安全生產工作會議講話（通用15篇）

安全生產工作會議講話 篇1

同志們：

縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神，安排部署全縣安全生產工作。剛才，縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，不斷適應安全生產工作新形勢新要求

安全生產工作很重要很難做，安全生產工作抓好抓到位，經濟社會發展環境就和諧，各項事業才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產“三化”建設工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實，安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態勢，主動作為加強監管，推進安全生產工作平穩向好發展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎麼抓的問題。

關於加強安全生產工作，習先後作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心，當幹部不要當得那麼瀟灑，不要幻想當太平官，要經常‘臨事而懼’，要有‘睡不着覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產工作基礎

(一)學習麻柳試點經驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管網格化，主要體現“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產網格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網絡，建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本台賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組，制定網格示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求，在機構改革前，各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作，待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化，要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業主體責任，推動企業落實精細化管理。行業直管專業化，就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢，着力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡“三化”建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣範圍內進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民羣眾生命財產安全的重要工作，也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午，專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗，歸結起來，就是要建立“聯席會議、網格管理、專人專管、聯合執法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位，工作有特色、有亮點、有創新，大家要認真學習借鑑。會後，各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責，明確具體責任，並定期召開聯席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任，在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊，指導開展農村道路執法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員准入，強化日常監管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、摩托車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任，承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專幹，承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業領域，強化隱患整治。8月過後，中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動，各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治，不留盲區、不留死角。對違法非法問題，要履行監管責任，嚴格執行“四個一律”，即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立台賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任，不斷增強安全生產紅線意識

各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發展的戰略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防範事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台“黨政同責”規定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求，採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產工作，重大工作親自部署，重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算範圍。當前，必須要確保安全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制，企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人，嚴格落實安全生產責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業內部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調“必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件，違法、違規生產造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

四、積極探索，不斷改革創新安全生產管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大羣人下去，風風火火跑一圈，發現不了實質性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發現的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期複查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組，採取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述，理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任，不能鬍子眉毛一把抓，全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理，有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主，聚焦主業，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產領域“憲兵”職能，抓好監管監察、督促協調和責任追究，做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產任務艱鉅，責任重大，不僅關係人民生命財產安全，也關係到經濟社會發展大局，我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當，全面做好安全生產各項工作，持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

謝謝大家!

安全生產工作會議講話 篇2

縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中省市安全生產工作會議精神，認真分析當前安全生產形勢，進一步提高認識，明確職責，強化監管，採取更加有力的措施，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產形勢，安排了第二季度安全生產工作。下面，我強調四點意見：

一、充分認識當前嚴峻的安全生產形勢

今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產各項活動，加強安全生產基礎管理，深化重點領域專項整治，加大隱患排查治理力度，不斷提高執法監管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產事故的發生。元至4月份，全縣共發生各類生產安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經濟損失5.08萬元。與去年同期相比，事故起數下降7.6%，死亡人數下降25%，受傷人數下降33.3%，直接經濟損失上升42.3%，安全生產四項指數三降一升，安全生產總體形勢平穩向好。

安全生產工作是長期的、艱鉅的、複雜的，更是動態的，稍有不慎，將會造成嚴重事故。如：4月7日雲南曲靖麒麟區東山鎮下海子煤礦發生透水事故，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候，4月21日凌晨，雲南曲靖市富源縣後所鎮紅土田煤礦發生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發兩起嚴重礦難引起全國高關注，目前又有10名幹部被停免職。3月15日，我市鎮坪縣張家坪煤礦在節後復產檢查時發生冒頂事故，造成3人死亡，事故發生後，企業蓄意瞞報死亡人數和地點，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業、建築施工等領域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是個別部門、鎮、企業對抓好安全生產工作認識不到位、責任不落實、工作不紮實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產基礎薄弱，尤其是中小企業投入不足，隱患治理難度較大，企業生產工藝落後，安全生產條件還未從根本上得到改善;三是農村道路交通安全監管存在薄弱環節，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻。

當前，“五一”小長假即將到來，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿企業已進入生產銷售旺季，也是事故易發、高發期;私家車、自駕遊興起，技術不熟練，操作不規範，誘發交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產工作的嚴峻形勢，進一步加強領導，夯實責任，強化措施，堅持不懈地把安全生產工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

二、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責、齊抓共管責任

指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性。習特別強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各級黨委和政府要增強責任意識，全面落實安全生產負責制。習還告誡各級幹部要增強憂患意識，不要“對安全生產工作不在狀態，熱衷於忙無關緊要的事，不知利害”，“要經常有睡不着覺，半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”，語重心長，振聾發聵，催人警醒。深入學習習關於安全生產的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識，以最嚴格的要求強化安全生產責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產監管體系改革創新、以最嚴明的紀律加強安全生產隊伍自身建設，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

第一，要落實安全生產組織領導責任，推進政府監管網格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮直接負責、村綜合監管三張網;橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任、班子成員分工負責三層網;對網格內企業要建立企業基礎台賬、事故隱患台賬、監管責任台賬三本賬，着力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網格體系，切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。

第二，要落實相關部門安全生產監管責任，推進行業直管專業化。各鎮、各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，進一步理清綜合監管與行業直管的職責和關係，不斷夯實行業專業化監管責任。各行業主管部門要充分發揮熟悉和掌握企業分佈底數、安全特點規律、監管薄弱環節、法律法規的優勢，積極實施專業化的安全指導和安全監管，不斷提高監管實效和監管水平。

第三，要落實企業安全生產主體責任，推進企業管理精細化。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、設備設施安全達標、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，認真落實安全生產主體責任，把過程控制和精細化管理寓於生產全過程，使生產過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規範、防範措施嚴密周到、安全檢查全面細緻、整改治理紮實有效，確保對人、機、物、環、法等生產要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產“零傷亡”。

三、突出重點領域推動安全發展

第二季度是生產經營旺季，又將進入汛期，生產安全事故易發、多發，安全監管任務非常艱鉅。為此，我們要秉持為發展求安全、以安全促發展的理念，採取得力措施,有效管控風險，推動全縣經濟社會快速發展、安全發展。

一要紮實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產工作的責任落實到部門、落實到產煤鎮，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業春節後復工復產必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮長、副鎮長、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則，逐條對照查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金並經相關部門審籤的一律不予開工。

二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅遊車輛、麪包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業的全面檢查，重點檢查企業營運資質、營運車輛、駕駛員是否合格，出發和營運途中是否嚴格執行相關安全規定，對發現問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農村道路安全監管，各鎮要肩負起本鎮農村道路交通安全管理的責任，確保農村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發地段、人口密集區要增設安保設施、警示標誌和減速帶，防止發生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。

三要加強非煤礦山安全監管。縣安監局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩定性的檢查，嚴防潰壩事故的發生。

四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監管。按照行業監管職責和職能，要建立生產、銷售、儲存、使用台帳，做到底子清、情況明;要督促企業嚴格按照有關規定，加大安全生產投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產經營運輸危險化學品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業加強職工安全操作培訓，提高從業人員操作水平，提升事故防範能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿企業、賓館、學校、醫院、網吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。

六要加強旅遊安全專項整治。馬上是五·一旅遊旺季，加之天書峽景區即將開園，來平旅遊人數必將實現新的突破，營造安全的旅遊環境對打造中國最美鄉村、展示平利良好形象具有重要意義。會後，縣旅遊局要牽頭對全縣旅遊景點和運營的旅遊服務設施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保遊客人身安全。

七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產聯合執法檢查，整體情況較好，但仍還存在着一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防範不到位，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設現場防汛隱患，確保沿線羣眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進。

八要加強工程項目建設和特種設施安全監管。住建部門要做好重點項目、城鎮建築施工、農村建房的安全監管，要嚴格施工資質審核，嚴格施工現場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質和施工資格的建築施工企業參與項目建設。縣質監局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況，逐企業、逐單位、逐場所、逐小區開展排查，及時整改安全隱患。

四、採取“四不兩直”工作法，強化安全生產大檢查、大整治

對安全生產工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場的“四不兩直”工作法，確保安全生產檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續的安全生產大檢查、大整治，促進全縣安全生產形勢大好轉、大進步。

第一，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違規操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產和道路安全超限、超載、超速)行動，敢於抓典型，敢於追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或對違規違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產法修正案》頒佈實施為契機，進一步完善安全生產規章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產長效工作機制，全面提升安全生產法治化水平。要加大責任追究力度，凡發生責任事故的，不論大小，均由安監部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規定時限內完成查處並公佈調查報告，所有的責任人都依法依規受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經常組織相關部門對重點行業、重點部位、重點單位進行聯合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之後仍達不到要求的，要堅決予以停產整頓或關閉。

第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家庫和救援設備信息庫，加強專業應急隊伍建設，定期組織開展演練，確保發生事故後能夠安全、高效、穩妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發事件的應對準備工作，如果一旦發生安全事故，領導要第一時間到現場指揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態擴大。同時，要增強政治敏鋭性，正確分析研判事態發展，按照有關規定和程序，及時報送應急事件的相關信息，堅決不能出現遲報、瞞報的現象。

同志們，做好當前安全生產工作任務艱鉅，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產安全高度負責的態度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。

安全生產工作會議講話 篇3

同志們：

“五一”黃金週即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處於高峯時期，加之學生放假，城鄉居民出遊活動增加，各類企業進入生產旺季，安全生產形勢更加嚴峻，安全生產監管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產，國家、省和市安委會專門下發了通知，提出了嚴肅要求。區委、區政府對這一時期的安全生產工作非常重視，區長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區召開這次會議，就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區長批示，認真安排部署好“五一”黃金週期間的安全生產工作，動員各鄉鎮辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發生，為人民羣眾在“五一”黃金週期間的安全提供堅實保障。會前，我區的安排以區安委會名義下發了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關於做好“五一”期間安全生產工作的通知》，就具體工作做了認真安排，希望各鄉鎮辦、各部門、各單位高度重視，認真抓好落實。下面，我代表區政府講幾點意見：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識

我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由於我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有鬆懈麻痺思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80餘家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和鉅額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生羣死羣傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由於我區特殊的地理位置，進入我區從事建築施工作業的隊伍較多，人員複雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋樑和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今後還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先後發佈了關於重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導幹部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認真搞好安全生產大檢查

這次會後，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會文件要求，緊密結合實際，精心安排部署，着眼於預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，並傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾;二是各鄉鎮辦、各部門對照文件要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對於重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區;三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，並對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的範圍是：危險化學品、煙花爆竹、建築施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況;2、非公有制企業安全副職的註冊進度情況;3、企業的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案;5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標誌是否完善，消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。

今天我要特別強調一下新上項目“三同時”工作。近年來，我區每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設備設施和技術措施的落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今後，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目，必須按照“三同時”審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的循環經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，並向區委、區政府打了報告，爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產“三同時”審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程序上比較複雜，但是由於領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個項目的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。

三、嚴格紀律，認真做好安全值班

各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作，

及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程序及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金週期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對於節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。

希望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作!

