煤礦安全會議上的講話（精選17篇）

煤礦安全會議上的講話 篇1

同志們:

廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業層面看,非法,違法,違規違章,企業負責人事故後逃匿,性質極其惡劣;從監管方面講,廣東梅州24天裏發生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,説明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.

總局已對廣東梅州大興煤礦事故發出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,佔60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業主無視國家法令和政府監管,無視礦工生命安全,公然繼續非法開採,違法違規生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反覆明確的煤礦安全監管監察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監管不力,執法不嚴.假如聽任這種情況繼續下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續惡化.

黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發生後,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續搶險救災的同時,成立由國家安全生產監管總局,監察部,公安部,煤監局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,採取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出台關於煤礦安全生產事故防範責任追究的行政法規,強化煤礦安全行政問責制.

13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱鉅性和複雜性.面對在強化監管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,採取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.

在這次視頻會議上,廣東安監局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監管監察工作,分別作了發言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監察工作的七條措施,大家要堅決執行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:

一,已明令停產整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開採,事故多發,暴露出一些煤礦違法違規違章生產,安全監管監察執法不嚴和工作不實問題突出

大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發生後,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據瞭解,大興煤礦在停產整頓指令下達後仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就採煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發生後當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.

8月2日發生瓦斯突出事故的河南禹州興發煤礦,當地政府也發出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防範不力,導致採空區瓦斯湧出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.

8月2日到8日,貴州省接連發生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執行地方煤監局下達的停產整頓通知.

8月3日發生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執行.

剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監管不紮實,執法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.

一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥倖心理.一些煤礦企業安全主體責任不落實,企業和業主,經營管理人員對存在的隱患不瞭解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發生前,也發現了漏水,出水徵兆,只是簡單處理,仍然冒險作業.

二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視台最近報道了河北承德鷹城子礦區的情況,礦區60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之後多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視台記者到訪之後,當地政府及其安全監管部門才有所震動.基層一些同志估計説, 5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.

三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書並抄送地方政府,向社會公佈,通過聯合執法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脱申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環反覆;煤礦停產整頓完成之後誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什麼,後做什麼;拆除設備,炸燬井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們瞭解的情況看,在上述環節上和問題上,各地,各單位並沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.

四是在監管監察執法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發揮作用,對違規生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監察分局分別於20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故後,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮政府還向大興煤礦派了負責幹部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執照,廣東省安監局卻在6月7日向該礦頒發了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.

在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監管監察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.

二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰

黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.後幾個月煤礦安全形勢能否平穩,全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年後幾個月的煤礦安全監管監察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰.

7000多個煤礦分佈在26多個產煤省區.各省區要從實際出發,研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:

一是停實關死,不留後患.停產整頓的煤礦,必須真正停止採煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什麼,怎麼整改,從方案到作業都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗採,違規作業,防止整頓期間發生事故.整改方案要報當地政府及其安全監管部門和監察機構.

重申"四關閉"的內容:凡屬於無證非法開採礦井,以往關閉之後又死灰復燃的礦井,無視政府監管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.

為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發佈公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩餘火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環節的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規範相互之間的銜接.哪個環節拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.

二是明確期限,分步實施.各省區對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證後恢復正常生產.逾期達不到規定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監督,建立年審制度.今年後五個月裏,各產煤省區對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.

三是依靠地方政府,聯合執法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執法工作迅速開展起來.安全監管監察機構要前往站,勇於牽頭,要加強與國土資源,發展改革,財政,工商,公安,電力,環保,行政監察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協調.要主動向政府彙報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執法機制.

四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執行停產整頓指令,繼續生產的非法所得,要依法全部沒收並處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節嚴重的要數罪併罰.要依靠紀檢監察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.

五是逐級落實,接受監督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區,地市和縣鄉,一級向一級負責.8月31日之前,各省區煤監局和煤礦安全監管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監局和總局,同時在當地報紙上發佈公告,接受社會監督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯後的單位,要在視頻會議上説明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區"五整頓,四關閉"落實情況進行監督檢查.

三,強化監管監察執法責任,確保整頓關閉見到實效

各級安全監管監察部門的同志,一定要增強事業心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.

(一)要心繫礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監管部門要派出監督檢查人員,分礦包乾,日夜緊盯.省局,分局兩級監察機構要把這7000多個煤礦的安全監察任務,分解落實到人頭,實施重點監察,跟蹤監察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執行的,要向國家煤監局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監管監察系統的所有同志,都要切實負起責任,不準在監管監察執法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發,非法生產照舊的現象繼續存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.

(二)要嚴肅安全監管監察工作紀律.安全生產監管監察系統內部黨的紀律檢查和行政監察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監管監察執法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監管監察人員既要肩負起安全生產監督監察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監督監察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監管監察,不嚴格執行執法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,羣眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.

(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰.同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨着整頓關閉工作的全面展開和持續深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地採取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善於綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.

(四)繼續落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰略目標下的兩個攻堅戰,都是為了實現煤礦安全狀況的穩定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,後者在於解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發問題.兩個攻堅戰都很重要,必須齊頭並進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監管部門,監察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監管部門,監察機構要加強監督,決不可掉以輕心.

關於煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的後續工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監控系統,實現年內"聯網"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工羣眾加強安全監督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.

同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防範,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩定好轉!

煤礦安全會議上的講話 篇2

同志們:

根據會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,並就進一步加強煤礦安全監察工作談幾點意見.

一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神

國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由於受季節性和生產經營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發期,並對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陝西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七台河公司東風煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),雲南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節地區納雍縣陽長鎮羣力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發生煤與瓦斯突出事故.當班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析後,李毅中局長強調要以學習貫徹黨的xx大精神為動力,切實抓好後兩個月工作,確保完成"落實年","攻堅年"目標任務.李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產工作:一是認真學習貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統一思想,武裝頭腦,指導實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復生產的安全驗收關,狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關閉進度,已公告關閉的礦井必須立即關閉,關實關死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓促進安全生產工作.

國家煤監局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產工作,提出六項要求:一是深入學習貫徹黨的xx大精神,立足當前,嚴防事故反彈;二是繼續深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽採有關規定,持續推進煤礦瓦斯治理攻堅戰;四是加大整頓關閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務;五是狠抓煤礦"三條線"建設和"三推行"工作,不斷強化安全基礎管理;六是抓住停產煤礦復工驗收這個重點,強化安全監管監察.

二,今年以來的安全生產情況及存在的突出問題

1—10月份,全省煤礦安全生產形勢總體穩定,但依然嚴峻.共發生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發生了因"8.17"事故災難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災害引發的事故災難,但也暴露出我們應對自然災害,隱患治理,防範生產安全事故,執行法律法規等方面還存在問題和薄弱環節,應急措施沒有得到堅決,全面落實.也説明我省煤礦的安全基礎還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產的自然條件和設施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現在以下幾個方面:

(一)對煤礦受自然災害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產事故逐年下降,安全形勢逐年好轉,較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產生了我省煤礦的基礎條件好,不會發生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發現,我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區礦井3處,瓦斯湧出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開採.三是開採深度越來越大,全省1000米以下開採的煤礦有16處,高地温,高地壓等自然災害威脅越來越嚴重.

(二)對頂板事故和衝擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,佔死亡總人數的50 %,頂板管理已經成為全省煤礦安全生產的薄弱環節.同時,衝擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受衝擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發生過地震級1級以上衝擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開採年限長,生產水平多,造成開拓佈置複雜,形成較多高應力集中區;有6處礦井因受地質構造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開採,為誘發衝擊地壓的發生創造了條件.但是,一些煤礦在防衝隊伍建設,衝擊傾向性鑑定,防衝設計和防衝措施的落實,監測監控設備配備等方面,都存在不少的差距.

(三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據初步調查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由於超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或採空區彼此連通.其中只有22處實現了有效隔離,有8處隔離設施沒有經過有資質的單位設計或者沒有經過有關部門組織的驗收,設施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區無法監控其有效性,有39處未實現有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患並沒有引起部分相關煤礦的高度重視,認為相通礦井之間採取了一定的措施,而且這麼多年也沒有發生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.

(四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在着錯誤認識,擔心查出重大隱患會導致追究責任或停產整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現在:一是有的煤礦企業事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標準確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥倖心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.

三,當前煤礦安全監察工作重點

(一)以瓦斯,煤塵和防治水監察為重點,防止較大以上事故的發生.由於氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發季節.20xx年至20xx年,全省共發生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業集團公司汶南煤礦發生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉三號煤礦發生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,後兩個月要重點做好"一通三防"的監察.煤礦企業要嚴格落實瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監測監控系統的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監測監控系統升級改造的;瓦斯超限作業的;不按規定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責令停產整頓.同時,要加強防治水安全監察力度.切實加強對老空水,突水威脅區域的探放水的監察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責令停產整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.

(二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照"回頭看"監察活動方案要求,嚴格監察督導,重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規定實施處罰,並"掛牌"督辦.

同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出台《事故隱患監察規定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監督的閉環監察機制,促進事故隱患的徹底治理.

(三)嚴把安全生產許可證的延期審查關.今年是安全生產許可證延期的高峯期,必須嚴格按照安全生產許可證延期標準執行,嚴格把關.一是凡採礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現有效隔離的;開採深度超千米,受衝擊地壓威脅,水體下采煤,開採0.6m以下極薄煤層,未按規定進行安全開採專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按"先關閉後整合,以大並小,以優並劣"的規定,註銷被整合煤礦的安全生產許可證.整合礦井申請延期的,必須經過技術改造設計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,並報經主管部門批准.9萬噸以下的煤礦,安全生產許可證延期期限最長至20xx年底.

(四)加強停產煤礦恢復生產環節的監察.煤礦停產後恢復生產是事故易發期,全國和我省都有很多教訓.由於種種原因,目前我省尚有部分煤礦處於停產整頓.因此,要加強停產礦井恢復生產的監察:一是煤礦企業必須制定具體的停產復產方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風等安全措施.二是停產礦井停產期間必須保證主要通風機的正常運轉,不得隨意停止.對於停產臨時停風並封閉的掘進巷道,恢復巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監察,防止因停產導致工作面支護和巷道受壓破壞,發生冒頂事故.四是加強機電設備的監察,確保恢復使用的安全.各煤監分局要把恢復生產礦井作為監察重點,未經驗收或驗收不合格的嚴禁恢復生產.

