真落實領導班子議事規則和“三重一大”決策制度實施辦法,將企業戰略規劃、體制機制調整、關停並轉、薪酬調整等事關改革發展穩定、涉及職工切身利益的重大決策事項,納入黨委常委會前置審議清單,並安排組織人事、紀檢監察、工會團委、信訪穩定、法律審計、經營管理等職能部門調研論證,廣泛聽取、正確集中各方面意見,力求把好方向關、政治關、政策關。緊扣油田重大決策、重要事項、重點工作,充分運用督查督辦、巡察監督、專項治理等資源和手段,加強落實情況的督導檢查,有效打通政策措施落地見效的“最後一公里”。

二、聚焦中心任務，匯聚改革發展合力

凝心聚力促發展是政治優勢最鮮明的體現,是檢驗黨建工作成效的核心標準。油田黨委堅持以生產經營為主戰場,緊緊圍繞打好防範風險、扭虧脱困、分離移交三個攻堅戰,從多角度多層面彙集智慧、調動力量,凝聚起攻堅克難、幹事創業的正能量。

着力鼓士氣、增效益。持續推進形勢任務教育常態化,每年安排油田領導、副總師、業務部門主要負責人成立宣講團,深入基層單位、生產一線、居民小區開展集中宣講,讓掌握形勢的人講形勢,讓制定政策的人講政策,提振了幹部職工戰寒冬、求生存、謀發展的精氣神。以“當好主力軍、奉獻在崗位、建功十三五”為主題,深入開展“五項勞動競賽”“提質增效杯”“服務效益杯”競賽,激勵幹部職工在高效勘探、效益開發、降本減費、安全環保等工作中施展才華、建功立業。大力實施青年人才培養“千人計劃”,開辦專家論壇、“新時代·新青年”成長論壇,促進了科技創新與人才成長的良性互動。如今,油氣核心業務持續向好、增產提效,油氣開發、油氣服務、公共服務三支隊伍構建成型、互為支撐,油田生存發展能力和市場競爭實力明顯增強。

着力保改革、促優化。針對改革調整帶來的思想變化,每季度召開職工思想動態分析會,徵集意見建議,提出改進措施,做到以發現思想問題找準管理短板、以補齊管理短板促進改革轉型。準確把握改革、發展、穩定的關係,組織各級黨組織參與改革頂層設計、監督改革措施落實,切實維護國有資產安全和職工羣眾利益。堅持把政策宣傳解釋貫穿於改革調整全過程,組織班子成員和業務部門深入基層一線,與職工羣眾面對面交流、實打實交底,既講改革初心,又講託底政策,贏得了大家的理解和支持。在油田專業化改造、“四供一業”分離移交、部分採油廠和社區重組整合等重大改革中,涉及直屬單位和機關部門57個、幹部職工2.08萬人,隊伍整體保持穩定,改革實現平穩推進,油田轉型升級、扭虧脱困取得突破性進展。

着力創品牌、拓市場。牢牢把握市場這個“生命工程”,聚焦油田四次黨代會確定的打造中原普光、中原氣服、中原服務、中原文化、中原黨建“五個品牌”,推進“品牌創優”“我為品牌代言”,促進了品牌影響力、市場競爭力的持續提升。大力倡樹“工資獎金自己掙”“每個單位都是利潤中心,每個班組都是創效單元,每個員工都能創造價值”的理念,引導幹部職工破除固守宅田、看攤守業的保守觀念,以誠信拓展市場,以質量打造品牌,全業務鏈開拓市場,積極培育新的效益增長點。油田專業化隊伍分佈在新疆、四川、內蒙古、山東、天津等19個省市、自治區和伊朗、沙特、土耳其等10個海外國家,外部市場項目增至274個、人員8627人,年創收14.7億元。在集團公司品牌創優活動中,中原普光海相碳酸鹽巖油氣勘探開發技術被評為“技術類優秀品牌”。

三、着力強根固魂，築牢改革發展支撐

打鐵必須自身硬。推進事業發展,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。油田黨委牢牢把握國企黨建“根”“魂”論斷,認真貫徹新時代黨的建設總要求,以嚴的標準、實的作風加強和改進黨建工作,切實築牢保障改革發展的硬支撐。