安全生產工作會議講話 篇4

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。

一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

對於安全生產工作，區委、區政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防範，確保安全生產形勢穩定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該説，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、複雜性、艱鉅性的認識,缺的是對人民羣眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痺、僥倖心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,採取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時，要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關係上保持清醒認識，自覺做好各項安全防範工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防範在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定，確保人民羣眾生命財產安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環節，全方位開展安全生產專項整治行動

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這裏我強調一點，區政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業紮實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械製造、工業加工等企業的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監控力度，發現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數，督促企業嚴格按照法律法規和規章制度、操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發生安全生產事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強户籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度，健全事故應急預案並組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律，紮實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋樑、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建築施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發因素增多，安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建築施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格後方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關於進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮製冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執法權的要當場處罰，沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規的權威。

同志們，做好安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，紮實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。

安全生產工作會議講話 篇5

同志們：

省委省政府高度重視安全生產。去年，省委會專門聽取了安全生產工作專題彙報，研究部署了今年的安全生產工作;春節前，省委經濟工作會議和全省“兩會”，以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議，又對今年安全生產作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議，對全省安安全生產作出全面都署安排，要求各級各部門時刻繃緊安全生產這根弦這，時刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，省安監局、省公安廳，省煤炭工業局的負責同志，分別通報了去年安全生產工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發言，各自經驗很有推廣價值和意義。下面，我再講三點意見。

一、時刻繃緊安全生產這根弦，堅持常抓不懈、警鐘常嘻

20xx年，各級各部門堅持“科學發展、安全發展”，強化安全和平責任體系建設，紮實推進重點行業領域專項整治，持續開展“打非治違”，保持了安全生產形勢總體穩定、持續好轉的勢頭，為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。同時，也要清醒看到，我省各類安全生產事故總量仍然偏大，重大事故在少數行業領域時有發生，安全生產形勢依然十分嚴峻，任務相當艱鉅。

一是實現“穩中求進”對安全生產提出了更高要求。今年我省經濟增長的目標為11%。為確保這個發展速度，必須立足我省發展的階段性特徵，把擴大內需放在重中之重，進一步擴大要素投入，做大經濟總量和規模。這就要求各行業開足馬力生產。而在我們這樣的發展階段，就有可能出現超負荷運轉的現象，安全生產管理，安全生產科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對性地加強防範，確保實現安全發展、科學發展。

二是各類安全生產隱患仍然非常突出。我省安全監管點多面廣線長，稍有不慎就有可以發生事故。據統計，我省在建項目超過10萬個、高危行業生產經營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產企業2500多家、危險化學品生產企業500多家，城市各類高層建築、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸等都會形成新的危險源，給安全監管帶來的難度會越來越大。特別是，我省去年機動車保有量己超過700萬輛，機動車駕齡不滿一年的人數達到100萬以上，佔全省機動車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防範交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內撞車事故，2月2日益陽境內的沉船事故，都是過境車船，幾個小時的境內時間，就突然發生事故，這表明安全隱患既有源自境內的可能，也存在各種各樣的突出因素，來不得半點馬虎和僥倖，來不得絲毫放鬆，稍有懈怠，就可能發生流血事故。

三是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。主要表現為“三個薄弱”。既有安全生產設施薄弱，安全意識薄弱，安全應急能力薄弱。例如，一些企業主體責任落實不夠，安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差;礦山、建築等高危行業中，有相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識“三違”“三超”“三非”現象嚴重;相關部門安全監管和應急保障基礎建設滯後，技術支撐能力不足，特別是基層監管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視，以政府為主導、企業為主體，動員全社會各方面的力量，逐步解決。

總之，安全發展是貫徹科學發展觀的應有之義。我們既不能要污染環境.禍害子孫後代的GDP，更不能要事故多發、犧牲生命、流血的GDP。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺，以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產，為實現“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

二、認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，紮實做好今年的安全生產工作。

各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署，把思想統一到國務院《關於堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國安全生產電視電話會議的要求上來，緊緊圍繞降低事故總量、有效防範和堅決遏制重特大事故兩目標，全面強化安全生產各項措施。重點抓好四個方面的工作。

一是要深入開展“打非治違”和重點行業領域專項整治。省政府決定從2月下旬開始，開展為期3個月的“打非治違”集中行動，印發了《全省安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》，對各項工作進行了明確分工，並對高危企業集中、隱患問題突出、安全事故多發的30個縣市區，分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉政府打非主體責任，建立健全政府統一領導下的部門聯合執法機制，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態勢，深挖嚴打非法違法背後的“保護傘”和黑惡勢力。同時，結合“打非治違”行動，進一步深化重點行來領域專項整治。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果，對去年整治中發現的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其採取切實有效措施加以整改。第二，持續推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產整頓工作，嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道採砂和水上餐飲專項整治，堅決杜絕非法渡口、非法渡運，無證經營、非客船載客和非法採砂等行為，確保水上安全環境明顯改善。第三，紮實開展城市工業災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業管線、城鎮燃氣設施、特種設備、地鐵、輕軌、隧道、橋樑莓建設項目及其運行管理的綜合治理，切實抓好建築施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業領域的安全專項整治。

二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先，加強隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監管、打非治違、安全專項整治、安全生產標準化建設等工作結合起來，建立隱患排查治理信息系統，切實掌握事故防範和安全生產工作的主動權。其次，加強隱患整改。對排查出來的安全隱患，要一項一項落實整改任務，明確整改措施、時問和責任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強應急管理。進一步完善防範安全生產事故預報預警，預防工作機制和應急急救援體系建設，提高安全應急救援水平，力爭用3年左右的時閲，初步完成省級礦山應急救援隊伍建設，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、救得了。

三要強化安全生產科技支撐能力。引進和應用新技術、新工藝和新設備，對於提高防災減災能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產科技支撐，作為提高防災減災能力的關鍵環節和手段。國有企業要發揮排頭兵的作用，切實加大安金隱患整治、安金生產投入，率先引進、率先運用，在運用科技提高安全生產水平方面作出示範。要大力淘汰落後的生產能力，採用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業企業要安排專項資金，重點解決關鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對企業當前安全生產的重點和難點，以及多發、易發領域，有針對性地加強技術攻關。要認真總結生產實踐中的安全生產經驗，逐步推廣一批用得着、有實效的安全生產實用技術。

四要進一步做好安全生產基層基礎工作。要在完善機制、嚴格准入、示範創建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產規劃的要求，大力實施一批安全生產重點工程，推動企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設。第二，要嚴把准入關口;紮實推進工礦商貿和變通運輸等行業領域的安全生產標準，確保年內煤礦、危險化學品、規模以上煙花爆竹企業基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產行政許可，凡沒有實施安全設施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收，不準投入生產和使用，從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》，切實抓妤職業病防治工作。第三，要深入開展示範創建活動。繼續以安全示範企業和示範單位創建為中心，深入開展安全示範鄉鎮、安全示範社區、

安全示範縣市創建活動，推動安全生產“關口前移、重心下移竹”。

三、狠抓執行和落實，切實把安全生產的各項要求落實到崗、到位、到人

對於安全生產，認識了不等於落實了，落實了不等於到位了，到位了不等於責任到人了。只有嚴格落實責任，嚴格監管執法，才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

一要進一步抓好安全教育。今年，要開展一系列活動，重點增強各級黨政領導幹部、企業經營管理者和全社會的安全發展意識。在幹部安全教育方面，重點抓好換屆改選後各級政府分管領導和安監繫統的領導幹部安全培訓。在企業安全管理方面，着力提高從業人員安全素質。大力開展企業員工全員安全培訓，新招工人必須經過崗前安全技術培訓，企業負責入要取得安全管理資格證書，尤其要加強高危行業“三項崗位”和班組長，農民工安全培訓。在營造安全發展的社會氛圍方面，要以“科學發展、安全發展”為主題，紮實開展“安全生產年和“安全生產月”活動，廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動，形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。

二要進一步落實企業主體責任.企業是安全生產的主體，是安全生產的第一道防線。全省各類企業必須牢固樹立安全至上理念，努力實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變，自覺推行企業安全標準化生產，建立完善科學嚴格的技術規範、管理標準和操作規程，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程操作，提升企業本質安全，真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面築牢生命安全防線。

三要進一步強化齊抓共管。安全生產不是一個部門或幾個人的工作，安全生產沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，在這個單位，就必須承擔這個責任，抓好了是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則，進一步落實安全生產屬地管理的監管責任，嚴格執行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業不論規模、性質、隸屬關係，都要自學接受屬地政府的安全監督檢查。負有安全監監職能的部門既要各司其職、各盡其責，又要加強協作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發揮統籌協調作用，切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查。

四要進一步加強安全監管執法。安全監管執法要堅決破除‘‘失之於軟、失之於寬”的現象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;着女解決執法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產製度不落實的企業，該停產整頓的要堅決停產整頓，該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規違章生產經營背後的“保護傘和黑惡勢力”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產狀況長期得不到有效改善的地方，要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任，決不姑息遷就，一定要説到做到。當前，春節已過，各類礦山、建築施工、煙花爆竹、危險化學品等行業企業已陸續復產。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建築施工、特種設備等行業領域為重點，立即組織開展全方位的節後復產安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態，做到有備無患，保護人民的生命財產安全。

同志們，今年元旦、春節和省“兩會"期聞，全省安全生產開局良好，形勢保持平穩。希望各級各部門再接再厲，以對黨和人民高度負責的態度，努力營造和諧穩定的安全生產環境，以科學發展、安全發展來迎接黨的勝剎召開!

