在安全生產全會上的講話（精選3篇）

在安全生產全會上的講話 篇1

今天，我們迎來全國第九個“安全生產月”活動，今年活動的主題是“安全發展預防為主”。

按照國家和省的統一部署，我市將圍繞安全生產中心任務，強化組織領導，積極採取措施，開展形式多樣的宣教活動，努力營造“人人關注安全、人人重視生命”的社會輿論氛圍。是我市全面完成規劃的決勝之年，是我市應對國際金融危機、加快轉變經濟發展方式的關鍵之年，也是第xx屆亞運會在廣州舉辦之年，做好安全生產各項工作，意義重大。今年的“安全生產月”活動，我市將充分利用廣播電視、報刊、網絡、短信、文藝演出等多種形式廣泛宣傳安全生產法律法規和相關知識，營造良好的輿論氛圍;組織開展“安全生產宣傳諮詢日”、“安全生產基層服務”、“安全生產執法警示”、“安全文化示範企業創建”、安全生產事故應急演練等活動，全面提升企業和個人的安全生產意識;積極開展“安全生產大家談”有獎徵文、青年安全生產主題活動、安全知識競賽活動，增強全社會參與“安全生產月”活動的主動性和積極性。希望各地、各有關部門要按照“安全生產月”活動的各項安排，加強領導、精心組織、深入指導、確保實效。

要加強安全檢查和聯合執法，加大隱患排查和掛牌督辦力度，全面落實安全監管責任，嚴防各類重特大安全生產事故的發生;各企事業單位要結合實際，組織開展如安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產工作的自覺性和主動性，創建安全標準化企業;各新聞媒體要大力宣傳安全生產方針政策、法律法規以及我市各級黨委、政府在安全生產工作中的重要部署和舉措，及時報道和宣傳“安全生產月”活動中的先進典型和先進經驗。

同志們、朋友們，安全生產關係人民羣眾的生命財產安全，關係改革發展和社會穩定大局。我呼籲，全市人民迅速行動起來，積極投身到“安全生產月”活動中去，深入紮實地做好各項安全生產工作，為推動我市安全生產工作邁上新台階，實現經濟社會平穩較快發展作出新的'更大貢獻。

在安全生產全會上的講話 篇2

同志們：

今天召開這次全區安全生產電視電話會議，主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神，按照自治區黨委政府加強安全生產工作的決策部署，認真分析當前安全生產形勢，就“安全生產月”活動等安全生產重點工作進行部署安排，動員各地、各部門和各單位認真履職、敢於擔當，進一步加大工作力度，採取有效措施，把安全生產的工作責任落實到最基層，把防範事故的工作措施貫穿到生產經營各個環節，全力以赴防範和遏制重特大事故，堅決守住安全生產這條紅線。

剛才，自治區安委辦通報了今年以來全區安全生產工作情況。烏魯木齊市政府、旅遊局、中石油天然氣運輸公司等分別彙報了進一步加強安全生產工作採取的措施，要認真抓好落實。今天，是我分管自治區安全生產工作後第一次參加全區安全生產工作會議，和全區安全監管戰線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產工作。下面，我講幾點意見。

一、認真學習領會重要指示精神，牢固樹立安全生產 “ 紅線 ” 意識，切實增強對做好安全生產工作極端重要性的認識

今年以來，全區各地、各部門進一步深入貫徹落實關於安全生產的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安總目標，按照自治區確定的安全生產目標任務，嚴格落實各級安全生產責任，加強安全生產監管執法，深入排查治理事故隱患，強化重要時期安全生產管控，着力加強安全生產服務保障，認真抓好安全生產各項工作的落實。截止5 月20 日，全區安全生產形勢呈現“三下降，一控制”的特點，即一是全區各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數全面下降，全區15 個地州市各類生產安全事故死亡人數同比均不同程度下降，阿勒泰地區降幅達到87.50% 。三是工礦商貿、生產經營性道路交通等大部分重點行業領域安全生產事故起數和死亡人數同比均都有不同程度的下降。四是自治區各類事故死亡人數等控制指標在目標進度內，無突破控制指標情況，全區安全生產形勢基本保持了持續穩定。