在責任落實上從嚴從實。緊緊抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”,嚴格落實黨員領導幹部抓黨建“一崗雙責”,區分共性責任和個性責任,明確工作標準和保障措施,進一步鞏固了一體兩面做工作、黨政協力謀發展的工作格局。堅持以黨建考核倒逼責任落實,建立常態化、信息化、全覆蓋的黨建工作考核體系,每季度開展一次日常考核,年底開展集會考核,考核結果與直屬單位領導班子成員年度績效、幹部使用、評先選優等掛鈎,做到了壓力層層傳遞、動力級級提升。20xx年,對年度考核的18個A檔、1個D檔單位,按照黨政正職10%、班子成員5%的基本薪酬進行獎罰,對履責不到位的黨員領導幹部作出了相應處理。

在幹部管理上從嚴從實。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重,嚴格按照“好乾部”標準選人用人,加強領導幹部責任目標管理,制定容錯糾錯實施辦法,樹立了出力才能出彩、有為才能有位的導向。針對幹部年齡結構老化的突出問題,選拔優秀年輕幹部進行儲備培養,擇優任用年輕幹部見習直屬單位副職,為年輕幹部成長進步創造了條件。加強退出現職領導崗位人員管理,細化安置渠道、待遇標準、監督考核等措施,促其發揮作用、樹好形象。嚴格落實個人有關事項報告、述職述廉、誡勉談話、回覆組織函詢等制度,切實做到嚴在日常、抓在經常。堅持內培與外培、專題研討與名家講座相結合,分層分類加強幹部培訓,增強了各級幹部任事擔當、攻堅克難的能力。

在組織建設上從嚴從實。認真貫徹落實“四同步”“四對接”要求,圍繞油公司建設、專業化改造、市場拓展,及時調整優化基層黨組織設置,對外部項目黨建工作實行區域化管理,確保生產經營拓展到哪裏、黨建工作就覆蓋到哪裏。嚴肅黨內政治生活,全面推行主題黨日活動,着力增強“三會一課”、民主生活會、組織生活會實效,黨內組織生活的“熔爐”作用不斷彰顯。成立黨建研究室,建設基層黨建教育基地,建立以形勢任務、黨章黨史、黨員標準3次專題黨課、1次自選主題黨課為主要內容的“3+X”黨課教育模式,推動了基層黨建工作創新發展。對1937個基層黨支部進行分類定級,發揮先進支部帶動作用,推動後進支部晉檔升級,形成了創先進、爭優秀的工作局面。

在正風肅紀上從嚴從實。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,持續營造風清氣正、幹事創業的政治生態。突出重要時間節點,堅持直屬單位自查、黨風廉政建設監督員協查、紀檢監察機構專項巡查、新聞媒體督查的“糾風四查”工作機制,持之以恆地反“四風”、正作風。深入開展處級領導人員“建夾”“畫像”工作,建立全覆蓋的廉潔情況數據庫,動態掌握領導幹部的活情況。紮實開展黨規黨紀教育和“算賬式”警示教育,收到了以案明紀、以案説法的良好效果。加強監督執紀“四種形態”實踐運用,科學界定每一種形態的適用範圍和處置措施,用足第一種形態,用好第二種形態,用準第三種形態,儘量避免使用第四種形態,着力消除監管盲區。

四、維護和諧穩定，優化改革發展環境

和諧穩定是企業改革發展的基石。面對挑戰多、困難大、任務重的形勢,油田黨委牢固樹立以人民為中心的發展思想,把教育人、引導人、鼓舞人與尊重人、理解人、關心人結合起來,為改革發展創造和諧穩定的環境和條件。

倡樹向上向善的新風尚。注重用社會主義核心價值觀鑄魂育人,以“愛國、敬業、誠信、友善”為主要內容,深入開展員工踐行價值觀量化考核,使宏觀抽象的價值準則變為明確具體的行為規範。堅持價值引領與實踐養成相結合,廣泛開展敬業典型選樹、感動人物評選、志願服務、道德講堂等主題活動,推動社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。油田先後兩次在中宣部社會主義核心價值觀宣傳教育工作培訓班上介紹經驗,第八社區盟城小區被評為全國最美志願服務社區,宋麗萍愛心服務隊被評為全國最佳志願服務組織,她本人榮獲首屆央企楷模稱號。