安全生產工作會議講話 篇6

同志們：

值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產工作會議，主要目的是深入落實國務院和省人民政府關於安全生產的各項部署，總結20xx年安全生產工作，安排20xx年安全生產任務，進一步認清形勢、強化措施，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為全市又好又快發展創造良好環境。

下面，我講四個方面的意見。

一、組織有力，措施得當，20xx年安全生產形勢總體平穩

20xx年，全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的安全理念，立足基層基礎，突出隱患排查，狠抓薄弱環節，安全生產取得了明顯成效。全市發生各類傷亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受傷244人，比上年下降20.52%;直接經濟損失1712.3萬元，比上年下降8.83%。主要體現在以下5個方面：

(一)安全發展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識，堅持把安全生產作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把安全生產作為推動發展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規、知識進學校、進社區、進廠礦等一系列安全生產宣教活動，廣大人民羣眾的安全生產意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。

(二)組織領導得到穩步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產的領導，把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關部門依照行業管理、分級監管的原則，對中央、省屬企業嚴格執行安全生產備案制，安全生產監管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。

(三)隱患專項整治紮實推進。全市各級從實際出發，繼續把防範和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規模督促檢查，確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉領導帶頭下井制度，得到了省政府領導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。

(四)安全監管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為着力點，加大現場安全監管力度，有力地推動了安全生產。目前，煤炭行業有85個煤礦採用金屬材料支護，64個煤礦採煤工作面採用單體液壓支柱支護，25個採煤工作面採用金屬摩擦支柱支護，259個煤礦安裝了瓦斯監測監控系統，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統，建成了市級和鎮雄、綏江、威信瓦斯遠程平台。道路交通、消防、非煤礦山等行業也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發生。

(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業辦理人身意外傷害保險三項政策，共提取安全費用13671.6萬元，存儲安全生產風險抵押金5085.4萬元，繳納保險費3614.7萬元。事故應急救援體系建設不斷加強，在完善應急預案的基礎上，建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應急救援實戰演練，應急處置能力得到進一步提高。

過去的一年，全市安全生產工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實幹的結果，是全市幹部羣眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰線上的廣大幹部職工，做了很多艱苦細緻的工作，付出了大量的心血和汗水。藉此機會，我謹代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視差距，切實增強抓安全生產的責任感

面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，全市安全生產還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務相當艱鉅。

(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發生。特別是去年威信縣“3·14”事故，造成14人死亡、6人受傷，給全市安全生產造成了嚴重的負面影響。⑵安全生產發展極不平衡。就事故行業而言，煤礦行業超出了控制指標;就事故區域而言，威信縣去年發生的煤礦事故佔全市煤礦事故的37.5%，死亡人數佔全市的52.7%，特別是在“3·14”事故發生後，下半年又發生了3起較大煤礦事故，共造成12人死亡。⑶企業安全生產主體責任落實不力。企業安全保障措施落實不夠，不同程度地存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象。有的企業快速擴張，安全管理跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測和試生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度。⑷安全生產長效機制沒有完全形成。抓安全生產的新辦法、新措施不多，事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監控等工作尚處於起步階段。⑸隊伍建設需進一步加強。基層安全監管隊伍工作壓力大，人員不穩定，思想上存在一定的畏難和厭戰情緒。

(二)面臨的形勢依然嚴峻。⑴在拉動內需、增加投資的大背景下，我市重點工程項目逐步增多，建設進度加快，不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進入新的發展階段，安全生產的深層次矛盾逐漸顯現，面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業所處的地質環境複雜，安全生產欠賬大，特別是煤礦領域尤為突出，相當一部分是由小煤窯改造而來的，建礦時間不長，安全起點很低，安全設施不配套，技術裝備不足，加上安全生產投入有限，導致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶儘管我們組織了大規模的安全技能培訓，但由於從業人員個體差異大，流動性較強，整體素質較低，導致一些安全技術措施落實不到位，客觀上增大了事故發生的風險。

(三)工作的壓力更加突出。科學發展觀強調安全發展的理念，這給安全生產工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼發出一系列文件，反覆強調安全生產的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產形勢進一步好轉。同時，廣大羣眾對安全生產寄予了厚望，迫切要求進一步強化安全生產措施，解決好實際問題，千方百計保障安全，切實維護人民羣眾的生命財產安全。面對全市安全生產水平低、欠賬大、要求高的新形勢，我們肩負的責任更重、面臨的壓力更大。

抓好安全生產，既是發展的迫切需要，也是維護羣眾利益、促進社會和諧的現實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產就沒有全面履職”的觀念，把安全生產擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，採取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、明確目標，突出重點，努力推動安全生產再上新台階

20xx年，全市安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，緊緊圍繞安全生產控制指標，完善監管機制，強化基礎管理，突出整治重點，落實隱患治理，力爭全年事故死亡人數比上年下降3%，控制在省政府下達的指標內，一次死亡3至9人的較大事故起數下降5%，杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，努力推進安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞上述目標任務，今年要着力抓好“1234”建設，即“圍繞一箇中心，落實兩種責任，構建三大體系，夯實四項基礎”，確保20xx年度安全生產目標任務圓滿實現。

(一)緊緊圍繞控制指標這個中心，進一步強化安全生產各項措施的深入落實。

安全生產死亡控制指標，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據。要緊緊圍繞安全生產死亡控制指標這一核心，按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一獎懲”的原則，進一步健全市、縣、鄉各級政府分級負責的安全生產指標控制體系、有關安全監管部門互保的安全生產指標監控體系、各企業共同承擔的安全生產指標落實體系，做到層層有人抓，事事有人管。要堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則，明確各級各部門的安全生產職責，切實抓好安全監管工作。要形成定期分析安全事故發生規律的制度，找準關鍵，突出重點，對症下藥。要進一步完善檢查考核的措施和辦法，實行標準化動態檢查，定期檢查與不定期抽查相結合，搞好責任制的跟蹤督查，努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。

(二)認真落實政府監管主體、企業安全生產主體兩種責任，着力構建完整的安全生產責任體系。

第一，深入落實政府監管的主體責任。重點是三點：⑴落實好各級政府的領導責任。各縣區政府和市直各部門要落實好“一把手”負責制，對安全生產工作親自抓、負總責，深入調查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產述職制度，對工作不力的縣區政府主要負責人和市安委成員單位主要負責人，在市政府常務會上進行安全生產述職，各縣區政府也要比照執行。⑵落實好有關部門的安全監管責任。各級各部門要按照雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任的規定，認真履行安全監管職責。要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則，嚴格對行政許可進行把關，提高安全市場準入門檻，從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責任的追究。要推行各級政府和部門領導重大隱患約見和誡勉談話制度，凡是發現存在重大安全隱患的，經市安委辦組織會商後，由市安委會領導約見安全隱患轄區分管領導，督促企業或相關責任單位限期整改。如果年度轄區內發生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區長談話。

第二，督促落實企業安全生產的主體責任。要制定和落實強有力的措施，督促企業自覺遵守安全生產法律法規，認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。⑴認真落實企業法人代表安全生產責任。所有企業負責人都必須切實履行安全生產法律責任，把擴大生產經營規模、提高企業經濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業安全生產水平不斷提高的基礎之上。⑵加強安全生產基礎管理。要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，督促企業逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制。⑶建立規範完整的監督體系。各縣區要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監管的原則，突出重點、以點帶面，與企業簽訂安全生產責任書，督促企業嚴格執行各項規章制度，確保安全生產。

(三)着力構建規章制度、安全保障、應急救援三大體系，為安全生產提供堅強後盾。

第一，推進規章制度體系建設。要立足當前、着眼長遠，積極探索解決影響安全生產突出矛盾和問題的措施辦法，進一步完善各項規章制度，逐步建立安全生產長效機制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來，我市先後制定了向重點行業和企業派駐安全監管員、落實煤礦企業法人下井帶班等制度。實踐證明，這些措施對於促進安全生產發揮了重要作用。但從目前的情況來看，落實力度還需要進一步加大，尤其是要認真組織一次清理，不折不扣地落實好這些措施，推進政策措施的制度化和常態化。⑵要大力提高安全技術水平。要加大對安全技術進步的經費支持，引導和鼓勵企業增加安全科技投入，着力抓好試點和示範，全面推進安全技術、安全裝備進企業、進廠礦，逐步消化安全欠賬。⑶要切實強化源頭治理。要堅決關閉沒有取得安全生產許可證的生產企業，做好不具備安全生產條件的企業退出高危行業的工作。要着力解決好煤礦“六證”審核發放和部門之間協同管理等問題，嚴肅查處中介機構出具虛假安全評估報告等行為，規範證照審批管理，嚴格辦證審核程序。

第二，加快安全保障體系建設。在企業內部全面推行安全生產費用提取、風險抵押金存儲和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險三項經濟政策，有利於促進企業落實主體責任。按照《雲南省安全生產條例》的規定，企業落實這三項經濟政策是其法定職責。各縣區和各行業主管部門要從安全生產的高度出發，加強領導，制定方案，落實措施，全力推進三項經濟政策的實施。在具體工作中，要把三項經濟政策納入安全生產行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經濟政策的一律停辦相關證照，對拒不執行三項經濟政策的按有關規定嚴肅處罰。對三項經濟政策落實情況，市安委辦要在半年安全生產責任狀督察活動中一併督察，年終納入安全生產責任狀一併考核。

第三，強化應急救援體系建設。重點抓好三個方面：⑴理順體系，整合資源。要進一步完善市、縣兩級安全生產應急救援指揮機構，逐步理順安全生產應急指揮機構與其他部門應急機構、企業應急機構、應急救援隊伍之間的協調機制，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協作，增強合力，有效應對和處置各種突發安全生產事故。要加快市級安全生產應急救援中心建設，力爭早日投用。⑵完善應急預案編制。要督促企業根據生產實際、工藝特點和隱患分佈情況，完善應急救援預案，加強預案學習，熟悉應急救援的組織程序、主要環節和關鍵步驟，做到職責任務清楚、措施內容明白，確保事故發生後上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協調到位、高效應急。⑶加強應急救援演練。要通過組織應急救援實戰演練，提高應急預案的針對性、實效性和可操作性，鍛鍊應急救援隊伍，增強自救互救能力。要進一步提高應急救援技術與裝備水平，在全市逐步建成“佈局合理、設施齊全、信息靈敏、運轉高效”的應急救援體系。

(四)不斷夯實執法監察、安全監管、隱患排查治理、安全文化建設四項基礎工作，切實提高安全生產水平。

第一，強化安全生產執法監察。執法監察是安全生產監管最具權威性、嚴肅性和強制力的一項工作，也是解決“嚴不起來”、“落實不下去”的“殺手鐗”。⑴是要把聯合執法落實到各行業、各領域的專項整治和安全監管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強對企業源頭和管理核心的執法監察。對各行業、各領域存在的重點難點問題，相關職能部門要組成聯合執法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產“聯動執法”體制。要堅持專業執法與聯合執法相結合，逐步放寬基層安全監管部門的委託執法權限，提高安全監管執法實效。對需要由相關執法部門查處的重大問題，要採取聯合執法方式，分化瓦解，重點擊破。⑶是要提高執法監察懲前治後的功效。要堅持把執法監察與優化經濟結構、促進經濟發展緊密結合起來，積極推行“執法+服務”的模式，對企業的違法行為一經發現必須嚴肅追究責任，達到懲前治後的應有效果。