安全生產不可輕言成績，更不可輕言好轉。我們在看到安全生產工作有利一面的同時，更要保持清醒頭腦，充分認識到當前我區安全生產形勢依然嚴峻。今年截止5月20 日共發生11 起較大事故，全都集中在道路交通領域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數同比上升，反映出安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全發展意識淡薄，紅線意識不牢。 個別地方領導幹部沒有深刻認識到安全生產是經濟發展和社會穩定的重要前提保障，存在着重視發展、忽略安全的現象，特別是在城市規劃、招商引資或建設重大項目過程中，安全生產把關不嚴，一些項目不經審批、驗收就非法上馬建設，安全生產“三同時”的規定形同虛設，沒有守住安全紅線。有的企業在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時間、追效益，安全生產則拋置一邊、全然不顧。二是安全監管手段乏力，針對性不強。一些地方安全監管工作落實不力，安排部署工作的文件只是一發了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發生事故的企業只是一停了之。道路交通等重點行業領域較大事故高發、多發，未能得到有效控制 。 經濟快速發展、生產經營活動更趨旺盛固然是事故多發的客觀因素，但也反映出一些行業主管部門監管不到位，事故防範措施缺乏針對性，沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業安全生產基礎薄弱，主體責任不實。 我區高危行業多，小企業、資源開發性企業多，很多企業安全投入不足，生產工藝、技術、裝備改造更新滯後，安全基礎依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業不認真履行安全生產主體責任，安全基礎工作不紮實，現場管理混亂，“三違”現象普遍，重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位，職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認真對待，對症下藥，制定措施。

“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對安全生產工作作出重要指示，提出必須堅守安全生產紅線等一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，發出了安全生產的最強音。自治區黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢多次對安全生產作出重要指示，指出安全生產是最大的民生工程，要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務院安委會督查組時強調，要把安全生產工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產關。努爾?白克力主席多次強調要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產，並親自出席全區安全生產電視電話會議，親自安排部署安全生產目標任務。的重要指示精神和自治區黨委政府的高度重視，充分體現了“以人為本、執政為民”的執政理念，充分體現了嚴肅安全生產責任的堅定決心，也充分體現了安全生產工作的極端重要性。

當前，我區正處在改革發展穩定和經濟加速上行的關鍵歷史時期，新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程不斷深入推進，石油化工、煤化工、礦產開發等資源型主導產業發展迅猛，水利、交通、電網、安居富民、住房保障、抗震防災工程等重點基礎項目密集開工建設，各類經濟活動空前活躍。6 月份，第二次中央新疆工作座談會即將召開，對推動新疆全面深化改革、實現社會穩定和長治久安總目標具有重大意義，必須要保證安全穩定的社會環境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產工作的極端重要性和必要性，切實把握安全生產工作的主動權。一是要牢固樹立安全生產“紅線”意識，做到警示高懸。越是加快經濟社會發展，越要深刻理解、嚴格落實習關於“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，不管發展任務多麼要緊、多麼繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發展經濟絕不要帶血的GDP 、招商引資決不能成為“招傷引災”、增產擴能決不能埋下隱患，真正使安全生產真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產責任，做到敢於擔當。今年，自治區黨委、政府聯合出台《關於加強新時期安全生產工作的意見》，進一步強化了各級安全生產責任，特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產工作負總責，要求各地、各部門黨政主要領導切實履行好安全生產第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故，超過300 名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對事件負責並宣佈辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區在一些事故查處追責中還存在失之於軟、失之於寬的現象，特別是個別重大事故中存在部門利益保護，不敢擔責、不願擔責，對自治區明確的處理意見推三阻四、久託不決。在這裏我強調一點，我們各地黨委政府、各行業主管部門在落實安全生產工作中，必須要深刻認識到權力就是責任，責任必須擔當，絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉變安全生產工作作風，做到真抓實幹。強調“在安全生產這個重大問題上要經常有睡不着覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產工作，制定的規章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在牆上，必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實幹硬作風，堅決把管用的、有效的規章制度和辦法措施一抓到底，堅決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。

二、認真組織開展 “ 安全生產月 ” 活動，凝聚全社會堅守安全生產紅線共識

全國第十三個 “ 安全生產月 ” 即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關於安全生產系列重要指示精神，加強安全 生產宣傳教育，自治區將在 6 月份開展以 “強化紅線意識，促進安全發展 ” 為主題的 “ 安全生產月 ” 活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作，加強領導，周密部署，豐富內容，增進實效，發出安全生產強音，凝聚安全發展共識。

一是 各地要結合實際，制定本地具有針對性的 “ 安全生產月 ” 活動方案，並抓好組織落實。要採取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神，運用電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻户曉、人人皆知。活動月期間，各地政府主要領導要通過發表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現對安全生產工作的重視和支持。分管領導要參加安全生產應急預案演練周活動，帶隊開展安全生產大檢查，推動安全生產各項工作。各地要把 “ 安全生產月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發展中的突出問題相結合，積極開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、標準化創建等活動，強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會形成共識，紅線就是 “ 生命線 ” ，就是 “ 高壓線 ” ，牢牢守住安全生產紅線。

