全市環境保護工作會議講話稿大綱

環境保護是一項系統工程，涉及方方面面，惠及千家萬户。下面是本站小編給大家整理的全市環境保護工作會議講話稿，僅供參考。

全市環境保護工作會議講話稿【篇一】

同志們：

這次會議是我市深入貫徹落實全省環境保護工作會議，市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才，發青局長代表市環保局黨組總結了20**年全市環境保護工作，安排部署了20**年的工作任務，我都同意。下面，我就進一步做好全市環境保護和“創模”工作，講幾點意見：

一、把握形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感

環境保護作為我國的一項基本國策，市委、市政府歷來高度重視，一直把環境保護工作放在重要的位置，不斷加大投入，強化措施，全市環保事業得到了快速發展。20**年，全市環保系統按照科學發展觀的要求，在努力推動經濟快速發展的同時，加強環境保護和生態建設，加快推進環保基礎設施建設，積極開展城鄉環境綜合治理，着力解決環境保護中的熱點難點問題，大力整治了一批違法排污企業，使全市環境綜合質量有了顯著提升。主要表現在：環境保護綜合能力建設不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環保項目的支持，城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成，併發揮積極作用;西寧市醫療廢物處置中心，餐廚、建築垃圾處理等項目前期工作進展順利並抓緊實施，環保基礎能力、組織機構、人員隊伍等建設有了新的進展。環境質量進一步好轉。加大對湟水河流域等重點區域污染防治工作，水環境質量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業企業污染物達標排放監測工作，重點工業污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環境質量有了較大改善，20**年全年空氣優良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成，“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內;創建省級環境保護模範城市的各項工作順利推進，城市環境明顯改善。環境監管不斷加強。嚴把建設項目審批關，嚴格執行“先評價、後建設”和“三同時”制度，解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題，環境監測和執法監督“兩大體系”建設得到加強，初步形成了經濟社會發展與環境保護相適應的綜合決策機制。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是人大、政協關心和支持的結果，是省環保局等部門加強指導、幫助的結果，是環保系統廣大幹部職工辛勤工作和不懈努力的結果。在此，我謹代表市政府向長期以來關心支持西寧環境保護工作的各位領導和有關部門、以及奮鬥在環保戰線的同志們表示衷心的感謝!

從總體上講，我市環境保護工作取得了一定成績，應給予充分肯定。同時，我們必須清醒地看到，我市環境形勢依然比較嚴峻，經濟社會發展和資源環境之間還存在不少矛盾。主要表現在：結構性環境污染問題比較突出，污染物排放總量控制和實現全面達標排放任務艱鉅;天然氣供需矛盾日漸突出，揚塵污染和機動車尾氣污染，在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢，目前尚不能完全杜絕劣五類水體，城市生活污水、垃圾處理、城市工業固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建築施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環保基礎設施建設、環境監察和監測能力建設薄弱，應對環境突發事件的能力還有待提高;一些地區、部門和企業，對環境保護工作重視不夠。這些問題，需要我們認真研究，採取有效措施認真加以解決。

今年是“xx”時期我市經濟社會發展的關鍵之年。新的形勢，給環境保護工作提出了新的更高的要求。因此，全市各級各部門要進一步提高認識，以強烈的事業心、責任心和緊迫感，本着對歷史負責、對人民負責、對子孫後代負責的態度把環境保護放在更加突出的戰略地位，切實抓緊抓好，為促進全市經濟社會又好又快發展，建設環境友好型社會做出新的貢獻。

二、突出重點，強化措施，全面落實環保工作目標任務

當前，環境保護工作作為社會經濟發展的重大任務，應以解決危害羣眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，創新工作思路，強化工作措施，突出抓好以下幾方面的工作：

(一)採取有效措施，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務。今年省上已經下達了我市主要污染物排放總量目標，並簽訂了目標責任書。現在各區縣政府環境保護的目標任務也十分明確，各地要狠抓落實，不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求，儘快將主要污染物削減任務分解落實到區、縣和排污單位，確保目標到位、任務到位、責任到位，確保完成減排工作任務。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現減排目標的關鍵環節，進一步完善環境統計，確保數據的準確性，增強時效性。第三要採取更加有力的措施，加大主要污染物的削減力度。以火電行業為重點，大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業的大氣污染物排放;以化工行業為主攻方向，重點抓好釀造、印染等行業的水污染物削減工作。要不斷加大資源節約技術改造力度，降低能源和水資源消耗。