第二，加強關鍵環節的安全監管。在今後的安全監管工作中，要突出“四個重點”：⑴要突出“重點行業”。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監管工作的重點，要充分發揮各個行業主管部門的職能作用，努力建立以行業為主體的安全監管新模式，不斷增強行業監管的實效。⑵要突出“重點企業”。各縣區、鄉鎮、部門都應該根據企業規模、危險程度和動態管理原則，排查確定出相應的監管重點企業，加強日常監管，確保企業安全生產。⑶要突出“重點領域”。結合我市的實際情況，各縣區、鄉鎮、部門要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施設備安全保障能力低的中小企業作為重點監管領域，盡最大努力降低事故發生的機率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查，確定出重點部位，安排專人負責，定期進行檢查檢測，實施掛牌監控，落實監管措施，確保安全生產。

第三，深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱鉅性、複雜性的工作任務，又是預防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監控力度，嚴查超速、超載、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強基礎工作，狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產三年工作目標推進計劃、採煤方法改革三年計劃、礦井支護方式改革三年計劃、礦井通風和機電質量標準化建設三年計劃)的落實，進一步打牢煤礦安全生產基礎。要深化煤礦瓦斯專項整治，加快煤礦瓦斯監測監控系統和瓦斯抽放系統建設。重點產煤縣區今年必須完成瓦斯監測監控系統聯網。要狠抓駐礦監管、井下“雙控”、企業負責人下井帶班、各級政府主要領導下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區創建工作，加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性火災隱患排查，增強城鄉抵禦火災的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結合的原則，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治，完善監管措施，消除安全隱患，確保各行各業安全運行。

第四，推進基層安全文化建設。⑴抓好學校安全文化建設。各級各類學校要結合實際，把安全教育納入教學計劃，從小培育孩子們的安全意識，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農村安全文化建設。要針對安全事故中農民工死亡率高這一特點，加強農村安全文化建設，注重對務工人員進行安全教育，提高安全防範意識。⑶抓好企業安全文化建設。要進一步深化安全警示教育，引導企業通過事故案例來揭示安全生產“差一點不行、一點都不能差”的客觀規律與必然要求，教育廣大員工牢固樹立自我防範意識。

四、加強領導，密切配合，努力為安全生產提供有力保障

抓好安全生產，保障人民羣眾生命財產安全，是各級政府義不容辭的責任，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。我們一定要進一步加強領導，常抓不懈，紮實工作，確保20xx年安全生產各項措施落到實處、取得實效。

(一)主要領導要牽頭抓總。各級各有關部門要加強對本地區、本行業安全生產工作的統一領導，強化安全生產行政首長負責制，健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。

(二)部門配合要積極主動。《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，對27個政府部門的安全生產監督管理責任作了細化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責，落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任。各級安委辦要充分發揮綜合協調作用，完善聯席會議和情況通報制度，及時瞭解掌握工作動態，為政府決策提供科學依據。所有涉及安全生產的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產的工作合力。

(三)責任考核要堅決執行。各級各部門要在落實安全生產“一崗雙責”的基礎上，進一步完善層層互保、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系，建立健全安全生產行政執法溝通協調聯席會議和責任追究制度，把安全生產作為對各級領導幹部考核、評優、評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，要按照《**市人民政府關於市人民政府部門及縣區行政負責人問責辦法》以及相關規定，嚴格實施行政問責。

最後，我再強調一下節日安全生產問題。20xx年春節即將來臨，節日安全必須高度重視。冬季是事故多發季節，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患於未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，抓好安全生產工作，責任重大，任務艱鉅。我們一定要深入落實科學發展觀，按照中央和省的要求，堅持以人為本，堅定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責，紮紮實實推進安全生產，為構建平安和諧作出新的、更大的貢獻。

安全生產工作會議講話 篇7

同志們：

9月25日，在縣聯通公司二樓會議室召開了省安全生產工作電視電話會議，會後縣長就全縣安生生產工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉安生生產工作會議。主要目的是分析全鄉安全生產形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產會議精神;強化安全生產工作責任及明確具體措施，促進全鄉安全生產形勢進一步好轉，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環境。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產的緊迫感和責任感

發展是第一要務，穩定是第一責任，安全是第一前提。安全生產工作關係到全鄉經濟的持續健康發展，關係到社會的和諧穩定，關係到人民羣眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。 今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉安全生產形勢穩中向好，但工作中仍存在一些薄弱環節。一是安全生產措施落實還不夠到位，部分企業存在着制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落後，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業對安全生產重視程度不夠。

當前，“”召開在即，保安全、保穩定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉減速機企業已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業一定要深刻理解100-1≤0的意義和內涵，狠下決心，切實從講政治、保穩定、促發展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痺思想和僥倖心理，採取有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉安全生產工作持續穩定向好。

(一)強化安全生產責任制。鄉安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發展、安全與效益的關係，強化經常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留後患。(二)切實落實企業主體責任。企業是安全生產的第一責任人。全鄉各個企業要嚴格執行各項規章制度和操作規程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產、不安全不運營。 (三)深入開展安全生產專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業要切實開展應急救援演練，堅決防止羣死羣傷火災等事故的發生。二是加強建築行業安全專項整治。規範施工企業安全生產行為，以建築資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對於不具備安全生產條件的企業，督促其儘快進行整改。三是鄉安委會要聯合安監局、鄉派出所，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產和經營安全。(四)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用，建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉後死灰復燃的生產經營單位，依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查，在重大節日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉範圍的綜合檢查。(五)要健全長效監管機制。首先，強化安全生產網絡建設。各村、各企業要配備專職安全生產監察員和應急救援隊伍，對整個安全系統人員進行立案存檔，確保一但發生安全生產事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業要針對自身領域內存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質，配備專業救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致損失擴大的問題。(六)推進安全生產宣傳教育活動。深入開展“安全生產月”活動，積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示範村創建，認真組織開展全員安全生產培訓教育，強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓，提高培訓效果。

三、加強監管、嚴格機制，從嚴追究安全生產責任。

安全生產責任重於泰山。為進一步夯實責任，會後，各個村、各個企業要簽訂一份安全生產責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調查，依法依規追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發現而未發現、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故後逃逸的行為，一經查出，依法依規從重處理。

同志們，黨的即將召開，做好當前乃至今後一個時期的安全生產工作任務艱鉅，責任重大。鄉安委會、各村、各企業要按照省、市、縣的統一部署，牢固樹立“安全第一”的思想，採取有力措施，狠抓落實，促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉，為黨的勝利召開營造安全穩定的良好環境

安全生產工作會議講話 篇8

同志們：

今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產形勢持續穩定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、準確把握形勢，牢固樹立安全發展理念

20xx年以來，全市上下始終把安全生產緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發、安全生產形勢嚴峻的大環境下，我市安全態勢保持平穩，事故起數和死亡人數分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》，進一步明確了鄉鎮、部門的監管責任和企業的主體責任，初步構築起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發現和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩定。三是重點行業安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協調配合，嚴格監管，安全制度不斷健全，安全投入持續加大，非法生產經營得到有效遏制，全市沒有發生重大安全生產事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環節不容忽視。一是安全監管面廣量大。我市共有工業企業 8900多家，高危行業門類齊全，且規模化、集約化生產程度偏低，企業安全基礎、安全管理、安全投入參差不齊。加之全市安全監管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監管工作仍然存在一定的盲區和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“安全發展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥倖心理，重生產輕安全、重效益輕管理的現象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規模較小的高危行業和私營合夥企業，普遍存在設備老化、工藝落後問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

今年是建國60週年，是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)重大決策的第一年，保持經濟社會平穩較快發展對安全生產提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產工作，關係全市改革發展穩定大局，關係人民羣眾生命財產安全，關係全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產的極端重要性，以對人民羣眾高度負責的精神，下更大決心，採取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩定。

二、明確工作重點，促進安全生產形勢進一步好轉

關於今年全市安全生產的任務目標，繼民市長已經做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，強化安全發展理念，以“安全生產責任落實年”活動為主線，以強化政府監管和企業主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰役”，構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，嚴防重特大事故發生，為全市經濟社會平穩較快發展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，紮紮實實地組織好“安全生產責任落實年”活動。各級各部門要根據全市總體部署，層層分解責任，嚴格監督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協調解決安全生產中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》的要求，發揮各自職能，加強監督管理，確保履職到位。各鄉鎮(街道)要把安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的要求，各企業要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執行國家安全生產法律法規，把安全生產責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產管理水平。三是強化責任考核監督。健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容，對工作不到位、出現安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產標準化建設，築牢安全生產的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業要嚴格執行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落後工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規範安全生產行為。所有生產經營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產經營方方面面的安全生產管理體系，按照規定配足配強安全管理人員，真正實現有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業內部各項規章制度，完善操作規程，實現安全生產規範化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產標準，成為優質放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產的重要環節和基礎內容，必須緊抓不放。要充分發揮培訓資源優勢，面向生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線從業人員，深入開展安全生產法制教育、基本知識教育，實現安全生產知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

3、以打好“四大戰役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰役”來進行，各級要採取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統籌安排。市安委會要結合我市實際，統籌安排，做到重點突出，措施配套，紮實推進。每一個戰役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯動機制。二是要突出整治重點。要根據不同時期、不同季節、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防範工作，夏季戰役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰役重點抓好60週年國慶、“十一”黃金週和十一運期間的安全穩定，冬季戰役重點打擊非法生產經營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環節，按照“四大戰役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產行為。對非法生產經營的廠礦、車輛、場所、網點要堅決取締，對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業和領域的突出問題，促進生產秩序和安全狀況持續穩定好轉。

4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產的有力保障。一是完善應急救援預案。根據新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業要把握生產經營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依託企業和社會救援力量，優化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業，以地礦、安監、公安、消防、衞生等部門骨幹隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規範的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業生產經營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉鎮(街道)和企業要持續加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協調應對，把損失和影響降到最低。

