全區環境保護工作會議上領導的講話（精選14篇）

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇1

同志們：

這次會議是經區委、區政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹全省環保工作會議、全市第八次環保大會和全市環境保護重點工作調度會精神，進一步分析形勢，安排部署全區“”環保工作，切實加強環境保護工作，確保完成污染物減排目標，推進全區經濟社會更好更快發展。剛才連生同志宣讀了區委、區政府《關於表彰20xx年度全區環境保護工作先進單位和先進個人的決定》，大會對環保工作先進鄉鎮、部門、企業和個人進行了表彰，區政府與各鄉鎮(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》，幾個單位進行了大會發言，李榮同志宣讀了區政府《環保專項行動工作方案》，會議還印發了有關環境保護的文件，請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是一項基本國策。區委、區政府歷來高度重視環境保護工作，“十五”以來，我區圍繞“保護與建設並重”、“治標與治本兼顧”的環保工作思路，不斷加大執法力度，推進清潔生產，發展循環經濟，創新工作機制，全區環保工作取得了可喜成績。20xx年，我區被省、市政府授予“環境保護目標管理優秀縣市區”稱號，清潔生產、專項行動等也被評為全省先進單位。總結20xx年環保工作，呈現六個特點：一是環保工作的戰略地位得到了鞏固。區委、區政府把可持續發展的理念貫穿到經濟社會發展的各個方面，把生態環境保護、改善環境質量作為政府工作的重要內容，使環保參與綜合決策的能力不斷增強，環保工作的戰略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業進行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程，實現了達標排放。8家大型企業排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脱硫除塵設施，大氣環境質量得到了改善，水污染狀況得到明顯改善。三是循環經濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業進行了清潔生產審核，投資 1000多萬元對生產設備、生產工藝進行了改造，每年可節約用水5000噸，節約用煤100噸,COD 排放減少80噸，煙塵排放減少50噸，從源頭上控制了污染，實現了節能降耗減污增效。四是區域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業強化了治理和監管，先後對8家企業提出整改意見並得到落實。出動執法檢查人員300餘人次對排污企業進行了現場檢查，對不正常運行治污設施的違法行為進行了查處，促進了排污企業達標排放。五是環保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業、保障羣眾健康環保專項行動”，對7個環境違法問題進行掛牌督辦，對13家違法企業進行了處罰，打擊了環境違法行為，維護了人民羣眾的環境權益。積極妥善處理環境污染舉報和糾紛，受理的22件羣眾來信來訪案件全部辦結，解決了一批突出的環境問題。六是深入開展了系列環保創建活動。啟動了生態區建設工作，創建綠色機關、學校、飯店、衞生院、社區5家，綠色單位達到22 家，我區已連續 4 年被評為環境保護目標考核先進單位。這些成績的取得，是與各級各部門的共同努力、環保戰線廣大幹部職工的辛勤工作和廣大人民羣眾的積極參與分不開的，在此，我代表區委、區政府向關心支持我區環保工作的各級、各部門和廣大幹部羣眾以及全區廣大環保工作者表示衷心的感謝!

實現經濟社會與生態環境協調發展，促進人與自然和諧相處，是貫穿現代化建設全過程的一項長期任務。我們必須站在全局和戰略的高度,充分認識加強環境保護工作的重要性、艱鉅性和複雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環保優先的方針落實到工作的各個環節,落實到發展的全過程。

(一)加強環境保護,是貫徹落實國家政策，實現科學發展的必然選擇。一方面，環保政策是國家的剛性政策，沒有任何迴旋餘地，必須嚴格落實。國家已將環境管理作為推進宏觀調控的核心手段，20xx年至今，已經掀起三次“環保風暴”，而且一次比一次指向明，一次比一次風力大。在今年第三次“環保風暴”中，甚至動用了最為嚴厲的“區域限批”政策。“區域限批”的實施，將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局，導致轄區項目全部無法審批和建設。另一方面，加強環保工作不僅是國家政策的明確要求，也是我區實現科學發展的必然趨勢。當前,我區已進入工業化、城市化加快發展的階段,這個階段也是資源環境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現從粗放型增長向集約型增長轉變，徹底擺脱以犧牲環境換取經濟發展的依賴路徑，自覺加大排污總量削減力度，才能不斷改善區域環境質量，並騰出總量空間，為新上項目的審批和建設奠定基礎，圓滿完成上級各項指標任務。

(二)加強環境保護,是改善羣眾生活質量，實現和諧發展的現實需要。環境狀況與人民羣眾的生活質量休慼相關,生態環境影響着人民羣眾的生產生活,關係着人民羣眾的切身利益。建設良好的人居環境是人民羣眾的根本利益和強烈願望。因此,我們在加快經濟發展的同時,必須切實加強環境保護和生態建設,着力解決事關羣眾健康的環境問題,統籌人與自然和諧發展,努力為羣眾營造優美、潔淨、舒適的生產生活環境。

(三)加強環境保護,是應對嚴峻環境形勢，考驗正確政績觀的根本要求。當前，我們應清醒地看到，我區環境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務艱鉅。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》，我區化學需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%，表面上看數字不大，實際上每年要削減這個數字的5倍以上。因為每年我們要上新項目，要增加污染物排放量，增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環境污染依然較為嚴重。流經我區的滏陽河、班曹店排乾渠、胡堂排乾渠水質嚴重超標，與我區部分排水企業超標排放和個別企業偷排偷放有着直接關係。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈，嚴重污染環境。四是一些鄉鎮和企業環保意識淡薄，不經批准擅自建設污染項目。對以上這些問題，一定要引起我們的高度重視，在實際工作中，切實加以解決。同時，這也是對我們各級幹部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求GDP而忽視了環境保護，以犧牲環境換取經濟一時增長的短視行為，要樹立正確的政績觀，加強環境保護工作，建設環境友好型社會，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

總之，各級各部門一定要站在落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性，增強憂患意識和責任意識，把環境保護擺上更加重要的位置，下更大的決心，花更大的力氣，切實抓緊抓好，力爭抓出更大成效。

二、突出重點，狠抓落實，紮實做好“”環保工作

20xx年是我區“謀求新跨越，再造新桃城”的重要一年，也是落實“”環境目標的關鍵一年。各級各部門要高度重視,把環境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。

(一)嚴格污染物排放總量控制制度，確保減排任務如期完成

剛才，我代表區政府與各鄉鎮(辦)及相關部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》，責任書中的指標是必須完成的剛性任務，是不可逾越的“紅線”。各鄉鎮(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學求實的態度，按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求，把污染減排工作作為推進經濟增長方式轉變的重要抓手，通過嚴格執法、主動服務、綜合施策、堅決控制污染增量，完成減排任務。具體工作中，要突出重點，抓住關鍵，對症施治，務求實效。

一要做好化學需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點，切實加強滏陽河市區段、班曹店排乾渠、胡堂排乾渠沿線企業的污染治理，對能夠穩定達標的企業要加強監管，防止偷停治污設施、偷排污染物現象的發生;對不能穩定達標的企業，必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮和工業促進局要分別加大對華興養豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度，克服困難，加快進度，確保按期完成，逾期不能完成，要對相關單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染，把排污總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，沒有總量削減的項目，環保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養殖業的污染治理。華興養豬場、格林養牛場等規模養殖單位，今年要建成廢水處理綜合利用設施，實現達標排放。要加快促進養殖模式由散養向養殖小區轉變，發展規模化養殖，實現集中養殖、集中治污。五是要加快調整產業結構。通過淘汰落後的生產能力，推廣低能耗、少排污的清潔工藝，形成有利於資源節約和環境保護的產業體系，藉此削減污染物排放總量。

二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設，以工程項目落實減排任務。分期分批進行限期改造，到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脱硫除塵設施，實現煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制，推廣清潔能源。所有企業禁止使用高硫煤，市區內禁止原煤散燒，對用煤大户要跟蹤監測，對違規者要依法從嚴懲處。三是嚴格環保執法、嚴懲違法排污企業。對污染嚴重，長期不能穩定達標排放的企業，依法責令停產治理或關閉。

(二)嚴格實施環境准入制度，切實抓好建設項目環境管理

加強環境保護、改善環境質量，既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環節，從嚴格環境准入做起，突出抓好三點：

一是要把規劃環評擺在突出位置。目前，規劃環評已成為開發建設的前置性要件，一定要引起高度重視。今後，對重大經濟發展戰略、區域開發戰略和規劃，都要進行環境影響評價，從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。沒有做規劃環評的工業園區和產業聚集區，要儘快完善手續，做好基礎工作，避免出現無法補救的環保後遺症。按照省環保局關於建設項目環境管理若干問題的規定，今後新上化工、製革、電鍍等工業項目必須在縣級以上政府批准的工業園區內建設，工業園區必須具備集中污水處理、集中供氣等環保基礎設施，否則不得批准增加污染項目進入園區。

二是要實施建設項目“三同時”制度。建設項目的污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程必須同時設計、同時施工、同時投產。環保部門既要嚴格審批，也要強化“三同時”監督管理。對未落實“三同時”的，要責令停止生產或運行。要嚴把項目竣工驗收關，對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法行為，嚴格依法進行處罰;對整改不合格的，不再受理該企業新、改、擴建項目的環評審批;對不符合產業政策、不符合有關規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，環保部門一律不予審批。

三是引進項目要嚴格執行國家產業政策。要切實把環境保護擺在優先考慮的位置，在引進外源性項目時嚴格把關，充分徵求環保等部門的意見，多上一些環境污染少、資源消耗低、技術含量高的項目，不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的項目。環保部門要認真負責，對不符合產業政策、不符合環保要求的項目堅決不予審批，未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目要堅決叫停。

(三)全面推進生態區建設，加強自然生態保護

建設生態區，規劃是前提，關鍵在落實。目前，區政府成立了生態建設領導小組，《桃城區生態區建設規劃》初稿也已完成，要抓緊通過省環保評審，報區人大批准。省評審過後，要立即對規劃任務進行分析，年內全面啟動建設工作。各鄉鎮(辦)也要本着“立足實際、着眼全局，目標明確、重點突出，統籌規劃、務求實效”的原則，抓緊開展生態鄉鎮建設活動，趙圈鎮要抓緊修訂小城鎮環保規劃，爭取明年建成省級環境優美城鎮，力爭到20xx年我區30%的鄉鎮完成國家級優美鄉鎮創建，完成國家級生態示範區驗收。

(四)大力推進循環經濟，以環境保護優化經濟增長

推行清潔生產、發展循環經濟，是實現經濟增長與環境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加快制定促進循環經濟發展的政策措施，通過政策效應的充分釋放，有效解決“瓶頸”制約，增強循環經濟發展的原動力。環保部門要在環保專項治理資金項目申報中，對清潔生產和“零排放”的治理工程項目予以重點支持，科技部門要在科研資金和循環技術研發上，給予傾斜和支持。要堅持“總體規劃、分步實施、示範帶動、加力推進”的原則，在重點行業、領域、產業園區和城市形成一批循環經濟樣板，為全區發展循環經濟積累經驗。今年重點抓好趙圈循環經濟園的建設工作，桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業要完成清潔生產審核。從今年開始，區政府將對污染減排工程、環境優美城鎮建設、系列綠色創建、環境執法能力建設等給予支持和獎勵。

(五)深入開展環保專項行動，切實加大環保執法力度

打擊違法排污專項行動是加強環保執法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年，要繼續堅持“突出重點、帶動全局、實現突破”的原則，集中力量，重拳出擊，嚴肅查處嚴重污染環境和破壞生態的行為，使環保執法真正嚴起來、硬起來。

今年的環保專項行動，重點圍繞三個方面開展：一是開展引用水源保護區整治活動，對污水治理設施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊，絕不姑息。二是對工業園區環境違法問題進行全面排查，對不符合法律法規和政策規定，未履行相關程序而擅自開工建設的，要立即責令停止建設，依法予以查處。三是開展危害羣眾健康和影響可持續發展的重點行業進行整治，主要是涉鉛、造紙企業及“小電鍍”。圍繞這三個方面，要加緊創新監管方法，建立和完善污染源動態管理系統，實施企業環境管理信用制度，加強公眾、媒體以及紀檢監察部門的監督作用，繼續落實各部門聯合執法、聯合辦案和案件移交制度。要認真落實監察部、環保總局《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，建立健全環境執法過錯追究制度，切實加大環境保護責任追究力度，無論是哪個單位，哪個部門，不管是一般公職人員，還是領導幹部，違法必須受到責任追究。

三、創新機制，落實責任，切實加強對環境保護工作的領導

目前，環保工作的大政方針和目標任務都已明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領導，積極推進體制機制創新，確保各項目標任務順利完成，不斷提升環保事業發展的整體水平。

(一)加強領導，落實責任。各級各部門、各單位，要堅持一把手親自抓、負總責的環保領導責任制，把環境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環保目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領導幹部，尤其是環保部門的領導幹部，要加強對環保知識、法規和政策的學習，在掌握政策、運用政策中搶佔發展先機。要定期研究環境保護工作，努力成為環保工作的行家裏手，善於解決實際工作中出現的重點難點問題。各鄉鎮、各部門，都要就本鄉鎮和部門如何加強環保治理，做到有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

(二)明確目標，嚴格考核。按照上級有關規定和要求，要嚴格實行環保目標責任制，進一步修改完善環保目標考核辦法，並把考核結果作為幹部選任和獎懲的重要依據，堅決實行“四掛鈎”，即：將考核結果與提拔升遷掛鈎，對完不成環保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優創先掛鈎，對由區裏組織的評優評先活動，實行環境保護“一票否決”;與建設項目審批掛鈎，對沒有完成責任書要求的，暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鈎，對瞞報、謊報治污情況的單位和個人，要按照有關規定嚴肅處理。

(三)齊抓共管，形成合力。環保工作是一項複雜的系統工程，必須協調聯動，形成合力。環保部門要充分發揮綜合管理職能，抓好環境規劃、執法監督和信息發佈等工作。要加強環保隊伍建設，建設一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。各相關部門特別是發展改革、公安、司法、財政、建設、水利、衞生、工商等部門要搞好協同配合，真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的局面。廣大企業要自覺遵守環保法規，主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區都要自覺參加環保活動。要加大環境保護宣傳力度，弘揚環境文化、倡導生態文明，增強全民環保意識，努力在全社會形成保護環境的良好氛圍。

同志們，環境保護是涉及人民羣眾切身利益，關係我區經濟發展的全局，是利國利民、造福子孫的德政事業。我們要在科學學發展觀的指導下，充分發揮主動性和創造性，紮實工作，開拓創新，為人民創造良好的生產生活環境，為構建和諧桃城、環境友好桃城，全面完成“”各項環保工作任務，促進全區經濟社會的跨越發展做出新的更大貢獻!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇2