(二)發展循環經濟，加快可持續發展步伐。發展循環經濟是治理環境污染、保護生態環境的治本之策，是節約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推行清潔生產，建立可持續發展的生產模式。加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術，對涉及危險廢物和超標排污的企業實行強制性的清潔生產審核。要從企業、園區、區域三個層面和生產、生活兩大領域構築循環經濟“骨架”。“三個層面”與“兩大領域”相互交叉、相互促進，要加快推進清潔生產步伐，倡導環境友好的消費方式，鼓勵企業節能降耗，使循環經濟成為發展經濟、削減污染物總量、保護環境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制，提高各類廢棄物的循環利用率，可在工業園區先行試點，大力推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區企業產品產業鏈，使園區發展進入良性循環的軌道。通過園區試點工作總結經驗，不斷推進全市排污企業“三廢”有效利用。

(三)堅持以人為本，解決羣眾反映強烈的環境問題。解決好羣眾反映強烈的環境問題是政府關注民生，改善民生的具體體現。近年來，市民對環境污染的投訴比較多，污染問題成為危害羣眾健康，影響社會穩定的重要因素。針對羣眾反映的問題，各級政府和環境保護部門要集中精力，重拳出擊，重點從以下幾方面入手：一是加大水環境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統，提高城市污水集中處理水平。抓好工業企業的污水達標排放和鞏固工作，對達不到國家污染排放的企業實行限期整治，確保工業廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動，實施好湟水河水質污染防治及環保能力建設項目，使全市水環境質量明顯改善。加大農村和各類飲用水源保護區的監管力度，確保飲用水質量。二是加強大氣環境污染綜合整治。要繼續加大燃煤污染防治工作，集中力量對市區內燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現象進行專項治理。同時，重點抓好工業廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區污染專項整治工作，削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度，改善聲環境質量。繼續加大機動車輛噪聲綜合整治，強化禁鳴管理，鞏固禁鳴成果。加強環境噪聲達標區建設，加大建築施工噪聲管理力度，以夜間施工為重點進行專項治理，減少夜間施工噪聲擾民事件的發生。四是狠抓餐飲業油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環境和羣眾的健康危害較大，也是市民反映最集中的環保問題之一。要加大餐飲業油煙污染防治專項工作，對沒有淨化設施或油煙廢氣達不到《飲食業油煙排放標準》的，堅決不予審批開業，已經開業的必須限期整改。同時，還要加強對工業固體廢棄物和危險廢物的監管和治理，要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業園區廢渣等固體廢棄物治理工作。

(四)嚴格環境准入，加強環境監管，確保環境安全。要將環境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監督”的要求，各級環保部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。凡不符合環境保護法律法規和產業政策，不符合生態功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不得批准建設。要嚴格執行建設項目環保設施“三同時”制度，確保污染防治設施落到實處，開展全市環評執行情況專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產，以及違規審批、越級審批事件的處罰力度，對違反環評和“三同時”管理制度的，要堅決依法停建、停產，切實提高環評和“三同時”的執行率。

要不斷健全環境監管體制，完善環境監管機制，加強環境執法力度，把環境監管工作各項措施落到實處。環境保護執法要依法行政，要堅持日常監管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，及時發現和處理問題。要深入排查重點流域、重點區域的環境污染隱患，對發現的污染隱患和薄弱環節，採取積極果斷措施，堅決將污染事故消滅在始發階段。切實落實政府環境監管“問責制”，強化監管意識，確保羣眾的生產生活和生命安全，同時，要嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力。

(五)加強隊伍建設，保證環境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環境保護工作，必須有一支高素質的環境保護隊伍。各級環境保護部門要從全面落實科學發展觀的高度，勇於執法，敢於執法，不斷提高環境保護管理能力和執法水平。要認真學習貫徹有關法律、法規，全面落實“環保六項禁令”，真正體現在抓落實上看能力，在抓實幹上看素質，在抓細節上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業務制度“五大建設”，使每個幹部都做到對己高要求工作高效率、服務高質量。同時，加強對幹部職工的培訓和教育，積極開展業務培訓和崗位技術練兵活動，建設一支作風過硬、業務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環保隊伍，全面提高環境管理的整體水平。

三、攻堅克難，紮實推進，力爭創建省級環保模範城市

創建國家環境保護模範城市是市委、市政府做出的重大決策。20**年，我市正式啟動創建國家環境保護模範城市活動，經過幾年的努力，“創模”工作取得了階段性成果。但是，“創模”工作還存在許多困難和問題，一些工作進展不理想。尤其是國家“創模”考核指標調整，使達標工作難度進一步加大。對於“創模”工作中存在的差距、問題，我們要在工作中認真研究並採取措施，務求取得實效，確保今年創建省級環保模範城市取得圓滿成功。