三、加強組織領導，確保安全生產任務落到實處

1、要真抓真管，切實負起責任。發展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的意識，自覺做到所有發展必須首先確保安全發展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業要樹立安全生產也是生產力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產、不安全不生產，真正把發展建立在安全的基礎上。

2、要嚴抓嚴管，強化執法監督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執法意識，嚴格依法監管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數人，增強全市安全法制意識。

3、要善抓善管，創新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環節，開放思維，創新辦法，借鑑先進經驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產的新趨勢、新規律，並及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據工作實際，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，調動企業積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產管理水平。

4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產是一項持續性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據事故隱患動態性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。要根據全年階段性特點，強化聯席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續營造安全氛圍，以宣傳《安全生產法》為重點，採取多種有效方式，推進安全教育進社區、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產、參與安全生產，實現安全生產的長治久安。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，紮實工作，努力做好全年的安全生產工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

安全生產工作會議講話 篇9

同志們：

市委、市政府高度重視安全生產工作，剛才在會上海雲同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區政府、市規劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區、先進單位，這些地區和部門的領導對安全成產工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿是除了道路交通領域以外，安全事故的高發領域。20xx年，市規劃建設局監管的所有建築和施工工地沒有發生一起安全生產事故，沒有死亡一個人。湟源縣、城西區工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡，實現“雙零”目標，是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作，分析了當前全市安全生產形勢，對今年的工作做了簡要全面的安排，我都同意。下面，我講四點意見：

一、成績來之不易，任務依然艱鉅

去年，安全生產工作有幾個特點：一是早抓持續抓。我們從年初就開始安排部署，從“兩節”、“兩會”、“春季開復工”，到夏季重大節慶活動、旅遊旺季、汛期，再到下半年8個重點行業領域的專項整治，不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建築施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域，聚焦事故多發領域，精準發力，狠抓整治，組織開展專項檢查44次，有效防範和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度，落實整改責任，嚴格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態。全年共查出隱患2.7萬項，督促整改2.64萬項，整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識，強力推行安全生產事前問責，敢於向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”，全年問責黨政幹部8名、企業幹部11名、移送司法機關4名。

過去的一年，在全市安監繫統廣大幹部職工的共同努力下，安全生產工作取得了較好成績。20xx年，全省事故起數下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數佔全省30.5%，死亡人數佔全省26%，連續7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標範圍之內，連續7年沒有發生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區，西寧市安監局獲得全國安全生產監管監察系統先進單位稱號。這些成績的取得，一方面是安監繫統的同志們按照市委、市政府要求和部署，認真履職，嚴抓監管、狠抓落實的結果。另一方面是企業履行了企業的主體責任，落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規劃建設、經信、市場監管、食藥監、城市管理、教育、環保、旅遊、農業、林業、水務等部門履行監管職責，齊抓共管的結果。是開發區管委會及各園區管委會，各縣區黨委政府主要領導高度重視，主動履行屬地監管責任和黨政同責的領導責任，各地區各部門分管領導盡職盡責，大家共同努力的結果。 在此，我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!

成績來之不易，榮譽需要我們倍加珍惜，但同時要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就佔2起，死亡人數，全省共13人，西寧市佔到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升，暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是：一些地區、部門和企業安全生產責任還是沒有真正落實到位，特別是企業主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位，“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱，部分高危行業安全風險較監管力量不足、信息化水平不高等。

另外，在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題，整改還不徹底。比如在危化品方面，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒整改;礦山、燃氣方面，我們排查的隱患只整改了95%，還有5%沒有整改;甘河工業園區排查出的288條隱患，還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒有整改，發生生產安全事故的概率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。

二、做好安全生產工作必須層層壓實責任

責任是安全生產的靈魂，沒有安全做保障，所有的生產都是零。從這些年發生的事故情況看，首要原因還是責任落實不到位，要麼是管理人員違章指揮，要麼是一線操作人員安全意識淡薄，違規操作，要麼是部門監管不到位，出現盲區和漏洞。這些都説明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業主體責任。所有事故的發生都和企業生產的過程有關係，都是在一線的操作崗位上發安全事故，所以安全生產的第一道防線就在企業生產一線，必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安，事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了，我們就會減少很大的損失。企業責任的第二點，就是董事長、總經理等企業法人。安全生產法規定，如果企業發生事故，就要追究企業法人的法律責任。今天，有些企業的法人到了，有些企業的法人沒到，希望今天參加會議的企業代表回去後，將此次會議的精神向企業法人進行彙報，一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業法人，就不是一個合格的企業家。其次要層層壓實部門監管責任。按照管行業必須管安全的要求，行業管理的範圍涉及到哪裏，安全監管的責任就到哪裏。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區域有多大，領導責任就有多大。我們各地區、各園區的黨政一把手一定要親力親為，嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程，管行業、管業務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區的經驗充分説明，只要黨委和政府高度重視安全生產，就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細緻、整改不徹底、工作任務不落實的典型，嚴肅進行事前問責，通過警示，進一步落實好責任。

三、確保完成全年目標任務

今年要召開黨的和省第十三次黨代會，為重大政治活動創造穩定的社會環境，做好安全生產工作尤為重要。各縣區、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺，切實加強安全生產工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將採用“”的平均值進行考核，從去年完成情況看，完成今年指標任務非常艱鉅。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎紮實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續加大對重點領域的隱患排查檢查力度，持續實施整改銷號制度，勤檢查、勤消除、勤監督，確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續七年沒有發生重大以上事故，20xx年要繼續保持，堅決遏制重大以上事故，確保完成全年目標任務。

四、切實加強作風建設，努力提高監管隊伍素質

在安全生產領域打造一支一支忠於職守、嚴格執法、敢於擔當、善抓落實、精神狀態良好的安全監管隊伍，這是確保安全生產形勢持續穩定向好的前提和基礎。安全監管隊伍的作風建設事關安全生產大局，必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準，深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風，認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神，進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任，時刻記在心裏、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神，要層層傳遞嚴的作風，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細抓實，該通報的通報，該約談的約談，該在媒體上發佈的就讓全社會都知道，該處理的一定要不留情面的處理。

歲末年初是安全生產事故的多發、易發期，我們要深刻吸取近期全國建築施工、煤礦、道路交通等領域發生的重特大事故教訓，緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查，重點突出易發生事故的春運安全、建築施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業領域，持續加大工作力度，堅決消除安全隱患，確保全市人民羣眾過一個歡樂祥和的節日，確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環境。

安全生產工作會議講話 篇10

同志們：

今天，我們召開20xx年局系統安全生產工作會議，主要任務是全面貫徹落實中央和自治區黨委一系列會議精神以及自治區人民政府安全生產工作電視電話會議精神，總結我局20xx年安全生產工作，安排部署20xx年安全生產工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任，堅守安全生產紅線，切實抓好安全生產各項工作的落實，全力推進局系統安全生產工作再上新台階。

一、20xx年我局安全生產工作情況

20xx年我局安全生產工作在局黨委的正確領導下，按照自治區統一安排部署，牢固樹立安全紅線意識，認真履行安全生產職責，加強糧食行業安全監管力度，狠抓各項工作措施落實，嚴防各類事故發生，紮實有效開展了安全生產各項工作，促使我區糧食行業安全生產形勢持續向好態勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下，實現了我局系統全年安全生產“零事故”。順利通過自治區安全生產目標管理考核，並榮獲自治區20xx年安全生產先進單位。

成績的取得主要體現在以下幾方面：

一是領導重視，責任到位。一直以來，我局領導十分重視安全生產工作，將安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，按照“誰主管，誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，履行安全生產職責，強化安全生產目標管理，逐級簽訂安全生產責任書，嚴格落實各級安全生產責任制。局直屬各單位按照自治區統一部署和局黨委安排，及時調整充實安全生產機構，配齊配強工作人員，認真履行安全生產職責，層層簽訂安全生產責任書。形成了單位黨政領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導對分管工作範圍內的安全生產工作負責，各部門共同參與的安全生產工作格局。

二是加強監督檢查，及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節”、全國及自治區“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節”、APEC會議等重要、重大節日活動前，組成檢查組對各單位的安全生產情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領導親自帶隊，深入基層，深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發現的問題當場提出整改意見，並要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產工作重點環節、重點部位進行了認真自查，發現隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式，有效杜絕了安全事故的發生。20xx年，局系統共開展安全生產檢查5次，查找安全隱患11處，都及時得到整改和消除。局系統各單位進行安全生產專項檢查和日常自查80餘次。通過自上而下的檢查，及時消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞，同時各單位不斷加大安全生產投入，據不完全統計，20xx年我局系統用於安全生產投入達365萬餘元，確保了我局系統安全生產各項工作有序開展。

三是堅持行業“打非治違”督導檢查不放鬆。自治區安委會《關於進一步深入開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發後，我局高度重視，專門召集相關人員進行討論、研究，安排部署糧食行業“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效，結合我局實際制定了《自治區糧食行業深入開展安全生產“打非治違”專項行動實施方案》，明確了檢查重點及工作職責，成立了“打非治違”專項行動領導小組。

夏糧收購期間，由局領導帶隊組成工作組，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時，對糧食倉儲企業安全生產“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業負責人提出整改意見，並要求限期整改。認真履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的職責。

四是加強學習指導，強化教育培訓。20xx年，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體佈局中來，制定了安全生產宣傳教育培訓計劃。各單位先後認真組織幹部職工學習了《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產政策、法律法規。局直屬系統各單位緊緊抓住“安全生產月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機，通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產宣傳，大大增強了局系統幹部職工安全自律意識、社會責任意識。同時，各單位嚴格落實先培訓後上崗制度，確保專業技術人員持證上崗率達到100%。

二、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產工作中取得了一定的成效，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統幹部職工的安全認識還需進一步加強，《安全生產法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產基礎總體薄弱，還需加大資金投入力度。四是對全區糧食行業的監管、指導力度還需進一步加強。

三、20xx年我局安全生產總體要求和目標

20xx年，我局安全生產工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區張春賢書記關於抓好安全生產工作一系列要求以及自治區雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區人民政府安全生產工作電視電話會議上的講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格落實黨政同責，強化依法治理，加大監管力度，深入排查安全隱患，加強基層基礎建設，提升安全生產保障能力。推動糧食行業安全生產狀況持續保持良好，為自治區經濟發展、社會穩定創造良好的安全生產環境。

安全生產工作目標是：杜絕安全生產亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責範圍內發生交通亡人事故。打牢安全生產的基礎，使籤狀單位優秀率達到60%以上，合格率達到100%，努力創建我局系統安全生產工作的良好局面。