同志們：

今天，區委、區政府召開全區創建國家生態區暨環境保護工作會議，主要任務是貫徹國家、省、市環保工作會議精神，總結去年環保工作情況，安排部署今年環保工作目標、任務、措施，按照新的形勢和有關政策要求，深入推進國家生態區創建工作。區四套班子主要領導親自出席今天會議，充分體現了對環保和生態區創建工作的高度重視。會上，曹書記和李區長還將分別作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定一年來環保工作取得的成績

20xx年，各地、各部門認真落實區委、區政府環境保護工作部署，以服務發展大局為中心，以提升環境質量、保障羣眾環境權益為目標，紮實推進各項措施落實，較好地完成了年度目標任務，環保和生態區創建工作走在了全市前列。

(一)全區環境質量總體保持穩定。20xx年，我區城區環境空氣質量級別達到和優於Ⅱ級的天數為308天，佔全年的89.8%，PM2.5測試自9—12月份的149天中，達標天數為125天。全年空氣質量級別為Ⅱ級，空氣質量狀況良好。全區監測水體水質狀況總體保持穩定，地表水水質達到功能區要求，集中式飲用水源地水質達到居民飲用水質要求。

(二)生態創建工作成效顯著。經過全區上下共同努力，我區被命名為省級生態區稱號，全區所有鎮、街道、辦事處成功通過國家級生態鎮(辦事處)命名，首度實現滿堂紅。目前，全區已創建成3個國家級生態村，18個省級生態村，131個市級生態村;創建綠色學校17所、綠色社區6個。

(三)主要污染物總量控制實現新突破。20xx年全區共安排、完成21個減排工程，並順利通過國家環保部核查。根據“”減排考核標準任務，我區已按序時進度完成“”總體目標計劃節點。

(四)重點領域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區現有電力、鋼鐵、水泥企業實施脱硫、脱硝煙氣提升改造工程，截止到20xx年12月底，累計投資3.2億元，新建或改造大氣治理設施35台套，拆除禁燃區燃煤鍋爐70台，建成3座可日供應220噸熱水供應點，配套熱水運輸車輛6輛，實現市場化運營;新增 LNG新技術環保車輛23輛，淘汰老舊車輛255輛;治理建築工地52個，涉及施工單位38家，累計整治施工工地139萬平方米;安裝區域PM2.5空氣自動監測設備，大氣污染治理取得實質性進展。

(五)環境執法監管更加有力。先後組織開展“保障人民身體健康、打擊環境違法行為”等專項行動，共出動現場監察人員20xx餘人次，共立案查處環境違法行為30餘起，下達行政處罰決定書27件，處罰金額160萬元;對10餘家存在環境安全隱患的企業下達了停產整治通知書;取締56家“新五小”企業;對8家企業實施限產措施、對3家水泥粉磨站實施停產管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業實施24小時環保監察人員駐廠監管。20xx年受理信訪投訴398件，處理率100%，滿意率96%，比20xx年下降了21%，其中部級信訪下降了57%。全區未發生重大環境信訪案件，有效維護了人民羣眾的環境權益。

二、清醒認識當前我區環保工作面臨的形勢

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前和今後一個時期，在全區生態環境保護的具體工作實踐中仍存在着一些較為突出的矛盾和問題。

從大的層面上看，國家、省對環保工作越來越重視，習在今年全國“兩會”上提出：“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞環境的行為不能手軟，不能下不為例。”也多次對環保工作作出指示，話雖不多，但很重。這些都對環保工作提出了更高要求。新《環保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規的出台實施，既對環境違法行為加大了處罰力度，也對環保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外，全社會對環境保護越來越關注、呼聲越來越高，人民羣眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切，環保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。

從我區實際來看，由於環境歷史欠賬較多、基礎相對薄弱、產業結構依然偏重，環保工作還存在諸多薄弱環節，工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務極為艱鉅。電力、煤化工等高耗能產業快速發展，氮氧化物新增量急劇增加。部分企業主體責任意識較差，環保設施運行管理水平較低，新上項目“三同時”制度落實不到位，違法排污現象突出。城鎮污水處理廠建設和運行資金不足，建設滯後，運行不穩定。二是全區重大環境事件呈現多發趨勢，社會影響也逐漸增大。有些地方對羣眾反映的突出環境問題解決不及時、措施不得力、服務不周到，加之部分企業批建不符、未批先建，已經成為誘發羣體性事件的因素。近期環保部華東督查中心明察暗訪，上報環保部的5家重點污染企業中，徐州佔了4家，而我區就佔了3家。上述企業近日將提交部長辦公會研究處理，可以想象環保工作的壓力相當大。三是環境保護基礎能力薄弱。區級環境監察設備陳舊、不足，環保專業人才嚴重匱乏，鄉鎮基層環保沒有專業人員，現代化手段欠缺，環境監管難度不斷增大，環保隊伍能力建設仍需進一步加強，區域環境安全形勢緊迫。

面對環保工作的新形勢、新要求、新任務，我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識，持續加大環境治理和生態保護工作力度，着力解決影響環境質量和環境安全的突出問題，讓羣眾切實看到環境治理的新成效，切身感受到環境改善的新面貌。

三、努力推動新一年環保工作邁上新台階

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》實施之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年。20xx年全區環保工作的總體要求是：全面落實區委、區政府工作要點和國家省市環保大會重要部署，堅持環保優先、生態立區，堅持在保護中發展、在發展中保護，堅持資源開發可持續、生態環境可持續，深化環保領域改革，加強環境法治建設，全面完成年度重點工作任務和“”目標任務，進一步改善全區生態環境質量，促進社會穩定和長治久安。重點做好以下幾方面工作：

(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務。20xx年確定的年度減排任務是：全區化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內。即：20xx年淨削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務29個，其中水主要污染物減排重點項目3個、農業源畜禽養殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時，強化總量減排績效考核和問責制，對減排工作問題突出的區域和企業，實施環保“一票否決”責任追究。

(二)集中力量開展環境保護大檢查。全面開展全區環境保護大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總要求，全面深入排查環境風險隱患，摸清排污單位底數和環境管理薄弱環節。對轄區各類有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業企業，特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業企業以及20xx年確定的國控重點污染源企業進行全面大檢查，摸清底數，逐一登記造冊，實行一廠一檔。各地、各有關部門要嚴格按照區政府《關於開展環境違法行為集中整治專項行動的通知》要求，切實加大對全區突出環境問題的整治和督查，特別是要高度重視環保部華東督查中心對我區重點企業督查工作情況的反饋意見，全面徹底查清轄區內存在的突出環境問題，逐項制定切實可行的整改措施，加大整改力度，確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位，全力確保環境保護大檢查工作取得實效。

同時，從20xx年元月1日起，按照新《環保法》規定，對新產生的環境違法行為，堅持依法從嚴從重處罰，出現一起，查處一起;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任。

(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。

一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》，堅持預防為主、防治結合的方針，繼續推進區域大氣污染聯防聯控綜合治理。大力實施“天更藍”行動計劃，成立區級空氣質量提升專職機構，深入開展工業污染防治，實施重點區域燃煤鍋爐改燃工作，規範尾氣檢測機構管理，全面治理整頓黃標車、無標車，加強秸稈禁燒管理，按照綠色環保施工要求，加強施工揚塵控制。

二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出台的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治，開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態環境保護工作;加強飲用水水源地保護，積極開展飲用水源安全評估和綜合整治，從嚴查處污染地下水行為，保障城鄉飲水安全。同時，按照國家淮河流域水污染治理要求，全面啟動各鎮污水處理廠運行，加快推進工業園區污水處理設施建設，完善污水截污管網，實行“一企一管”。

三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出台的《土十條》，按照省市環保部門要求，全面推進土壤污染修復工作。

(四)強化環境監管執法。堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，全面實施新修訂《環境保護法》，落實《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發﹝20xx﹞56號)規定要求，重點做好以下幾項工作：

一是依法嚴厲打擊環境違法行為，加強環境行政執法與刑事司法銜接、執法聯動，綜合採取按日計罰、查封扣押、限制生產、停產限產整治、行政拘留、移送司法機關、掛牌督辦、公佈“黑名單”等措施，集中查辦一批典型環境違法案件，向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心，讓違法者付出沉重代價。

二是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，完善生態環境源頭保護制度，進一步完善環境准入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環評審批前置條件，嚴把建設項目環評審批關，規範建設項目變更後的環評審批工作，強化建設項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎設施建設，對污染治理設施不到位的企業和地方，實施通報、督辦。

三是加大《環境保護法》培訓力度，尤其要加強對基層黨政領導幹部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人的培訓，做到知法、敬法、守法、用法。

(五)加大生態和農村環境保護力度。加大生態紅線保護區範圍內污染源整治，嚴把建設項目審批關，嚴格執行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進一步加強生態紅線保護區監督管理工作，開展生態紅線保護區的劃界和立標工作，結合賈汪實際，及時申請調整紅線保護區。

紮實推進覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作，充分利用國家、省補助資金，加大農村生活污水處理設施及配套截污管網建設和生活垃圾收集轉運體系建設等，並對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農村環境連片整治工作，徹底解決農村地區存在的突出環境問題，改善農村人居生態環境，縮小城鄉差距，助推美麗鄉村建設。

(六)廣泛開展環境保護宣傳教育。以新《環保法》實施、6.5“環境日”為契機，以環保法規政策解讀宣傳、環保基本知識普及和環境違法行為的曝光為主要內容，開展形式多樣的環保宣傳教育活動;充分利用網站、電視台等平台，加強與媒體和公眾互動，及時迴應熱點問題;深化面向社會公眾的環保宣傳，開展生態文明和環保科普基層行活動。

深入推進環境信息公開工作，不斷加大信息公開體系建設，完善信息公開制度，主動公開建設項目管理、重點污染源監管、環境監測等信息;實施重點排污單位環境信息公開制度，建立一整套企業信息公開和違法追究的制度，監督指導重點排污單位依法及時、如實公開基礎信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息，積極構建完善建立信息公開平台。

(七)全面加強環保能力建設。提高環境監管能力，建立全區污染源24小時監控平台，配合市環保局完成PM2.5空氣自動監測系統建設，完善環境質量監測網絡，做好空氣質量預報和重污染天氣預警準備工作;繼續抓好減排監測體系建設考核達標工作;創新信訪工作機制，切實解決信訪突出問題。加強環境執法裝備建設，提高執法能力和水平。加大環境執法投入，完善移動執法設備，着力推進全區環境監察隊伍標準化達標建設工作。

按照《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》要求，在加強生產企業治污責任、屬地黨委政府監管責任的同時，進一步明確行業主管部門的污染防治和管理責任，形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。

四、集中精力推進國家生態區創建

按照新的創建要求，我區必須全面加快進度，確保今年創建成為國家生態區。圍繞這一目標，要重點鞏固提升環境基礎設施建設水平，全面完成鎮級污水處理設施、標準化農貿市場、垃圾收運體系、醫療“兩廢”處置體系等“四項基礎工程”，重點要建立健全污水處理設施、農村垃圾收運體系長效運營管理機制，確保有效運營、發揮效益。做到“三個確保”：一是確保建成污水處理廠及配套管網，實現污水集中處理、達標排放;二是確保全面實施農村環境綜合整治，大力開展農村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治，切實加快規模化養殖場、散養密集區固體廢物和污水處理設施建設;三是確保建立完善的鎮級環保網絡，確保每個鎮設置環保辦，有一名專職環保人員，每個行政村有一名環保聯絡員，推進環境監測、執法監管、污染減排、宣傳教育等工作向農村延伸，全面提升農村環保工作水平。同時，區各有關單位要認真分析創建指標體系，圍繞承擔的重點指標，認真評估、查找差距，加快提升、確保達標。區生態辦要從現在着手，編制國家生態區的申報材料，時刻準備迎接國家生態區技術評估，確保通過國家生態區現場考核驗收

同志們，環保工作關係民生，關係長治久安，關係子孫後代，責任重大，任務艱鉅，使命光榮，讓我們在區委、區政府的正確領導下，以變化變革、敢於擔當、務求實效的精神，奮力開創我區國家生態區創建和環境保護工作新局面，為“邁上新台階，建設新賈汪”做出貢獻!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇3

同志們：

今天，區委召開環境綜合整治三年攻堅誓師大會，並以區委、區政府1號文件的形式安排部署了三年環境綜合整治工作任務，這充分表明區委、區政府對環境保護工作的重視。剛才，萬兵副區長通報了環境綜合整治三年攻堅方案，對未來三年環境綜合整治工作的目標、任務、措施進行了明確安排部署，我也同區級部門、企業代表簽訂了目標責任書，相關部門、企業作了表態性發言，稍後光輝局長、趙中書記還將作重要講話，請各有關部門(單位)認真領會、研究並切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：

一、認清形勢，增強緊迫感和使命感

近年來，我區進一步深化改革，全方位擴大開放，落户企業數量質量大幅提升，經濟社會發展呈現出前所未有的良好態勢。同時，環保工作成績顯著，為營造良好的投資創業環境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務。節能減排工作成效顯著，完成138噸COD和569噸SO2減排任務。到20xx年全區空氣環境質量優良率達75.07%，創歷史最好水平。二是着力解決突出環境問題。着力強化環保執法，重點整治有損羣眾健康的突出環境問題，過去的一年，依法關停環境違法企業和生產線3個，掛牌督辦污染企業3家，立案查處環境違法案件4起，受理並辦結環境信訪49件，有效震懾了環境違法犯罪行為，保護了人民羣眾的合法環境權益。三是穩步推進生態示範建設。大力開展生態示範創建，大水井村等7個村社進入全省“五十百千示範工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環評審批效率。嚴格執行服務承諾、限時辦結等各項制度，去年受理的644個審批項目，全部在承諾時限內辦結。成績的取得，凝聚着全區環保系統幹部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。藉此機會，我向大家表示感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與科學發展觀的要求相比，與人民羣眾的強烈願望相比還有很大差距，環境保護工作還存在很多困難和問題，剛才大家看了環境保護現狀宣傳片，看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵，聽到了轄區人民羣眾對環境要求的心聲，這些話語比較樸實，但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現在以下幾個方面：一是污染減排壓力持續增大。隨着新型工業化新型城鎮化戰略的互動推進，今後一段時間，西區工業企業將不斷增多，城市規模將不斷擴大，資源和環境之間的矛盾將進一步凸顯。同時，根據新修訂發佈的《環境空氣質量標準》，專家初步預測全國將有2/3的城市不達標，我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實施“三年攻堅”的宣傳，第三版就是對PM10和PM2.5相關的科普。大家可能都比較清楚，PM10主要是道路拋灑、建築工地揚塵等造成的，這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而PM2.5主要是火力發電的煙塵、汽車尾氣等造成的，這些直徑相當於人類頭髮的1/10大小，不易被阻擋。西區這兩項污染源的壓力都非常大，我們的發電廠是全市無法比的，同時在西區範圍內擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業結構與佈局對區域環境的影響。西區工業比重加大，單位產值能耗高，結構性矛盾突出。城市功能區劃混雜，煤矸石堆場等工業污染源散佈於商業和居住區中，城市環境綜合整治壓力巨大。三是環境保護意識不強。個別企業、部門尚未完全擺正經濟社會發展與環境保護的關係，客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為，因此，導致一些項目未批先建，環境影響評價和“三同時”制度沒有執行到位等現象出現。四是創建省級生態區難度較大。目前，我區在環保基礎設施建設、經濟社會發展等環節有不少指標距離生態區目標還有差距，如農村面源污染問題、涉污企業問題等，創建省級生態區壓力較大。五是環保投入不足問題突出。西區財政收入低，但環境保護投入等剛性支出巨大，財政收支矛盾嚴重，長期以來環保投入相對不足的問題突出，這在一定程度上制約了環保工作的深入開展。