(五)加強勞動組織定員的監察.認真貫徹落實國家四部委下發的《關於加強煤礦安全生產工作規範企業勞動定員管理的若干指導意見》,對煤礦企業制定的勞動定員標準和管理進行監察.凡是沒有制定勞動定員標準,採掘作業地點和入井人數超過定員標準的,立即責令停產整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設施設計審查和竣工驗收的重要內容,對不按規定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產的不予驗收通過.

(六)從嚴查處事故,嚴格責任追究.年底前發生事故的煤礦,一律責令停產整頓,時間不少於7天,並嚴格按照"四不放過"原則,對相關責任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責任.對不嚴格落實有關法律法規和省政府有關規定要求的,嚴格按《特別規定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發生的各類事故責任追究落實情況,進行專項監察,通過責任追究的嚴格落實,提高相關人員的安全責任意識.

會後,各煤監分局,機關各處室要認真學習,貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統一部署,集中精力,深入基層,深入一線,紮紮實實地做好煤礦安全監察工作,為推進山東煤礦安全生產形勢根本好轉做出新貢獻.

煤礦安全會議上的講話 篇3

同志們：

一元復始山河美，萬象更新錦繡春。今天，我們在這裏召開x安全工作會議，其目的是總結一年來安全工作，肯定在安全生產過程中所取得的成績和經驗做法，安排部署20x年安全指導思想、工作思路及措施，團結帶領廣大幹部員工，充分認識到安全生產工作的緊迫性、艱鉅性和複雜性，切實把安全工作抓嚴、抓細、抓實、抓出成效，為企業營造一個安全、高效、和諧的工作環境。

下面我宣佈，《x20x年安全工作會議暨安全有功人員表彰大會》現在開始。

進行會議第一項:請x作安全工作報告。進行會議第二項：表態發言

首先，請x上台作表態發言，x做準備。下面請x上台作表態發言。

進行會議第三項：請x宣讀20x年度安全工作先進單位、先進個人和後50天安全生產無事故競賽優勝單位及立功人員表彰命名決定。

進行會議第四項：頒獎，頒獎共分5批。

第一批：請x為榮獲20x年度安全達標紅旗單位的x;安全達標先進單位的x;安全教育培訓先進單位的x代表頒發獎金。

第二批：請x為榮獲20x年度安全達標先進集體頒發獎金。請x等7個安全先進集體的代表上台領獎。

第三批：請x為榮獲20x年度安全先進個人的代表頒發獎金。

第四批：請x為20x年度後50天安全生產競賽優勝單位的x代表頒發獎金。

第五批：請x為20x年度後50天安全生產競賽立功人員代表頒發獎金。

進行會議第五項：請x講話。

最後，提前祝大家新年快樂!幸福平安!

煤礦安全會議上的講話 篇4

同志們：

20xx年是公司搶抓機遇，加快發展的重要一年。半年來，在x部的正確領導和大力支持下，公司上下齊心協力，緊密團結，內抓管理，外拓市場，為確保全年生產經營目標的實現，做出了不懈的努力，質量管理工作也取得了一定的成績。

為了進一步提高公司工程質量，加強工程質量管理，杜絕質量事故的發生，推進iso9000質量管理體系上水平，公司於年初制定了《工程質量考核管理辦法》。明確了質量責任和質量工作考核的標準，為公司質量工作的提高打下了基礎。同時，於三月份開展了以告別“低、老、壞，追求零缺陷”為主體的質量管理年活動，以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習慣的生產陋習，加強對工程施工的過程控制，切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質量追求零缺陷”、“質量就是符合要求，就是用户滿意”等新的質量管理理念。並在四月通過了20xx年度iso9000質量管理體系的第一次內審工作。

通過這一系列的工作，今年的質量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中，562項分項工程，一次合格559項，優良236項，分項工程一次合格率99.4%，優良率42%。特別是由施工的，經過三個月緊張施工，9.87公里管線已全部完工。總計焊口836道，焊接一次合格率達到99.37，防腐補口一次合格率100，獲得了甲方和監理的一致好評。由x廠施工的工程，一次試製就取得了很高的焊接合格率，無損檢測共拍片870張，一次合格859張，一次合格率達到98.7%。在丘東温西三、温五產能建設工程中，在項目部領導和全體員工的共同努力下，5月份共無損檢測拍片560張，一次合格546張，一次拍片合格率達到97.5%。

但在進步的背後，我們還應該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發生質量事故7起，其中嚴重質量事故2起，一般質量事故5起。給公司帶來了較大的經濟損失，同時對公司的聲譽造成了較大的影響。

縱觀這7起事故，主要的原因有以下幾點：

1、基層公司領導責任心不強，管理不到位。個別單位管理職責不明確，對質量管理理念的宣傳和落實，缺少廣度和深度。

2、有的領導對質量的要求和標準不高，重進度、輕質量的湊合思想仍然存在

3、管理人員和技術人員對現場的管理不夠嚴謹，對“三工序”、“三檢測”等監視和測量工作執行不嚴格、不規範，同時對質量問題缺乏預判能力。

4、質量安全監督站對施工現場監督檢查力度不夠，沒有及時發現存在的質量問題，也是造成事故發生的原因之一。

5、一些員工滿於現狀，不思進取，質量意識不高，素質還需進一步提高。

6、工作的靈動性不高，對外部客觀條件的變動，缺乏相應的調整。

面對上半年工作的成績和不足，下半年質量工作要繼續貫徹落實公司“質量管理年”活動要求，有針對性的開展質量管理工作。

1、進一步加大質量問題的宣傳和教育工作，特別是提高廣大員工的質量意識，做到“人人心中有質量，人人心中重質量”。

2、建立健全質量管理網絡，加強現場的質量監督檢查。質量安全監督站要加大質量責任制的落實和工程施工的監督、檢查力度，查處在施工過程中不按標準、規範進行施工或操作規程執行不嚴等行為，徹底杜絕重進度、輕質量和施工過程的低、老、壞現象。分公司要明確專(兼)職質量檢驗員，同時加強質量相關信息的傳遞速度。及時對質量問題作出快速反應。

3、採取有效措施，預防和減少質量事故的發生。嚴格按照施工標準規範進行施工，進一步強化施工過程中的“三檢制”和“三工序”，加強施工人員的責任心和質量責任制。同時增強主觀靈動性，針對臨時檢修、維修、搶險工作，項目部接到任務後根據甲方要求和施工區域、危險程度、氣候環境、人員素質要求，採取必要的應急措施，但絕不是違章冒險，合理安排設備、人員、工期，在保證工程質量安全的前提下，滿足甲方的要求，雙方簽字記錄在案。避免為了趕進度、搶時間，降低工程質量和違反操作規程而發生質量安全事故。

4、強化教育培訓，提高全員的操作技能。針對人員狀況，加大培訓力度，分層次開展多種形式的技術標準和操作規程的學習、培訓及現場操作技能培訓。在工程開工前要對員工進行技術培訓和技術交底以及能力評價，對培訓不合格的電焊工不準焊接作業，對已參加施工的電焊工如出現兩次合格率的情況，一律停止作業，由人力資源中心對其進行重新考試，考試合格者方可重新上崗。

同志們，質量對於我們施工單位來説就是聲譽，就是市場，就是效益，是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質量的達成是靠預防的理念，針對上半年質量事故的產生原因，抓住質量管理的薄弱環節，加強現場監督檢查力度，制定詳細的預防措施，把措施實實在在的落實到實處，一定能在今年內徹底消除工程質量通病，使公司質量水平邁上一個新的台階。

煤礦安全會議上的講話 篇5

同志們：

現在開會。按照市上安排，經縣委、縣政府同意，今天下午，我們在這裏組織召開全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環境綜合治理工作會議精神，安排部署今年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作。

今天的會議共有四項議程。

第一項，請政府辦副主任賈x通報今年以來發生的與學生有關的安全事故。

第二項，請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環境綜合治理情況。

第三項，表態發言。

第一位，請公安局負責同志發言。

第二位，請食藥局負責同志發言。

第三位，請水利局負責同志發言。

現在，會議進行第四項，請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環境綜合治理工作。

同志們，今天會議的各項議程已進行完畢。會上，賈x對今年以來發生的與學生有關的安全事故進行了通報，張x通報了校園及周邊治安環境綜合治理情況，公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態發言。會議最後，張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作進行了回顧總結，圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署，提出了具體要求。總結客觀準確，部署全面細緻，工作要求明確實在，我完全同意，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再補充強調三點：

一要高度重視。當前，我縣正在開展黨的羣眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內容是，為民務實清廉，活動要求各級黨員幹部要牢固樹立宗旨意識，堅持走羣眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點，校園周邊環境及安全事關人民羣眾的切實利益，關乎社會的和諧穩定。全力抓好校園及其周邊治安環境綜合治理工作，維護好校園及周邊治安秩序，就是踐行黨的羣眾路線教育實踐活動的具體行動，是黨的羣眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度，充分認識綜合治理工作的重要意義，全力以赴地抓好各項整治工作，確保全縣校園及周邊治安環境建設良性發展。

二要抓住關鍵。校園及周邊治安環境綜合治理工作涉及面廣、情況複雜，關鍵在思想認識上是否真正重視，預案制定上否考慮周全細緻，應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮區，以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點，認真分析研究，積極借鑑成功經驗，吸取錯誤的做法和教訓，結合各自實際，制定細緻的工作方案和預案，明確各自工作職責和任務，切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實，抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏，增強敏鋭性和預見力，努力做到一旦發現苗頭性傾向和問題，就及時妥善予以處置和解決。

三要建立健全長效機制。從總體上説，近年來，我縣校園及周邊治安環境綜合治理工作取得了一定成績，這是大家有目共睹的。但是，從剛才張劍縣長的客觀分析中，我們不難看出，流動攤販的問題、網吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因，找準問題根源，採取有力措施，堅決予以清理。要針對容易反彈的問題，建立健全整治的長效機制，堅持經常抓，長期抓，堅持不懈、持之以恆地抓緊抓實，推動全縣校園及周邊環境有質的改善，為孩子們的健康成長創造更為優良的社會環境，為全縣黨的羣眾路線教育活動增添新的動力。

今天的會議就開到這裏，謝謝大家!散會!