四、20xx年安全生產工作重點

(一)完善制度，強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話，堅守安全生產紅線，進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，要將“黨政同責”覆蓋全行業、全系統。各單位黨政主要領導一是要認真履行安全生產責任制，加強對安全生產工作的組織領導和指導協調。建立健全安全生產責任體系，逐級分解下達安全生產控制指標和重點工作任務，層層簽訂責任書，要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產工作會議，安排佈署安全生產工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產檢查工作責任制，加強監管責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，促使安全生產工作管理制度化、日常檢查常態化，減少違法非法行為，減少事故發生機會。

(二)加強整治力度，切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結合，採取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。

1. 繼續深入開展本行業“打非治違”專項行動，深化安全生產專項整治。各單位要結合本單位實際，積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動，不斷查找安全隱患，發現一起、治理一起，把工作重點放在治理上，把隱患查出來，治理好，把事故消滅在萌芽狀態。要建立安全生產工作台賬，對安全生產工作的制度建立、責任落實、監督檢查、隱患排查、治理結果等實行痕跡管理，列入目標及績效考核內容。

2. 認真履行行業管理指導職能。相關處室要加強糧食行業安全生產監督和指導，將業務工作與安全生產工作同安排、同檢查。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，針對糧食倉儲企業的特點，加強與當地糧食等有關行政部門的溝通和協調，指導和監督糧食倉儲、加工企業按照行業要求，建立、健全和完善相關安全生產管理制度，加強演練，做好監督檢查工作，確保糧食行業各項安全生產製度落實到位。

3.繼續開展好敏感時期和重大節假日的安全大檢查，加強日常安全管理。在重要時期，特別是敏感時期和重大節假日的關鍵時期，按照自治區有關部門的統一部署和要求，開展安全生產自查、抽查和監督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細緻檢查，對查出的問題要及時整改，抓好落實，堅決堵塞安全漏洞，同時做好記錄、收集好資料。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節日值班，領導帶班制度是降低事故發生的一個有效的手段，要繼續堅持。確保局系統一方平安。

(三)強化應急管理，做到有備無患。建立健全各類應急預案，加強應急救援機構隊伍建設，落實好物資和裝備。繼續強化各類應急演練工作，通過演練，規範事故現場指揮、處置、救援等程序，提高應急處置實效。做好安全生產預警預報工作，及時發佈安全預警信息。

(四)強化規劃引導，推動科技興安。各單位要全力做好安全生產“”規劃收官工作，確保全面完成規劃目標任務。科學設置“十三五” 規劃目標任務，研究確定規劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產納入本單位“十三五”規劃中，解決安全生產突出問題。

(五)加強安全生產宣傳教育和培訓工作。安全文化建設十分重要，是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持標本兼治、重在治本，實施安全發展戰略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高所屬幹部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設納入精神文明建設統一佈局，圍繞主題，廣泛開展形式多樣，羣眾喜聞樂見的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示範崗”和安全生產進企業、進學校、進家庭活動，達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產法》，嚴格執行《安全生產法》是全面推進依法治疆的一項重要內容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。三是要積極參加自治區組織的各種安全生產專題培訓，保證企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員都能持證上崗，沒有經過培訓考核合格，決不能上崗作業。同時健全安全培訓檔案，準確記錄培訓考核情況。並與年度考核、提撥使用、評優評先掛鈎。

(六)加強交通安全管理，嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育，切實遵守交通法律法規，定期維修保養車輛，嚴禁車輛“帶病”、違章行駛，確保行車安全。

(七)加強對企業的安全標準化建設指導力度。企業是安全生產工作的主體，今年，我們將不斷加大對企業的監督和指導力度，督促局系統各企業，嚴格落實各項標準化要求，開展標準化達標建設，促進企業安全生產崗位達標、專業達標和企業達標。不斷提高企業制度化、規範化、標準化管理水平。

同志們，安全生產工作關係到社會穩定和長治久安，是一項硬任務、硬指標，是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關於安全生產系列重要講話精神和自治區黨委、政府關於加強安全生產工作的決策部署為主線，努力推進糧食行業依法治安，全面建立隱患排查治理體系，狠抓責任落實，深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產各項工作。

春節臨近，全國“兩會”即將召開，各單位、各部門要強化政治責任感，尤其是全國“兩會”前後這一時期，要全面落實安全生產責任，集中開展安全生產大檢查，及時消除各類安全隱患，堅決杜絕發生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴禁擅離職守。遇有安全生產突發事件或緊急情況，立即報告，並及時採取相應措施，妥善應對。最後，我代表局黨委向同志們拜個早年，祝局系統全體幹部職工春節快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

安全生產工作會議講話 篇11

同志們：

今天我們召開這次安全生產會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領導重要講話精神，吸取入冬以來省內發生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮安全生產形勢，動員全鎮各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監管措施的落實，促進我鎮安全生產形勢持續穩定，為經濟社會發展營造良好環境。下面，就做好當前的安全生產工作，我講三個方面的意見。

一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產的壓力感和緊迫感

去年以來，鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監管責任，深入開展安全生產專項整治、重大隱患排查整改，安全生產責任制和責任追究製得以落實，20xx年組織公安、建房、環保、供電、工商、經濟發展辦公室等職能部門採取聯合執法，開展綜合執法大檢查8次，開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產煙花爆竹窩點、五家非法經營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產秩序;共下達文書78份，其中現場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防範和遏制了安全事故的發生，全年安全生產形勢總體上較為平穩。

一是各地事故頻發給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內連續發生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內發生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發生側翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背後，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成後根本就沒有進行消防審批，屬於非法建築。今年三四月份，當地派出所也曾來這家企業進行過排查，並提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執法部門為了檢查而檢查，檢查後對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發生的東營校車側翻事故，和近期發生的多起校車安全事故一樣，當地監管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現象監管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現問題。還有1月2日，發生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商户長期入駐經營，由於建築存在質量問題，火災後先後兩次發生坍塌，造成5名消防戰士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前，已經對相關監管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥倖心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。

二是各級對安全生產的要求更加嚴格。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益，事關經濟社會發展大局，是各級領導關注的重要內容。特別是近年來，對安全生產工作高度關注，多次召開政治局會，專題研究安全生產工作，就安全生產工作發表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關”，強調要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發生踩踏事故後，、先後作了重要批示。可以説，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急會議，對冬季安全生產提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩週內連續召開了全省安全生產緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領導分別參加並作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先後召開落實會議，對安全生產的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術平市長在收聽收看全省安全生產緊急電視會議後，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責。”兩級市安委會將對各鎮街安全生產工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關鍵時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產，誰就是對工作不負責任，萬一出現問題，將對全鎮經濟社會發展大局造成嚴重影響。

三是冬季安全生產的任務非常艱鉅。冬季是安全生產的高危時段。臨近年終，各生產經營單位紛紛加大生產進度，加大市場供應，設備和人員滿負荷運轉，給安全生產造成了巨大壓力;臨近春節，煙花爆竹進入產銷旺季，非法經營、非法儲存、非法運輸現象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發羣死羣傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現象經常發生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有鬆懈，事故就有可能發生，這些都為我們當前安全生產工作提出了更高要求。

四是我鎮安全生產形勢不容樂觀。一是基層基礎依然薄弱。部分生產經營單位特別是小微企業安全生產管理機構和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質較差。二是安全投入不足。一些企業片面追求經濟效益，對安全生產不捨得投入，存在嚴重的短期行為，造成該配備的安全設施設備沒有配備，已發現的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現場轉轉拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，為事故發生埋下了禍根。四是職工和羣眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和羣眾防範化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮安全生產大局，也埋下了安全事故的隱患。

各級各部門和廣大幹部一定要清醒認識當前安全穩定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產工作擺在更加突出的位置，堅決克服鬆懈麻痺思想和厭戰情緒，進一步強化責任，加大監管力度，嚴防事故發生，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產各項措施落到實處

當前，要根據各級部署、季節特點和我鎮安全生產形勢，重點抓好以下五項工作：一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現在起到3月底，集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間，集中查擺安全隱患，明天開始， 號三天，我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天，領導幹部要按照“一崗雙責”的要求，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發現安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發揮好主力軍作用;各企業要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環節，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。安監辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度，落實好通報制度，確保取得實效。二是要持續推進打非治違專項行動。打非治違，就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監管的一個重要目的。對各村來説，打非治違的重點就是排查轄區內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業，有沒有違法佔地建設的行為，各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合，按照“四位一體”網格化監管的要求，進行拉網式排查，做到村不漏户、户不漏屋。鎮派出所、工商所、安監辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組，進行集中排查整治，對各村排查上報和檢查過程中發現的非法違法生產經營建設行為，能現場打擊取締的要立即關停取締，具有一定難度的，及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊，堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發生煙花爆竹安全事故的時期，我市兩個鎮去年相繼發生煙花爆竹安全事故，也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度，多違法生產企業進行了關停取締，我鎮堌堆辦事處曾發現過非法加工煙花爆竹的窩點，不少廢棄的鴨棚、採石場塘坑、閒置的學校廠房等，在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有羣眾把加工生產點轉移到我鎮，違法進行煙花爆竹生產加工。鎮派出所、安監和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支，要加大摸排力度，對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的户，相關村要拉出單子，採取包户、包人的方式，定期巡查掌握情況。同時，要通過發動羣眾舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導羣眾對發現的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報，切實形成羣防羣治的工作局面。近期，派出所、安監中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門，要組織精幹力量，組成聯合執法組，在全鎮開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節的專項整治。要重點加強運輸環節的檢查，採取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行為，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發現的非法違法行為，一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風乾物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防範的重中之重，派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗户密閉等公眾聚集場所要堅決停業整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促羣眾落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知羣眾，節日期間不要使用大型用電設備，避免因負荷過高出現停電斷電或變壓器燒燬情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》於12月1日起正式施行。《新安全法》從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任，政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，補充完善了相關法律制度規定。特別對責任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責，管理不到位、管不嚴的同樣要問責，無論哪個環節出現問題，現在都要追究責任。全鎮各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區內各生產經營單位，要認真組織企業負責人、安全管理人員、企業從業人員開展學習培訓活動，認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任，及時進行更新調整，並在今後按照新《安全生產法》的條款規定進行安全監管，全面提升安全監管水平。要通過宣傳進一步增強基層幹部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”現象，將安全生產管理工作提高到一個新的水平。