在這種形勢和背景下，我希望大家要以今天的會議為契機，要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰，增強做好生態建設和環保工作的緊迫感，在思想認識和工作導向上，要算好三筆賬：一要算好“經濟賬”。對於發展，如果只看到GDP，忽視資源的代價和環境成本，那就是一本不講效益的經濟賬。環境污染不僅耗費巨大的治理成本，還導致發展機會成本的喪失。環境容量有限，高排放、重污染的產業和項目多了，實際上就是對先進生產力的擠佔，結果就是揀了芝麻丟了西瓜。當前，國家十分強調經濟發展方式的轉變，要的是綠色GDP,全國大部分地方都在轉變發展方式呢，都在發展低污染、低排放、高效益的產業，如果我們還是繼續抱着高排放、高污染、低效益的產業，我們就將失去這一次產業發展的重要機遇。二要算好“民生賬”。發展經濟的最終目的是為了改善民生，提高生活水平和質量。如果我們不顧環境保護，不惜以犧牲環境為代價，到頭來經濟可能是發展了，口袋可能有錢了，但人居環境惡化了，喝不到乾淨的水，呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品，這種發展是與加快經濟發展方式轉變的要求相背離的，也是與實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益相背離的，也不符合科學發展的要求。三要算好“政治賬”。環境保護是基本國策，污染減排是硬性指標。抓好環保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現。在科學發展的今天，講政績，不光是看GDP增長了多少，還要看資源環境保護得怎麼樣。是否真正的造福一方，不僅是指GDP和眼前收入的增長，同時包含着一方土地的生態文明、永續發展以及一方百姓的永遠幸福。

今年，是我區全面實施“”規劃承前啟後的一年，也是縱深推進“三個集中”發展戰略和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續增大、資源環境約束日趨增強的大背景下，我區將面臨總量減排、改善環境質量、防範環境風險、環境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區各級各部門、企業必須準確把握當前環境保護工作面臨的嚴峻形勢，充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性，堅定不移地把環保工作抓緊抓好。大家應該非常清楚，我們今年第一個專項工作就是環保工作，作為1號文件大家深知他的重要性，這項工作是我區今後3年的重要工作，也可以説是1號工程、德政工程。

二、強化措施，全力推進各項工作

我們要結合打造中國陽光花城的各項具體工作，以省級生態區創建為抓手，以環境整治項目為載體，狠抓污染減排和環保基礎建設兩大重點，全面實施點源、線源、面源三大治理工程，切實改善人居環境，用3年時間，使西區天更藍、水更清、空氣更清新，空氣質量優良率達到82%以上。

(一)全面提升環保優化發展的水平。要將環境保護作為經濟結構戰略性調整的重要抓手，充分發揮環保工作對於經濟發展的基礎導向和倒逼機制作用，努力實現在“優化中發展、在發展中保護”的良好局面。一是加快推進工業佈局調整。各級各部門要加強協作，全力突破污染企業關停、徵地拆遷、要素保障等環節的障礙，全力推進主城區工業企業搬遷入園工作，確保金家村片區洗煤企業全部入駐格里坪工業園區。該項工作區委、區政府已明確了目標，倒排了時間，希望相關部門、相關企業要加大工作力度，確保按時搬遷入園。同時，要堅持企業搬遷與改造升級、結構調整相結合，切實減少企業污染排放。二是加大淘汰落後產能力度。以強化環境執法為突破口，加大淘汰落後產能和污染嚴重企業查處整改力度，加快化工、電力、建材、冶金等重點行業落後產能淘汰，用高新技術改造提升傳統產業，以產業結構優化升級帶動全區環境質量全面提升。三是充分發揮環保準入導向和服務功能。嚴格控制環境准入門檻，把好項目審批關，強化項目建設過程監管，切實提高環評和“三同時”執行率。要進一步強化項目環評制度，嚴把節能環保關，淘汰落後產能，不斷促進經濟結構轉型升級和調整。要繼續全面深入推行排污許可證制度，加強重點排污企業在線監控，嚴格排污費徵收管理，禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務，有效保證重大項目順利上馬。

(二)着力加強區域環境污染治理。各級各部門要以突出環保問題專項整治為突破口，全力打好環保攻堅戰，儘快提升羣眾對生態環境的主觀好感，徹底改善城市環境，提升城市形象，在提升指標的同時還要提高人民羣眾的真實美感。一是不斷深化城市環境綜合治理。加強噪聲、揚塵、機動車污染、餐飲油煙等污染治理，要在格里坪、動力站、新莊等主要交通幹道進出口新建洗車場，確保減少髒車入城帶來的污染。建設洗車場只是一種方式，下一步相關部門及廣大幹部職工要進一步開動腦筋，切實從根本上治理面源污染，不能只通過一個措施來解決，要打組合拳。進一步加強道路執法力度，嚴禁運輸車輛沿途拋撒。同時，環保、交通等部門要同相關企業研究制定體系建設，對道路拋灑、揚塵污染等實施標本兼治，重點從根本上實施治理。今年要取締清烏複線、河門口等片區的堆混煤場，對保留的堆煤場和料場要採取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環境監測標準，積極研究PM2.5治理對策，為明年將PM2.5納入監測指標提前進行謀劃。二是全力實施重金屬及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶煉原址重金屬污染綜合整治項目，全面啟動清烏複線沿線、大水井村八社等綜合整治項目，對重金屬污染物進行深度處理，切實避免重金屬污染對環境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學品全過程環境管理制度，強化危險化學品全過程監管。深入開展危險廢物規範化管理專項行動，嚴懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進三維發電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脱硝車間建設，加強環保裝置運行監管，着力減少大氣污染物排放。實行飲用水源保護區年度評估制度，定期開展水質全分析。特別是火力發電、水泥等行業不僅是要上脱硫裝置，還要按照相關要求研究脱銷裝置的配備和運用。實施好河門口飲用水水源地保護項目，穩步推進工業、城鎮、農業農村和河道內源污染治理，加強監管，強化責任，落實獎懲，確保人民羣眾喝上乾淨水、放心水。四是進一步加大農村污染綜合治理力度。重點抓好好格里坪村、金家村、經堂村等園區周邊農村的工礦業污染治理，防治污染向農村轉移。繼續推進農村環境連片治理，深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環境綜合整治成果，切實保護好農村羣眾的生活生產環境。加快推進新莊村、大水井村城市周邊農村生活面源污染治理工程，強化畜禽養殖污染治理，大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉環保基礎設施建設。突出抓好城鎮污水處理廠及配套管網建設和運行管理，今年 要完成生活垃圾處理中心二期續建工程和清香坪污水處理廠管網配套工程，建設大水井村、格里坪村污水收集管網。六是充分運用科技力量來改善和整治環境。環境的改善最終要靠科技力量，企業要積極研究並加大科技的投入力度，區級相關部門要在各行業積極支持和培育一些環保新技術，並予以推廣。未來環保技術將是一個新興產業，企業在研究和實施環保技術的同時要認真總結相關經驗。特別是火力發電和一些行業龍頭企業應更加此項工作。

(三)大力強化生態示範區建設各項工作。今年是我區生態區建設的關鍵之年，各級各部門要將省級生態區創建作為關係西區經濟社會又好又快發展的重大工作來抓。要按年度細化分解“”生態區建設、污染物總量減排和重點領域污染治理目標任務，完善專項考核辦法，進一步完善生態區創建責任落實、督促檢查、考核問責等工作制度，切實增強各部門(單位)、各街道、格里坪鎮參與生態創建的主動性和責任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農村生態示範點建設，完成環境優美鄉鎮、生態村、綠色學校、綠色社區等細胞工程創建。加大天然林保護及生態林、公益林建設力度，全面啟動格里坪工業園區防塵帶建設，繼續實施清香坪-河門口-格里坪後山石漠化、沙化土地治理工程，着力開展對清烏複線沿線廢棄採石場、堆場，攀煤片區採空沉陷區以及石灰石礦山的生態恢復和植被景觀打造，今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復。重點建設好兩個隔離帶，一是新莊村隔離帶，攀鋼焦化、鍊鐵、鍊鋼等企業對西區環境有較大影響，因此新莊村隔離帶建設對減少外部環境對區域的影響有着重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環境目前還相對是一片淨土，特別是莊上村緊鄰格里坪工業園區，做好這一個隔離帶建設將進一步促進區域內環境上檔次、上水平。

三、強化領導，不斷創新工作機制

環境綜合治理工作是今年全區經濟社會工作的一個重點，各級各有關部門一定要創新機制、加強領導、狠抓落實，確保在攻堅年取得新突破。

(一)強化責任，狠抓落實。各級各部門要牢牢把握20xx年“環保攻堅年”的宗旨，明確責任、形成合力，加強督查、狠抓落實，深入發動、營造氛圍，堅持不懈地把各項工作落到實處。要嚴格環保問責制，對未完成目標任務的單位(部門)、街道、鎮和企業，要責令限期整改，評優創先“一票否決”。定期研究推進措施，通過法律、行政、經濟等多種手段督促任務落實。發生重大污染事故的情況，要追究有關責任人和責任領導責任。

(二)加大投入，保障資金。區級財政要把環境保護經費列入公共財政預算，強化環境保護行政管理、監測、監察和科研等經費支出，切實保障重點環境污染整治項目的資金投入。加大排污費徵管力度，確保將排污費重點用於污染治理和環保監管能力建設。狠抓環保項目儲備，從項目包裝、項目申報、資金爭取、項目實施、項目監管服務等多個環節入手，大力開展環保專項資金項目篩選與申報工作，確保爭取更多的國家、省、市各類環保專項資金。鼓勵引導企業主動參與生態建設，積極開展科技攻關，發揮好在環境保護工作中的主體作用，構建“黨委重視、政府負責、企業主體、公眾參與”的工作格局。環境保護整治的基本原則就是“誰污染、誰負責、誰治理”，企業排放就應由企業實施治理，希望企業充分認識到環境綜合治理對企業帶來的影響，更應看到作為企業應承擔的社會責任，要發揮主體作用，特別是要體現投入的主體作用和監管的主體作用。企業要從轄區居民的角度來看待環境整治工作。同時，西區環境要有根本改善，僅依靠區級部門、工作人員和企業是遠遠不夠的，需要全體公眾的積極參與，要依靠廣大羣眾、廣大市民的力量。環境保護是一個系統工程，我們每個人的環保意識要進一步提高，對區域環境保護的重點、目標任務要接受市民監督。要鼓勵和支持市民監督舉報，對發現的違法行為要嚴肅查處，否則在短時間內很難見成效。全區各級各部門要嚴格履行職責，三年攻堅任務不能停留在文字上，也不只是做一些項目，更多的是落實在行動上。

(三)健全網絡，加強監測。積極推進環境監察能力達標建設和環境監測站建設，確保儘快建立和完善本行政區內的空氣質量、酸雨、地表水水質、飲用水源地水質、噪聲、生態環境和農村環境質量等監測制度，統一組織開展環境質量監測工作。抓好污染源減排監測，進一步加強監測網絡能力建設，大力開展河門口502電廠灰壩等重點污染源的監測。抓好應急監測,加強對環境質量和污染源監測數據綜合分析，及時應對突發環境事件。加強環境隱患排查整改,開展高污染企業環境隱患拉網式檢查，堅決關停違法排污且整改不到位的企業。

(四)強化宣教，營造氛圍。深入開展全民環境宣傳教育行動，引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。開展環保方針政策和法律法規的宣傳教育，推動環保宣傳教育進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業。積極開展“全民節能減排行動”、“全民綠色消費行動”、“全民環保教育行動”，普及節能減排基本知識，倡導綠色健康消費風尚。落實環保信息公開制度、公眾參與制度、環保監督員制度。加強新聞輿論宣傳，監督曝光環境違法行為，形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

同志們，新的一年，環保工作機遇與挑戰並存，我們要深入貫徹落實省、市環境保護工作會議精神，以高度負責的態度，努力完成好全年各項治理任務，為實現全區經濟與環境“雙贏”，促進經濟社會全面協調可持續發展做出新的貢獻。

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇4

同志們：

今天，來自我市各行各業的優秀女性人才代表在這裏歡聚，共同探討如何在經濟新常態下推動婦女事業新發展。剛才，~位同志圍繞“新常態 新女性新發展”這一主題，分享了各自成長成才的經歷、體會和收穫，提出了充滿智慧的建議，展示了新時代~女性良好的精神風貌和知理賢達的人格魅力。

我仔細看了各位代表的簡介，有優秀幹部、有知名教授、有傑出女企業家、有創業致富模範，雖然説年齡跨度較大，從業經歷各不相同，但都是各自領域的佼佼者，在不同崗位為全市改革發展作出了應有貢獻。在大家發言的基礎上，~~同志作了女性人才工作彙報，提出了下階段工作設想，我都同意，希望切實抓好落實。藉此機會，我談三點意見：

一、主動適應經濟發展新常態，

進一步彰顯廣大婦女的獨特優勢我們常説“婦女能頂半邊天”，這既是社會對女性作用高度肯定，更是對廣大婦女同胞的一種激勵和鞭策。大力推進“四個全面”戰略貫徹落實，是當前我市改革發展的主要任務，也正是廣大婦女同胞貢獻力量、再創佳績，凸顯“半邊天”作用的大好時機。

一要把握機遇，積極投身經濟建設主戰場。近年來，市委、市政府着力轉變增長方式，大力推進產業結構調整，經濟增長中消費的貢獻越來越突出，產業結構中第三產業的作用和比重越來越大，服務外包、電子商務、互聯網金融等新興業態的發展取得較大突破。這一系列的可喜變化，為全市廣大婦女同胞創造了更多更大的創業就業良機。希望廣大婦女同胞抓住這一難得機遇，主動圍繞中心、發揮優勢、服務發展，積極走上經濟發展大舞台、投身經濟建設主戰場，為我市加快適應經濟發展新常態增添動力。