釋放共建共享的正效應。紮實推進棚户區安置、老舊小區改造等民生工程,設置便民服務廳33個,讓職工羣眾共享改革發展成果。充分發揮職工幫扶服務中心的主渠道作用,開展金秋助學、困難家庭入户調查等系列幫扶活動,建立以互聯網、手機APP為載體的職工網絡服務新模式,促進各類羣體生活質量共同提升。加強“員工健康快樂雙提升”建設,打造企業文化、公共文化、羣眾文化品牌,舉辦“心陽光·新幸福”巡講、“與愛同行”員工心理關愛活動,提高了職工羣眾幸福快樂指數。

凝聚同心同向的正能量。堅持以文勵志、以文化人,深入開展“十大健身廣場聚和諧、百名石油作家頌中原、千幅藝術作品展輝煌”文化藝術“十百千”主題活動,用職工羣眾喜聞樂見的形式傳播文明、引領風尚。堅持和完善職代會制度,強化廠務公開民主管理質量體系運行,深化和諧勞動關係創建,維護了職工合法權益。以增強政治性、先進性和羣眾性為目標,加強和改進對羣團組織的領導,深入開展“走基層、訪萬家”“走基層、訪青年、尋找最美青工”活動,更加緊密地把職工羣眾凝聚在黨組織的周圍。

鞏固和睦和諧的好局面。堅持用羣眾工作統攬信訪穩定工作,在油田官微開通公開信箱,搭建職工羣眾反映情況的“快速通道”。嚴格執行領導幹部信訪接待日、閲批羣眾來信和機關政工部門承包基層制度,推動問題解決在基層、化解在萌芽狀態。樹立“大穩定、大安全、大信訪”理念,建立油地區域協作機制,強化治安聯防、反恐聯動、維穩聯控、問題聯治、平安聯創,增強了職工羣眾的安全感。在特殊羣體數量龐大、企業改革不斷深化、穩定形勢十分複雜的情況下,油田連年保持政治穩定、生產穩定和隊伍穩定。

浩蕩東風又起,奮進正當其時。油田黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以深化全面從嚴治黨、加快政治優勢轉化為主線,主動觀大勢、謀全局、幹實事,着力補短板、強優化、促提升,努力開創新時代黨的建設新局面,更好地推動油田全面可持續高質量發展,為中國石化建設世界一流企業、為實現中華民族偉大復興中國夢做出新的貢獻。

引領社會組織參與社會治理 篇2

近年來，浙江象山縣以提升組織力為重點，突出政治功能，強化黨對社會組織的領導，不斷延伸黨在社會組織領域的觸角，引領社會組織深度參與社會治理，促進社會組織黨建和社會組織發展同心同行、同頻共振。

為建立健全社會組織黨建上下聯動合力抓的工作體系，該縣成立由組織部長擔任組長、相關職能部門分管領導為成員的社會組織黨建工作領導小組，明確領導小組統籌抓、兩新工委和民政部門(社會組織綜合黨委)指導抓、相關職能部門和鎮鄉(街道)具體抓的社會組織黨建工作格局，完善“屬地管理為主、行業管理為輔、綜合黨委兜底”工作模式，確立上下聯動、大抓社會組織黨建的工作格局。每季度召開社會組織黨建工作聯席會議，協商基層黨建重點工作及服務項目安排、志願服務開展等具體事宜，做到黨建工作與業務工作同抓共議。完善考評制度，明確“雙強六好”考核標準，將黨組織星級評定與社會組織等級評估、示範性社會組織評選及承接政府購買服務資格掛鈎，推促社會組織黨建與社會組織發展有機融合、聯動互促。