煤礦安全會議上的講話 篇6

根據縣委、縣政府的統一安排部署，從6月17日開始，由建設局、監察局、安監局、房管局、執法局、鉅野鎮、開發區等有關單位組成的聯合檢查組對城市規劃區內建設工程質量和安全情況進行了一次集中檢查。今天這次全縣建設工程質量安全管理工作會議，既是全縣建設工程質量大檢查的總結會，也是全縣建設工程質量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結全縣建設工程質量大檢查的情況，認真分析當前我縣建設工程質量面臨的形勢和存在的突出問題，安排部署下步加強建設工程質量安全管理的意見和措施，進一步總結經驗，吸取教訓，加大力度，強化措施，全面提高我縣建設工程質量安全管理水平。剛才，楊局長宣讀了《鉅野縣人民政府辦公室關於全縣建設工程質量大檢查情況的通報》和《鉅野縣人民政府關於對城市規劃區內建設工程進行獎懲的意見》，張主任宣讀了《鉅野縣人民政府關於進一步加強建設工程質量監督管理的意見》，會議還對部分質量較好的工程項目經理進行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設工程質量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認真抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，結合這次檢查的情況，講三個方面的問題：

一、充分認識當前我縣建設工程質量安全管理工作面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感

今年以來，建設局及有關部門按照上級的安排部署，嚴格施工許可和安全行政許可，強化動態監管，圍繞建設工程質量安全管理工作做了大量艱苦細緻的工作。在經濟快速發展的情況下，全縣工程質量總體平穩，沒有發生重大建築施工安全事故。但隨着我縣招商引資力度的不斷加大，工業、基礎設施、房地產開發等建設項目突飛猛進，發展迅速，給我縣建築業創造了難得的發展機遇和發展空間。這些項目在促進我縣經濟發展的同時，也引發了一些不容忽視的工程質量問題，給羣眾的生命財產安全造成了很大威脅。主要表現在：部分建設工程責任主體對質量安全工作的重要性認識不足，重視不夠;盲目低價中標、規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、一證多用、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、不辦理質量監督手續、未經許可擅自開工建設、未經竣工驗收備案擅自使用的現象不斷髮生。這次共檢查了54個單位工程，有27個沒辦理相關手續，佔總數的50。更有甚者，有些項目特別是園區的項目以扎口管理為由，逃避管理，連最基本的設計圖紙都沒有，讓無資質的農村施工隊伍隨意開工建設，屬典型的“七無工程”。相當一部分工程存有工程質量安全隱患。這樣建成的項目怎麼生產?怎麼居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學餐廳工程不按國家規範施工，造成重大質量安全隱患。經省工程質量鑑定和加固補救，花費近100萬元。由於發現及時，沒有造成嚴重後果。太平的福樂食品公司建設項目不履行工程報建手續，無證設計、無證施工，結果施工方與投資商在工程交工時因質量問題引起糾紛，嚴重拖欠農民工工資，至今未有結果。去年湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經中央聯合調查組初步調查，大樓本身存在着嚴重的質量安全隱患，沒有履行法定建設程序，是一個明顯的違法建築。事故的調查還遠遠沒有結束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。可以説，建築業質量安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步，我們再不能視而不見、聽之任之了。質量安全是工程建設的“底線”，質量責任重於泰山，它不僅關係到投資效益的最大化，更關係到國民經濟的持續健康協調發展，關係到社會公共安全利益，關係到和諧社會的建立。全縣各建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，採取有力措施，切實抓好建設工程質量安全管理工作，堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。

二、明確五大責任主體的質量責任，加強政府對工程質量的監督管理

認真落實建設工程參建五大責任主體的質量責任，是保證建設工程質量的關鍵環節。五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質量水平，杜絕質量事故的發生。

建設單位作為項目法人，是建設工程質量的第一責任人，對工程建設要負全面責任，從圖紙設計、圖紙審查、規劃審批、工程招投標、施工許可到工程竣工驗收備案，無論哪個環節都必須認真履行，否則將直接影響到工程質量。不論是開發商、投資商，還是建設單位負責人，都必須牢固樹立“質量安全責任重於泰山”的意識，決不能刻意規避報建手續而擅自開工，決不能為追求效益而降低工程質量，強迫施工單位使用不合格建築材料或降低材料標準。按照有關法律法規規定，工程質量實行終身負責制。作為項目法人，無論你到哪個單位，凡經手的工程都要負終身責任。因此，各建設項目法人尤其是投資商和開發商必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。　施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的優劣，對工程質量承擔着直接責任，是工程質量的直接責任人。因此，作為施工企業必須把工程質量放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一的觀念。施工企業要建立和健全質量保證體系，在內部管理上狠下工夫。要加強項目質量的管理，精工細做;要加強項目經理的管理，不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料，粗製濫造，製造豆腐渣工程，給社會和用户帶來直接危害;決不能使用不合格原材料，要靠信譽、靠質量求生存、求發展，否則必將承擔不可推卸的經濟甚至法律責任。

監理單位作為中介服務機構，受業主委託，對工程質量實行監理，是工程質量管理的直接責任人，對工程質量承擔監理責任。監理單位必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量要求，決不能與施工單位串通一氣而降低質量標準，決不能不負責任而使監理形同虛設。監理單位要規範自己的監理行為，提高自身的監理素質和水平，制訂出切實可行的辦法，解決質量問題，把質量隱患消滅在萌芽狀態。監理人員須按照監理規範和監理大綱的要求，嚴格實行旁站監理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督站報告。

勘察設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起着直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提，是確保工程質量的重要環節，如果不進行勘察或勘察出現重大失誤，以後各環節所做的努力將全部報廢。建築設計是工程建設質量的關鍵，我國現階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。這個圖紙必須是經過正規設計院設計的圖紙，而且是經過審查合格的。所有工程項目嚴禁私人設計、無證設計、冒用設計，一經發現，要對有關人員給予處罰，同時不予辦理相關批准手續。

質量監督站是政府對工程質量進行監管的職能機構，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》要求，質量責任由五大責任主體承擔，質量監督站代表政府對五方責任主體實施監督，對工程實體進行檢查。質量監督部門要切實加強宏觀管理，加大監督和處罰力度，對存在問題多或問題嚴重的工程，該停工的停工，該整改的整改，該處罰的處罰，決不能心慈手軟。

大力實施“精品工程”戰略，促進工程質量水平提高。要以公共建築、小區開發和工業園區建設項目為重點，全面開展創建優質工程活動，不斷總結創優經驗，引導企業制定創建精品工程的目標、計劃和措施。縣建設局要採取有針對性的激勵措施，提高企業創優的積極性;同時企業也要調動項目經理創優的積極性，企業可對項目部制訂獎勵措施，鼓勵創優。這樣從主管部門、施工企業到項目經理，在建築行業內形成一股以幹優質工程為榮、爭創精品工程的濃厚氛圍，從而帶動我縣工程質量水平的提高。

三、加強領導，抓好落實，全面提高建設工程質量安全管理水平

今年雨季已經到來，二、三季度是高温酷暑季節，也是施工高峯期和事故多發期，工程質量安全管理工作形勢嚴峻，任務艱鉅。各鎮區及各有關部門要進一步認真學習貫徹落實全國安全生產工作電視電話會議和中央領導關於安全生產重要講話精神，務必高度重視並充分認識工程質量及安全生產工作的極端重要性，增強責任感、緊迫感，把工程質量和安全發展擺在與經濟發展同等重要位置，嚴格按照胡提出的“思想認識上警鐘長鳴，規章制度上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細緻，事故處理上嚴肅認真”的要求，深化形勢分析，對照檢查，查擺問題，採取果斷措施，強化監管，嚴防死守，堅決遏制工程質量重大事故發生。

一要檢查督導到位。建設、監察、安監等部門要加大檢查、巡查、督查力度，建立定期檢查和巡查機制。認真執行建設部、國家安監局4月10日聯合頒發的《關於嚴禁未取得安全生產許可證建築施工企業從事建築施工活動的緊急通知》(建質[20xx]79號)，加強施工企業安全生產許可證動態監管，嚴禁無安全生產許可證企業參加建設項目招投標、工程總包、分包等任何建築施工活動。各鎮區主要負責同志要親自抓，負總責，切實強化工程質量意識和安全觀念，對屬於本鎮區管轄的工程加強管理，認真進行自查，發現問題及時整改。

二要查處到位。對這次建設工程質量大檢查中存有質量問題和安全隱患的工程，縣政府對一些企業和責任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設工程質量安全管理工作的決心和信心。建設行政主管部門、監察、安監等有關部門要逐項抓好落實，逐個企業抓好落實，堅決處理到位。對各個工程的整改方案，要跟蹤抓好落實。對限期內完不成整改的，要依據有關法律法規，該封的封，該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴，防患於未然。對同意或批准使用而未採取相應監管措施發生重大安全事故的，要按照“誰審批、誰負責”的原則，嚴肅追究相關責任人的責任。要建立健全企業信用檔案管理制度和優勝劣汰機制。對發生重大安全事故或不具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證，並在電視、報紙上予以曝光，記入不良信譽檔案。對發生重大安全事故的，要堅決予以停止工程招投標，降級、撤消施工資質，直至清除出建築市場處理。

三要輿論監督到位。對這次工程質量大檢查的結果，要通過電視等新聞媒體進行曝光。對建築企業進行排名，對施工工程質量排名，對項目經理排名，要讓全縣羣眾知道哪個施工企業是優秀的，那個施工企業是不合格的。對今後發現的不合格工程，發現一個，曝光一個，處理一個。以此增強建築企業的搞好建設工程質量的責任感和使命感。

四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設管理的法定程序，是政府對工程項目質量情況的最後認可，是工程項目交付使用前的最後一關，必須嚴格遵守。縣建設工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構。按照國家相關規定，所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續的，一律不得使用，房管部門不得給予確權;對於未辦理竣工驗收備案手續而擅自使用或給予房屋確權的，要依法追究相關人員的責任。

同志們，工程質量問題關係人民羣眾生命財產安全，關係改革發展穩定大局。我們要牢固樹立科學發展觀和正確榮辱觀，緊盯目標，強化治本，着眼長效，以更加堅定的信心，更加有力的措施，紮紮實實地做好基礎工作，狠抓措施和責任的落實，為保持全縣工程質量安全生產形勢穩定，為保障人民生命和財產安全，為構建文明和諧社會，實現經濟又快又好發展做出更大的貢獻!