二是 自治區各有關部門要認真組織開展安全生產宣傳諮詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、 “ 安全生產天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園，我把安全帶回家 ”有獎徵文、安全生產網上有獎知識競賽、安全生產集中執法和隱患排查治理行動、 “ 安康杯 ” 競賽、 “ 青年安全生產示範崗 ” 創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網站等媒體開展多種形式的安全生產政策法規、安全知識宣傳。安全監管、煤炭、質監、旅遊、農機等部門要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防範同類事故發生。公安、消防部門要舉辦安全生產事故警示展，通過組織職工羣眾觀展，達到 “ 一地出事故，全區受警示 ” 的目的。

三是 各類生產經營單位要按照自治區的統一部署，組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業 ( 領域 ) 企業要開展安全生產生產主體責任自查，及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產標準化達標活動，進一步完善安全管理制度，規範安全生產行為。認真組織開展安全警示教育活動，強化安全主體責任意識，防止同類事故重複發生，達到以事故推動工作的目的。切實做好企業負責人、管理人員和從業人員崗位安全培訓活動，不斷提升從業人員安全素質。積極開展 “ 零事故 ” 目標管理宣教活動，集中排查和消除一批安全盲區、死角和隱患，實現 “ 零事故 ” 月。

四是 認真組織開展應急預案演練周工作。為提高自治區在新形勢下的安全生產事故災難應急處置能力，自治區定於 “ 安全生產月 ” 期間組織開展安全生產事故災難應急預案“ 雙盲 ” 應急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內容，完全按照實戰模式展開應急響應，自治區將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應急處置能力的一次全面檢驗，各部門要加強領導，立足預案，積極籌備，認真組織，通過演練，使各部門應急救援工作職責更加明確，指揮調度程序更加清晰。各地區、各單位都要結合應急預案演練周工作要求，以事故多發、易發和應急管理基礎薄弱的地區、領域、時段、崗位等為重點，組織開展實戰化應急演練，達到 “ 檢驗預案、鍛鍊隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備 ” 的目的，切實提高安全生產應急救援能力。

三、深入紮實開展以城市管網和油氣輸送管線為重點的安全生產大檢查，嚴密防範重特大事故發生

“安全生產月”不僅是集中宣教活動，也是安全生產工作的促進月、加強月和落實月。當前，全區重點建設項目全面鋪開，各類企業進入生產、經營的黃金季節，旅遊、務工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產安全事故易發時段。我們要結合季節性特點，深入開展拉網式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點地區、重點行業領域和重點企業，深入到現場一線和各個環節，監督指導企業落實安全生產各項措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅決遏制重特大事故發生。

加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施安全檢查。 我區油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8 萬餘公里，具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線佈設錯綜複雜，由於油氣輸送管道和城市管網原先規劃設計不盡合理、缺乏超前性，佔壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網專項檢查，已經基本摸排清楚全區城市管網和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區危險化學品輸送管道佔壓10 處、安全距離不足21 處、穿越公共區域184 處，油氣長輸管道佔壓407 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處，城市燃氣管網隱患308 處。現在的重點就是治理，對這些隱患，要認真制定整改治理方案，明確責任單位、整改措施和時限，該由各地政府負責的就由政府負責，該由企業治理的就由企業治理，不能讓隱患治理落空。同時，要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓，繼續深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網安全生產專項檢查，不斷細化檢查方案，督促指導各有關企業進一步加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設施等佔壓、途經市區的要限期整改，並落實各項安全防範措施，堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態。

加強消防安全檢查。 火災猛於虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災事故，整個市場商品基本被燒燬，涉及經營商户上千户，僅直接經濟損失就達到5 億元。消防部門要結合當前季節特點，重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業、農民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規程執行落實情況，查消防安全佈局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設施器材等安全完好情況，嚴格治理建築消防設施損壞、關停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產、經營、住宿“三合一”場所，要嚴格檢查生產儲存經營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的，必須停產整頓，限期整改，對存在重大火災隱患限期內未整改的，要無條件關閉。