二要勇於拼搏，不斷攀登個人事業新高峯。時代的發展，給廣大婦女同胞帶來了前所未有的地位和機遇，無論是受教育程度，還是施展才能的機會，女性同胞都基本不存在障礙，過去我市廣大婦女所作出的成績就是最好的證明。希望大家繼續發揚“巾幗不讓鬚眉”的精神，築牢理想信念、盡展鴻鵠大志，在各自的崗位上腳踏實地、發揮優勢、施展才華、勇攀高峯，在大眾創業、萬眾創新的大潮中當好領頭雁，在各個領域示範帶動更多女性成長成才，在各個行業創造更多更大的驕人業績。

三要弘揚美德，齊力共創和諧社會新局面。我們要不斷推進依法治市、全面深化改革，安定和諧的社會環境是重要保證。家庭是社會的基本組成單元，家庭和睦是社會和諧的重要基石。如果説女性在事業上是“半邊天”，那麼在家庭建設就不止“半邊天”了，所發揮的作用要更大更關鍵。希望我市廣大婦女同胞繼續大力弘揚中華女性吃苦耐勞、甘於奉獻、勤儉持家的傳統美德，發揮自身優勢和特點，積極培育文明向上的家風，為共築和諧社會，建設文明~~出力添彩。

二、緊緊圍繞塑造時代新女性，

進一步加強女性人才的培育工作國以才立，政以才治，業以才興。黨的十八大確定了“兩個一百年”戰略目標，對建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍提出了新的更高要求。這些都充分體現了黨中央對人才工作的高度重視，也為女性人才的成長進步提供了前所未有的空間和機遇。近年來，市委一直高度重視女性人才隊伍建設，全市各級組織部門和婦聯組織緊緊圍繞全市大局，在服務女性人才發展、推進女性人才政策出台、宣傳男女平等國策等方面做了大量工作，取得了較好成效。當前，我市正處於全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的關鍵期，迫切需要各類人才資源包括女性人才來推動全市經濟轉型升級，推動全市改革發展。

一要全面優化女性人才成長環境。近年來，我市女性人才總量有所增長，但與婦女所佔人口比例仍不協調;女性人才“金字塔”結構凸顯，高端女性人才稀缺。因此，開發女性人才資源，加快女性人才培育任重道遠。為此，我市先後

出台了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各級各部門一定要用足用好用活有關政策，為女性人才的引進和發展創優環境。特別是針對我市稀缺的高端女性人才，要有更加具體的辦法和更加紮實的舉措，吸引她們來~業安家。二要不斷拓展女性人才施展舞台。發展機會均等是男女平等的重要內容，我市的女性人才能不能得到良好的發展，女性人才培育工作能不能取得長足進步，平台建設是關鍵之一。各級各有關部門要把女性人才發展規劃納入人才隊伍建設總體規劃，不斷加大女性人才的源頭培養力度、多崗位交流鍛鍊力度、使用提拔力度及優秀女性人才引進力度;要多為女性人才的使用提供便利，多為女性人才的進步提供機會，注重結合本地區、本行業、本單位實際為女性人才推出專門的創業創新平台，讓女性的成才之路更順暢、施展才華的舞台更廣闊。

三要切實強化女性人才工作合力。各級各有關部門要促進女性人才工作與本地區實際、部門職責緊密結合，做到通力合作，齊抓共管，真正形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、人社和婦聯等部門各司其職、社會力量廣泛參與的女性人才工作新格局。組織部門要加強對女性人才工作的具體指導、組織協調和督促檢查，建立健全與婦聯組織的溝通協調機制，定期研究女性人才工作;婦聯組織要充分發揮自身優勢，團結凝聚服務各類女性人才羣體，積極配合相關部門做好聯繫女性人才工作，源頭參與推動制定、完善加強女性人才工作的相關政策。

三、切實把握婦女工作新要求，

進一步發揮婦聯組織的重要作用，加強黨的領導、推動羣團工作改革創新。全市各級婦聯組織要深入學習領會，準確把握新形勢、新要求，進一步擴展服務領域、提高工作水平、強化工作實效。

一要主動創新婦女工作思路。各級婦聯組織要主動把握新形勢下婦女工作的新特點、新規律，不斷探索婦女工作的新思路、新方法，自覺地把婦女事業融入到全市發展的大局中去謀劃去開展，努力做到黨委政府有要求、婦女羣眾有期盼、婦聯組織有作為。要進一步細化服務舉措，針對不同羣體婦女提供差異化服務，使每個羣體婦女同志都得到最實際最貼心的關懷;要進一步豐富服務內容，把關心婦女的事業發展、身心健康和精神文化需求結合起來，統籌推進婦女事業全面均衡發展。

二要不斷夯實婦女工作基礎。把全心全意為婦女羣眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，不斷加強自身思想建設、組織建設、隊伍建設和作風建設，努力使婦聯成為政治堅定、組織健全、隊伍精幹、作風過硬的組織。要進一步加強婦聯組織在新興領域、新經濟和新社會組織中的建設，逐步實現全覆蓋，真正發揮“婦女之家”的作用。要進一步改善農村、社區婦女組織條件，整合資源、調動力量，加強婦女工作陣地建設。要進一步抓好作風建設，切實鞏固和擴大教育實踐活動成果，確保各項婦女工作落到實處。

三要牢牢抓住婦女工作根本。切實維護婦女兒童的合法權益、解決婦女兒童實際困難，是婦聯組織的主職主業和根本任務。全市各級婦聯組織要真正做到重心下移，主動走出機關，深入基層，到廣大農村、社區、企業，與普通婦女面對面、心貼心，認真聽取她們的內心訴求，紮實解決她們的實際問題。特別是要加大對貧困婦女兒童、農村留守婦女兒童等弱勢羣體的關注與關心，切實幫助她們解決看病、就業、上學等實際困難。全市各級黨委政府要高度重視婦女事業發展，大力支持婦聯組織工作，強化婦女工作保障，關心婦聯幹部的成長進步。

各部門要全力配合婦女工作，特別是婦兒工委各成員單位要切實按照分工要求，各司其職、密切協作，加快形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。社會各界要大力支持婦女工作，同心協力消除歧視婦女、損害婦女合法權益的觀念和行為，為廣大婦女平等發展、健康發展、全面發展創造條件，為進一步開創婦女工作新局面，加快推進~~“兩個率先”，提前全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇5

同志們：

剛才聽了同志們的彙報，也聽了城郊開發公司的彙報，感覺大家工作乾得很紮實，也很充實，可以説條分縷析、忙而不亂，彙報工作有思路、有想法，推進工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好，街道整體都朝着向好的趨勢發展。

關於9月份的工作，我們再一起回顧一下，簡要點題，主要是辦了這麼幾件大事。一是9月3號徹底打通了科聖北路延伸段。我們組織了800餘人，用了一整天的時間，攻下了這歷時多年的項目難題，得到了市委市政府的高度認可，也得到了周邊羣眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎。這個項目也是我們人大“雙聯”、科學發展觀回頭看的項目，一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節大會，開得隆重熱烈，社會反響很好。三是9月13號召開三秋生產暨秸稈禁燒工作會議，全面啟動三秋生產工作，目前街道面上的三秋工作平穩有序。四是緊接着9月14號迎接棗莊科學發展觀摩會，轄區的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩，受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創衞迎檢工作會議，全面迎接創衞暗訪大考，各大戰區都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創衞工作，對我們的創衞給予了充分肯定。9月27號，我們又開展了集中清理華孚商貿城的活動，組織轄區幹部羣眾、職能部門的執法人員共計400多人，無畏風雨、幹在一線，吃在一線，連續奮戰3天，徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的幹部隊伍。在現場我也看到了，同志們工作越來約有章法(幹得越來越順溜)，士氣越來越高漲，沒人叫苦，沒人叫累，我打心裏高興。(在這裏，也感謝在座的各位領導幹部和總支書記的辛勤付出)

俗話説，金九銀十收穫季，各行各業都重視這兩個月份。國慶節過後，10月份還有幾項重點工作，再安排一下。一是還要繼續抓好創衞迎檢，決不能鬆懈，要持續發力。二是三秋生產也要繼續推進，搶抓天氣有利時機，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學發展觀摩活動，觀摩我們北辛三個項目，分別是科聖北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目，這三個項目分別代表我們的城市基礎設施配套、城市經濟城市建設和棚户區改造等三個方面的工作，陳主任、劉書記，重點項目辦等相關同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績和亮點。

歸根到底，謀劃、推進、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領導幹部。上次黨政聯席會，我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述，下面，就進一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家幾點要求。也就是要倡樹三種精神。

一、亮劍精神。什麼是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對困境時的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不捨的執着。亮劍精神不僅是軍魂，還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》，李雲龍曾這樣説過，面對強大的對手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導的精神，也是我們應當秉承的優良傳統。為什麼要亮劍?在工作中敢於亮劍，是關乎個人尊嚴的問題，是榮譽問題，更是展現自身綜合能力的好時機。當前，更是這樣，創城創衞、項目建設、信訪穩定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員幹部具備向前衝敢於衝的力量，不是説有了這種精神就所向披靡、天下無敵了，我們不是有勇無謀的“義和團”，也不當神風隊員，更不能“死心眼”“ 一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結合起來。俗話説的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導我們如何突出優勢，如何亮劍的問題。結合我們的工作，北辛的優勢在哪裏?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心，我們要圍繞服務好、建設好這五大中心，多上大項目好項目。項目建設也是支撐我們北辛未來發展的基石。像我們的城建項目，爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃，進入市級發展大盤子，爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領導就要多用心，充分挖掘項目潛力，為項目助力助跑、解圍脱困，服務好項目長遠發展。像周樓棚改項目，我們就要多爭取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要税費優惠，這裏面大有文章可做。所以，推進同類項目要爭先發展，擴大優勢面，做到先人一招，快人一步，持續領跑;差異項目要錯位發展，尋找突破點，做到彎道超車，跨越前進，後發先至。每個項目都這樣推進，每個領導都這樣上進，做給大家看，帶着大家幹，幫着大家辦，北辛才能又好又快發展。

二、狼道精神。最近我在翻閲《狼圖騰》和《狼道》這兩本書，感觸很深，建議大家有時間也看看。狼是一種羣居動物，在狩獵時採取的是羣狼戰術，狼羣分工明確，配合默契，頭狼地位至關重要，是狼羣的中堅力量。這讓我想起了咱們的創衞活動。市委市政府主要領導説，創衞看北辛。我們的7大戰區，創衞就看你們7位網格長(7個連長)，你們就是頭狼，你這個網格怎麼樣，帶領的團隊強不強，靠的就是你領頭的。狼也是最團結的動物，狼最偉大的品質就是團隊精神。你們頭狼就要發揮出團隊的潛力。在這裏我也着重強調一下。一個團隊必須精誠團結、一心向上，才能有強大的執行力、戰鬥力。就像我們開展的一系列創衞攻堅集中行動，大家上下一心，步調一致，衝鋒在一線，吃苦在前頭。反觀個別人“拿着笤帚不動彈”“蹲在牆根喝大茶”，創衞出工不出力。這種人在團隊裏純粹拖後腿，在狼羣裏也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊，互相維護，才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮鬥目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體，對外，我們就是鐵一般的“北辛營”。對內，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強調，要時刻維護班子團結，平時有小小不然的事情，關鍵時刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩裏鬥”。希望在座的各位以後身上多些團結協作的“狼性”。

三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國，最集中體現了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發揚光大，才能指導推進我們的工作。從外部看，21個鎮街都卯足了勁發展。現在的發展態勢是，你發展慢了，就是倒退。你不發展，不競爭，很多政策、資金都要不過來，都進了別人的腰包。“僧多粥少”，不爭不行。必須發揚這種大爭精神，分秒必爭，有利益就爭，有榮譽就爭，單項工作得爭，整體工作也得爭(單項工作爭第一，整體工作創一流)。剛才聽了胡總的彙報，很好，你看我們的城郊開發公司就“爭”出了成績，從新的班子組建以來，半年的時間，公司就累計上交財政近400萬元，完成税收約600萬元，還承攬了8.2億的建築合同，未來可以實現利税收入約8000萬元，這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質企業，為成立集團公司做準備，以後的發展空間更大。想從市場分一杯羹，爭慢了也不行，不爭更不行。所以，大家要認清現在的發展形勢。要高水準地爭。以前，市裏主要領導經常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握髮展的脈搏，緊跟發展的潮流，創先爭優，創新發展。不僅要和其他兄弟鎮街競爭，還要跳出滕州，在全省乃至全國範圍內比拼競爭，多向發達地區、先進地區學習、比較。我們北辛是城市建設的主戰場，也是主城區，爭搶領跑、競先發展責無旁貸。靠項目推動發展，就要爭塊頭大、分量重、有發展潛力的項目，像德意君瑞--銀座達成戰略合作協議，我們引進的環球商協會的項目，還有正在打造的國家級倫達科創園項目，以後要多引進這類高端項目，在全棗莊市65個鎮街中，把北辛打造成優質項目搶灘的“投資窪地”。要創新性地爭。幹工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準關鍵，推動創新。方針政策要忠實執行，但不能照抄照轉。我説過，我從不吃別人嚼過的饅。創衞我們提出軍事化管理、大兵團作戰、小分隊攻堅工作思路，得到市委、市政府的高度認可，四個鎮街中我們是第一個提出來的，也是最先執行的，這就是創新開展工作。9月26號，市裏召開了社區規模調整會議，啟動了社區調整工作，這次社區調整就是市裏進行黨建創新的大膽探索，下一步街道也將開會進行具體安排部署，藉着社區規模調整的契機，理順社區關係，創新推進社區工作，爭取我們最大利益。在這裏就不再展開講了。要藝術性(靈活性)地爭。發揚大爭精神，不是爭得臉紅脖子粗，也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話説，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問題不妥協，堅守底線;具體問題多分析，靈活處理。我也講過多次，我們處於最基層，對上一定要搞好關係協調，既要把事辦好，也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮街也一樣，有競爭，也有合作，總體合作大於競爭。怎麼處好關係?團結協作，互利共贏。滕州科學發展觀摩活動之後，將全面啟動鎮街全年目標考核工作，去年我們獲得了綜合目標考核三等獎，現在到年底還三個月的時間，時不我待，大家必須繃緊發展這根弦，按照分工做好份內工作，緊盯目標共同推進落實。只要是有利於我們北辛發展的，我們就努力大膽地爭取，去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽，讓北辛這塊牌子更亮更強!