為提升黨的組織覆蓋力，該縣搭平台、建機制、重創新，推動黨的組織有效嵌入各類社會組織，黨的工作有效覆蓋各類社會羣體。建立縣社會組織孵化園，完善社會組織和黨組織雙孵化流程，引進第三方社會組織培育孵化機構，打造黨組織與社會組織同步孵化、同步發展的縣級綜合服務陣地。孵化園建立以來，已在抗癌康復協會、塔山志願者協會、衣重生公益服務中心、船舶協會成功培育4家黨支部。全面推行社會組織登記時同步採集黨員信息、年檢時同步檢查黨建工作、評估時同步將黨建工作納入重要指標等“三同步”制度，建立縣社會組織綜合黨委實體化運行機制，配備專職副書記，健全工作例會、“覆蓋檢修”等制度，定期檢查鞏固社會組織領域黨的組織和工作動態覆蓋成果。開展社會組織黨建指導員派駐工作，動員退出領導崗位的縣管幹部聯繫指導公益性社會組織，幫助社會組織培養髮展黨員、開展黨羣活動、規範自身建設，積極扶持社會組織發展壯大。

該縣堅持育強建強黨員骨幹隊伍，注重社會組織黨組織書記、黨務工作者、黨員隊伍和骨幹人才的思想教育，持之以恆推促社會組織從業人員在思想上認同組織、感情上信賴組織。發揮學院平台作用，依託浙江省首家社會組織學院——象山社會組織學院，組織開展“紅色經理人”素質提升工程，將黨的十九大精神學習作為每期培訓班的開講“第一課”，常態化推進社會組織從業人員的業務培訓和黨性教育。落細落小落實黨內基本制度，嚴格“三會一課”“支部主題黨日”等制度，組織開展社會組織負責人講黨建、黨務工作者講黨課、黨員職工講身邊優秀黨員事蹟“三講”系列活動，引導社會組織重黨建、強服務、創特色、求實效。全面推行“雙向進入、交叉任職”機制，通過專項培訓將優秀負責人培養成黨組織書記，通過定向培養將黨組織書記推薦為社會組織負責人。創新推行社會組織負責人集體約談制度，增強社會組織抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。

着眼提升黨的羣眾組織力，該縣強化活動載體的統籌設計、協同推進，引導社會組織黨組織和黨員在經濟社會各領域充分發揮作用、體現價值。推行“黨建+發展”模式，圍繞“六爭攻堅”“最多跑一次”改革等中心工作，引導行業協會商會類、科技類等社會組織發揮技術、人才等優勢，助力企業發展、鄉村建設。特別是在基層商會領域，組織開展基層商會黨建專項提升活動，實施黨建規範、黨員先鋒、組織孵化、商企聯建、感恩回報等5大工程，累計幫扶企業8838次，週轉資金達71.71億元。推行“黨建+治理”模式，圍繞加強和創新基層社會治理，發動農村和諧促進會、鄉賢理事會、律師事務所等社會組織聚焦社會問題，發揮專長特長，積極參與推動“村(居)民説事”的城鄉全覆蓋全提質。推行“黨建+公益”模式，圍繞社會民生和羣眾關切熱點，每年開展以公益服務、公益“趕集”、公益倡議、公益結對為主要內容的“民間公益環島行”活動，舉辦“紅社領航·益暖象山”——社會組織公益創投活動，並融入“善行象山”品牌創建，結合“最美象山人”評選、“善行象山”論壇等活動，發動社會組織主動作為，展現象山“善行文化”。

引領社會組織參與社會治理 篇3

為推進城市基層黨建創新發展，今年以來，內蒙古錫林浩特市堅持把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，推動城市經濟社會高質量發展。

該市創新提出“四有五化”即有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事，組織區域化、管理網格化、機制規範化、服務精細化、手段信息化工作思路，增強基層組織力，提升社區黨組織規範化、精細化、制度化水平。目前，該市每年投入20xx餘萬元夯實城市基層黨建基礎，1000平方米以上社區佔到35%，一站式便民服務大廳每年受理解決羣眾訴求2萬餘件，打造了一批精品化、規範化、標準化社區，培育志願者服務隊200餘支，志願者註冊人數1.5萬人，互聯社區、黨建直通車、微社區等信息化平台得到廣泛應用，社區黨組織服務能力和水平有效提升。

為構建共駐共建、互聯互動黨建格局，該市加強統籌協調，在街道社區全面推行“大黨委”工作機制，由處級領導任街道聯合黨工委書記，駐區單位黨組織負責人任委員，打通各領域黨組織壁壘。實行動態開放的信息、陣地、文化、服務共享模式，協調盟市機關、學校、醫院共同參與社區建設，對場所陣地、活動設施，相互開放、統籌使用，推動資源共贏共享。下沉服務力量，引導3437名在職黨員到社區報到，充分發揮職能優勢，幫助社區落實幫扶資金170餘萬元，解決羣眾困難問題1000餘件。

