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2022年在安全生產工作會議上的講話(通用15篇)

2022年在安全生產工作會議上的講話(通用15篇)

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇1

同志們:

2022年在安全生產工作會議上的講話(通用15篇)

20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷優化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。

對於今年的工作,我強調幾點意見。

(一)優化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衞生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入户使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型羣眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產准入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全准入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及羣眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衞生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,着力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇2

親愛的同事們:

警鐘長鳴 安全發展

今年以來,集團內外接連發生多起重大安全事故,造成員工生命、企業財產損失,安全生產形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上,總經理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發展。

今年是全國第五個“安全生產年”,6月份是全國第12個“安全生產月”。當前公司正處在擴銷增量,穩價保效的關鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。

面對季節更換,各類事故高發多發這一形勢,我們要把安全生產放在更為突出的位置,做好預防工作,為擴銷增量,衝刺雙過半營造安全發展氛圍。

居安思危,樹立安全發展理念。“安全第一,預防為主”是公司安全發展方針。我們從事的水上危險品經營業務,安全必須放在更加突出的位置去重視,全面抓好預防工作,才能避免事故的發生。在當前擴銷增量關鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發展環境。

“打非治違”,杜絕違章作業現象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當前抓銷售,促生產緊密結合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達到預防事故,安全生產的目的。

落實責任,推進企業安全發展。安全工作必須按照公司要求,落

實好責任制,實施分級負責,齊抓共管,確保安全生產工作力度大,問責原則強。要結合實際,創新管理,變抓結果為抓過程,抓事後為抓預防,抓粗放為抓精細,以管理上的嚴、細、實,為安全發展提供有力保障。

“從我做起”,築牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產人人有責,安全防線需從細微之處構築,需要“從我做起”,從點滴做起。

首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功,要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術業務,執行安全制度,遵守操作規程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發展。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇3

鳥兒覓食時不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓着救命稻草,受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻羣中用盡了最後一點力氣……這些最原始生命力的求生慾望和對生命安全的捍衞令人肅然起敬。

螻蟻尚且惜命,生命本能要求安全,人類更是稱其為關乎天的大事。對安全的重視表現着對生命的態度,對生命的崇敬,對生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事,更是安全工作者不可推卸的責任——是一份凝重的責任。

漠視危險就是蔑視生命,就是不負責任。安全起於憂患、謹慎,隱患生於僥倖、漠視。對自己負責任,對他人負責任,讓他人對自己負責任應該成為每個人的行為準則。有多少事故和悲劇,有多少遺憾和痛苦是由那一時的疏忽大意,一時的僥倖鬆懈,一時的急躁冒進,一時的過於自信製造出來的。

事故從來不象胎兒,時時向母親清晰地預告他的一舉一動,事故總是出人意料,傷害你沒商量。一個個原本幸福的家庭被無情地拆散,面對死神,人們跺足捶胸、憤怒地譴責上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守護神,從事安全工作就應該戰戰兢兢,如履薄冰,如臨大敵,須知小心行得萬年船。在企業發展上要永遠創新,在安全問題上要永遠謹慎。樹立憂患意識,克服麻痺思想吧,你會確保生命的安全,你會擁有美好的明天。

為了親人的微笑,為了社會的繁榮,讓我們珍視生命,讓我們關注安全吧。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇4

朋友們:

説安全生產,如果有人問我安全生產是什麼的話?我會告訴他,安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

説安全生產是幸福,是因為安全生產成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;説安全生產是快樂,是因為安全生產給了我們享受生活的激情和希望;説安全生產是健康,是因為安全生產賦予了我們健康的體魄,讓我們去實現心中的理想;説安全生產是生命,因為生命創造了世界,生命創造了人類歷史。

有一位哲人曾説過:“地球上一切美麗的東西都源於太陽,而一切美好的東西則來源於人”。然而,人類在創造美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果説設備、財產的損失我們還可以計算出來,那麼對於人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥倖而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

安全生產對於我們大家是重要的,對於企業來説安全生產更意味着千萬億萬經濟的損失,意味着千家萬户的幸福與歡樂。不講安全生產,哪怕是輕輕的一碰就能使高温高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產,哪怕一隻小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處於危險;不守安全生產,哪怕一次不經意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。

那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕歎息,心有餘悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多麼需要我們用心呵護!“生命”,一個多麼鮮活的詞語;“安全生產“,一個多麼嚴肅的話題;“幸福”,一個多麼美妙的境界,生命對我們每個人來説只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會説“你説的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手裏。

在這裏,我們不妨給每個安全生產事故做個假設,假如當時多走幾步路,假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查,假如當時繫牢安全生產帶,也許悲劇就不會發生。其實,要安全生產並不難,關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認真負責的態度,在崗必盡職,盡職必盡責,無論身居何處,只要有高度的責任感和強烈的使命感,企業的安全生產就會有保障!

“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以,我們要勇於向各種危害安全生產的行為作鬥爭,做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”,讓安全生產的警鐘時常激盪在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。

謝謝大家!