今天就講這麼多。謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇6

同志們：

今天之所以佔用大家週六休息的時間，召開這次全縣環保工作會議，主要是基於這麼兩點考慮，一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環保攻堅戰，圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已於昨天經政府常務會研究通過，併成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關於加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環保工作，並對今年的環保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮、住建局、恆潤集團做了很好的表態發言，從他們發言中，我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時，會上還印發了《關於完善網格化環境監管體系的實施意見》等四個文件，會後，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

第一句話：環保是第一民生，良好的生態環境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處於政治經濟新常態之下，相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。過去，老百姓“盼温飽”、現在老百姓“盼環保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網絡上發佈了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網絡發佈的視頻，能夠在短短的一週內被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這説明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切，對環境空氣質量的關注度越來越高，對改善環境空氣質量的願望也越來越迫切，期盼更多的藍天白雲、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環境保護工作的力度，開展了皮毛鞣製污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衞生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環境質量有了明顯提升。但是，與人民羣眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環保廳公佈了全省143個縣(市、區)2月份環境空氣質量監測結果，我縣空氣質量監測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫後代負責的態度，強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關係羣眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環境空氣質量的明顯改善。

第二句話，環保是政治任務，攻堅的效果是檢驗幹部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，要求各地要多措並舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民羣眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求，省、市先後召開了環保工作會議，市政府與各縣市區簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位於京津冀一體發展戰略區域，擔負着環境安全的重大政治責任，我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求，以“保護環境、鐵腕治污”為總基調，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環境保護攻堅戰，嚴守生態保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：

第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫鬆懈。會前，縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監管，充分發揮減排效益。要儘快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養殖污染治理項目。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業的監管力度，確保脱硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔淨煤配送中心和供應網絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建築施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣製、燃煤等污染企業，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，並且將於4月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須幹好、幹出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用，並與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯防聯控，積極消除着火隱患，確保不着一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣範圍內紮實開展環境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣製、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業企業污染排放專項行動成果，對於環保部確定的違規排放、地熱水源後續處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊，採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話，環保是發展動力，綠色生態是產業轉型升級的催化劑。環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線”，抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑，也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨着區域競爭的日益激烈，一個地方生態環境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作，創造更加生態優美的環境，才能吸引更多的客商到棗強投資創業，才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此，在新上項目方面，對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的項目，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批准、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環保法》和環保政策，將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表，在這裏，我要告訴大家，今年正式實施的新《環保法》，將環境違法案件列入了入刑條款，使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣製、硝染等環節，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響着企業和產業的發展。所以説，今後如果在環保問題上漠然視之，企業犧牲的是生存，領導幹部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械製造三大特色產業，或多或少都存在環保問題，不容迴避，圍繞產業的環境問題，我們要做好三個產業規範治理，實現清潔生產、達標排放;對於“三小” 企業(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制，用環保機制倒逼企業設備上檔次、提水平，促進產業轉型升級，打造棗強產業發展的升級版。

第四句話，環保是社會工程，做好環保工作需要齊心協力，共克時艱。環境保護是一項龐大、複雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和環保工作考核機制，對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人，要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究責任。二要協調聯動。要建立聯合執法機制，由環保局牽頭，公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合，對羣眾反映的涉及環保的熱點難點問題，要加大執法力度，加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業，要堅決查處，依法追究企業負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環境宣傳教育行動，提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員羣眾參與環境保護，引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用，在電視台開闢專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態文明理念。

當前，對於我們來説,除了按部就班做好環保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環境質量後十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣製、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協調、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、紮實的作風、過硬的措施，向環境污染宣戰，為持續改善環境質量，推進生態文明建設，打造生態宜居福地，做出積極的貢獻!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇7

同志們：

在國際勞動婦女節111大會閉幕之際，今天，我縣召開第十一屆婦聯換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先，我代表縣委、縣政府對當選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表並通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關心、支持我縣婦女兒童事業的各級領導和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子，我主要想講講三方面的內容，一個是肯定和欣賞，第二就是希望和期待，另一個是共商和要求!

一、肯定成績、欣賞美麗

在過去五年中，我縣婦女工作取得了優異的成績。通過組織活動、幫扶結對、巾幗建功等多項努力，全縣婦女在經濟、政治、文化、社會和家庭等領域中享有更加廣泛的權利，婦女參與國家和社會事務管理及決策的程度不斷提高，婦女就業得到平等對待，勞動權益受到保護，婦女兒童受教育的程度不斷提升，婦女衞生健康狀況不斷改善，婦女人身權利和在婚姻家庭中的權益得到進一步保護，婦女兒童生存和發展環境不斷優化。

世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人説過：世界因為有了女人而歡快，因為有了女人而延續，因為有了女人才有了更多的愛。女性還通過美麗和愛心來展示着是她那無與倫比的魅力。在工作上，作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發有為，圍繞發展，創新創業，積極參與經濟建設，以實際行動為魅力信陽建設添功建業。

二、展現魅力、滿心期許

王鐵書記曾經講到，女性要有自信心、有自豪感，心中常駐芳華，要做魅力女人，為魅力信陽添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的軸心，在維繫家庭和睦、促進社會和諧等方面發揮着不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優勢，圍繞建設魅力家庭，積極開展平安家庭、廉潔家庭、學習型家庭、節約型家庭等創建活動，努力構建魅力家庭。在社區建設上，廣大婦女要積極行動起來，主動投身於社區管理和社區建設，努力營造平等友愛、團結互助、平安和諧的社區氛圍。同時，要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動，通過敬業奉獻、技術競賽等不同形式，展示新時期信陽女性的風采和魅力。在試驗區建設上，各級婦聯也要採取多種有效措施，向廣大婦女和家庭宣傳建設新農村的重要意義、黨的有關方針政策，努力培養農村婦女的自強精神和創新精神，喚醒農村婦女的發展意識和主體意識，使她們敢於走出家門，走向社會，參與競爭。要及時發現、培養、宣傳各類先進婦女典型，宣傳婦女在農村經濟社會發展中的作用和地位，更好地發揮先進典型的示範輻射作用，激勵和帶動更多的農村婦女主動依靠自己的辛勤勞動，積極發展農村經濟，弘揚文明風尚，使新農村建設的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性，在建設魅力信陽上建功立業。

社會經濟的全面發展，離不開女性的參與和支持。建設魅力信陽，就必須更加尊重女性，更加關愛女性，給予女性更多的發展機會，推動婦女對經濟社會事務的廣泛參與。一要為婦女發展提供廣闊的舞台。我們各級黨委和政府，從政策和行政的層面，切實保護婦女的合法權益，為她們參與社會的各項建設事業提供一個與男子平等競爭的舞台。要落實好中央、省和市裏已有的政策規定，要提高就學、就業、福利、養老等方面措施的實在性。要通過不懈地努力，為婦女營造一個平等、寬鬆的發展環境。二要全面履行婦聯工作職能，為婦女發展提供堅實的平台。三要為廣大婦女爭先創優提供競技的擂台。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女傑、優秀母親以及魅力家庭等評比活動，激發廣大婦女幹事創業的激情;要支持婦聯深入開展巾幗建功活動，引導廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業。要把培養選拔女幹部作為一項重要工作抓緊抓好，通過壓擔子、掛職鍛鍊、輪崗交流等辦法，把符合條件的優秀女幹部大膽選拔到各級領導崗位上來。領導幹部公選中要通過適當加分等措施，讓女幹部脱穎而出。利用婦聯女幹部系統，在全縣幹部選拔時創建婦聯推薦機制，加大婦聯推薦資格。進一步做好婦聯繫統幹部的培養、交流工作，優化婦聯幹部隊伍結構，把各級婦聯建設成為聚集各類優秀女性人才和培養輸送優秀女幹部的重要基地。

三、加強認識、提高要求

一是提高認識，增強做好婦聯換屆選舉工作的責任感和使命感。全縣婦聯組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯的換屆工作，對於鞏固和加強婦聯基層組織建設，提高婦聯組織對婦女羣眾的引領、凝聚、服務能力，對於推進婦女工作的發展，推進黨建帶婦建，婦建服務黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比，有很多的有利因素：發展環境更好、人員配備要求更高、婦聯組織所承擔的任務更重。因此必須發揮婦聯組織的能動作用，使婦女工作廣覆蓋、深滲透，促進婦女工作與經濟社會同步發展。二是突出重點，切實做好鄉鎮婦聯換屆選舉工作。這次鄉鎮婦聯組織換屆選舉工作任務重、時間緊、要求高、政策性強。為此，各鄉鎮婦聯要根據這次換屆選舉工作的指導思想，立足早謀劃、早行動、及時向黨委彙報，抓住工作重點，明確工作任務，把握重點環節，確保換屆選舉工作按章規範進行，高度重視婦女代表的醖釀產生工作，切實選配好新一屆婦聯班子。三是加強領導，確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強組織領導，各鄉鎮要及時向單位主要負責人彙報，得到黨委的重視和支持，要牢牢把握正確的輿論導向，努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進一步加強紀律監督，做好換屆選舉後有關工作。同志們，做好婦聯換屆選舉工作是我縣當前重點工作，各鄉鎮一定要統籌安排、精心組織，高標準、高質量地抓好換屆選舉工作，要切實把婦聯組織換屆作為加強婦聯組織建設，推動培養選拔女幹部的一項重要工作，列入議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細緻、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

同志們，婦女事業的發展水平是社會發展的重要指標，也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們共同努力，促進婦女事業的進步和發展。我們也相信，我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道，站在時代的前列迎接各種挑戰，充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經濟建設，在新一輪創業中展現巾幗英雄的風采。

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇8

同志們：

現在開會，會議的主要內容是傳達學習國家、省、市、縣領導重要批示和國務院、省、市、縣有關會議精神，對我院安全大檢查和事故預防工作進行全面動員。按照會議安排，我講四方面意見。下面我依次傳達習重要批示和上級要求，宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預防承諾書，進行安全事故警示和暑期汛期事故預防培訓教育，對我院安全大檢查和暑期汛期事故預防工作進行安排部署。

一、宣讀的重要批示和上級要求

6月6日，就安全生產工作作出重要批示：“在不到半個月時間裏，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發生8起重特大安全生產事故，造成重大人員和財產損失，必須引起我們高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務院有關部門將這些事故及發生原因的情況通報各地區各部門，使大家進一步警醒起來，汲取血的教訓，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度，強化責任，加強管理，嚴格監管，把安全生產責任制度落到實處，切實防範重特大安全生產事故的發生”。國務院、省、市領導也先後做出重要批示，國家、省、市先後召開會議，對安全大檢查活動進行了安排部署。上級要求我們要深刻學習領會相關精神，要 主要負責人不僅要當好財富的創造者，更要當好員工安全的守護者，堅決按照上級規定要求，認真查找隱患問題，切實加強自身安全管理，全力做好本單位事故預防工作。

二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預防承諾書

安全生產大檢查承諾書。容城縣人民政府：

容城縣人民醫院作為我縣規模最大的二級甲等綜合性

醫院，擔負着全縣26萬人民的醫療、救治任務。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關部署要求，認真組織開展全面徹底的安全生產大檢查，嚴格落實暑期汛期安全事故預防措施，確保廣大患者和醫院職工的生命、財產安全,確保醫院安全生產形勢穩定。在此，鄭重承諾如下：

一、認真組織學習、和省、市領導的重要批示，強化保障員工生命安全的“紅線”意識，充分認識安全生產工作的極端重要性，始終堅持把安全生產放在首要位置，警鐘常鳴，長抓不懈。

二、切實加強安全生產工作的組織領導，醫院領導班子成員率先垂範，模範帶頭執行上級規定要求，嚴格履行自身安全管理職責，既要當好患者健康的守護者，更要當好患者和職工生命安全的守護者，舉集體之力，保醫院平安。

三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預防全員教

育，以近期全國範圍內發生的重特大安全事故為反面教材，結合醫院安全文化建設和標準化建設，通過動員大會、板報宣傳、温馨提示等形式，教育全體幹部職工牢固樹立安全防控意識，嚴格遵守安全制度和操作規程，堅決消除“三違”現象，當好醫院安全的守護者。

四、不折不扣地按照規定動作要求，組織開展全面徹底的安全生產大檢查，做到對所有崗位、所有設備設施、所有場所、所有人員、所有生產經營環節的100%覆蓋，不留盲區死角。對發現的各類隱患問題，嚴格登記建檔，並按照“責任人、完成時間、標準要求、資金保障、應急預案”五到位的要求，強化跟蹤督辦，確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機，督促指導醫院各科室，進一步完善安全生產長效機制，切實加強動態安全運行管理，實現隱患排查和日常安全管理的規範化、常態化。

五、針對暑期、汛期安全事故預防的特點和規律，對受強降雨、強雷電、大風、高温等天氣影響，而容易發生事故的場所、部位、設備、工藝和事項，逐一進行排查，嚴格落實人防、物防、技防措施，實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業，嚴格落實單位負責人、安全管理人員、專業技術人員現場盯防巡查措施。進一步完善應急預案，做好應急準備，搞好應急演練，提高應急處置能力。

六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執法活動，堅決按規定要求對指出的隱患問題進行整改，不斷提升醫院的自我安全管理水平，努力為容城縣的經濟社會發展和安全穩定做出我們應有的貢獻。

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇9

同志們：

這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

20xx年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統幹部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大幹部羣眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導幹部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作紮實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業，保障羣眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些羣眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰鬥力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰鬥在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖鋭，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全局的戰略位置，省、市近期也相繼出台了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民羣眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

今年我縣環保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落後生產工藝設備，加快產業結構調整，防止污染反彈;宏達紙業有限公司完成在線監控設備安裝，並與省、市監控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，並按標準徵收污水處理費，全面開徵垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，並獲得環保部門同意建設的批覆。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設項目。

三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮創建工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村創建任務。嚴禁轄區內秸杆焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發了《關於在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設項目或發生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的幹部，要徵求環保部門的意見，加強環保政績考核。

(三)建立環保工作問責制

《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，並嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒佈的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

(四)落實環評第一審批制

各級政府在確定工業園區發展規劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境污染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的項目，發改委不備案，不核准，不審批，國土局不批准用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿於建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環境准入制度，嚴格實行四個不批

不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不予審批;選址、選線與規劃不符合、佈局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、羣眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公佈違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業必須依法取得排污許可證，並按許可證規定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執法主體，加大執法力度

環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法徵收排污費，並會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇10

各位婦女代表：

大家好!

很高興今天來參加鎮第十四屆婦女代表大會。這是繼我鎮第十三屆黨代會勝利召開後的又一件喜事。在此我謹代表鎮黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表，並通過你們向全鎮廣大婦女和婦女工作者致以誠摯的問候和良好的祝願，並預祝大會圓滿成功!