(一)加強領導，落實責任，創新機制。各級創模領導小組都要切實加強組織領導，把創建省級環保模範城市作為重點任務來抓，強化措施，紮實推進。一是要嚴格實行環境目標責任制，確保各項目標任務落到實處。必須明確責任，明確到單位，明確到人。將環境質量、污染物排放、重點環境保護工程等目標和任務逐級分解到各級政府、分解到人，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報，要強化目標考核，實行嚴格的問責制和獎懲制，對完成任務好的，給予表彰獎勵;對沒有完成任務的，嚴肅追究責任。三是要強化市委領導、政府負責、人大政協監督、環境保護部門統一監管、各部門分工協作、羣眾廣泛參與的環保工作機制;要努力改變企業的利益導向機制，努力推進企業管理方式的改革和創新。

(二)攻堅克難，密切配合，整體推進。創模領導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環節，採取有力措施，解決好我市“創模”指標中存在的突出問題，儘早達到省級考核要求，申請有關部門考核驗收。各有關部門要相互支持，密切配合工作，加強業務溝通，協同解決創模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障，努力形成齊抓共管、協調聯動保障有力的工作局面。各級創模領導小組辦公室要隨時檢查有關工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度，促進各項具體創建工作的有效開展。

(三)加強宣傳，營造“創模”工作良好氛圍。“創模”是一項羣眾工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民環境保護意識，使“創模”工作深入人心，家喻户曉，提高廣大市民環境意識和“創模”知曉率。為“創模”營造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層，積極拓展向社區、農村的環境宣傳。各區縣要全面動員部署，認真做好“創模”宣傳工作。從現在開始，到申請驗收之前，要掀起一個高潮，為我市爭創省級環保模範城市創造良好的輿論氛圍。

同志們，環境保護工作關係我市經濟社會發展的全局，涉及廣大人民羣眾的根本利益，任務艱鉅、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學發展觀的要求，在市委、市政府的領導下，真抓實幹，開拓創新，不斷提高環境保護工作水平，為全市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻!

全市環境保護工作會議講話稿【篇二】

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實省、邵環保工作會議及邵陽市環境安全隱患排查緊急會議精神，全面總結環保工作的經驗教訓，研究部署今後環保工作的思路措施。等會，孝武市長和春生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三點意見：

一、正視形勢，客觀估價前段工作

縱然我市去年發生了環境污染事故，給我們敲響了警鐘和深刻的教訓，但總的來説，近年來我們始終按照“保增長促發展、保民生促和諧、保建設促提升”的總體要求，以治污減排為中心，以工業污染防治為重點，加大環境執法力度，嚴厲查處環境違法行為，依然取得了一定的成績。

一、強化責任，全面完成主要污染物減排指標。一是簽訂責任狀。為順利實現我市“xx”期間主要污染物減排目標，完成上級下達的主要污染物總量控制任務，我們與19個鄉鎮(街道辦事處)、相關職能部門及30多家規模工業企業簽訂了減排和環境保護責任書，明確規定了污染物削減任務並部署了具體措施。二是抓好重點企業減排。對奧華啤酒、雲峯水泥等重點排污企業進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料，在全廠實現了SO2的零排放，通過對生產線和污水處理系統進行技術改造，減少COD排放量222.4噸/年;武岡市錳業公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程，實現SO2減排160噸。全市在重點企業減排這一塊形成了COD222.4噸/年、SO2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元，於去年11月正式投入運營;在學校、賓館、飯店、小區等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個，減少COD排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元，已完成庫底平整和疏排水管道建設。

二、嚴格執法，嚴肅整頓違法排污企業。根據《湖南省人民政府關於落實科學發展觀切實加強環境保護的決定》、《邵陽市人民政府關於印發邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神，依法關閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產業政策的企業12個，對武岡市錳業有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業採取了限期治理、停產整頓措施。深入開展了20**年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，着重對閒置污染處理設施、未經環保審批就開工建設的項目和不執行“三同時”制度等環境違法行為進行查處，並根據湖南省環保廳《關於開展全省環境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環發【20**】65號)文件精神，在全市範圍內全面開展環境安全隱患排查，共核查企業466家，查處存在環境安全隱患企業14家。

三、及時調處，果斷處置血鉛事件。在8月份，文坪鎮發生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發的羣眾集體上訪事件。9月份，司馬衝鎮和龍溪鎮也相繼發生羣眾集體上訪事件。為化解矛盾，維護社會穩定，我市制定了詳細的工作方案，邀請省環境監測中心站和邵陽市環境監測站專家，組織專業技術人員，對文坪精煉錳加工廠的生產情況和污染物排放及其周圍環境質量進行了詳細的調查和監測，為正確調處羣體上訪事件提供科學依據。12月，我市又邀請5名省市環保專家參加文坪精煉錳加工廠環境影響論證會，根據現狀監測數據和理論上的污染範圍論證、核定該企業對半徑為600米範圍內的周邊環境有輕度污染。同時，本着以人為本的理念，對血鉛超標兒童進行及時治療和營養干預。整個事件得到了妥善處置。