該市堅持問題導向，抓實抓好新興領域黨建工作。根據新興領域特點，以產權單位、經營機構、物業公司為主設置黨組織，消除黨建空白點和盲區。積極發揮業務管理部門、街道社區“黨建引領+業務指導+日常服務”功能，將日常監管、服務與黨建工作相結合，實現新興領域黨建工作覆蓋。充分發揮羣團組織政治、人才和羣眾優勢，組織新興領域人羣，有針對性地提供創業就業、子女就學等服務，通過開放式活動、分類建立社團等方式，提高新興領域組織化程度。

引領社會組織參與社會治理 篇4

去年以來，江蘇豐縣縱深推進“一卡、一記、一車、一網”“四個一”走村串户工作法，組織鎮(街道)黨員幹部以“一張連心卡、一本日記本、一輛流動車、一個信息平台”為載體，打通聯繫服務羣眾“最後一公里”。

卡系民心 聯繫羣眾無縫隙

近日，豐縣樑寨鎮“蘇北羊王”陳家振為羊場技術員招聘犯了愁。抱着試一試的態度，他拿起民情“連心卡”，撥通了鎮長王聖喜的電話。沒想到，王鎮長很快幫他聯繫了省市農技部門和相關院校，並安排鎮畜牧站技術人員去羊場進行指導。“有了‘連心卡’，啥事一個電話就能解決。”陳家振滿臉欣喜。

豐縣大力推行黨員幹部包掛責任制，15個鎮(街道)1970名幹部每人聯繫100餘户羣眾，實現372個村(社區)全覆蓋。該縣統一印製民情“連心卡”，正面印有幹部姓名、職務和聯繫方式，背面印有包村幹部集體承諾，走訪時發放到所聯繫村民手中。羣眾可隨時撥打電話諮詢。對孤寡家庭、特困家庭、留守家庭和老弱病殘的訴求，駐村幹部主動上門服務。

日記民情 工作決策更科學

翻開樑寨鎮黨委書記王磊的民情日記，密密麻麻寫着與村民接觸的所見所聞、所思所感，以及每家每户的困難疾苦和訴求期盼。

民情日記是“四個一”的重要組成，也是發現問題、解決問題和密切黨羣關係的有效舉措。該縣組織包村幹部隨身攜帶民情日記本，在入户走訪過程中隨手記錄農户家庭基本情況、問題困難和幫扶辦法，徵求羣眾對黨委政府工作的意見建議。走訪結束後，及時撰寫所見所聞和所思所想，綜合分析羣眾反映的矛盾問題、民生熱點、致富難題等，形成調研報告，鎮黨委統一登記、逐個解決，做到“小事不出村、大事不出鎮、問題不遺留、矛盾不推諉”。

流動便民 羣眾辦事不出門

“有了“流動服務車’，在家門口就能辦好養老保險，真是幫大忙了!”樑寨鎮新腰裏王村張大媽逢人便誇。

為給羣眾提供便利高效服務，豐縣組織各鎮(街道)分別開通2-3輛流動便民服務車，抽調醫療、司法、民政、勞保、農技等部門人員跟車服務。每月1-20日，流動便民服務車按照排定路線，到各村(社區)進行現場辦公，第一時間解決羣眾最關心的問題，現場解決不了的進行登記、限時辦結。除定期服務外，農忙時節實行中午、傍晚錯時服務，利用集市、交流會等提供服務，實現羣眾聚到哪裏、服務跟到哪裏。

網連萬户 服務羣眾更高效

“有了信息管理平台，我們為民辦事有抓手，更精準高效了。”樑寨鎮組織委員楊安寧説。

楊安寧所説的信息管理平台，就是走村串户工作法中的“一個信息平台”。豐縣投資30餘萬元建立民情信息動態管理服務系統移動網絡平台，集“數據管理、工作跟蹤、網絡傳輸、監督評估”4項功能，設有法律政策、民情日記等工作模塊。每名鎮(街道)機關幹部有一個獨立網絡賬號，就聯繫村民的基本情況建立電子檔案，將全縣農户家庭的基本信息、問題訴求等數據化。黨委、政府通過平台全面瞭解羣眾基本情況，動態跟蹤包村幹部聯繫服務和為民辦實事工作進展，客觀評估工作成效。今年以來，豐縣依託該系統對全縣建檔立卡户精準跟蹤幫扶，通過“一村一品”“一户一策”，為3.1萬低收入人口順利脱貧提供了有力保障。