五年來，全鎮各級婦聯組織緊緊圍繞黨委中心工作，堅持黨政所急、婦女所需、婦聯所能的工作定位，認真履行職責，在維護婦女權益、推動社會發展、創建和諧鄉村等方面，做了大量卓有成效的工作，積累了許多有特色、有成效的好經驗、好做法，開創了我鎮婦女工作新局面。實踐證明，全鎮五年來取得的成績離不開廣大婦女，廣大婦女不愧為推動會鎮經濟社會發展的半邊天，婦聯組織不愧為全鎮廣大婦女羣眾的孃家人。在此，我代表鎮黨委，向各位執委，向辛勤工作在第一線的廣大婦女幹部，向全體婦女工作者以及長期以來關心和支持~~~~婦女兒童事業發展的社會各界人士，致以親切的問候和誠摯的敬意!

20~~年是十二五規劃的開局之年，是實現~~~~更大突破的關鍵之年。鎮村兩級婦聯組織要繼續堅持解放思想，搶抓機遇，勇挑重擔，在全面建設小康社會、實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步作出新的更大貢獻。下面，我就做好新一屆婦聯工作，講三點意見。

一、廣大婦女要在經濟社會發展新跨越中再創佳績

當前，~~~~正處在重要發展關頭，經濟發展開始進入新一輪的上行週期，發展動力強勁，加快崛起勢不可擋，實現經濟社會發展新跨越正面臨十分難得的機遇。抓住這個難得的發展機遇，必須調動各方面的積極性和主動性，需要包括廣大婦女在內的廣大羣眾的共同努力。同時，這也為廣大婦女施展才華、建功立業提供了前所未有的機遇和更加寬廣的舞台。廣大婦女要牢固樹立就業也是創業的新理念，不斷創新活動載體，激發創造活力，激勵婦女帶頭弘揚能人創企業、幹部創事業、百姓創家業的創業文化，為實現~~~~十二五經濟社會發展目標作出新貢獻、建立新功業，展現出~~~~女性獨特的風采和魅力。

要進一步增強參政議政意識，提高參政議政能力，以主人翁的姿態，通過各種渠道積極參與村居的社會事務的管理和監督。要進一步增強法制意識，增強依法維護自身合法權益的能力。要踴躍參與各種羣眾性精神文明創建活動，身體力行推動道德建設和構建社會新型人際關係，特別是在未成年人思想道德教育和家庭美德建設中，繼續發揮不可替代的特殊作用，以良好家風推動良好社會風氣的形成，努力做社會新風的倡導者、先進文化的傳播者、現代文明的實踐者。

二、各級婦聯組織要在開拓創新中實現新提升

婦聯是黨領導下的婦女羣眾組織，是黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶。全鎮各級婦聯組織要認清~~~~發展面臨的形勢任務，切實肩負起時代賦予的神聖使命，按照科學發展觀要求，圍繞大局，服務中心，找準黨政、婦女、婦聯工作結合點，認真履行工作職能。進一步強化自身功能建設，完善工作機制，努力把婦聯組織建設成為工作上有活力，組織上有凝聚力，社會上有影響力，能為婦女兒童説話辦事，深受廣大婦女信賴的羣眾組織。要充分發揮婦聯的政治優勢、組織優勢、工作優勢和協調優勢，以提高婦女整體素質為根本，以提高婦女參與程度、維護婦女合法權利為重點，千方百計幫助婦女解決生產生活中的實際困難。要深入實施素質工程，發揮各類婦女培訓基地的作用，有效利用社會教育資源，開展多渠道、多層次的培訓，幫助廣大婦女學習新知識、掌握新技能，做時代新女性。紮實開展巾幗建功、雙學雙比、家庭文明工程等活動，引領廣大婦女為三化建設幹事創業、再立新功。要切實加強基層工作，最大限度地把婦女吸引到婦聯組織中來。要主動加強同社會各界的聯繫，凝聚婦女工作新力量，打造婦女工作新亮點，促進婦女事業新發展。

三、各級黨組織要在進一步加強領導中優化服務

婦女工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，要深刻認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，認真貫徹男女平等的基本國策，切實把平等觀念納入各項決策之中，為婦女事業發展創造良好的法律、政策和制度環境，確保婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭等方面的權益得到充分實現。自主、創造性地開展工作。要切實拓寬婦聯參政議政的渠道，使基層婦聯組織更好地反映廣大婦女羣眾的意願。要堅持以人為本，建設高素質的婦聯幹部隊伍，進一步強化婦聯組織和婦聯幹部的能力建設，努力使各級婦聯服務大局的思路更明確，服務基層的措施更得力，服務婦女的效果更顯著。要進一步轉變工作作風，改進工作方法，堅持走羣眾路線，面向基層，深入婦女，做到思想上尊重婦女羣眾，感情上貼近婦女羣眾，行動上深入婦女羣眾，工作上依靠婦女羣眾，不斷增強婦聯組織的凝聚力、影響力和號召力。

最後，祝~~~~鎮第十四次婦女代表大會取得圓滿成功!祝各位代表、全鎮的婦女同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!

謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇11

同志們：

剛才，喜然局長總結回顧了20xx年全縣環境保護工作，部署了今年的工作任務，我完全贊同，請各鄉鎮和有關部門按照要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、分析形勢，找準問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年，是“”規劃的收官之年，也是新《環保法》實施的第一年。全縣各鄉鎮黨委政府及各部門，認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關於環保工作的決策部署，不斷加大環境保護和監管力度，強力推進環境整治、污染減排、農村環保、生態創建等重點工作，圓滿完成了各項環保目標任務，城鄉環境質量得到進一步提高。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結果，是各有關部門、鄉鎮、企業密切配合的結果，是全縣環保幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣政府向戰鬥在一線的環保工作者和所有關心支持環保事業的朋友們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。境內水體還未達到功能區劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決，一些企業偷排超排的現象依然存在，環境執法監管能力有待加強，執法水平有待提高。對此，我們將採取有效措施，逐步予以解決。

二、明確目標，突出重點，奮力推動環保工作再上新台階

(一)強化污染減排，騰出總量指標，保障發展需求

要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅戰，確保完成目標任務。一是責任要到位。各鄉鎮(街道)、部門、企業要各司其職，分解任務，落實責任，確保完成年度環境質量目標和各項環保工作(項目)，嚴防發生責任性突發環境污染事件，保障羣眾環境安全。二是減排要到位。要做好環評審批，嚴格環境准入;要優化產業空間佈局，促使產業向園區集聚，完成減排任務。要繼續抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執行產業政策和落後產能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業必須確保治污設施全天候正常運行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鈎”：削減任務完成情況與建設項目審批掛鈎，對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的鄉鎮和企業，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目;削減任務完成情況與限期治理掛鈎。對沒有完成治理任務的企業，實行限期治理，治理期間限產限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區域限批的，要堅決兑現“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業，依程度分別採取預警、通報批評、約談、問責等措施。

(二)加強環境影響評價管理

環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。要嚴格環境准入，嚴防部分企業利用產業轉移的機會，將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設，真正從源頭上把好污染排放關口。凡是未依法經縣環境保護部門審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設項目，發改部門不得審批或核准立項;國土部門不得批准土地和發放採礦許可證;規劃部門不得發放規劃選址意見書;建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收;安全監督管理部門不得發放安全生產許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規劃環評約束性的同時，我們要全力支持重點項目建設。要逐步建立健全規劃環評和項目環評的聯動機制，簡化規劃內建設項目的環評內容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使項目早日開工建設。對縣確定的重大項目，要提前介入，全程跟蹤服務，推動項目落地建設。

(三)着力改善環境質量，服務羣眾環境需求

要堅持環保惠民的理念，圍繞羣眾最為關注的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物、農村環境綜合整治等重點環境問題，切實抓好污染防治。一要強力推進水污染治理。要強化沿江(河)企業污染治理工作，各企業要加大水污染治理基礎設施建設力度，加強自行監管和監測;要加快城市黑臭水體治理步伐，進一步完善配套管網建設，取締排污口，提高污水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作，儘快完成日供水一千噸或服務人口一萬人以上的水源保護區劃定工作，對供水人口小於一千人的飲用水水源，要劃定保護範圍，要在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌。對可能影響農村飲用水水源環境安全的化工、造紙、冶煉、製藥等重點行業、重點污染源，要加強執法監管和風險防範，避免突發環境事件影響水源安全。二要加強大氣污染防治工作。要通過嚴格管理建築工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理，逐步改善空氣環境質量，確保環境空氣質量不低於國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關部門、企業要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環境風險的尾礦庫認真排查，消除環境隱患;要加強對危險廢物的監管，尤其是對醫療廢物的管理，要確保醫療廢物全部無害化處置。要嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉移行為，對構成環境違法的，一律移交司法部門處理。四要加強農村環境綜合整治工作。積極開展農村環境集中連片整治工作，紮實推進農村畜禽養殖污染集中整治，切實抓好以生態區、環境優美鄉(鎮)為載體的生態建設與保護工作。認真抓好農村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖污染治理四個方面的環境問題。通過整治，實現農村集雨區範圍內的村莊飲用水衞生合格率≥95%，生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放清運率≥100%，生活垃圾無害化處理率≥80%，禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮、佘田橋鎮等11個鄉鎮的30個行政村的環境綜合整治任務。

(四)突出抓好環保基礎能力建設。

一是要提升環保隊伍能力建設。環保隊伍建設是抓好環境保護工作的基礎。要加大各類環保專業技術人員的引進、培養和選拔力度，鼓勵廣大幹部職工自學業務知識;根據省環保廳要求，制定我縣環保工作人員大規模培訓方案和計劃，力爭2年內完成培訓人員100%，領證率100%，20xx年底前實現全員持證上崗。二是要充分發揮好現有的條件。要充分發揮環境監管和設備儀器的作用，提高環境監控、預警和社會服務水平。進一步規範應急預案備案檔案管理工作，完善應急預案管理台賬，建立應急預案備案的動態管理數據庫。定期開展應急預案的演練，不斷提高企業的環境安全事故應急處置能力。三是要加強黨風廉政建設。要努力提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，自覺維護羣眾利益，建立健全制度機制，完善監督體系，促進權力規範乾淨運行。堅持黨風廉政建設與業務工作一起部署，一起落實，築牢反腐拒變防線，增強抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

三、完善機制，形成合力，努力開創全縣環保工作新局面

環境保護是一項系統工程，涉及方方面面、惠及千家萬户。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

(一)切實加強領導

環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區內的環境保護工作，針對環境變化的新趨勢，及時研究解決環保工作中出現的重大問題，特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。

(二)嚴格目標管理

各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責，層層建立環境目標責任制，將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。

(三)加強協調配合

環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門，要牽頭協調、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實，特別要強化執法、嚴格監管，努力提高環保工作水平。全縣各有關部門要按照職責分工，加強與環保部門的協調、配合，形成合力，真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。各鄉鎮(街道)要認真做好環保站的人員配備工作，每個鄉鎮(街道)至少要配備1至2名專職環保工作人員，專門負責本區域內的環境問題，處理各種環境污染糾紛。

同志們，做好環境保護工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們要以對人民羣眾、對子孫後代高度負責的態度，以求真務實的作風，開拓創新，紮實工作，努力開創全縣環境保護工作新局面。

謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇12

同志們：

按照學校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領導還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。

第一部分：總體思路

20xx年是全面深化改革的關鍵之年, 是全面推進依法治國的開局之年, 也是我校深化改革、增強內涵，完成“”規劃目標任務，謀劃“十三五”發展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神及視察陝西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，認識、適應、引領高等教育發展新常態，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證，着力提高人才培養質量，着力加強學科建設，着力提升科學研究水平與社會服務能力，着力加強開放辦學，加快推進有特色高水平大學建設進程。

第二部分：基本原則

1. 堅持內涵發展。深刻把握內涵發展新常態，更新觀念，牢固樹立質量意識，統籌抓好學科建設、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、師資隊伍建設、開放辦學等工作，着力推進內涵式發展。

2. 堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循，建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務保障、幹部選用、財務管理等方面的規章制度和機制並有效執行，規範辦學行為，提升治校理政的科學化水平。

3. 堅持深化改革。以問題為導向，找準制約和影響學校發展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環節，統籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統性，以改革激發辦學的內在動力和活力。

4. 堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養全過程，着力培養“三得四實”人才，打造紮根老區、服務老區、奉獻老區的人才品牌。緊緊抓住學科專業建設這一龍頭，進一步扶優扶特，形成特色學科專業的帶動、示範效應。

第三部分 20xx年重點工作

一、 黨建工作

黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求，重點抓好七方面工作。

一是 深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陝視察講話精神，深化黨委中心組學習，研究制定貫徹落實方案並強化執行。

二是 加強校院兩級領導班子建設。進一步完善決策機制。今年要繼續修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則，嚴格執行“三重一大”決策制度、學院黨政聯席會議制度，建立健全領導班子溝通協商機制，建立完善工作務虛會、領導班子碰頭會制度。強化校內巡視、學院班子綜合研判工作，着力提升學院班子治理能力。強化機關效能建設，在規範勞動紀律的基礎上，圍繞幹部履職能力，持續加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領導班子的執行力。進一步修訂完善處級領導班子和領導幹部考核制度，考核結果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴三實”教育。

三是 切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關於加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態引導管理，牢牢把握意識形態工作領導權、主動權、話語權。強化思想引領，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陝西高校延安精神再教育的示範效應。加強思想政治理論課建設。加強網絡建設和管理，進一步做好網上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設優秀成果獎。

四是 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強紀律約束，鞏固拓展羣眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風建設常態化、長效化機制，三公經費較20xx 年繼續下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監督責任，加大問責力度，實行領導幹部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理，推進懲防體系建設。強化案件查辦，嚴肅查處基本建設、物資採購、財務管理、科研經費、考試招生等方面的違紀案件。

五是 加強基層黨組織建設。修訂完善加強和改進基層黨支部建設工作的意見等制度。深入實施黨建創新工程項目， 完成重點項目的中期檢查和結題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經驗的理論提升和推廣應用。全面實施入黨答辯、黨員志願服務等先進做法，着力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務型黨組織建設制度機制。

六是 切實維護學校和諧穩定。嚴格落實穩定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發性事件應急預案，重大決策實行穩定安全風險評估。抓好穩定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。

七是 做好統戰、離退休、羣團工作。堅持抓黨建帶羣建，探索羣團組織整體聯動機制，切實發揮工會、共青團、離退休、學生會的橋樑紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統戰工作制度體系建設。進一步發揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老幹部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。

二、“十三五”規劃編制工作

中長期規劃是推進學校治理體系和治理能力現代化的重要手段。制定教育發展規劃、學科建設規劃、人才隊伍建設規劃、校園建設規劃、教育信息化建設規劃是我們今年工作的重中之重。