四、羣策羣力，圓滿完成污染源普查工作。我市被國務院第一次全國污染源普查領導小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號。工作開展兩年來，先後從環保、農業系統及有關單位抽調精兵強將和業務骨幹，組成125名普查員、普查指導員的普查隊伍，對507家工業源、2196家農業源、724家生活源和1家集中式污染治理設施，深入細緻的入户登記、調查、核實，獲得各類污染源第一手環境污染數據。同時，通過普查，我們全面掌握了全市污染源排放的基本情況，初步建立起了統一的污染源信息數據庫，為以後的工作開展打下了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到全市的環境形勢不容樂觀。一是完成減排任務艱鉅。今年是xx減排工作的最後一年，也是總體考核政府減排工作的最後一年。我市到20**年底動態減排化學需氧量281.5噸，削減率為4.26%，因此20**年必須削減3111噸，才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環境污染問題凸顯。我市經濟經過十多年的快速發展，企業發展產生的環境問題逐年積累，現已呈集中爆發的態勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放、新型牆體材料企業的大氣環境污染、畜禽養殖和食品加工企業的廢水對農村環境污染等突出問題，已成為羣眾上訪投訴、影響社會穩定的誘因。三是環境管理方式不能適應新形勢下的環保要求。各部門協調不暢，配合不默契，時有各自為政，相互推諉的現象。環保部門環境監管和監測能力不強，在為環境管理、決策提供準確、科學的依據方面還有欠缺。對於這些問題，我們要認真研究，在今後的工作中加以解決。

二、加大力度，全面完成各項任務

20**年環保工作的指導思想是：以xx大精神為指導，全面貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，以改善環境質量和保護人民羣眾身心健康為根本出發點，以環境安全、羣眾滿意為落腳點，促進我市經濟又好又快地發展。

20**年環保工作的目標任務是：完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務及國家級生態示範區驗收;水環境質量保持穩定，飲用水水質達標率達到100%;着力控制工業企業污染，不斷削減農業面源污染，切實防範重大突發環境事故發生。

為完成上述目標任務，我們將從以下幾個方面加大工作力度：

一、進一步加大節能減排力度。污染減排是國家、省、市下達的約束性指標。20**年是完成“xx”減排任務的收關之年。我們要始終把污染減排作為環保工作的重中之重，採取強有力的措施，確保這一剛性指標按期完成。一是繼續實施工程減排，重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃，以污水處理廠為重點，加快污水管網建設步伐，展開污水處理廠二期工程前期工作。二是紮實推進結構減排，重在“優化”上動腦筋。嚴格執行好國家產業政策，把好新建項目審批關，嚴格控制區域排污總量。要主動介入招商引資工作，鼓勵引進高科技、高產出、低能耗、低排放項目。要採取有力措施，持續淘汰落後產能和高排放項目。三是努力實現管理減排，重在“精細”上做文章。切實加強污水處理廠和雲峯水泥廠等重點污染源的監管，確保在線監控裝置聯網有效監控、治污設施正常運行。嚴格減排項目管理，加大業務培訓力度，提高項目管理水平，確保全面完成年度和“xx”期間減排各項目標任務。同時，深入組織開展調研工作，為“xx”減排做好項目儲備。

二、進一步加大環境監管力度。以環保專項行動為抓手，嚴格執法，重拳治污，切實解決影響可持續發展和危害羣眾健康的突出環境問題。持續開展環保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環保專項執法檢查，重點抓好環境安全隱患集中整治專項行動。加強對赧水河周邊工業企業監管，鐵腕治理偷排、超排行為。加大監察力度，使暗訪、抽查成為常態，對屢查屢犯、頂風違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光，並嚴格追究責任。建立餐飲業、娛樂業環保管理長效機制，加大執法力度，減少油煙污染和噪聲擾民，維護百姓權益。加強輻射安全監管和固廢安全處置。持續完善危險廢物產廢申報制度，不斷健全全市固廢管理數據庫，構築固廢交換信息平台。切實加大對危險廢物安全轉移的現場監管力度，杜絕危廢處置中的二次污染，確保危險廢物安全處置率達到100%，固廢處置利用率達到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度，確保輻射環境安全，做到萬無一失。切實提升應急處置能力。開展環境風險源調查，進一步完善環境應急預案體系，落實環境應急管理措施，排查、治理環境安全隱患，提高環境應急能力，着力構建事前預防、應急準備、應急響應、事後管理的環境應急全過程管理體系，有效防範和妥善應對突發環境事件。高度重視環境信訪。成立環境信訪調糾機構，繼續落實環境糾紛定期排查、領導接訪和帶案下訪制度，對嚴重的環境問題要按規定掛牌督辦，切實解決老百姓反映的突出問題。