三、責任再明確，督導再強化，切實保障全鎮安全形勢持續穩定

一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，落實好各級責任人的責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注於工作中薄弱環節和問題的解決，做到不解決問題不撒手。在全鎮形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監管責任。各部門要以對人民羣眾生命財產高度負責的態度，認真分析本部門、本行業安全生產狀況，積極履行好安全監管職責，認真做好定期排查、台帳管理、隱患整改等各環節工作，保證不留監管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區監管責任。要按照 “屬地管理”原則，主動加強轄區內企業、個體工商户、羣眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作，確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，深入開展安全標準化創建活動，把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。

二要加強安全生產督導檢查。鎮安監辦要充分發揮好協調監管職能，對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮通報，並報告分管領導。在檢查過程中，發現敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重後果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化安全穩定應急管理。各部門、村、企業要及時修訂完善應急救援預案，開展好應急救援演練，提高處置突發事件的能力。從現在開始到3月底，必須嚴格執行領導幹部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持聯絡暢通，如有突發事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩定。

同志們，做好安全穩定工作，事關東沙河的發展大局，事關廣大人民羣眾的根本利益。保證我鎮今後一個時期特別是春節期間的生產安全和社會穩定，是我們各級幹部的一項政治責任。大家一定要從講政治，講大局，講穩定的高度出發，切實抓好各項工作的落實，以實際行動為建設幸福東沙河創造良好的社會環境。

安全生產工作會議講話 篇12

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署，進一步統一思想、堅定信心、克難奮進，採取更加有效的措施，着力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產。下面，我講三點意見：

一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢

20xx年，針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢，各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，嚴格落實安全生產責任，切實加強體制機制建設，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監管執法，着力夯實安全生產基礎，努力優化安全發展環境，促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳税費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故，煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨着市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整，全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落後、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來，煤炭行業遭遇了“十年黃金期”後的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現有24礦27對井，只有20對礦井處於半正常生產狀況，7對礦井長期處於停產狀態，因有效生產時間短，全縣煤炭企業處於高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產採、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利於煤炭產業的長遠發展，也無法抵禦市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開採技術和產業集中度低，深加工水平低，產業鏈短，高技術含量、高附加值的產品少。且產業佈局分散，裝備技術水平低，沒有形成規模化、集羣化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領導重生產輕安全，沒有把安全生產擺上重要位置，對安全生產工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路，安全教育流於形式，從業人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產工作埋下了極大隱患，安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現波動，給廣大人民羣眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，採取有力措施認真加以解決。

安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關黨和政府的形象，事關改革發展穩定大局。只有人民羣眾的生命安全得到保障，才能談得上發展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痺大意、容不得半點鬆懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，以改革創新的精神，勇於擔當的氣魄，百折不撓的意志，盡心盡責的態度，加快轉變煤炭產業發展方式，提升發展的質量和效益，在建立安全生產長效機制上見成效，推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展，為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”

煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關人民利益，事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調，發展要以人為本、以民為本，要始終把人民羣眾生命安全放在第一位，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神，國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，國務院辦公廳下發了《關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產工作，促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。

(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導幹部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變為具體的行動，實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員幹部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產工作，切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領導每季度專題研究1次，各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題，各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系，層層簽訂目標管理責任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導幹部政績考核管理的重要內容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作，督促各部門認真履行職責，共同做好安全生產工作，並加強督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求，市裏已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前，國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據國家煤監局的安排，雲南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名幹部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現全覆蓋並取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組，明確了談話對象、範圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進行談心對話，請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實，確保活動取得實實在在的效果。

(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責，明確監管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少於2人，其他煤礦不少於1人”的標準，向每個煤礦派駐監督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為，及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨幹的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊，待遇也不算高，導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究，儘快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式，把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下，切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導，每月不少於1次安全大檢查，每旬不少於1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發現問題，及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開採、以探代採、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理，公安礦監隊伍要加強巡查監控，及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度，禁止向非法企業、非法礦井供電，同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能，加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監管職責。

(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經常性的教育引導，認真組織學習《七條規定》，做到入腦入心，記得住、説得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程，礦領導必須真正實現下井帶班，並履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，並嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構，配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點，深入推進煤礦安全質量標準化建設，嚴格執行考核考試和持證上崗制度，狠抓現場管理和隱患排查，強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理，嚴格實行自保、互保、聯保責任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術改造，夯實安全生產基礎，改善井下作業條件。要規範煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發放，落實有關勞動保障制度，切實維護礦工合法權益。

(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐，統一生產、通風、安全監控調度，配備井下應急廣播系統，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，並與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊，並加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發事件。

三、強力推進煤炭產業轉型升級

煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體，煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今後一個時期，是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期，煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變，着力推動煤炭生產和利用方式變革，不斷提升煤炭工業發展的科學化水平，努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。

(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關產業政策，吃透我縣煤炭產業發展現狀，按照科學發展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產能和提升產業發展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼併重組為突破口，以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點，以創新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關係，在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整，提升煤炭產業發展的整體水平。

(二)推進資源整合，優化煤礦結構。實踐證明，大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路，加快推進煤礦企業聯合、兼併、重組步伐，着力培育資金雄厚、採礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼併重組中，在資源連續(連片)和技術允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其採礦權範圍內，原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井，要積極推行技術改造，提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件，或不符合國家產業政策的礦井，要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把准入關，嚴格執行國家准入政策，堅持建大關小。通過各項措施的落實，減少礦井數量，提升礦井質量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現規模化、集團化發展。

(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料，提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規採煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段，推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護，努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。

(四)推進煤炭精深加工，延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排，進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業採用先進洗選技術開展煤炭洗選，提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設，大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產業鏈，實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關於促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用的各項政策，加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐，完善煤層氣開發利用的政策措施，積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作，促進煤層氣綜合開發利用。

(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務並重，積極主動為煤礦企業排憂解難，在證照辦理、年檢、政策諮詢、礦村礦羣關係調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設，把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經濟社會持續健康發展的高度，進一步轉變作風、真抓實幹，紮實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作，努力推動全縣煤炭產業科學安全發展，為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

安全生產工作會議講話 篇13

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結20xx年交通運輸系統安全應急工作，分析當前行業安全生產形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產工作非常重視，春節前專門聽取了廳安委辦關於20xx年度安全生產目標責任制完成情況，對20xx年行業安全生產工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。現在，我對20xx年行業安全應急工作作一簡要總結，對20xx年主要工作作一具體部署。

一、20xx年行業安全生產形勢穩中趨好

20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發展”的理念，認真開展安全生產專項活動，加大安全生產管理和監督力度，強化企業安全生產主體責任落實，預防和減少生產安全事故的發生，取得了顯著成效。主要體現在以下幾個方面：

一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現了“五連降”。

二是死亡人數指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區水上交通事故死亡5人，僅佔省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數量下降明顯。全行業僅發生1起省政府考核範圍內的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發生較大及以上事故，僅佔省政府考核指標總數(三個子行業)的5.9%，較大事故數量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產責任制考核目標。經綜合考核，紹興、湖州、嘉興、台州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、温州、衢州市交通運輸局，台州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優秀等次。

二、20xx年安全生產工作回顧

(一)抓規劃引領，確立行業安全生產工作總體目標

省廳編制了行業安全生產和應急體系建設“”規劃，明確了“”時期交通運輸安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。並按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規劃、各子行業發展規劃及安全專項規劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業也都根據工作需要出台了相應的專項規劃或在總體規劃中作了專項描述。

(二)抓責任落實，“安全生產規範年”活動不斷深化

20xx年是“安全生產規範年”活動的第二年，各地各單位在繼續抓好“組織機構、工作制度、監督管理、安全生產”規範建設的基礎上，以“落實從業人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業資格制度，增強從業人員遵守安全生產法律法規和安全操作規程的意識，提高從業人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質量，強化應急操作技能培訓等;質監部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果

根據省、部的統一安排，開展為期8個月的行業“打非治違”專項行動。根據本省實際和行業管理特點，列出共性內容10項，再分列水路交通和港口經營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養護領域8項。公路部門根據行業特點，增加了橋樑安全隱患治理、橋下空間非法佔用、佔道經營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環境整治等工作重點，並分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環節。通過高密度檢查、多部門聯合執法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜遊問題。整個活動期間，全行業安全生產形勢明顯好於往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產標準化建設穩步推進

按照交通運輸部統一部署，擬製了《浙江省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒佈實施。寧波、湖州等地已根據當地政府要求，結合工作實際先行開展試點。

(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開

公路部門開展了“橋樑隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發點段整治”、“高速公路沿線環境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅遊包車客運安全專項整治行動;質監部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發生

一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監局、公安廳聯合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態監管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監管措施。港航部門聯合海事、安監等部門建立客渡運安全共商協作機制和安全管理平台，多部門聯合檢查，加強現場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示範工程”、“示範工地”，寧波、温州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創建工作現場會。

(七)抓機制創新，開展安全生產事故防範創新體系建設

一是建立營運公路橋樑安全管理責任體系。出台《關於健全我省營運公路橋樑安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋樑安全分級負責體系中，探索建立橋樑安全“業主管養、行業監管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋樑管理制度。台州市在20xx年制定《公路橋樑分級監控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出台《公路長大橋隧定員定崗監控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業安全事故防範體系創新試點。紹興汽運集團開展企業安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委託第三方安評機構對重點監管企業開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防範體系建設。麗水開展企業安全生產狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內河水上交通安全和危舊橋樑事故防範創新體系建設;台州市港航局聯合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產事故防範體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示範區建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安，安全生產管理信息化水平不斷提高

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內的重點路段建立了視頻監控系統，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋樑建立了健康監測系統。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續在營運客車上推廣安裝車載視頻系統，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質監部門在工程建設領域也已開始大力推廣現場視頻監控系統，大大提高了現場安全監管能力。

(九)抓暢通保安全，提高突發事件應急處置水平

全省交通運輸系統認真開展行業冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、颱風等自然災害防禦應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業人員的生命財產安全，防禦第11號颱風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋樑安全應急管理工作經驗。國慶黃金週期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峯達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網運行平穩有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業安全生產繼續呈現總體向好的發展態勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環節，看到影響行業安全形勢持續穩定好轉的不確定因素，看到發生事故的苗頭性、徵兆性問題仍然較多，發生重大事故的可能性並未完全消除。集中表現在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發生，道路客運安全壓力巨大。

二是從業人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環節。雖然行業湧現出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優秀的駕駛員，但從業人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規操作現象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況並未完全改觀。

三是企業安全生產主體責任仍有落實餘地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現象還有不同程度存在。