煤礦安全會議上的講話 篇7

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣建築施工安全生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建築施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性

近年來，全國各地建築安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流於形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流於形式，連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，違章指揮，工人違章作業，帶着僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。

其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的採取事故防範措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，遊離於建設行政主管部門的監管範圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建築行業生產力水平偏低，技術裝備水平落後，科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建築施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建築安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥倖，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民羣眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民羣眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建築領域安全事故發生，切實保障人民羣眾生命財產安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建築施工安全生產責任制落到實處

黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際，要着力抓好以下幾個方面的工作：

一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢於執法，嚴格執法。在具體工作中，一定要帶着感情、帶着責任去抓安全生產工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施，管理好建築市場，維護好建築市場的秩序，規範市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣，執法不嚴，開脱説情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患並督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建築監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。

四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患，採取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建築安全事故的發生

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規範管理，加強操作培訓，強化建築秩序整治，從源頭上防止建築安全事故的發生。

一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建築範企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會後，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾，加大社會監督力度。

煤礦安全會議上的講話 篇8

會議內容主要包括：

1、 總結分析安全生產形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標，並做出具體安排和部署。

2、 傳達貫徹政府安全生產機構有關安全工作的文件、會議精神和指示。

3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規章制度，併發布實施。

4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。

5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。

6、 針對事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放過”的原則，認真分析， 使責任者和全體職工受到教育，吸取教訓，制定防範措施。

煤礦安全會議上的講話 篇9

今天，根據工作需要，我們在這裏召開建設工程質量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現了縣委、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視，也充分體現了縣上領導對建設工作的關心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會後要認真學習，深刻領會，在工作中抓好貫徹落實。時至3月，新建項目即將開工建設，續建項目也將陸續復工，因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建築節能工作存在的問題和執法檢查情況進行了通報，從通報的情況看，我縣的工程質量和安全生產形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監理、監督等單位的共同努力下，我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的，沒有發生重大質量安全事故，但需認真吸取的教訓不少，全面強化質量安全監管，堅決遏制重大事故的發生，是全縣經濟社會實現跨越發展的需要。下面，根據局務會議討論的意見，我講四個方面的問題：

一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢。

近年來，隨着城鄉經濟的快速發展和人民羣眾生活水平的不斷提高，給我縣建築業創造了難得的發展機遇和發展空間，基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進，發展迅速。但是，目前的建設工程質量安全狀況並不令人樂觀，近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發生。由遠及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，採取有力措施，切實抓好建設工程質量安全工作，堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。

二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來，在建設工程參建各方責任主體的共同努力下，建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由於認識不足，措施乏力，工程質量安全狀況不容樂觀，仍然存在着諸多急需解決的突出問題：一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對於安排部署的安全生產工作，習慣於照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不紮實，沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰心理和鬆懈情緒，安全工作不深入、不細緻，存在走過場圖形式現象。我們的各項工程都屬於固定資產投資，設計使用年限都很長，像一般的房屋建築是70年，橋樑等建築更是達到了120xx年。而且，這個建設過程是不可逆轉的，也就是説一旦建成就難以改變，即使事後發現了有什麼質量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設當中要高度重視，確保工程質量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實，尤其是縣城、建制鎮私宅和聯户開發的商品住宅工程，大部分開發商既是建設單位，又是施工單位，更有甚者，無設計圖紙、無監理、無監督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民羣眾的生命安全，一旦出現事故，我們怎麼對得起廣大人民羣眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯户開發項目，更是和監督管理部門打游擊，我們的執法管理人員前腳走，他後腳就開工，如此反反覆覆，心驚膽戰施工，工程質量安全根本無法保證。

三、加強五大責任主體管理，確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理，是保證建設工程質量安全的關鍵環節，五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質量安全水平，杜絕質量安全事故的發生。

建設單位作為項目法人，對工程建設負全面責任，從可研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環節都馬虎不得，否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重於泰山”的意識，認真吸取縣內外質量事故的教訓，決不能為追求低造價而忽視工程質量安全，強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質量，強迫施工單位使用不合格建築材料，決不能以各種藉口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程，而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定，工程質量實行終身負責制，特別是項目法人，不論調到哪個單位，凡自己經手的工程都要負終身責任。因此，各建設項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起着直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提，是確保工程質量的重要環節，如果不進行勘察或勘察出現重大失誤，以後各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節，對工程建設負終身責任。建築設計是工程建設質量的關鍵，我國現階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果，這一環節是工程建設質量的核心和關鍵，由於它的地位和作用，決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎，對工程質量同樣負終身責任。施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞，對工程質量安全承擔着重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，要按規定比例繳納農民工工資保證金，工程開工前打人勞動部門設立的農民工工資保證金專户，否則不予辦理相關基建手續，對於因拖欠農民工工資出現上訪的，要追究施工企業責任。決不能偷工減料，粗製濫造，製造豆腐渣工程，給社會和用户帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽、靠質量求生存、求發展，否則必將承擔不可推脱的經濟甚至法律責任。同時，各施工企業要加大質量安全有關法律法規的培訓力度，建立健全以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。各個施工企業要充分履行好自身職責，一旦發現質量安全問題，在及時按程序上報的同時，要積極穩妥的及時予以處置。監理單位作為中介機構，受業主委託，對工程質量、進度、投資行使監督控制權，對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準，決不能不負責任而使監理形同虛設，必須按照監理規範和監理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。從現在起，所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求，質量安全責任主要由五大責任主體承擔，質量安全監督機構主要承擔監督責任。我縣質量安全監督職能由質量安全辦公室來履行，質安辦在履行職責時，把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上，一旦發現有妨礙工程質量行為，必須按照有關規定上報上級相關部門嚴肅處理，否則將負瀆職之責。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則，對施工工地查處的問題要堅決進行停工整改，對事故責任單位實施約談，對事故責任企業按規定暫扣相關證件，停止參加投標和承接新的工程，對屢次檢查存在重大安全隱患和不認真整改的、連續多次發生安全事故的，要依法從嚴、從重予以處罰;情節嚴重、影響惡劣的，要堅持公開曝光，清除我縣建築市場。質量安全辦公室要切實加強宏觀管理，加大監督力度，切實把工程質量搞好，確保工程安全，杜絕質量安全事故發生。

四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動，杜絕工程質量安全事故發生。

今年是特殊年景，黨的將於下半年召開，因此今年我們要確保建設工程在質量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發生，局務會議研究決定今年在全縣範圍內深入開展建設工程質量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始，10月低結束。這次專項整治的重點是：建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況，主要檢查工程項目五大責任主體的質量安全制度是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠，是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業人員是否符合法律規定;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。專項整治期間，檢查人員將按照各自分工，認真履行職責，做到全面、深入、細緻，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規範，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規範規定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥倖心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題，一定要本着“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態。專項整治期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關人員將按照相關規定報請縣委、縣政府給予嚴肅處理。

同志們，建設工程質量安全關係到人民羣眾的切實利益，關係到改革開放、經濟發展大局的穩定，建設局廣大幹部職工和建設工程參建各方責任主體要本着對國家、對人民高度負責的態度，積極採取切實有效的措施，狠抓工程質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我縣建築業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話 篇10

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神，總結去年工作，部署今年的任務，動員全鎮各級和廣大幹部羣眾始終繃緊安全生產這根弦，強化安全監管，狠抓責任落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰，希望大家認真學習先進，不斷創新思路，全面做好今年的安全生產工作。下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認識，緊抓安全生產不懈怠

過去的一年，全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大幹部職工，各司其職，盡心盡力，以"x年"活動為抓手，深入開展安全生產大檢查，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位，但是，也要清醒地看到，我鎮的安全生產工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故，沒有突破x市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的規定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全，安全生產管理機構不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業月查"的隱患排查治理機制落到實處;羣眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。

安全生產事關人民切身利益，事關社會和諧穩定，是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發生;如果稍有懈怠，就可能引發安全事故，給人民羣眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立"四種意識"，打好安全生產的"持久戰"。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民羣眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的GDP。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調客觀原因，更不要強調發展階段事故"不可避免論"，必須整合一切條件，以高度的政治責任感做好安全生產工作，盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理，始終把人民羣眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求，切實把安全生產的各項治本之策落到實處，提高安全生產工作的常態化、規範化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關於安全生產工作的重要講話精神，按照省政府"安全生產x年"的要求，以不出事故為目標，以事故預防為主攻方向，強化企業主體責任，加強重點領域的安全監管和專項治理，全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，着力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源於隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立"隱患就是事故"的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮於表面、不流於形式，檢查不留死角、整改不留後患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法，(即：不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現場)，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規範化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案"五落實"，確保事故隱患及時消除。另一方面，要紮實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，集合我鎮實際，突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工製造企業、非煤礦山、道路交通、建築施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。

非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機，進一步完善"打非治違"機制，深入推進打非治違專項行動，繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢於碰硬，絕不手軟，嚴格落實"四個一律"的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協作配合，要注重建立和完善聯合執法機制，進一步提高行政執法的針對性和實效性，推進安全生產行政執法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產基礎。

一是嚴格落實建設項目安全設施"三同時"制度，把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關，確保新建企業有較高的本質安全水平。二是紮實開展企業安全標準化和安全班組創建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動，力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導，教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事，使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎，確保安全設施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術裝備水平，確保有隱患能及時發現，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。

面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民羣眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建築施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。

分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關係。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導"以人為本"的安全價值觀和"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。在領導幹部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工羣眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用，建立安全生產"黑名單"制度，公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公佈舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不鬆勁

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"屬地管理"的原則，切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責，"一把手"要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負着全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防範事故。各企業切實履行主體責任，做到"先安全後生產，不安全不生產"。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度，捨得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防範能力。

三要嚴肅責任追究。剛才，鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是"軍令狀"，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業，嚴格按照"四不放過"的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產工作只有起點、沒有終點，"責任重於泰山"。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施，把安全生產工作抓實抓好，為"打造x名鎮，建設美好，共築幸福家園"營造安全穩定的社會環境。

煤礦安全會議上的講話 篇11

這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會，主要任務是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，研究確定今年的目標任務，安排部署近期的安全生產工作。

剛才，海閣同志作了一個全面的彙報，系統總結了去年的安全生產工作情況，提出了今年主要目標和重點工作安排，討論中大家都講了很好的意見，振超同志就一些重點工作提出了明確要求，我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確：一是同意在省政府全體會議上籤訂20xx年安全生產目標責任書，並增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位，要進一步把責任狀相關內容與安全生產工作要點任務分解銜接好，確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產工作會議，由振超副省長出席會議並講話，根據今天討論的意見，把形勢分析透，把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產工作要點(討論稿)》，會後吸收大家的意見進行修改完善後以省政府安委會名義印發。