三、進一步加大環境整治力度。確保飲用水安全，提升環境質量，是我市環境保護的中心工作。在切實抓好工業污染源監管工作的前提下，20**年必須努力在水環境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續開展飲用水源地專項執法檢查活動，及時監測分析掌握威溪水庫和赧水水質情況，並做好應急預案。二是強力推進農村污染綜合治理工作。落實龍田棧道村綜合整治工程，推進畜禽無害化養殖工程建設。有計劃地推進山塘水庫養殖無害化工程建設。按照因地制宜、形式多樣、經濟有效的原則，推進農村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建築施工和道路揚塵控制工程。推廣建築工地圍欄作業，加強環境管理，進一步控制建築施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制，市區垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車，杜絕跑冒滴漏現象。

四、進一步加大環保審批力度。在新上項目時務必嚴把環保第一審批關，杜絕不符合產業政策和環保政策的企業上馬。凡是未經環保審批、不符合國家環保法律法規和標準的項目，發改局、工業經濟局等部門不得審批或核准立項，國土資源部門不得批准用地和發放採礦許可證，規劃部門不得發放規劃選址意見書，建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收，安全監管部門不得發放安全生產許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，質監部門不得發放生產許可證，電力部門不得供電，金融部門不得給予貸款。項目落實環保“三同時”制度並竣工環保驗收合格後，方可投入生產或使用。

三、嚴格責任，全力開展整治行動

1、要高度統一思想。4月12日，國務院九部門聯合召開了20**年全國整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動電視電話會議，要求進一步加大環境執法監管力度,切實解決一批危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。接着，省環保廳、邵陽市人民政府先後下發了環境安全隱患排查、整改的通知，4月15日，邵陽市又再次召開了環境安全隱患排查緊急會議。同時，去年年底全省開展了環境安全隱患大排查，我市環境安全形勢嚴峻：一是去年血鉛事件後，鐵合金行業沒有按政府的要求做到位，有的甚至擅自違法生產，整治迫在眉睫;二是企業違法排污現象嚴重，有的企業污染治理設施長期停運，明目張膽地偷排偷放，屢查屢犯;三是新建項目環境違法問題相當突出，環評“三同時”執行率低，環保第一審批關沒有得到很好的落實，環境污染，生態破壞趨勢令人擔憂。面對嚴峻形勢，我們務必要轉變發展觀，理順好經濟發展和環境保護的關係，打好全市環境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰，營造經濟發展和環境保護雙贏的良好環境。

2、要嚴格履行職責。經市委、市政府、市人大、市政協四大家領導集體研究，決定對我市下列行業開展環境安全隱患集中整治：一是屬國家產業政策應予淘汰的落後產能，且已被列入關閉範圍的企業，堅決予以關閉，依法拆除其設備;二是不符合國家環保政策的違法排污企業一律停產整治，實現達標排放，經邵陽市級以上環保部門驗收合格後方能投產;三是不符合國家產業政策，但已取得行業准入手續的企業，一律停產整治，實現產能和環保雙達標，經有權審批的相關職能部門驗收合格後方能投產。各相關職能部門、企業所在鄉鎮及街道辦事處應具有高度的政治責任感，認真履行各自的職責，依法依程序採取強有力措施，確保本次全市環境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關單位具體職責為：

①各鄉鎮、辦事處依法對本轄區的環境質量負責，督促指導轄區內企業依法關閉或停產整治，負責做好企業主的思想工作，及時疏導羣眾，防止聚眾鬧事。

②發展改革局和工業經濟局依據國家產業政策，依法淘汰落後產能，對能辦理行業准入審批手續的，應引導企業擴產達到國家產業政策要求;對無法辦理行業准入審批手續的引導企業轉型，實現平穩過度。

③工商局對本次要求關閉的違法排污企業應依法吊銷工商營業執照，在今後的工商註冊登記審批工作過程中，應密切配合環保部門，嚴把環保第一審批關。

④國税、地税和質量技術監督局要負責依法吊銷關閉企業的相關證照。

⑤電力部門負責落實執行對關停企業的停電、限電措施。

⑥環保部門要積極引導整改企業儘快辦理好環保相關審批手續和配套建設好污染治理設施。

⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執法秩序，負責剷除行動的警戒設置，預防和制止不法分子及不明真相羣眾的不良行為，確保執法人員的人身安全。