一是 加強領導。學校要組建規劃編制領導小組，由王書記和我擔任組長，相關校領導、相關部門參與，在全校範圍內抽調人員組成規劃起草小組。

二是 深入調研。要緊緊圍繞到建黨100 週年時把延安大學建設成為什麼樣的大學這一命題，深刻認識當前高等教育的發展形勢，把握地方社會經濟發展走向，總結梳理學校現狀特別是“”規劃重點目標任務完成情況及制約學校發展的瓶頸問題，確定“十三五”目標定位和辦學思路

三是 面對新常態，規劃編制工作必須與時俱進、改革創新，在規劃功能定位、規劃編制方法和程序、規劃內容和表現形式等各方面積極探索、大膽創新。

三、全面深化綜合改革工作

深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。

一是 啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學校與學院的責權利關係，激活學院辦學活力。

二是 推進人事分配製度改革，積極探索按勞取酬、優勞優酬、多勞多得的校內津貼分配模式。

三是 深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學、科研工作活力競相釋放。

四是 啟動實施教師考核工作、推行專業技術人員崗位分級設置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。

五是 按照學校要求，繼續推進後勤改革、附屬醫院發展模式改革、西安創新學院辦學體制改革。

六是 推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的後顧之憂。

七是 啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現全校住房管理規範化。

四、 全面推進依法治校工作

依法治校是高水平大學建設的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循，重點抓好以下工作。

一是 在去年制度建設的基礎上進一步建立健全制度體系，重點推進教學質量、學科評估、科研經費管理、人才建設、開放辦學、信息化建設、財務基建資產審計等方面的制度建設。

二是 啟動全員法治教育，開展幹部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重，提升師生法律素養。

三是 深入推進黨務、校務公開、信息公開，依法釐清、規範各類辦學行為。

五、 教育教學工作

教育教學工作是學校的中心工作，提高教育教學質量是我們永恆的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作：

一是 在本科教育教學方面，要大力實施卓越醫生培養計劃，開展卓越教師培養試點工作。要集聚各方力量，推進協同育人。修訂20xx版本科人才培養方案。 嚴格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。 加強招生工作，確保第一志願率100% 。召開全校教學工作會議，出台加強本科教學工作的實施意見及相關教學獎勵文件。各類教學建設項目指標有新的增加， 力爭獲批“本科教學工程”項目8 項，省級教改立項6 項，教學成果獎4 項。國省級大學生創新訓練計劃項目力爭獲得75 項左右，各類學科競賽力爭獲得獎勵200 項左右。推出3 —5 部 示範性的大學生文化素質教育教材。

二是 在 研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養，建立健全研究生教育質量監督保障體系，全面實施研究生導師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系，強化學術規範，提高學位論文質量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設試點工作。培育2-4 個省級研究生聯合培養示範工作站。

三是 在 繼續教育方面，要穩定繼續教育規模，推進繼續教育模式改革，強化質量、規範辦學，探索遠程網絡教學。繼續教育招生保持增長態勢，力爭獲批2-3 個繼續教育專業，繼續教育培訓基地培訓人數力爭達到1000 人次左右。

四是 學生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質提高，建立完善學風建設工作機制、學生綜合素質考評體系和心理健康教育體系。堅持就業導向，建立完善就業工作與人才培養各環節統籌協調的制度機制。加大就業工作投入，鞏固拓展就業市場，落實學院就業工作主體責任，推動學生就業能力提升。加強大學生創新創業工作，力爭培育3-5 個創業團隊。

六、學科建設工作

學科是大學教學、科研、社會服務的基本單元，是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現。學科建設要抓好以下工作。

一是 要 科學研判學科建設現狀， 認真分析每一個學科專業的優劣勢，找準對標，據此優化配置資源和師資。

二是 要 深入推進省級優勢、特色學科與校內高水平大學學科建設，加強項目檢查、監督與總結驗收工作。

三是 要 完成教育部學位授權點專項評估與合格評估工作，開展學位點動態調整與建設。

四是 要 加大中共黨史、延安學等6 個省級學科建設力度，扶優扶特，為申報博士點做好儲備。

七、科學研究工作

科學研究是建設高水平大學的重要支撐，也是培養創新型人才和高級應用型人才的關鍵環節。今年科研工作抓好以下工作。

一是 堅持重點導向，強化聯合攻關，大力鼓勵校內外合作，實現國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲准立項數量和項目經費同比增長10% 以上。

二是 推動“20xx 計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協同創新中心，加強校內培育，力爭建設兩個校級協同創新平台。

三是 貫徹落實科研機構管理辦法，加強科研機構的組建、管理，統籌資源組建3 至5 個高水平研究機構。

四是 落實學術委員會章程，制定配套制度措施，完善學術治理體系。

五是 完善科研獎勵和考核辦法，調動廣大教師從事科學研究的積極性。

八、 社會服務工作

社會服務是大學的重要職能之一，是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標誌。目前我校服務地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。

一是 要進一步發揮智庫、科研優勢，對接社會需求，融入地方戰略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科 技扶貧工作。

二是 要依託優勢學科，深入推進服務延安經濟社會文化發展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業單位的合作，爭取2 —3 個合作項目。

三是 要繼續發揮澤東干部學院培訓優勢，健全完善管理機制，挖掘開發特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓6000 人次左右。

九、人才隊伍建設工作

學校要推動內涵發展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學校發展的短板。今年我們要着力推動人才工作實現新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學科專業建設為龍頭，堅持內培外引並舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10 人左右，外派各類培訓人員80-90 人。召開全校人才工作會議，出台人才強校實施方案。

十、 開放辦學工作

開放辦學是學校導入外部資源，增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。

一是 進一步加強與地方政府、大型企事業單位的聯繫與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3 個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作，力爭形成3-5 個學生培養、科學研究、教師培訓等合作交流項目。

二是 建立完善相關制度，進一步規範師生赴國(境)外學習交流工作，力爭互派長短期交流人數較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。

三是 建立健全校友工作機制，縱深推進與國內外校友的互聯互通，推動校友資源轉化為學校辦學資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。

四是 加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監測、考核機制，力爭達成3-5 個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。

十一、 財務審計國資工作

財務工作要積極推動“陽光”財務，全面實行零基預算。加強預算績效管理，嚴格預算執行，實行績效評價，啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建“預算執行審計為統領，財務收支及物資採購審計為抓手，工程建設審計為重點，經濟責任審計為防控”“四位一體”內審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優化配置，提高資產使用效益。

十二、 改善辦學條件與民生工作

改善辦學條件與民生，保障師生共享改革發展成果，是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標誌。今年要在這方面下大力氣，出實招，幹實事，着力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。

一是 力爭延安新城醫學院校區遷(擴)建項目規劃儘早啟動，着手解決醫學院長期以來辦學空間不足，辦學條件薄弱問題。

二是 加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區教職工公寓、能源化工大樓、醫學院三號學生公寓等校內重點工程建設進度。

三是 啟動煤改氣、校內地下供暖管網改造工程建設。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統籌做好萃園教職工公寓分房工作。

四是 堅持開源節流，厲行勤儉辦學，多措並舉，增加學校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現同比增長。依據省上政策，增加離退休人員生活補貼。

十三、 公共服務與後勤保障工作

公共服務與後勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是 圖書工作要進一步加強數字圖書館建設和特色資料庫建設。

二是 檔案工作要重點開展校史資料搶救。

三是 網絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規劃、數字化校園建設方案，並積極落實。

四是 學報工作要加強採編信息化管理，改進徵稿方式，提高稿件質量，力爭進入核心期刊。

五是 後勤工作要堅持為師生服務為宗旨，強化服務意識、安全意識、節約意識、精細意識，深化內部管理機制改革，提升服務質量。

六是 保衞工作要圍繞保障師生人身財產安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態化排查重點涉保領域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構建平安校園。

十四、 附屬醫院、西安創新學院工作

附屬醫院要充分發揮在延安醫療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規範管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發展模式，力爭債務有所下降，業務收入有所提高。創新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求，加強基本條件建設，完善管理體制機制，穩步推進現代大學治理，保持招生規模穩步增長，人才培養質量不斷提升。

同志們，20xx年是“”規劃收官之年，也是 “十三五”規劃的謀劃之年，工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感，特別是領導幹部，要主動把責任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰。會後，各單位、各學院要根據黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標任務書，特別是要細化目標任務指標，逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。

最後希望大家努力協作， 真抓實幹，力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是，按照上級有關精神，部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年，我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合併召開慣例的基礎上，又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一，一會還要接着召開紀委全會。通過一個會，將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業會議。此舉目的是要按照中央及省市轉變作風的要求，進一步倡導樸實的文風會風，樹立求真務實的工作理念，讓各級幹部從不必要的文山會海中解放出來，以更充沛的精力抓工作促落實，提高工作效率。剛才，洪亮同志對去年政府工作進行了回顧，對今年政府工作進行了部署，我完全同意。會後，將連同黨委部門、政府部門工作要點，通過公務員駕駛艙下發，希望各級各部門緊密結合自身實際，認真加以落實。

下面，我着重從提升黨建工作理念、效能方面，再談幾點意見。

一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢

過去的一年，是我們逐步完善發展思路、不斷營造發展氛圍、致力於蓄實力謀發展圖升位的一年，也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求，實現黨的建設新提升的一年。一年來，我們堅持為發展配班子、憑實績用幹部的用人導向，不斷完善對鄉鎮和市直部門的目標考核管理機制，各級領導班子戰鬥力明顯提升;堅持團結、穩定、鼓勁的正確輿論導向，宣傳思想工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍日益濃厚;創新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式，理論中心組擴大學習會、利用上海乾部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員幹部能力提升;羣眾性精神文明創建和文體活動廣泛開展，市民素質和社會文明程度明顯提高;基層組織建設紮實推進，後進村黨組織轉化、“千名書記走基層”等工作經驗被中央和省市宣傳推廣，農村基層組織建設“三項工程”被省委評為先進縣(市);創新推進懲防體系建設，提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調研會上交流，社區黨風廉政建設經驗在長春地區現場會上交流，廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務平台，紮實開展“黨員幹部服務企業推進年”活動，經濟發展軟環境進一步優化;着力創建“平安榆樹”，實現了治安案件、刑事案件發案率“雙下降”，社會大局安全穩定;積極探索基層社會服務管理辦法，弓棚鎮“1+5”社會服務管理模式得到省委主要領導高度肯定，在長春地區推廣;軍地共建切實加強，民兵創業帶富作用得到充分發揮;凝聚社會各界共謀發展的智慧和力量，大力培養“同心”理念、推進“同心”實踐活動，非公有制經濟代表人士自主創新能力明顯提升。同時，市人大會堅持創造性地開展監督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作，對全市經濟社會發展起到了積極的促進作用;政協組織緊緊圍繞團結和民主兩大主題，創新工作機制，切實履行職責，為全市改革發展穩定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯等羣團組織把羣團工作職能與全市經濟社會發展大局緊密結合，有力推動了經濟社會發展。全市各級黨組織和黨務工作者，圍繞發展大局，認真履行職責，紮實做好工作，取得顯著成績。(糧食總產實現全國“九連冠”;全省縣域綜合發展評比躍升到第五位，實現歷史性突破。)在此，我代表市委，向全市各級黨務工作者表示衷心的感謝，並致以親切的問候!

全面加強新時期黨的建設，努力提高黨的執政能力，是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子，各鄉鎮街、各部門的一任領導，榆樹發展事業的快與慢、興與衰，都會被歷史記錄，都會被百姓評説。我們的頭頂有一片天，那就是廣大羣眾;我們的腳下有一塊地，那就是榆樹未來。我們在引領榆樹發展的位子上，就要擔起實現崛起未來的職責，頭頂藍天，對得起百姓;腳踏實地，創造出輝煌。因此，必須全力打造一隻過硬的先鋒集體，更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。

黨的建設事關黨和國家生死存亡。當前，隨着改革發展的不斷深入，國際爭端的不斷激化，各種利益關係紛繁複雜，各種思潮文化相互激盪，腐敗問題日趨突出，世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨，給我們每一位黨員幹部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”進一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐，凸顯了新一屆中央領導機構加強黨的自身建設的信心和決心。蘇聯的解體、東歐的劇變，都充分證明了一個事實，黨的建設事關黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉基層，黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠，而且非常近。全國8000多萬黨員大多數在基層，既處在服務羣眾的前沿，也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉是國家政權的基礎，在解決“三農”問題，推進農業現代化、工業化、城鎮化全局中起着至關重要的作用。完成加快經濟發展、維護社會穩定、保證國家長治久安的重任，要求我們必須切實加強黨的建設。

黨的建設事關黨的執政能力提高。執政能力建設是黨的根本建設，也是關係事業成敗、社會穩定、發展全局的重大課題。提升黨的執政能力，關鍵在於提高黨的建設水平，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、素質優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。從當前情況看，我市各級黨組織整體上是堅強有力的，各級班子和絕大多數領導幹部素質過硬，服務改革發展全局的能力較強，黨員隊伍主流良好，文化層次和綜合素質大幅提高。但綜合分析我市黨建工作，還存在一些急需解決的問題：有的黨員幹部思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實幹的勁頭;少數黨員幹部對工作熱情不高，有時甚至迴避矛盾，抓工作促發展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風，不廉潔、不節儉、不作為現象不同程度地存在。針對這些問題，我們必須進一步增強加強黨的建設的緊迫感和責任感，從大局上着眼，在思想上提升，在作法上創新，努力提高各級黨組織建設水平。

黨的建設事關改革發展事業成敗。黨的提出“發展仍是解決我國所有問題的關鍵”，抓住機遇，迎難而上，深化改革，加快發展，就能贏得主動、贏得未來。加快改革發展步伐，要以加強黨的建設作為堅強政治保證。發展是黨執政興國的第一要務，只有經濟社會發展了，黨的執政基石才能更加堅實，廣大人民羣眾才能更加認可和擁護黨的領導。只有不斷加強黨建工作，強化執政之基，凝聚力量之源，才能使黨建工作不斷適應改革發展的新形勢、新任務要求。二者相輔相成、相得益彰。當前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造“糧食之城、生態之城、活力之城、幸福之城”， 加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業的興起、羣眾的期待，都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發展，把黨建工作自覺融入到改革發展的全局中來，用黨的建設新成果激發創業的新活力，推動榆樹經濟社會快速發展。

二、圍繞大局努力開創黨建工作新局面

黨的建設是推進政治、經濟、文化、社會以及生態文明“五位一體”建設的保障和基礎。加快實現“一箇中心、四大基地”目標，全力打造“四城”，是我市最根本的任務，是工作中心和發展大局。加強黨的建設，就要始終着眼於這個全局、服務於這個全局。