總的感到，過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，狠抓責任落實，深化專項整治，強化監督管理，紮實有序推進各項工作，全省安全生產形勢持續穩定好轉。突出表現在，各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”，其中較大以上事故起數和死亡人數實現大幅下降，安全生產指標控制良好。這些成績是在安全生產事故連續多年下降的基礎上取得的，應當充分肯定。

與此同時，我們必須清醒認識到，當前全省安全生產形勢仍然比較嚴峻，事故多發易發態勢比較明顯，事故起數和死亡人數總量偏大，煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農業機械等行業事故有所上升，少數地方和單位對查出的隱患整改不力，安全隱患漏洞仍然存在，安全監管還有盲區。我們必須把安全生產的意識繃得緊而又緊，把安全生產的工作抓得實而再實。為此，強調三點意見：

第一，進一步強化安全生產紅線意識。強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示，深刻闡明瞭安全生產的極端重要性，也深刻闡明瞭安全與發展的辯證關係，我們要時刻牢記、始終踐行。當前，經濟發展進入新常態，抓好安全生產有更加重要的意義，沒有人的生命安全，就不可能是有質量、有效益、可持續的發展，也不可能是以人為本的科學發展、社會和諧的包容性發展。應當講，近年來各級各方面安全生產的意識有了明顯加強，但如何做到警鐘長鳴，如何做到須臾不會放鬆，思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明，一旦生命至上、安全第一的思想鬆弛了，安全責任不落實、安全監管不到位的問題就會隨之而來，各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，牢固樹立紅線意識，進一步增強責任感和緊迫感，切實把抓發展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把紅線作為守護生命安全的保護線，警鐘重敲，警鐘長鳴，全面加強安全生產工作，確保人民羣眾生命財產安全和社會和諧穩定。

第二，切實抓好今年重點任務的落實。關於今年工作，省安委辦排出了九個方面39項重點任務，根據會議討論的情況修改後任務數還會有所調整，總體上考慮得比較全面，關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處着力，認真抓好落實，確保安全生產形勢持續好轉目標的實現。

一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產，落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步建立健全安全生產責任體系，全面落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”要求，加快實現省市縣鄉村“五級五覆蓋”，以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任，各級黨委、政府要對安全生產負總責，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”，按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。要嚴格落實部門監管責任，安全生產監管部門要認真履行綜合監管職責，落實好省委、省政府各項安全生產工作部署，加大對安全生產的監督、指導和協調，各相關部門要全面落實行業監管責任。要全面落實企業主體責任，建立健全以法人代表為核心的安全生產責任制，落實企業第一責任人的責任，層層簽訂責任書、承諾書，把安全生產責任壓實到生產經營的每個環節和員工。要強化目標考核，加大安全生產在領導班子和幹部政績考核、幹部任職考察等評價中的權重，完善安全生產控制指標月通報點評、季信息發佈、年考核獎懲制度，嚴格執行“一票否決”，不斷增強各級各方面抓安全生產的自覺性和主動性。

二要進一步抓好重點行業領域整治。突出重點行業、重點領域、重點地區，抓住牽動性的工作，把防範與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，深入開展經常性的重點領域安全隱患排查，推動安全生產大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態化，積極探索建立領導幹部與企業主要負責人直接對話機制，實施安全生產“黑名單”管理制度，建立有效機制調動社會力量參與監督檢查，提高排查實效。與企業主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規範，約談情況要記錄在案，明確責任。要一招不讓地抓好問題整改，從彙報的情況來看，去年查出的隱患整改還不徹底，特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%，油氣管道隱患治理進度也不夠快，496處隱患尚有111處未整改，對這些剩下的“硬骨頭”，要敢於動真碰硬，列出“清單”，掛牌督辦，堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保不留死角、不留後患。要深入有力地抓好治本攻堅，強化源頭治理，深入推進重點行業領域專項整治，針對根本性的問題，集中發力、精準施策，各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治，要與淘汰落後產能、化解過剩產能緊密結合起來，堅持“抓大、管中、關小”的工作思路，繼續把小煤礦的整頓關閉、兼併重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策，確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦，非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度，確保到年底全省非煤礦山數量控制在1500家左右。對危險化學品，要把科學規劃建設化工園區作為一項治本之策，推動危險化學品企業集中“進區入園”。對油氣輸送管道，要以安慶石化為重點，進一步加快隱患整改進度。對道路交通，要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建築施工、特種設備等其他重點行業領域，也都要把準關鍵，採取有效舉措開展攻堅。

三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出，這對我們既是任務要求，也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，強化運用法治思維和法治方式推動安全生產，把安全生產工作納入依法治省的整體戰略和經濟社會發展的大局。要及時完善相關法規，抓緊修訂《安徽省安全生產條例》，出台安全生產隱患排查治理等配套管理辦法，推進安全生產權力清單和責任清單制度的規範運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經驗，積極研究貨車載人、建築施工、危險化學品生產運輸等領域違法違規行為治理辦法，加快建立完善安全生產法規體系。要加大安全生產執法力度，繼續保持打非治違的高壓態勢，依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查處理落實情況要提高一級督查督辦，嚴厲打擊處置各類違法違規行為，讓肇事者、責任人付出更大代價。

四要進一步夯實安全基礎。安全生產是一項長期性、基礎性的工作，必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要築牢企業的安全生產能力之基，引導企業牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念，算大賬、算長遠賬，加大投入，深入開展安全生產標準化建設，切實加強安全管理。要築牢政府安全生產監管水平之基，加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持，加強安全監管隊伍建設，提升專業能力和執法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置，完善應急預案，加強應急演練，健全預報預警、應急處置及協調聯動機制，落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施，確保信息暢通、應急響應及時有效。要築牢全社會安全生產意識之基，大力宣傳安全發展理念、法律和知識，深入推進全員安全生產教育培訓和資格培訓，形成良好社會氛圍。

第三，全力抓好歲末年初安全生產重點工作。歲末年初生產經營活躍，交通運輸繁忙，節慶活動和羣眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，事故易發多發。近期一些地方相繼發生重大事故，社會反響強烈，教訓十分慘痛。特別是上海外灘羣眾踩踏事件發生後，、均作出重要指示，要求深刻汲取教訓，堅決避免類似事件發生，強調各地要切實做好節假日期間人員密集場所安全管理，落實各項防範保障措施，加強各領域各行業安全隱患排查，嚴防重特大事故發生，確保人民羣眾生命安全和社會穩定。前天，國務院召開電視電話會議，對歲末年初和今年的安全生產工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神，按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產大檢查，安委辦要儘快制定下發方案，各地、各部門要立即行動起來，針對季節性特點，組織開展全方位的冬季安全生產大檢查，全面徹底排查整治安全隱患，尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與羣眾生活密切相關行業的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治，各地各有關部門要對轄區道路、運輸企業、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底，並認真總結近年來應對低温雨雪冰凍天氣的經驗教訓，切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注並切實加強消防安全，重點加強對高層和地下建築、人員密集場所、大型娛樂場所、節慶活動場所的消防安全監管，深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防範，各地要加強對大型羣眾性活動的安全管理，嚴格落實安全責任和審批報備制度，各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保各類安全設備設施齊全完好，嚴防發生羣死羣傷事故。五是對安全生產隱患未整改的單位逐一發出整改通知單，壓實責任，並進行重點約談，限期整改。

煤礦安全會議上的講話 篇12

各位老師，同學們：

大家早上好!今天利用升旗儀式的機會，召開全校安全教育大會，目的是在全校師生員工中開展安全警示教育，使全體師生進一步瞭解當前的安全形勢，進一步繃緊安全這根弦，進一步明確做好安全工作的意義、責任和要求，真正做到：着眼防範，營造校園安全氛圍;從我做起，創造温馨學習環境。為此，我主要講三個問題：

一、認清形勢，進一步明確做好安全工作的重大意義。

近年來，全國安全形勢不容樂觀，據全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔統計，我國每天平均41秒鐘就發生一起車禍，這其中每天有近40名中國小生死於道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴重，尤其是校車安全事故頻繁發生。我簡單通報幾起：20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學校校車與一輛水泥罐車和一小轎車發生連環碰撞，造成10人死亡，28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內連霍高速公路發生車輛連環相撞事故，其中一輛校車導致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮東塘村一輛搭載20名國小生的農用三輪摩托車衝到橋下，造成14名學生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學生的黑校車與一輛大貨車相撞，導致7名國中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車事故導致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮發生一起校車側翻事故已造成15人死亡。這些頻發的校車安全事故，不僅造成了無數家庭的人間悲劇，也深深刺痛了全社會的公眾神經。在全社會高度關注學校安全的形勢下，我們全體師生要保持清醒的頭腦，充分認識到確保學校用車安全，保證學校治安安全是一項政治任務，人人都有責任、有義務、有權利維護社會安全，尊重別人安全，保護自己安全。要做到這些，首先要充分認識安全工作的重要性。

1、安全工作涉及到千家萬户的幸福指數。悠悠萬事，安全為大，安全創造幸福，疏忽釀成災禍。俗話説，平安是福。一個人，一個家，沒有平安，就沒有幸福可言。現實生活中，因為安全事故釀成災難的個人和家庭，數不勝數，一人遭橫禍，十人在流淚;一人遇難，一家甚至數家為之致貧，為之受苦，甚至為之家破人亡。

2、安全工作聯繫着每個個體的生命質量。人的生命價值是由其生命質量決定的，一個生命質量低下的人，縱然有再大的雄心壯志也會力不從心。而安全工作往往對人的生命質量起到重要作用，忽略安全，致傷致殘，癱牀卧枕，甚至喪命，人生就沒有生命質量，更無法實現人生價值。

3、安全工作關係到一所學校的生存發展。學校就像一個大家庭，每位師生都是這個大家庭的成員，每個人的安全都關乎學校的安全，每個人的平安就構成全校的和諧。

那些發生重特大事故的學校，不僅日常教學秩序遭到破壞，甚至危及學校的生存和發展。安全出了問題，學校倒黴的不僅是金錢，更是聲譽。

二、明確責任，進一步增強做好安全工作的主動意識。

我們認清了當前安全工作的嚴峻形勢，明白了做好安全工作的重大意義，就應該明確自己對做好安全工作應該承擔的責任。

1、做好安全工作既是社會責任，更是自己責任。我們每個人都是家庭的重要成員，每個家庭都是社會的重要部分。所以，作為社會一分子的每個人，都應該是自己的責任主體，都必須對自身的安全負責。現在，全社會都在高度關注安全，我們就不能置身度外，袖手旁觀，而是要積極響應，踴躍參與，從我做起。