⑧紀檢、監察部門負責整個專項行動的督查，對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規予以追責。

⑨新聞媒體通力配合，全程參與，為本次專項行動營造良好的氛圍。

3、要加強組織領導。開展本次環境污染集中整治專項行動，是實現“xx”減排目標，改善環境質量，解決羣眾關注的環境熱點、難點問題的一項具體行動，是轉變經濟增長方式，優化產業結構，創建生態武岡、和諧武岡，促進我市經濟全面協調可持續發展的重大舉措。為此，市人民政府成立了由春生書記任政委，孝武市長任組長的環境安全隱患集中整治專項行動工作領導小組，出台了《武岡市環境安全隱患集中整治專項行動工作方案》，明確了工作目標、工作步驟和工作職責，請各職能部門和有關鄉鎮政府務必懷着高度的責任感，堅決貫徹執行。

同志們，習習春風催人奮進，暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心，真抓實幹，奮力拼博，努力實現環保工作的新突破，為全市經濟社會和諧發展作出新的更大的貢獻。

全市環境保護工作會議講話稿【篇三】

同志們：

在全省環保工作會議之後，全國“兩會”期間，市政府及時召開全市環保工作會議，並邀請省環保局領導同志出席會議親臨指導，這足以説明這次會議的重要性。剛才，宏選局長全面總結了去年的工作，安排部署了今年的環保工作，市政府表彰了20**年污染減排工作先進縣市和部門，省環保局李興民副局長講了非常好的意見，希望大家振奮精神，鼓足幹勁，認真抓好落實。

20**年，是我市經濟社會發展邁上新台階的一年，也是我市環境保護取得突破性進展、實現歷史性轉折的一年。“流域限批”提前解除，“兩個減排”超額完成，城市環境明顯改善，人民羣眾較為滿意。去年，面對“流域限批”的嚴峻形勢，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，變壓力為動力，團結一致，克難攻堅，解決了一批長期存在的環境突出問題，渭河水質持續好轉，韓城地區的環境質量進一步改善，在較短的時間內完成了環境整改任務，國家環保總局提前一個月解除了對我市的“流域限批”，使保護環境成為全局工作的重中之重，把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排並舉，全面加強污染治理，超額完成了減排任務，進入全省前三名;渭南市區二級和好於二級的天數同比增加26天，在創衞驗收中接近得全分，羣眾對城市環境的滿意度明顯上升。這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，與省環保局的大力支持是分不開的。這裏，我代表市政府，對大家一年來的辛勤工作，對社會各界的關心支持，表示衷心的感謝!對在環境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門，表示熱烈的祝賀!

20**年，是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市環境保護工作開創新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環境保護作為落實科學發展觀、構建和諧新渭南的重要着力點來抓，市委、市政府主要領導多次強調環境問題，對我們的工作寄予厚望。下面，我就搞好今年的環保工作，講幾點意見。

一、牢固樹立生態文明理念，高度重視環境保護工作

黨的xx大報告指出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”，使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”，把生態文明作為全面建設小康社會的奮鬥目標，首次寫入黨的行動綱領，把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章，這標誌着環境保護已經成為全黨意志，進入國家經濟政治社會生活的主幹線、主戰場和大舞台。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環境准入、“一票否決”等嚴厲措施中，也深有體會。

建設生態文明，首先要理解生態文明。從人類進化史來看，生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之後，人類文明史上的第四紀文明，是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看，生態文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明，是人類文明的重要組成部分。沒有生態文明，一切文明就沒有了享受的前提。什麼是生態平衡，我認為，生指的是生物，態指的是環境，生態就是生物生存的環境。生態平衡是指生物與環境的和諧相處、良性互動，是一種永續發展狀態。一種高級的平衡一旦被破壞，那麼生態就會經受一個痛苦的過程，降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動盪，許多物種將會消亡或變異，豐富多樣的自然界將會衰減，變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講，農藥的大量使用，消滅了很多天敵，但破壞了許多食物鏈，從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》，描寫大量使用農藥以後，在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》，説的是温室效應引起一種新的病態。事實上，由於温室效應，海洋的温度和温差發生了變化，厄爾尼諾等極端現象不斷出現。南澇北旱、全球沙漠化，前多年都經歷過，包括今年南方的雪災。由於大量使用空調，排放廢氣，南極上空的臭氧層不斷被破壞，黑洞越來越大，紫外線直射南極，很多生物因此而消亡。生態的形成是很脆弱的。但生態的破壞是一個幾何基數，破壞很快;而生態的恢復是一個代數基數，恢復很慢。就拿渭南來講，每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的COD存在，這麼多的二氧化硫與空氣中的水結合，就會形成酸雨，使土壤酸化，建築物被腐蝕。COD對河水污染也是嚴重的。80年代以前，黃河魚資源非常豐富，總量也比較多，我們經常能吃到鮎魚和黃河鯉魚，但現在數量很少。目前由於渭河的污染、地表水環境污染和大量COD的存在，地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重，特別是汞和鉛，在局部地區引發一系列疾病，這些不能不引起我們的高度重視。