一要抓住切入點。科學發展、改善民生、構建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點，切實提高黨建工作服務全局的效能。要着力營造發展氛圍。充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把全市人民的意志和力量凝聚起來，形成各項工作都圍繞推進科學發展、服務科學發展，各級組織和廣大幹部羣眾都心繫科學發展的濃厚氛圍，努力為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要着力營造為民氛圍。各級組織和黨員幹部要切實轉變作風，強化羣眾觀念，按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求，想羣眾之所想、急羣眾之所急、為羣眾之所需，加快推進民生事業，切實解決羣眾最關心最直接最現實的利益問題，努力把發展的成果更多地惠及人民羣眾。要着力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平，加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設，切實發揮羣眾參與社會管理的基礎作用。努力化解社會矛盾，在做好解疑釋惑、理順情緒的同時，下大氣力解決羣眾反映強烈的供熱達標、物業管理、涉農利益、教育醫療、環境衞生、涉法涉訴等方面存在的突出問題，維護羣眾切身利益，促進社會和諧穩定。

二要把握着力點。就是充分發揮活動載體的服務平台作用，立足融入改革發展大局，着力提升服務水平。近年來，上級和我市創建了豐富的黨建工作活動載體，運用載體開展工作，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發揮載體作用，是我們抓好黨的建設永恆的課題。載體活動要堅持靈活性。對於上級要求的載體活動，不要習慣性地複製粘貼、照葫蘆畫瓢，要把上級精神要求和我市實際相結合，既做到規定動作不走樣，又做到創新內容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設“三項工程”、黨員幹部服務企業、農村社會管理服務等都做得不錯，要繼續發揚這種創新落實的做法，讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動，既要做到上邊有部署、下邊有落實，又要做到深入基層檢查指導，經常下去看一看工作具體落實得怎麼樣，符不符合主旨要求，符不符合基層實際，發現問題及時指導和修正，保證活動深入開展。載體活動要堅持系統性。黨建工作內容繁雜、涉及部門多，許多工作都有交差，如果各部門單獨行動、各行其道，不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費，而且往 往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處，各項活動開展得紮實有效，必須合理安排、突出重點、統籌兼顧。領導間協調配合，各部門通力合作，能合併的合併落實，能結合的結合開展，形成內容上層次清晰、切合實際，行動上統一部署、分工負責的工作體系，做到忙而不亂、繁而有序，提高工作效率。

三是明確關鍵點。就是要立足於現實，着眼於長遠，推動黨建工作體系常態化，建立健全長效機制，避免令行一陣風、雨過地皮幹。要不斷規範制度。近年來，我們在黨的建設包括其它工作上，建立了一些制度，現在看，大多數制度體系較為完善，在抓工作、促落實上發揮了應有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善，推動工作的效率不高。應該説，一項機制是否能長期堅持下去，很大程度取決於制度的科學性、合理性。制度本身不科學，作用不明顯，工作中就很難延續。因此，建立黨建工作長效機制，必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下，對不科學、不完善的環節認真進行修改，使之更富有實效性。要善於總結經驗。總結經驗是做好工作的一項重要法門。近年來，我市在黨建方面探索了許多新做法，取得了一些成功經驗，很多還受到了上級的肯定和推廣，前面我已經提到了。這些經驗是非常寶貴的財富，是廣大幹部羣眾付出許多心血和汗水換來的，我們要倍加珍惜、認真總結，並以制度形式固定下來，克服隨意性，保持連續性，進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收，各項制度體系都應該環環相扣的，哪個環節制度不健全，哪個環節就容易出問題。比方説一項工作部署下去了，也督促落實了，也檢查驗收了，可是對工作完成不好的不加任何制約，效果就會大打折扣，制度運行也難以保持足夠的生命力。因此，完善機制，更要注重完善制度的配套機制，構建上下通達、一竿子插到底的制度通道，使黨建工作措施更得力。

四是尋找結合點。就是要以黨建工作的實效，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執行和落實。各級各部門要切實負起責任，充分發揮協調、指導、督促作用，努力擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、執行力、滲透力和影響力。領導班子建設要緊扣執政能力建設主線，建設好結構優化、領導有力、作用突出的領導班子;幹部隊伍建設要按照深化幹部人事制度改革、建設高素質執政骨幹隊伍的要求，構建符合科學發展觀要求、適合榆樹經濟社會發展需要的幹部選用工作體系;基層組織建設要以開展第二輪農村基層組織建設“三項工程”為引領，突出“能人治村”理念，全力打造一個能人，具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設要按照“開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求，大力實施人才培養、人才引進、人才創業、人才環境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神，緊緊圍繞我市推進“一箇中心、四大基地”戰略開展學習培訓和理論研究，着力建設學習型黨組織和高素質幹部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導向，弘揚先進思想，唱響主旋律，大力宣傳榆樹的獨特優勢和投資環境，不斷提高輿論引導能力和榆樹對外影響力;精神文明建設要以“文明榆樹在行動”等活動為載體，大力弘揚榆樹人精神，加快構建環境優美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環境;文化工作要以羣眾需求和城市發展為依託，不斷豐富羣眾和城市文化內涵。反腐倡廉建設要以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持標本兼治、懲防並舉，建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系;軟環境建設要着力建立一套相對科學的軟環境評價體系，擴大電子監察範圍，深入開展黨員幹部服務企業活動，積極營造“人人關心軟環境、人人維護軟環境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式，“五權建設”和事前防範、事中管理、事後質評的“監管控”立體工作模式，剷除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態勢，不斷提高查辦案件的質量，切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規範一種行為、剎住一股歪風。維穩工作要進一步完善“聯調聯動”工作機制和社會穩定風險評估機制，深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，努力化解矛盾;社會服務管理要按照人性化、網格化、信息化要求，進一步完善鄉鎮、街道服務管理體系，力爭建成國內領先、省內一流的社會服務管理綜合信息服務平台，實現治安防控、城市管理、應急處置等現代信息資源的優化組合;平安榆樹建設要多層次、多領域開展平安創建活動，擴大平安創建的覆蓋面，進一步強化社會治安防控體系建設，着力提高社會安全指數。武裝工作要提高多樣化軍事任務能力，加速推進應急準備，深入推進軍民融合發展。統戰工作要發揮部門優勢，搭建交流平台，為推進全市經濟社會發展提供廣泛的力量支持;機關黨建要以機關作風建設為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，樹立機關黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等羣團組織要充分發揮橋樑紐帶作用，廣泛團結，凝心聚力，促進社會和諧發展。

三、創新求實着力提升黨建工作新水平

創新是做好各項工作的根本方法，求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設工作，必須以改革創新的精神積極探索黨建工作的新路子，更好地適應新形勢帶來的新變化。

一要開拓創新促發展。活力源自創新。各級黨組織要圍繞發揮黨組織核心領導作用，積極探索黨建工作新思路，創出特色，贏得主動。只有這樣，黨建工作才能適應全市改革發展穩定的需要。要通過深入調研，開拓視野，掌握脈搏，研究新情況，處理新矛盾，解決新問題，進一步提高黨建工作的原則性、系統性、預見性和創造性。要通過創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規範化。要通過點上創新帶動面上創新，各級黨組織要積極培樹創新典型，深入挖掘、及時發現各類先進典型羣體和個人，切實使先進典型立得穩、叫得響、推得開，讓大家學有樣板，趕有方向，使黨建工作在典型示範的帶動下不斷創新，整體推進，全面發展。

二要求真務實重實效。強調：空談誤國、實幹興邦。榆樹要發展，要升位崛起，要讓羣眾過上更好的日子，歸根結底要靠實幹。面對新的形勢和繁重的工作任務，各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現，採取有力措施認真加以解決，腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發，部署工作調查研究先行，充分考慮多方面的情況和基層的承受能力，增強工作的針對性。要有幹事業的魄力和情懷、有一種真抓實幹的勁頭、勇於探索的鋭氣，看準了的事就幹，定下來的事就做，勇往直前把工作做好。領導幹部尤其是各級“一把手”，要在各項工作中身先士卒，全力擺脱無意義的應酬，把心思放在工作的謀劃上，靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎扭轉工作局面、靠接地氣贏得羣眾口碑，以領導的模範示範作用，影響和帶動廣大基層幹部。

三要轉變作風樹形象。作風看似無形，實際上又無處不在，是一種“潛移默化，潤物無聲”的力量。各級黨員幹部要堅持廉潔自律。黨員幹部在人生旅途中經常會遇到三條線：政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線。“畏法度者最快樂”，“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏，自覺遵守法紀，行當所行，止當所止。要做到這一點，必須堅持加強黨性修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義，嚴守廉政準則。要堅決執行“八項規定”，倡導樸實的文風會風，厲行節約，嚴禁鋪張浪費，不擺花架子，不搞形式主義，樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯繫羣眾，多深入羣眾，多解決難題;多依靠羣眾，改進工作方法;多接受監督，虛心聽取批評，以羣眾滿意為標準，讓羣眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任，以信任推進工作。

四要團結和諧凝合力。實現榆樹升位崛起的目標，需要全市人民團結一心共同努力，務必要團結和諧，以求共贏。要堅定正確的政治方向，始終與上級黨委保持高度一致，維護集體領導的權威，確保政令暢通。要服從大局、服務全局，形成加快發展的強大合力。要堅持多務實、少務虛，多幹事、少整事，多參與、少摻合，多合作、少扯皮，優點互相學習、經驗互相借鑑、問題互相提醒、意見互相溝通，努力營造風正勁足、心齊氣順的發展局面。

同志們，新形勢、新任務，對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導，自覺把黨建工作融入到全市經濟社會發展大局中，努力開創黨建工作新局面，為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!

全區環境保護工作會議上領導的講話 篇14

同志們：

施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續下去，有些人認為這是給企業原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩定、調控經濟發展狀態的需要;也是企業自身切實提高管理水平，保證長期發展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎性工作，又是實質性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業對合同管理工作不重視，甚至説在合同管理方面出現了問題，導致了大量隱患的發生。以後，我們要明確，對不備案的合同不予承認業績，企業拒不報送履約數據、或報送不真實的履約數據，就應視為不誠信的表現，對不誠信的企業，就要採取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創造公平公正的市場環境，加大違法違規成本，降低遵紀守法企業的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業自身的需要，如果一個企業被清退出這個建築市場，那實質上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此説，我們搞合同管理，並沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更紮實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業做減法，是幫助企業抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調幾點意見：

一是要正確認識和適應建築市場管理工作思路的調整和變化，樹立全新的建築市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建築市場管理工作，取得了不小的成績，建築市場秩序也得到一定程度的規範。但是，近年來，隨着我市城市建設步伐的加快，建築市場形勢發生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩定的違法違規行為和羣體性事件時有發生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應新形勢的要求。過去，政府監管部門往往過於關注對突發事件的“救火”，而疏於對提前預防、過程干預等相關管理制度和方法的運用;過於關注管理手段的強化，而忽視了系統化管理制度、管理體系的建設;過於關注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結果--施工合同履行狀況的把握。企業則普遍缺乏應有的施工合同履約意識，執行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環節不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風險和隱患缺乏必要的預防和應對意識，尤其是施工企業，當自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應得利益，致使履約糾紛不斷出現。 隨着對形勢的不斷調查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建築市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以瞭解和把握全市建築市場的整體狀態;掌握企業的履約狀況、現場管理水平;將工程項目總承包、專業分包、專業承包、勞務分包有機串聯起來，形成管理上的聯動;可以暴露出履約過程中的不規範行為，並進行干預和糾偏，化解過程風險;建立起企業信用體系，對企業資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，並將對企業信用評價結果運用到招投標過程，提高招投標質量和水平;還可以將企業資質管理、信用管理、業績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規範建築市場秩序的最佳切入點，是規範企業市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設和完善，才能構建起有效的建築市場管理體系。

當前，我們已經明確建築市場管理工作的新思路，即從總包和專業承包、專業分包、勞務分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯繫，從而構成建築市場管理體系的核心內容。經過前期努力，我們已初步構建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優勢已逐步體現出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎上進一步加快專業分包、勞務分包合同履約管理體系建設進程。新的工作思路要求我們儘快調整工作方式方法，樹立全新管理理念，紮實做好基礎性工作，提高對建築市場的管理水平和對複雜工作的駕馭能力，確保建築市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業要進一步樹立合同履約意識，堅決執行備案合同，要通過備案合同來維護企業的切身利益，要加強與建設行政主管部門的聯繫，共同維護建築市場秩序。

二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓、基礎數據報送等工作穩步推進，履約數據報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數據報送向核實數據真實性轉變的條件。此次開展施工現場合同履約專項檢查，就是這一轉變的客觀要求，通過現場檢查，既要核實已報數據的真實性，也要推動企業樹立報送真實數據的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現場合同履約實際情況、實現合同宏觀數據管理與施工現場監督檢查緊密結合、培養合同監管機構的現場管理能力、積累施工現場合同管理工作經驗、加強合同管理相關各部門之間聯動以及下一步開展施工現場合同履約情況常規性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應當引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精幹力量參加培訓和檢查，儘量保持隊伍的穩定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統一;要注意對檢查過程的總結，不斷積累現場實際管理經驗;要做好所屬企業和工程項目的檢查，也要做好市裏統一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關係，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數據報送率不夠穩定，風險預警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩定和質量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應當結合此次檢查，加強內部制度和組織機構建設，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責任有義務向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以後備案的項目，此前的項目存在的合同履約風險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關注，要從保建國六十週年大慶穩定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。

三是要結合檢查同步開展調查研究，切實提高專項檢查工作的質量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結合檢查做好合同履約調查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉包、規避招標、專業分包合同不備案、工程項目經理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導致問題的深層次原因到底是什麼?如何從制度層面加以管理和規範?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷，由於過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調研，只要安排合理、採集的數據準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、瞭解更多的實際情況，從而推動相關制度不斷完善，實現依靠制度規範市場行為這一目標;要確保檢查工作質量，本着高度認真負責的態度，力求掌握第一手真實數據，力求保證數據的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業溝通交流，切實瞭解企業的困難所在和真實需求，研究和發現問題產生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調查研究報告。

四是加大違法違規行為打擊力度，切實起到規範建築市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區分對待。屬於制度層面的問題和共性問題，要側重於調查研究，分析問題產生的根源，通過後續的制度建設加以完善和規範;屬於非制度層面的問題，尤其是由於企業自身原因導致的違法違規問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數據、規避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規行為，要注意檢查過程中對有關證據的採集，為後續依法進行查處創造條件。依法進行查處的，要在一定範圍內進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業，要及時進行表彰和宣傳報導。

此次施工現場合同履約專項檢查是我委今年規範建築市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，並編寫了表格的填寫説明;為了保證檢查質量和檢查標準的統一，還要對檢查人員組織專門的業務培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監督總站、造價處等部門抽調精幹力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些紮實的基礎工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區縣建委和各相關企業的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預期的目標。

謝謝大家。