2、做好安全工作既要着眼大事，更要注重細節。安全無小事，細節能成敗。作為我們在校學生，關乎安全的更多是一些生活細節，哪個環節稍有不慎都可能釀成災禍。從宿舍往外潑水，結冰能摔斷胳膊，是安全事故;追逐打鬧，失手傷人，是安全事故;在教學區甚至在教室內打籃球，損壞公物，傷及他人，是安全事故;樓梯口放學擁擠，起鬨推搡，發生踩踏，釀成意外，是安全事故;這裏明確規定，從今天散會開始，全校學生嚴禁使用手機，嚴禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品，出現食物中毒，是安全事故;平時騎車橫衝直撞，摔傷摔死，是安全事故;同學之間，小事反目，大打出手，致傷致死，是安全事故;結交惡友，引狼入室，打傷同學，是安全事故„„如此等等，不一而足，安全事故無處不在。絆人的樁不在高，違章的事不在小。我們只有關注細節，事事小心，才能趨利避害，遠離災禍。

3、做好安全工作既要積極參與，更要嚴於自律。安全工作面廣量大，無所不在，需要全社會的努力，更要靠每個人的自律。我的安全我負責，別人安全我有責。積極參與，維護安全，是每個公民的義務;身體力行，從我做起，是每個人的責任。全體師生在安全工作中不能做看客，不能做評論員，而是要嚴於自律，在勸好親友、幫好別人的同時，更要管好自己，安全之弦緊繃，安全警鐘長鳴。

三、從嚴要求，進一步明確做好安全工作的各項規定。

安全工作的外延很廣，對我們師生而言，要突出抓好以下三方面的安全：

1、潔身自好，保證我們的精神安全。當今世界，科技發展，媒體發達，消遣休閒，五花八門。所謂精神安全，就是要通過我們的剋制、注意和努力，保證我們的理想不被喪失，身心不被毒害，意志不被摧殘，前途不被譭棄。無聊網吧、網絡遊戲、黃色網站、空虛聊天，色情小説、吸食毒品，等等，無不像病魔一樣侵害我們的精神世界，讓有志變得頹廢，讓進取變得墮落，甚至讓人變成鬼。我們現在有極個別學生已經深受其害，無心問學，不重學習，重穿戴;不重內秀，重外表;不是靠優秀品德和優異成績贏得別人欽佩，而是靠穿着怪異、行為另類、打扮妖豔吸引別人眼球;有多對男女言行輕佻，舉止不端，甚至有極個別的“對子”到了不顧廉恥的地步，讓人為之擔心，為之憤怒。人生至高的境界，是出淤泥而不染;人生智慧的行動，是識時務者為俊傑，也就是懂得什麼事情該在什麼時候去做。我們要求大家潔身自好，自覺遠離，保證自己精神高潔，品德高尚。

2、關愛生命，保障我們的人生安全。生命對每個人只有一次，安全是生命的本錢，平安是人生的基礎。注重人生安全，是安全工作的重中之重。當前，全國上下都在關注學校用車安全，我校的當務之急是加強交通安全，嚴格乘車紀律。我們要全面貫徹《海豐縣中國小幼兒園接送學生車輛安全管理實施意見》，學校成立以校長為組長、副校長為副組長、其他行政人員為成員的領導小組，全面強化學生交通安全意識，實線、虛線、斑馬線，條條都是生命線。上下學路上，一定要遵守交規，服從管理，不走反道，不走快道、不闖紅燈，不翻越護欄，不穿越綠籬。這樣，保護的不僅是你的個人形象，更是你的寶貴生命。

3、防溺水安全

夏季是溺水事件多發的季節，近日我國發生多起未成人溺水事故，繼20xx年4月8日、9日陸豐市發生2起學生溺亡事故後，4月11日下午陸豐市碣石鎮又發生一起學生溺水事故，造成2名學生身亡。溺水事故頻發，防溺水安全形勢嚴峻。因此，今天我們再次強調防溺水安全。

(1)為了你們的生命安全，要求所有同學做到“六不準”：不私自下水游泳;不擅自與他人結伴遊泳;不在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無安全設施、無救護人員的水域游泳;不擅自下水施救，游泳必須有家長陪護。

(2)各位同學，一旦碰到溺水事件發生，請不要盲目下水救人，不會游泳的同學要大聲呼喊旁邊的成人救援，不提倡同學們下水救人，要確保自己安全，並在第一時間撥打“110”、“120”求救。

4、小心謹慎，保護我們的財產安全。個人的錢物、生活和學習用品等私人財產，隸屬權是自己，使用權是自己，保管權當然是自己。一旦因為保管不慎，丟失被盜，不僅經濟上蒙受損失，生活上受到影響，情緒上也會受到折磨，特別是心緒不寧，會讓人煩躁不安，心態變壞，嚴重影響學習。學校，特別是生活老師，有保護每個學生財產安全的責任，但第一責任人應該是你本人。有的同學大大咧咧，粗心大意，東西失竊，怨天尤人;有的同學不尊重別人，隨意翻看或拿別人的東西;更有極個別人，自私心和佔有慾作怪，法紀淡漠，見財起意，竊取他人財物。我們在正告這極個別人的同時，更提醒全體同學，竊人之心不可有，防人之心不可無。古人説，慢藏誨盜，你自己漫不經心，疏於收藏，東西被盜，自食苦果。大家必須謹記，小心為無價寶，謹慎是護身符。

各位老師，同學們，安全與幸福攜手，平安與和諧同行。營造校園安全氛圍，創造温馨學校環境，是我們全校師生的共同責任，智者防患於前，愚者滅災於後。我們要有防範意識，要有預警意識，只有緊繃安全意識的弦，才能彈出和諧發展的調。一人把關一處安，眾人把關穩如山。讓我們攜起手來，共同努力，為打造安全、文明、和諧的海城鎮城北國小作出自己應有的貢獻!

謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話 篇13

同志們：

今天的會議主要是全面回顧、總結“兩客一危”專項整治的開展情況，就“四大檢查”存在的問題進行通報，並結合國家、省、市的安全生產形勢和要求，研究部署下一階段全市道路運輸安全生產工作。剛才，各位領導就安全生產檢查、督查和分管工作都進行了具體佈置，提出了很好的意見和要求，希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題：

一、十項工作有力推進，成效顯著

(一)出租汽車專項整治工作勢頭向好，整治改革兩手抓、兩手硬，按照“四個新”(出台新辦法、制定新運價、搭建新平台、探索新模式)的總要求改革已進入攻堅期。

(二)交通秩序專項整治，我們保證人力、物力、財力“三到位”後，得到了牽頭單位的好評，正在轉身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。

(三)新公交改革最後的一個事項--客運站土地掛牌工作已經結束，按轉讓協議正在辦理股權變更手續;徵地拆遷事項已完成職工代表大會審議，簡易房已竣工完成，可以交土地中心收儲拆遷。

(四)城西客運總結，已通過市長召集的規劃審批會，

正在落實建設主體和編寫工可報告;待發改委立項批覆後，可啟動土地拆遷工作。

(五)城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理，調整了內設機構、增設了出租車從業資格管理科，並從*縣交通局、*縣交通局通過組織借調的形式，增加了兩位客管處的主要領導。派出了由任行業改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司，協助公司在改革初期的做好公司籌建、企業管理、生產經營等工作。

(六)“十三五”道路運輸規劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規劃擺上了議事日程--是公交車頭向下，還是合作專線公交或班線公交化改造已經迫在眉睫，如何既方便百姓出行又化解行業矛盾已在思考和推進當中。 (七)運轉企業的GPS監控平台上線率，即主要是“兩客一危”的週上線率通過數據清理、重點約談、許可前置等措施，幾項指標均列全省前列，得到了省局的肯定和好評。

(八)全市出租車駕駛員從業情況管理軟件平台已經多次討論，初步方案已完成。

(九)按規定清理註銷了上饒市道路運輸行業協會，並指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織，其中客運協會已於 月 日召開了第一次全體會員大會。

(十)駕駛市場專項整治的方案初稿經多次反覆討論已基本完成，待省局方案下達後經再次修改即可啟動該項工作。

二、存在的問題和不足

(一)安全形勢不容樂觀。出租車自燃、汽運的旅遊車輛爆炸燃燒以及*縣危橋的坍塌，都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況彙總可以得出，負有監管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現象，抱有僥倖心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這麼過來的，這些思想和想法令人心慌、發麻，安全生產是政治還沒有成為行業的共識。

(二)對當前的政治形勢認識不足。“八項規定”、“反四風”、黨的羣眾路線教育、“三嚴三實”、羣眾辦事難專項整治以及當前正在開展的“喚醒黨章黨紀”、把紀律挺在前面，這些政治新常態、新要求、新規矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹，組織督查、媒體督查、社會監督都是我們難以想象的複雜和隱蔽。

(三)行業矛盾集結。由於政治體制的改革，導致了經濟體制的轉型升級和改革深化，市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;出租車行業的穩定和改革，中長途市場受高鐵的挑戰，駕培市場的考試和制度改革，密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛，檢測企業只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。

三、下一步的打算

(一)把安全生產工作置於各項工作之首，月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段，即9月3日70週年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的xx屆五中全會以及中秋、國慶等重大節假日的安全生產工作。會後要開好班子會消化今天的安全生產工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人，制定切實可行的安全隱患排查方案，傾全所之力，開展一次行業的安全生產大排查。彙總分析後，召開全行業的安全生產隱患整改大會，採取各種手段和辦法措施進行隱患整改。

按“黨政同責、一崗雙責”的職責權限，本着“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總原則，思想不麻痺、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟，用狠招、實招、管用的招，確保我市道路運輸行業的平安穩步發展。

(二)講政治、講規矩，嚴格執行“八項規定”。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線，要切實加強幹部職工的學習教育，引領他們嚴肅紀律和規定、約束和規範自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現在每位從政人員的基本要求，否則將跌的很重很慘，也將給行業抹黑。

(三)抓好後四個月的工作，要對照目標考核任務進行回頭看，做了些什麼、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足，都要認真盤查一遍，執政一年、總結一年、積累一年、進步一年，不能為故、但求唯功。

同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，羣策羣力，常抓不懈，努力實現行業安全生產穩定發展的良好局面，為我市經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