四是橋樑安全管理壓力日漸增大。部分公路橋樑建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋樑的風險較大。

五是危險品運輸(存儲)安全監管任務艱鉅。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監管任務艱鉅。我省把戰略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機構力量有待加強。基層交通安全管理機構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內河水上搜救需要;公路路政和養護專業隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農村公路安保設施還有待於進一步完善。

三、20xx年主要工作任務

全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業安全的基層基礎工作，有效保障羣眾安全便捷出行。加強交通安全生產管理機制、交通安全監管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨着我省工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的快速發展，交通運輸仍然處在大建設大發展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯動、多措並舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產水平再上新台階。

20xx年全省交通運輸安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展安全發展理念，以實施安全生產“”規劃為主線，以開展“安全生產規範年”等活動為載體，以提高行業安全生產規範化程度為目標，以推進企業安全生產標準化建設為抓手，以落實企業安全生產主體責任為重點，進一步完善安全生產的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發生重特大事故，實現生產安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產責任制各項考核目標任務，為全面推進現代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：

一是以實施“”規劃為龍頭，加快推進安全生產六大工程建設，提高行業安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產和應急體系建設規劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創新工程，不斷完善安全生產及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，着力提升安全生產與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質提升工程，全面加強安全生產及應急管理隊伍建設。

二是以規範企業安全生產行為為落腳點，全面推進企業安全生產標準化建設。出台我省實施意見，逐步推進重點企業安全生產標準化，分類分級建立完善企業安全生產標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業的評估，配合交通運輸部開展1級企業的審核、推薦工作。加強企業安全生產誠信體系和績效考核，貫徹落實企業安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定，督促企業完善安全生產責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎紮實、投入到位、管理規範”的企業安全保障體系，着力提高企業本質安全水平。

三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產規範年”活動。深化開展“安全生產規範年”第三年(總結提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監管責任和權限。進一步強化企業主體責任、從業人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現場會、座談會、表彰會等形式，總結推廣好的經驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業安全生產水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業安全隱患排查治理。加強行業隱患排查治理體系建設，依託行業管理信息網絡，建立企業自查、上報、整改，管理部門監督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續深入開展打非治違行動，擠壓違法違規生產經營建設企業的生存空間，消除隱患產生的基礎性原因。力爭建立“有平台、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防範重大事故發生為核心，着力加強重點地區、領域、行業、環節和重要時段的安全監管。加強道路(旅遊包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監管。嚴格執行交通運輸部新出台的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監督”的安全工作職責，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，堅決抓好道路客運安全監管。切實加強工程建設施工安全監管，預防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環節安全事故的發生。繼續加強對渡口渡船安全管理的監督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監管，加強港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉變安全監管方式。繼續加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業安全管理信息化系統建設和使用，提升企業實際應用能力，提高行業安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統的試點建設，繼續推廣應用工程建設在線遠程監控、道路水路運輸車船視頻監控、車載GPS等衞星定位裝置。繼續推動引導運行公路橋隧監控安全管理系統、客運站出站智能管理系統的應用。加強和引導物聯網等新技術在交通運輸安全領域的使用。

七是以提高安全監管水平為着眼點，深化重點領域安全生產事故防範創新體系建設。在總結近年交通運輸安全管理工作經驗的基礎上，創新管理手段，完善工作機制，在道路(旅遊)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產事故防範創新體系建設，開展安全生產事故防範體系建設示範項目推薦評選工作，總結試點經驗，在行業內總結推廣。繼續配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅遊客車、危病橋樑改造和水上交通安全生產事故防範體系建設工作。

八是以提高安全監管人員和從業人員素質為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關於進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業安全生產教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質。深化基層單位從業人員安全教育和培訓的內容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高於一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業應急工作。繼續做好重大節假日小客車免費通行工作，並在提高通行效率，優化服務質量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規範化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業應急資源，加強隊伍建設，優化物資儲備(佈局、種類、數量)，提高應急指揮調度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季颱風、暴雨、洪澇災害行業安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。

全國兩會已經開始，保持行業安全穩定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據省廳有關通知要求，強化措施落實，確保“兩會”期間不發生重大生產安全事故、羣體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現在開始，開拓進取，真抓實幹，全力做好今年的安全生產工作，為加快推進現代交通五大建設，實現我省交通運輸科學發展安全發展作出新貢獻!

安全生產工作會議講話 篇14

同志們：

這次會議，是我們學習貫徹關於安全生產重要指示精神，全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排，請大家全力抓好貫徹落實。藉此機會，我重點強調三個方面的意見。

一、強化紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦

發展是第一要務，安全是永恆主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民羣眾安居樂業，是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來，在全市上下的共同努力下，我市安全生產狀況持續改善，連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到，當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀，各類安全生產事故總量依然偏大，較大事故在一些行業和領域還時有發生，安全生產監管的水平還有待進一步提升。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導幹部要保持清醒、高度警覺，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線，堅守“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來，切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。

二、堅持問題導向，進一步加大安全生產監管力度

安全生產是實打實、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放鬆。要堅持問題導向，緊盯薄弱環節，採取有效和過硬措施，推動全市安全生產形勢根本好轉。

一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前，基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產監管人、財、物的保障力度，加快推進鄉鎮安監站標準化建設，進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構，配齊配強執法力量，不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設，完善安全生產技術支撐體系，全面提高安全監管信息化程度。

二要提升應急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們，應急處置能力直接決定救援效果。總體上看，我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要着眼快速高效應對安全事故，進一步健全完善應急預案，切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平台建設，實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估，分行業、分領域制定風險等級劃分辦法，加強對高危行業和高危企業的風險評估分析，做到防控在前。要強化救援隊伍建設，加強應急培訓和技能訓練，努力培養一支素質過硬的專業隊伍，確保一旦有事就能有效應對、科學處置。

三要深化安全生產專項整治。“隱患不除，事故難絕”。年關將近，各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域，深化“打非治違”和專項整治工作，切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅遊、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治，堅決防範各類安全生產事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作，形成合力，推動安全隱患排查整治制度化、常態化。

四要加強安監部門自身建設。要着眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍，認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑，切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習，不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力，進一步提高監管執法水平。

三、堅決克服麻痺思想，全面落實安全生產責任

思想麻痺是安全生產最大的隱患，責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度，層層傳導責任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網絡體系。

一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，將安全生產工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產工作，準確研判安全生產形勢，及時協調解決安全生產中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責，切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”，及時研究部署和督促落實安全生產工作，政府“一把手”必須負總責、親自抓，班子成員要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門，要切實發揮職能作用，協調其他職能部門履行好行業監管職責。

三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅遊、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則，切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查，深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢，制定完善監管的措施和辦法，及時督促解決安全生產中存在的突出問題，切實做到守土有責、守土盡責。

四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本着對員工、對企業和對社會高度負責的態度，自覺接受政府的依法監管，切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作，真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。

五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制，提高安全生產在各級領導班子和領導幹部業績考核中的權重，強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制，對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就，對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容，確保安全生產責任制落到實處。

同志們，安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產工作，為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!

安全生產工作會議講話 篇15

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議，是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，全面總結今年以來全區安全生產工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統一認識、提高思想，更加紮實細緻地做好安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。一會，我還要參加市裏一個會議，我們調整一下議程，我就做好當前和下步安全生產工作，先講幾點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產紅線意識

安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟社會發展和穩定大局，是做好一切工作的基礎，毫不誇張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區上下認真落實安全生產責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產指標均控制在市定目標範圍內，安全生產形勢持續穩定好轉，為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產具有長期性、複雜性、反覆性的特點，沒有規律性可循，稍一放鬆，就有可能發生安全事故。

從全省範圍看：近一個時期以來，我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故，8月22日淄博市桓台縣一家化工企業發生爆炸着火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故，9人失聯;10月22日煙台市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民羣眾生命財產造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議，要求全省上下要從速採取斷然措施，促進安全生產形勢逐月好轉，會上，近期發生安全事故的淄博、東營、煙台、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言，進行了深刻檢查;11月27日，李峯市長主持召開全市安全生產工作會議，就抓好當前和今後一個時期的安全生產工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發展營造安全穩定的環境。

從我區自身看：當前，我區安全生產工作同樣也面臨着一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我區煤炭、危化品、建築施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全，安全監管涉及範圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業受經濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產缺乏必要的資金保障，造成隱患反覆出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強，特別是危化品行業等專業型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發，加之臨近年底，企業超負荷生產，項目單位搶工期，生產經營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中，引發安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥倖心理和麻痺思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓細抓實抓牢，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出重點，嚴防死守，切實築牢安全生產防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省範圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關鍵部位和薄弱環節，採取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領域，煤炭、安監等部門要重點抓好剩餘3處煤礦關閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井，要加大安全投入，強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施，保障礦井生產安全。危化品領域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理，強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設，做好消防設施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作，保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域，區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理，規範煙花爆竹經營業户的經營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域，區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控，嚴查超速超載超限、酒後駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建築施工領域，重點強化日常監管和隱患排查整治，區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建築工地監管，各鎮街要加強農村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域，消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全，確保安全設施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發生。特種設備領域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗，確保不發生安全事故。油氣管線領域，區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設，穩步推進煤氣改用天然氣工作，相關企業要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求，抓好各自領域的安全監管工作，實現生產安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際，在全區範圍內深化打非治違專項行動，對各個領域的非法違法生產經營建設行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發現，嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜採煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任，發揮派出所、村居安監員身處一線的作用，發現問題及時上報，確保發現一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防範，將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全准入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產准入關，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關，堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建築施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質，區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定，組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，確保培訓質量，不斷提高全員安全素質。要紮實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設，抓好“智慧安監”平台建設，綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段，提高監管能力。特別是對於危化品等專業性較強的領域，要借用“外腦”，聘請相關專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業性。

三、加強領導，落實責任，堅守安全生產底線

安全生產工作前提是重視，關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)要強化組織領導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求，高規格、高級別調整了安委會成員組成人員，我區也正在研究充實安委會組織機構，全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領導具體抓，全身心投入抓安全生產，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管範圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責，結合工作實際和行業特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動，針對行動中發現的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關企業要自覺履行安全生產主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區安全整體形勢的穩定。

(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方，建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作，及時協調解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街，取消年終評先樹優資格，黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位，要依據有關規定給予“一票否決”。

同志們，安全生產工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，築牢安全“底線”，嚴謹細緻、踏踏實實地抓好安全生產各項工作，努力維護和諧穩定的發展環境，為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!