加強交通安全檢查。 道路交通領域歷來是事故防範的重點。5 月 25 日 ，在兵團六師 105 團境內，發生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受傷，給人民羣眾生命財產安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓， 公安交警部門要切實加強路面管控，對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒後駕駛、不按規定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處，一律按規定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業特別是客運企業的監督檢查，做到逐運營企業、逐營運車輛、逐駕駛人員全面排查，督促企業嚴格各項安全管理制度和安全操作規程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸等重點車輛的安全檢查，完善道路交通安全設施，深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面，要嚴格排查主要行車設備、安全技術裝備養護維修情況，汛期機務行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點部位、學校安全協議是否得到落實。民航方面，要全面排查飛行區、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導航、航空燃油供應等設施設備，重點檢查各項安全制度落實執行情況。採取超常規措施，確保交通運輸安全。

加強礦山安全檢查。 5 月13 日 ，土耳其發生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，國家安全監管總局楊棟樑局長作出批示，要求總結別人的教訓，改進自己的工作，嚴防重特大事故發生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動，重點檢查煤礦企業是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災因素，落實領導下井帶班制度，完善礦井通風系統，嚴禁瓦斯超限作業，對存在瓦斯突出、自然發火、衝擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產整頓，堅決杜絕羣死羣傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查，重點檢查金屬非金屬礦山整頓關閉工作落實情況，地下礦山防中毒窒息措施落實情況，督促企業加強井下火災防範和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患，依法取締和關閉無證開採、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境等各類礦山尤其是小礦山。

加強建設領域安全檢查。 今年1-4 月，建築施工領域死亡人數同比上升了20% ，施工現場管理混亂、三違現象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設項目施工現場，針對當前大量施工項目開工建設，因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點，強化施工現場檢查。重點檢查健全安全生產管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設週期等。腳手架材質、搭設方式、牆體連接符合安全規範情況。塔吊、起重機等垂直升降設備操作人員是否持證上崗，保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設單位不履行基本建設程序，施工企業違規違章行為。重點查處建設工程項目不辦理施工許可擅自開工建設、施工企業無相關資質或是超越資質範圍承攬工程、違法分包和轉包工程、特種作業人員無操作資格證書從事建築施工活動等行為。

加強危險化學品安全檢查。 要重點檢查危險化學品生產企業重要車間、原料、產品庫區和重要設備檢修作業安全管理制度建立執行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業儲存設施安全附件是否齊全有效。液氨生產、經營、儲存、運輸、使用企業重點 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴格落實劇毒危險化學品生產、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強化對大型石油儲罐區、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業的安全管控。

旅遊、質監、水利、農機等各行業領域都要結合本行業領域特點開展全面徹底的檢查治理，嚴格責任落實，確保安全無事故。同時，針對當前天氣轉暖特點，要提前做好汛期安全生產工作。按照國務院安委辦關於加強汛期安全生產工作的要求，氣象、國土、安監、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協同聯動，進一步加強預警預報，特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋樑和建築施工工地防洪水泥石流等安全防範措施，超前預防、嚴密防控，切實保障汛期安全生產。

四、採取有力措施，強化責任落實，治理和解決安全生產突出問題

一是強化責任追究，嚴肅查處各類生產安全事故。 對發生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規嚴格調查處理，涉及的企業要嚴格追究企業法人、實際出資人和控制人的責任，涉及的政府和部門要嚴格追究負有領導、監督、管理責任的領導和工作人員。對非法違法行為和安全生產責任不落實導致的事故，要依法對事故單位和有關責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故，要加快加緊調查，嚴格問責，決不姑息，堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對事故調查處理和責任追究落實情況進行一次排查，採取通報、約談等措施，嚴格落實責任，認真督促整改。要強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，把歷史上的事故當成今天的事故看待，把別人的事故當成自已的事故看待，把小事故當成重大事故看待，把隱患當成事故看待，認真反思安全生產工作的漏洞和問題，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

二是強化跟蹤督辦，嚴格治理重大事故隱患。 今年，自治區將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求，對檢查發現的突出問題和事故隱患，要認真研究制定有針對性的整改治理辦法，明確整改時限，有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網等重點行業領域的重大隱患，各相關地區和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結合本地安全生產實際，對重大事故隱患進行掛牌督辦，及時跟蹤問效，對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟，依法進行嚴肅處理。

三是強化監管執法，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。 企業生產經營建設過程中大量的問題和隱患，需要通過強有力的監管執法去最大限度地發現和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態勢，着重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發生事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃。要加大聯合執法力度，形成強大的打非合力，提高政府安全生產工作的執行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度，對安全生產檢查過程中發現的問題，嚴格按照“四個一律”依法依規嚴厲打擊。

這次會議後，自治區安委辦要充分發揮安全生產綜合協調職能，組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產月”活動、安全生產檢查等重點工作進行專項督查，及時彙總分析存在的問題，及時進行督促整改，對工作不力、問題嚴重的要報告自治區人民政府予以嚴肅處理。