煤礦安全會議上的講話 篇14

同志們：

安全生產培訓是確保生產安全的一項重要的基礎性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立安全生產長效機制，從根本上預防安全生產事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產管理工作培訓班，主要目的就是進一步貫徹落實安全生產法律法規，增強安全管理人員和企業管理人員法律意識，實施依法管理、依法生產、依法經營，全面提高安全生產管理水平，推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見。

一、充分認識安全生產培訓工作的重要性和必要性

安全生產事關人民羣眾的生命財產、社會穩定和諧的大局，是廣大人民羣眾根本利益所在，是經濟社會快速發展的重要保障。因此，開展安全生產管理培訓就是要進一步認識安全生產工作的重要性，切實解決好安全生產工作中存在的突出問題，為保護企業自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。

開展安全生產管理培訓是貫徹落實黨和國家法規政策的具體體現。黨的xx屆五中全會、六中全會提出並確立了“安全發展”指導原則，並寫進黨的重要文獻，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立，就是把安全發展理念納入了社會主義現代化建設的總體戰略，把安全生產工作納入了構建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規定生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，強化就業准入制度，嚴格實行特種作業人員培訓持證上崗制度。所以，開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩定的現實選擇。

開展安全生產管理培訓是打造本質安全型企業的必然要求。安全是發展的基礎，是企業生存和發展之本。近年來，我縣安全生產工作在各施工企業、各監理單位、建築管理站的共同努力下，安全生產形勢總體上是平穩的。但是從多次安全生產大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產面臨的形勢依然嚴峻：一是思想不夠重視。少數幹部對以人為本、安全發展的理念理解不透，認識不深，責任感、使命感有所缺失。部分企業重生產、輕安全，盲目追求經濟利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高於一切的位置;二是安全投入不足。一些企業生產工藝落後、設備陳舊，“帶病運行”，不注重安全標準化建設，安全設施在低層次循環，預防事故能力始終得不到提高;三是安全責任沒有完全落實。安全生產各項管理制度和崗位操作規程不完善，對作業人員安全培訓不到位，忽視現場安全管理，隱患排查不認真，對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業生產不安全的根源，極易誘發安全事故的發生。

形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民羣眾根本利益的極大不負責任，那麼事故企業必將得不到政府的支持和羣眾的擁護，換來的是法規的制裁。因此，通過這次培訓，就是要進一步統一思想，認清形勢，提高認識，消除盲目樂觀，心存僥倖，冒險生產要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統一到打造本質安全型企業的要求上來，實現科學發展，安全發展目標。

二、以教育培訓為契機，推進安全生產主體責任落實

安全生產教育培訓旨在進一步提高各鄉鎮、各部門、各企業安全意識，重在促進安全生產責任落實，力促構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全工作格局，努力實現安全生產持續穩定好轉。當前要切實抓好以下五個方面的工作：

一要夯實責任主體。企業是安全生產責任主體。所有企業業主要切實擔負起 “第一責任人”的責任，親自上手抓好本企業安全生產工作，建立健全安全生產管理機構，配齊配強專職或兼職安全員，明確崗位職責，層層簽訂安全崗位工作目標責任書，將安全生產責任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序，切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業主管部門是安全生產主要監管責任單位，要堅持職能部門互動的安全監督機制，依法加強對各類企業的安全監管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。

二要完善管理制度。各企業要根據本次培訓要求，堅持把“不安全不生產”作為一種理念，一種意識，貫穿於安全生產全過程，超前防範。要結合企業實際，建立健全企業安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度，積極組織企業員工開展安全學習教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業人員必須做到持證上崗，從源頭預防事故的發生。主管部門要嚴格落實建設工程項目安全設施“三同時”制度和安全生產風險抵押金制度，保證國家規定的基本安全生產條件。

三要認真開展隱患排查。各鄉鎮、各行業主管部門要把企業開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準，培訓活動結束後，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業要落實專人負責，全面細緻的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責任、措施、時限、資金、應急預案“五落實”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實實在在的效果。

四要加強應急救援管理。按照“企業負責，部門指導”的原則，各企業要修訂和完善企業安全生產應急救援預案，組建專職或兼職應急救援隊伍，配備必要的救援設備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構建快速、準確、高效的應急救援體系，不斷提高企業應對突發事件的能力和水平。

五要嚴格責任追究。各行業主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則和事故查處規定及處理權限，依法嚴肅查處各類安全事故，依法追究責任人的責任，決不姑息遷就，切實以事故教訓推動安全生產工作落實。

三、學以致用，確保培訓工作取得實效

1、集中精力，搞好學習。開展安全生產教育培訓是提高安全生產管理工作水平，改進安全生產管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產經營和培訓學習的關係，做到兩不誤兩促進。培訓期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。

2、聯繫實際，促進工作。學習的目的在於運用。本次培訓有各施工企業分管安全負責人、質檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑑，把學習到的知識，運用到安全生產管理上，抓好落實，確保長治久安。本次培訓以轉變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。

3、嚴明紀律，提高效果。各參訓人員要克服困難，按時參加培訓，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。建築管理站要加強管理，對參訓者實行考勤。

同志們!本次安全生產知識培訓工作時間短，內容多，任務重，希望大家認真學習，結合實際，抓好轉化和落實，推動安全生產持續穩定好轉，為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。

煤礦安全會議上的講話 篇15

同志們：

今天這次會議，主要任務是落實公司5月25號安全工作會議精神，提高對當前安全產生形勢的認識，轉變生產經營管理觀念，狠抓安全管理工作的落實，認真開展以整頓思想，整頓作風，整頓紀律，落實責任，落實制度為主要內容的“三整頓兩落實活動”，進一步鞏固我礦良好的安全生產秩序，避免各類安全生產事故的發生。下面我講兩個部分內容。

一、當前安全生產形勢分析

總的來説，1到5月份在生產自救期間，在大家的共同努力下，通過大家紮實有效的工作，我們礦基本實現了三個穩定。一是原煤生產保持穩定，全礦1至5月份預計生產原煤22.7萬噸，預計超作業計劃2萬噸。二是員工隊伍保持穩定，完成了破產重組工作的歷史使命。三是安全形勢穩定，保持了良好的安全生產形勢。但是我們應該清醒的看到，在我們穩定的安全形勢裏面，存在着很大的僥倖。在1.11重大運輸提升事故中，如果不是下把勾工經驗豐富，自保能力強，成功避險，極有可能導致人身傷亡。今年以來，全礦1至5月份累計發生12起人身事故，一些磕手碰腳的事故還不在統計之中，這説明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識還不是很強。現在新公司已經成立了，按照新的管理機制和管理模式運行，是絕對不允許再出事故的，這就要求我們全礦上下要時刻繃緊安全弦，轉變工作作風、樹立超前工作意識和大局觀念，切實作好安全生產工作，為新公司的健康發展貢獻我們的一份力量。

當前一些管理人員的安全第一的思想不牢，生產管理、安全管理不嚴、不細、不實，特別是領導幹部的作風不紮實，責任不到位，主要存在以下方面：

一是重生產輕安全、對安全工作的認識沒有達到一定高度。個別管理人員安全第一思想不牢，重生產輕安全。當生產與安全發生矛盾時，往往盲目生產，忽視安全，造成了一些不應該發生的中斷影響事故。

二是安全處罰不嚴，留有人情現象。一些安全管理人員在執法過程中，不嚴格按照規定處罰，留有人情。很多區隊接到罰款單後，不深入調查研究，不追究個人責任，直接向下攤派。有的區隊幹部不承擔任何罰款，全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀、愛崗敬業的員工，也要承擔安全罰款，非但不能有效地打擊“三違”行為，而且嚴重挫傷了工人的積極性。

三是安全管理工作不嚴、不細、不實，安全責任落實不到位。個別管理人員責任心不強，安全責任不落實，一些管理人員在抓安全上心慈手軟，姑息遷就，不願得罪人，發現三違行為，不聞不問，不敢説、不敢管，事不關已高高掛起，責任心不強，沒有認真負責精神。有的管理人員安全思想麻痺，心存僥倖心理，習慣性違章屢禁不止，對待違章熟視無睹。一些單位在安全管理上，普遍存在着“不嚴、不細、不實”的問題，把關不嚴，檢查不細，責任落實不實。

四是安全教育培訓不到位。各單位的班前安全教育五花八門，良友不齊，有的單位流於形式的作法依然存在，且班前秩序混亂。今年以來，先後進行4次停產培訓，共停產培訓11天，但培訓效果不明顯，在五一節前的全員安全培訓中，有的區隊學習達不到規定課時，講課內容缺乏針對性，應付檢查。檢查人員前腳走，他後腳就散了。

五是一些員工安全意識淡薄，習慣性違章現象仍未禁止。有些特業人員對應知應會常識掌握不紮實，現場操作水平較低。員工安全意識淡薄、安全素質沒有顯著增強。5月9號至11號，保衞科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號四點班升井時，有25名工人在人車沒有停穩的情況下搶上人車。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴格的講，車沒停穩，就算扒車。可見員工習慣性違章在我們身邊可以説是司空見慣了。

以上問題，充分説明了我們安全工作存在很多漏洞，特別是各級領導幹部的思想作風、工作作風和工作紀律鬆散，管理不嚴，制度形同虛設。所以，這些問題有待於我們在今後的工作中嚴格進行整治和解決。

同志們，當前我們公司的安全生產形勢十分嚴峻，煤電公司已經被列為全省不放心的國有煤炭企業，如不及時遏制各類事故發生，扭轉安全被動局面，將嚴重影響新公司的形象，影響到公司的生存和發展。如果安全搞不好，出了大事故，將面臨着被關井的可能，廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當前及今後的安全生產工作，即是我們職責所在，也是生存所需，這是為生存而戰，為榮譽而戰的一場安全管理戰役。

全礦上下要清醒的認識到安全生產的極端重要性，自覺增強責任意識，積極主動的研究問題，制定措施，盡心盡力，盡職盡責。只有這樣，安全才能有保障，發展才能有希望。

二、深入開展“三整頓、兩落實”活動，鞏固穩定安全生產局面

目前，公司範圍內開展了以整頓思想、整頓作風、整頓紀律，落實責任、落實制度為主要內容“三整頓、兩落實”的活動。這次活動的目的就是是通過活動的開展從思想上、制度上解決管理鬆懈、紀律渙散、作風不實的問題。通過活動的開展在短期內迅速將安全管理提高到一個新水平，在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過活動的開展鞏固穩定我礦安全生產的局面，確保到年末，杜絕死亡事故，控制重傷以上人身事故和機電運輸重大事故。安全質量標準化達二級水平。