加強環境保護，建設生態文明，也是目前資源環境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過，説我國如果按目前的經濟增長率發展下去，GDP二十年將超過世界第二位日本，三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的GDP能不能按這個速度維持下去?我們的GDP增長始終面臨着資源短缺和生態環境容量限制這兩大約束，已經沒有足夠的資源來支撐，也沒有足夠的環境能力來承載。從1990年到20xx年十年間，我國各類資源消耗增長遠遠超過GDP，石油消耗增長了100%，天然氣消耗增長了92%，鋼材增長了143%，銅增長了189%，鋁增長了38%，鋅增長了311%，有色金屬消耗增長了276%，這種增長速度在20xx年以後有增無減。從我市來看，重工業比重大，高耗能、高污染企業大量存在，結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區環境質量較差，人民羣眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市，二氧化硫減排任務佔全省的三分之一，主要污染物排放總量基數高、減排壓力大、任務重，我們能不能完成，將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發達地區，面臨發展與環境的雙重壓力，既要加快發展，又要減少排放，如何處理髮展與環保的關係，是我們搞好環保工作的核心問題。我們既不能放慢速度，使經濟增長目標落空，又不能一味追求增長，不顧環境的承載力。要堅持好中求快，把握好經濟增長與環境保護的平衡點。堅持走新型工業化道路，走循環經濟的發展路子，走“關小上大”的路子，在保護環境的前提下提高發展速度。要看到中央鐵腕抓環保的決心，始終保持清醒頭腦，從落實科學發展觀、建設生態文明的力度，充分認識環保工作的重要性，切實抓好環境保護工作，努力開創我市環境保護的新局面。

二、全力以赴狠抓落實，確保完成污染減排任務

今年，省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸，削減3.5%，排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸，削減5.8%，排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務，預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸，二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標，已列入省對市、市對縣綜合考核體系，是保證我市乃至全省“xx”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標，逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力，確保全面完成。

落實責任是實現減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任，落實各級環保部門的監管責任，落實各個企業的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業，落實到具體項目，落實到具體責任人。加強考核獎懲力度，對今年沒有完成減排任務的縣市區，要堅決實行“一票否決”，並追究政府“一把手”、分管領導和環保局長的責任。

強化措施是實現減排目標的關鍵。要採取淘汰落後產能、嚴把准入關口、實施重點治理、加強執法監測等多種措施，促進污染減排。按照“關小上大”的原則，在去年環境整改的基礎上，繼續保持高壓態勢，該關的關，該停的停，該治理的全面治理，不折不扣地完成淘汰落後產能任務。要嚴格執行環境影響評價制度，把總量削減指標作為環評審批的前置條件，對超過總量控制指標的地區，暫停審批新的工業項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區，實行“區域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業，渭河流域不允許再上高耗水項目，渭北地區不再批建小水泥。

發展循環經濟是實現污染減排的根本出路。紮實推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業採用有利於節能環保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產，發展循環經濟和節能環保產業，實現資源利用效率最大化、環境污染最小化。要抓好韓城循環經濟試點工作，有條件的地方、企業也要積極構建循環產業鏈，變廢為寶，循環利用，使循環經濟成為我市經濟發展的新亮點、新優勢。

三、抓好環保十件大事，解決好環境突出問題

市政府確定的環保十件大事，是針對我市環境突出問題提出來的，事事關係民生，件件關乎發展，要不遺餘力地一一完成。這十件大事，可以歸納為三大類：

一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設，沋河綜合治理工程等。目前，我市污水處理廠建設在全省是最滯後的。去年要求開工的6個污水處理廠，只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個，補助資金1.83億元，省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程，想盡千方百計，加快建設步伐，年內渭南西區、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設，韓城垃圾處理廠要基本建成，澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環保“十件大事”和“一票否決”指標體系，對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區，不僅取消評先資格，主要領導還要作出檢查，並實行行政問責。