同志們，安全生產責任重於泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神， 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發展穩定做出的重大戰略決策部署， 強化紅線意識，狠抓工作落實，不斷推動全區安全生產狀況持續穩定好轉，為自治區社會穩定和長治久安總目標的實現提供更加良好的安全生產環境。

在安全生產全會上的講話 篇3

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上，國務院領導傳達了、關於天津濱海新區 “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發聵。馬凱副、姜峯副省長就做好下一階段安全生產工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發現問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產工作，我再強調五點意見，請大家務必落實。

一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民羣眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監控地區。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性、突發性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發展理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發，各級領導幹部要親力親為，親自深入生產作業場所督促檢查，加大對重點地區、重點環節和重點企業的明查暗訪力度，真正瞭解實情、發現問題，及時督促落實整改。各相關企業要全面落實安全生產主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產措施，堅決防範事故發生。

二、 深入開展重點行業領域“ 打非治違”專項整治

非法違法生產經營建設活動，是擾亂正常生產秩序，誘發安全生產事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市範圍內集中開展重點行業領域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規行為。各縣區要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業監管職責，緊密配合，抓好工作落實。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監、國土、公安、發改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開採、超層越界開採、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規定進行封閉老採空區、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅遊外事、農機等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅遊包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用於學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越範圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規裝載、客運車輛夜間不按規定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒後駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜採、非法違法發包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業抗拒安全執法、無證上崗、作業規程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

建築施工 由市建規局牽頭，市住建、質監、國土、執法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質範圍承攬工程、管理人員和特種作業人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

危險化學品和煙花爆竹 由市安監局牽頭，市發改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調製、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產，以及 違規進行倒罐、動火、受限空間作業等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規存放，以及煙花爆竹企業“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店後宅、集中連片經營等問題。

消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質監、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境不符合規定要求和超時、超員、超量生產等問題。

地質災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區、土石山區、地質破碎區、工礦區和城市區域的地質災害防治工作，對已發現的重大地質災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防範泥石流、滑坡、崩塌等事故發生。搞好預警監測，建立聯合會商機制，及時發佈預警預報信息，加強預警發佈平台建設，充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發佈，讓羣眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續不完善、 油氣輸送管道違法佔壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鑽、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》，除塵系統未採用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

其他行業領域也要結合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發生。

我在這裏再次強調，按照最近的指示精神，安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重後果的，從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業和個人，要採取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要採取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業生產經營創造良好的環境。 三、認真深入開展安全生產大檢查

根據中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查，市安委會下發了 《關於深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發 [20xx]23號 ) 。各縣區、各部門、各單位要結合工作實際，認真深入開展好轄區和系統安全生產大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區;粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區、倉庫、油氣罐區等重點部位;校車、客車和旅遊大巴等重點車輛;電梯、遊樂設施等特種設備;農村、山區、風景區道路等重點路段，地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業、養老院、福利院、救助管理機構、中國小校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結合，兼顧全局，全面檢查所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來，統籌安排，統一部署，推動各項工作措施有效落實。

當前，要按照省安委辦《關於立即進行危險化學品倉儲與礦區山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陝安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監控和切實可行的整改措施，並於 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強化責任落實

一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統一組織領導，結合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產目標考核，加強過程監督，推動責任落實。各行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業領域的安全生產工作。各企業要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

二要嚴格檢查執法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，採取聯合執法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決採取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經企業(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各行業主管部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府，切實做好跟蹤督導。

四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區、縣區對鄉鎮督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾後犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

五要加強警示震懾。 各縣區、各相關部門要採取案件移送、公佈“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣區，逐級開展約談警示。

五、切實做好應急值守工作

三季度是生產的旺季，也往往是事故的高發期。各級、各部門、各單位要制定和完善節假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執行節假日期間和重點時期領導幹部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發現事故或險情，領導幹部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，並按規定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發生。要立足超前防範，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作，切實加強汛期安全生產工作，狠抓責任和防範措施落實，確保安全度汛。市安監、公安、消防、住建、國土、水務、衞生、交警、交通等部門要做好應對突發生產安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發生事故能夠及時有效控制處置。

在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志，俗語説“君子不立於危牆之下”，我們既要確保“危牆 ”不傷及人民羣眾，又要確保“危牆 ”不傷及自身，怎麼辦?或拆了“危牆 ”，或加固“危牆 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放鬆， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區、各部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產工作進行全面總結，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!