(一)整頓思想，堅持安全第一不動搖

思想決定前途，觀念決定出路，各級管理人員是決定工作成敗的關鍵因素。有什麼樣的思想，就有什麼樣的行動。企業已經重組了，但是，我們管理人員的傳統思想根深蒂固，雖然已轉變了身份，但沒有轉變觀念。習慣幹法，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律現象十分普遍。這種對企業、對員工極端不負責任的行為嚴重影響着安全生產。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對新企業、新機制、新形勢，如果我們的管理人員不能在思想深處進行脱胎換骨的思想革命，不能牢固樹立安全第一的思想，我們這個企業就沒有發展，沒有希望，可以説成也安全，敗也安全。因此，要求各級管理人員必須牢固樹立以下幾個觀念：

一是要牢固樹立安全是企業生命的觀念。沒有安全就沒有生產，沒有生產就沒有效益，沒有效益就沒有生存，沒有生存就沒有發展，這種關係就像多米諾骨牌一樣，一倒皆倒。根據上級對安全生產的重視程度，出了大事故是要關井的。我們公司的產量與老虎台礦相比，從產量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機械化程度各方面遠遠不如虎礦，老虎台礦在透水前的7年只死亡8人，百萬噸死亡率，低於全國平均水平。只因一起透水事故就要關井，從這件事上，我們要受到警醒，增強危機感、緊迫感，增強責任意識和大局觀念。

目前看，抓好頂板管理在我礦是重中之重，機械設備的完好與保護裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設備失爆是當務之急，整頓運輸秩序刻不容緩。要求機礦車、人車聯接裝置的檢查必須要按規定進行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規程要求進行檢查，並如實填寫檢查記錄。一通三防當前重點抓好各種安全監控設備的完好。保證正常運行和各種儀器儀表的安全可靠。對兩個復採區在現有基礎上必須加大防自燃發火的力度，保證兩個採區的安全採出。

二是要牢固樹立質量標準化是安全生產命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個命根子不放，下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作，一抓到底，抓出成效。只要我們一個月、一個月的推進，到年末就會再上一個新台階。所以我們要認真克服“標準化是花架子、只能影響產量、影響效益的傳統觀念。過去和現在我們每月突擊搞標準化只是為了應付檢查，搞多了也是勞民傷財，這種想法是錯誤的認識。這種思想影響了一些區隊幹部，這是我們抓標準化建設的最大障礙，不搬走“這座大山”，我們的工作很難開展。當前，大家要充分發揚“愚公移山”的精神，從更新觀念入手，消除畏難情緒，克服厭戰思想，以思想達標，帶動工作達標，推動全礦的質量標準化工作達標。

就我礦的質量標準化工作而言，前一段時間大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好評。但是我們不能盲目樂觀，抓標準化是一個長期的工程，需要我們堅持不懈的努力。要求在鞏固以往標準化工作成果的基礎上，各系統要有大幅度的提高。從文明化這塊，負700至負150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄範圍，必須達到標準。我所説的標準就是無積水、無淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機電系統在公司質量標準化評比中，必須月月達第一。其它系統在公司質量標準化評比中確保前三名，不準出現第四名。下一步礦對質量標準化實行重獎重罰制度。

三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅定抓好安全生產的信心，只要每名員工盡職盡責，自覺遵章守紀、抵制“三違”行為，就能夠避免事故發生。今後，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重視安全工作的管理人員堅決調整下來。對安全上不放心的重點人要加強教育，做好一對一的思想幫教工作。培訓中心要加強安全技術培訓工作，要求特業人員持證上崗率過100%，從業人員必須經過安全培訓才能上崗。要提高授課質量，保證培訓的質量和效果。根據公司規定，以後在檢查中，如果特業人員應知應會的掌握不好，公司將三級培訓中心主任的責任的。所以我們也一樣，在培訓工作必須抓好授課和考試環節。

煤礦安全會議上的講話 篇16

各位師傅：

你們好!

首先，我代表公司新一屆股東會和董事會向前長期以來一如既往進行安全學習培訓的各位幹部表示衷心的感謝，對前來參加培訓學習的各位駕駛人同志表示熱烈的歡迎，並對長期在你們身後理解與支持工作的家人致以親切的問候和良好的祝願。

道路交通安全是安全生產工作的重中之重，能不能做好此項工作，關係到經濟的持續健康發展和社會穩定，關係到千家萬户老百姓的切身利益。為確保人民羣眾的生命財產安全，我們必須站在講政治的高度，全力以赴抓好此項工作。下面，我就如何抓好我市農村道路交通安全工作講三點意見。

作為安全文明生產的第一責任人，未來的工作中，我將對我向你們提出幾點要求：

一是真正克服勞動時間長、休息不定時、安全風險高的職業弱勢，希望廣大駕駛員要樹立以先進為榜樣，努力提高文明服務水平，維護行業形象。

二是要加強營運車窗口行業建設，牢固樹立優質服務意識。我市經濟的快速發展，城市服務功能的不斷提高，將為營運車行業拓展新的空間和領域。同時，人民羣眾生活水平的不斷改善，對出行的要求越來越高，要求乘座的汽車舒適、快捷、及時、安全。這就需要我們

必須堅持不懈地在自身行業開展“文明駕駛”創建活動，以創建活動為契機，不斷提升服務水平。

三是客運公司要樹立和注重品牌形象，加強管理，規範經營，誠信經營，文明服務;駕駛員既要當好宣傳員、導遊員和服務員，又要給乘客獻愛心、留真情，提供最佳服務。真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明，滿足新時期人民羣眾出行的需要。

四是要大力宣傳營運車行業在文明創建中湧現出的好人好事，弘揚正氣，擴大社會影響，促進營運車行業服務質量的整體提高，使我市營運車行業成為政府滿意、市民滿意和營運車車主滿意的文明窗口行業，使農村客運成為我市的一道亮麗風景線，使農村客運駕駛員成為我市的“城市文明大使”。

其次，由於這段時間的高温還在持續，我向在座的各位駕駛員提幾點要求：

1、高温天氣容易使人產生疲勞，在車輛這個封閉的環境裏，人一旦煩躁，就會導致開車時注意力部集中，若遇到危險情況就會很難避讓，因此，保持高度的集中注意力是安全行駛的基本保障。

2、夏天晝長夜短，加上我們所處的地理環境很特殊，炎熱的天氣讓許多駕駛員的休息不夠充分，導致精力不充沛，行車中易疲勞，出現這種情況會導致對突發事件反應遲鈍，從而導致交通事故。因此，夏季是汽車事故比較高發的季節，在行車中要注意：

(1)保持充足的睡眠，不要疲勞駕駛;(2)對自己的精神狀態進行調節;

(3)要控制車速，不要搶道，心平氣和地文明駕車，文明營運;(4)要避免和行人發生事故;

(5)在車內嚴禁用氣體打火機，有些司機由抽煙的習慣，可點燃後便有把氣體打火機放在發動機罩上，這是非常危險的。一次性使用的氣體打火機會受熱膨脹，塑料殼體會因受擊和受熱而發生爆炸，一旦引起火災，後果不堪設想。

(6)嚴禁穿拖鞋開車，在遇到緊急情況的時候，會降低制動的反應時間，釀成慘劇。

(7)嚴禁酒後開車，請大家嚴格遵守交通規則;(8)在車內常備清涼藥品和中暑藥品。

最後，希望我們團結友愛，相互幫助，使我們成為一個和睦相處的大集體，為了自己，為了工作，讓我們共同攜起手來一起共創赤水市客運公司輝煌燦爛的明天!

謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話 篇17

各位領導、同志們：

根據會議要求，我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發言。

一、當前鐵路建設安全生產情況

有關部委和地方政府的大力支持下，為指導，緊緊抓住鐵路發展的黃金機遇期，成就。觀、構建和諧社會的高度，批示，10次鐵27個有關安全生產的研、成立了鐵道部工程質量安全監

但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設系統共發生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環節，教訓極為深刻。分析其原因，主要有五點：

一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脱傳統安全管理思想的束縛，面對大規模鐵路建設安全管理的新形勢，思想準備不足，缺乏開拓創新，仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關係，不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻幹，以犧牲安全為代價想。

二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業隊這一層， 變更設計不及時施工組織設計和現法，施工過程不規範、施工工藝不到位;專業化的要求組織施工，仍然大量採用傳統落 四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強，不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監理單位現場監控作用發揮不好，對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業缺乏安全自控能力，交接檢驗控制不嚴、不按規範作業、內業資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。

在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質量”的現象較為普遍，有的對包工隊非法分包，對分包隊伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務隊伍隨意作業，給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。

五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善於發現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業不符，不能及時提出改進意見和措施;一些監理單位人員數量少，專業不對口，根本找不出問題;人員培訓工作不到位，工培訓，發生。

總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機，擴大內需促進經濟增長。20xx6000億元，建設項目超過200個，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發展觀為指導，全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示，繼續在鐵路建設系統深入開展安全大反思、大檢查活動，強化安全生產宣傳教育，進一步樹立鐵路建設安全質量關係國家形象、關係人民生命安全、關係鐵路發展大局、關係企業生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。

2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上，圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵，深化推進鐵路建設項目標準化管理，形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化，全質量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾，配齊配強現場安全管理專職人要求。

3近年來，我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”，並在今年要求施工企業全面推行“架子隊”模式，規範勞務用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續落實鐵道部《關於積極倡導架子隊管理模式的指導意見》，大力推行“架子隊”管理模式，加大“包工隊”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質量隱患，防止安全事故發生。

4.全方位落實安全管理責任。近幾年，我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監理單位信用評價辦法，並把評價結果與鐵路工程招投標相掛鈎;今年起，鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國建築工程總公司、 5牢基礎工作。在設計文件中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵，要大力開展人員培訓，切實提高管理技建立健全相應的市場準入

11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋樑和營業線施工為重點，集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等複雜地質隧道，要組織安全風險評估，對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查，對於臨近道路、民房及其它地面設施地段，要加強地表沉降觀測;橋樑工程，要強化對高空作業、墩台模板、現場制樑、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作，發現異常情況要採取果斷措施進行整治，同時報告給有關單位或部門，有效遏制施工安全事故的發生。