二是韓城龍門地區的污染治理。主要任務是對不符合產業政策和環保要求的企業關停到位，進一步加強108國道環境綜合整治，加快矸石山的搬遷、綠化工作，抓好陽山莊礦區生態環境治理工程，完成礦區浮選機的技術改造、排渣廠生態恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區的環境問題，由於羣眾舉報投訴不斷，已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來，韓城龍門地區環境污染問題突出，人居環境較差，羣眾反映強烈。20**年，韓城龍門的環境污染問題曾驚動中央，被國務院辦公廳通報，國家環保總局、省環保局組織了多次檢查，去年被省環保局“區域限批”，國家環保總局實行掛牌督辦。限批之後，韓城市痛下決心，全力整改，局部地區的環境污染問題得到初步緩解，但我們決不可盲目樂觀。因為從省環保局到國家環保總局，從韓城的老百姓到周邊地區老百姓，一直沒有放鬆對韓城環境問題的關注。年前，由於羣眾舉報，國家環保總局一個星期內連續派出三撥不同的人來韓城調查取證，這在過去是很少見的。截止目前，羣眾對韓城環境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環保工作會議上，韓城龍門與陝北石油煤炭資源開發區、銅川水泥產區被列為全省三大重點污染治理地區，明確提出要加強對該區域的後督查工作，全面落實焦化水泥關停計劃。對此，韓城市要高度警覺，早安排、早動手，繼續抓好環境綜合整治，完成7家水泥企業和23條焦化生產線關停任務，努力使韓城區域環境質量持續改善，切不可有僥倖過關的思想，等待觀望。同時，要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設，把關停淘汰落後產能的損失降低到最小程度。

三是解決好重點行業結構性污染和生態保護問題。重點抓好四大電廠脱硫工程，淘汰焦化落後產能390萬噸、水泥落後產能92萬噸、造紙落後產能8.33萬噸，按期關閉大唐韓城發電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組，完成金堆城鉬業公司爐料部低濃度SO2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程，做好陝西化工總廠搬遷可行性研究，果汁企業的達標排放等。建設好3個市級生態示範鄉鎮和20個生態示範村，實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程，昝村飲水安全工程等。對於“環保十件大事”，各縣市區、各有關部門要落實專人負責，逐一實施到位。市政府督查室、市環保局每季度檢查一次，對進展緩慢的要通報批評，確保按期完成。

四、嚴厲打擊生態破壞行為，加強生態環境保護

堅持環境治理與生態保護並重，切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環境保護。大力整治秦嶺北麓的採石採礦企業，恢復生態環境，營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規劃》為指導，加大渭河環境綜合治理，實施尤河治理工程，着力打造“生態渭河”、“生態沋河”，逐步恢復渭河生態功能。以城市環境定量考核為契機，抓好中心城市環境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程，減少城區二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程，提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區建設，保護好珍貴的自然資源。

五、構建全社會抓環保的工作機制

環境保護是一項系統工程，涉及方方面面，惠及千家萬户。各縣市區、各有關部門要樹立全市一盤棋思想，相互配合，密切協作，共同抓好環保工作。

一是各縣市區要切實把環境保護放在與經濟發展同等重要的位置，做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，使“科學發展看環保、和諧社會看民生”變為各級的實際行動。要定期聽取環保彙報，研究部署環保工作，解決環境保護中的突出問題。

二是各級發展改革、財政、建設、水務、農業、林業、工商、電力、監察、環保等部門，要圍繞今年的環保目標任務，各司其職、各負其責，上下聯動，齊抓共管。市發改委要加大督查力度，督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環保經費的保障工作，加大對環保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉，加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程，保證年內建成。監察局要協同環保部門做好環境違法案件的查處和責任追究。環保局要加強督促檢查，嚴厲打擊環境違法行為，創新服務機制，為關小上大項目提供全程服務。

三是提高公眾參與度。要採取各種方式，大力開展社會化環保宣傳教育活動。除執法監督外，要進一步加強羣眾監督和輿論監督，對嚴重環境違法行為要公開曝光，形成全方位、多層次的監督機制。

四是完善環境保護長效機制。各級各部門要全面落實環保目標責任制、“一把手”負責制和環保綜合決策機制。建立企業環保約束誠信機制，在重點污染企業設立“環保監督公示牌”，在渭南電視台、渭南日報開闢企業環保誠信承諾欄目。要定期公佈各縣市區環境保護指標，在重點區域、重點行業開展民意調查，徵求公眾對環境的意見和建議。建立綠黃黑三級環境信息管理制度。形成企業環境信息共享機制，實行綠色信貸政策。

同志們，今年的環保工作任務艱鉅。各級各部門要在市委、市政府的領導下，全面落實科學發展觀，紮實搞好環保各項工作，努力開創環保工作的新局面，為全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的貢獻。