引領社會組織參與社會治理 篇5

“以前有人覺得低保户評選不透明，最近一批低保户，在上報鄉政府審批之前，都經過了村民代表和黨員代表討論並公示……”説起村裏的變化，湖南省永順縣高坪鄉馬鞍村黨員代表向顯文一臉滿意。

這些變化都得益於馬鞍村推行的“報告日”制度。今年上半年，永順縣委組織部打算推行村級事務“報告日”制度，要求村“兩委”每季度向羣眾報告一次工作，並接受羣眾的監督質詢。

“這兩年，各村成立了村務監督委員會等監督機構。但是，如何發揮這些機構的作用，仍需不斷探索實踐。”永順縣委常委、組織部長李延堃説。永順縣委組織部開始在全縣“海選”試點單位。然而，一位副部長連探了好幾個村子的村幹部口風，都沒人敢“接招”。任務最後落到了馬鞍村黨支部書記向言奎身上。

去年5月，馬鞍村“兩委”剛剛換屆，關於新任村支書向言奎的一則傳聞就在村裏迅速傳播開來。“告他挪用國家項目資金給自己辦養豬場，另外還私佔了村裏的兩個門面。”高坪鄉黨委書記覃基星説。調查很快有了結果：養豬場是向言奎個人出資辦的;村裏的兩個門面，租金全部歸村集體所有。儘管組織上給證實了清白，可向言奎心裏的那根刺卻遲遲未能徹底拔出。“人多嘴雜，我就是渾身長嘴，也講不清楚。”向言奎説，“為了充分與村民溝通，我接下了‘報告日’的試點工作。”

於是，會議緊鑼密鼓地籌備起來。在“報告日”會上，馬鞍村會議室裏滿滿當當圍坐了好幾圈人，有縣領導、縣直相關部門負責人、部分鄉鎮黨委書記。坐在前排的則是村裏的黨員代表、村民代表，村民議事會和村務監督委員會全體成員，以及馬鞍村“兩委”成員。

向言奎首先作報告。聽完後，村民們沒有多少客套，直接“發難”。“什麼辦公用品要用8萬多?”馬鞍村村務監督委員會主任彭善菊問。原來，20xx年村部搬遷，購置了一批辦公用品，花了8萬多元，村民們多有質疑。村主任向澤海作答後，村民向言洲要求看開支項目發票。很快，一份購置辦公桌椅、文件櫃和沙發等物品的明細複印件被送到了參會人員手裏。

“清清楚楚，明明白白。”看完賬單明細之後，彭善菊在票據上籤下自己的名字。除了這筆費用，村裏全年財務收支憑證也都被擺上了桌面：23個收入款項，包括門面租金16000元，收農業部結對幫扶資金100000元，上年結轉20570.29元;30個支出款項，包括垃圾清運費13400元、公路養護款3300元……

“以前也搞村務公開，但就是在村部那裏貼幾張紙。有的羣眾不識字看不懂，有的羣眾看不明白也不知道找誰問清楚。”黨員代表向夢生説，“過去羣眾對村裏的財務不清楚，現在一筆筆查了，疑慮也打消了。”

作報告、答問題、查憑據、提建議，會議整整開了三個半小時。什麼感覺?向言奎説：“一身輕鬆，心情舒暢。”“老百姓都歡喜這個會，但我們擔心的是，這個提意見，那個提意見，還敢不敢開下去?”村民代表向顯壽曾經提出這樣的疑問。

如今，向顯壽已不用擔心。馬鞍村如期舉行了第二次“報告日”活動。今年6月，永順縣出台文件，在全縣正式推行村級事務“報告日”制度。“我希望這個制度，不僅成為村民實現民主監督、民主決策的窗口和陣地，也成為農村基層組織開展黨建宣教、提倡文明風尚的窗口和陣地。”李延堃説。