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇5

1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束後,市政府接着召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議並對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。

黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

(二)追責問責日趨嚴厲

近期發生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

20xx年12月下旬,國務院批覆了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業7人,行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級幹部1人,廳局級幹部8人,縣處級幹部14人。

20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業,有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

以上案例,足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以為戒。

(三)事故防控壓力與日俱增

從事故週期看, 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生,遠遠超過前兩個週期(分別是27個月和21個月),隨着時間的不斷推移,繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看, 我縣欠賬還較多,在經濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建築體量越來越大、生產企業越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家巖灣附近一台裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場鎮出口處發生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重後果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。

(四)行政執法失之於軟、失之於寬

執法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產經營單位安全隱患長期存在,部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,佔95.6%;消防領域罰款27.1萬元,佔1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,佔1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,佔0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,佔0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元,佔0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),佔0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,佔0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對於全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業產值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來説,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟為“零”。“執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位

從縣政府常態督查組通報的情況來看,少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查台賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由迴避督查,忙於其他行政事務,基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 — 5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自為陣,安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

(六)企業主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃

企業片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏,從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。人民羣眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產與生命健康的要求越來越高,對生產安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業領域打非治違難度依然較大。

三、持之以恆,認真抓好20xx年的安全生產工作

20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:

(一)抓理念融合,提升經濟安全發展水平

黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停並轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業,按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業,要強制淘汰。同時要加快產業優化升級,從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。 一方面, 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,並向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面, 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態化, 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發生概率 。這裏給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全標準化建設,把職業病防治工作納入日常監管,實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作彙報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職台賬。

(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面,推進兩大行動常態化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養老機構、中國小校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善羣眾有獎舉報制度,創新公、檢、法、司、監察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。 另一方面,推進安監執法規範化。 進一步加強安監執法隊伍建設,充實執法工作人員,配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法,切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書,積極推進表格化執法檢查。近期,高法高檢聯合發佈了《關於辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款,民營企業不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題,制定安全監管權利清單和責任清單,消除監管盲區,確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面, 要持續推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續開展“交安”系列行動,規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面, 繼續開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面, 認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面, 推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面, 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面, 加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法佔壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面, 繼續開展涉氨製冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面, 深入開展勞動密集型企業消防安全治理,持續推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隱患。 職業衞生方面, 加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。

(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發展意識

一方面,要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視台、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平台,宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》,推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。紮實開展安全生產月、職業病防治法宣傳週、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面,要持續推進安全社區創建。 把安全社區建設作為提升羣眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續改進,務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓,努力營造安全發展科學發展氛圍,引導廣大人民羣眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制,進一步充實督查力量,優化督查結構,常態督查組要繼續採取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,並按時複查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創新和責任落實。

同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業趕工期,搶任務,安全防範可能有所鬆懈。大量外出人員返鄉,探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇於擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環環工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要 細緻開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防範因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋樑、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管,杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守,嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監局要定期抽查,把抽查作為一種常態,重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節期間平安祥和。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇6

一、20xx年安全生產工作取得新成績

20xx年,是全縣安監繫統工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉鎮(街道)、部門及單位堅持科學發展、安全發展的理念,認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的一系列決策部署,建立健全安全生產監管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續推進企業安全標準化創建,推動了全縣安全生產工作再上新台階。成績主要體現在四個方面:

(一)創新方式方法,安全監管責任更加落實

一是建立常態督查機制。 首次在各行業監管部門抽調退居二線領導,組建九個常態督查組,並下發墊江府辦﹝20xx﹞30號文件,明確督查範圍、內容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態督查 5 次,覆蓋26個鄉鎮(街道)、28個行業監管部門和74個重點企業, 發現各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監管責任的落實。 二是建立第三方協查機制。 首次在建築、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業專家精準診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流於形式。 三是規範領導履職台賬。 按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,各鄉鎮(街道)黨政領導主要領導及分管行業領導均規範建立履職台賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會職能。 將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責任覆蓋面,充實工作力量。 五是創新考核評價體系。 在原有目標管理評價體系中創新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯合考評 , 首次將責任落實實施獨立考評,首次設置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責任落實, 發揮好考評“指揮棒”作用。

(二)夯實基層基礎,安全保障能力明顯提升

一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下, 全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監管補貼標準,煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監隊伍穩定。投入 1.1億元 ,建成 鄉村道路交通“生命”工程防護欄 386公里,超額完成市上目標的286%; 新增農村客運車輛71台,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛GPS統一監控平台,監控運輸企業33家,車輛689台,“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉鎮(街道)規範 設置農村道路勸導站120個,所需經費由縣財政予以保障。鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建,對達到二級標準化的49家企業累計獎勵24.5萬元。二是優化產業結構。 嚴格執行安全發展負面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業, 全年投入1800萬元,關閉煤礦4座,縣域煤礦企業減少至1家。“”期間,累計關閉煤礦8座,石灰巖礦山6座,煙花爆竹生產企業1家。 三是強化應急演練。 全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業應急演練35次,參演人數達500餘人次,突發事故應急處置能力進一步增強。這裏我再強調一下,應急預案不僅只是文字放在抽屜裏,一定要演練,火災有火災的應急預案,道路交通有道路交通的應急預案,就是發生了什麼突發事件,一定要有針對性的應急辦法及時處理。

(三)狠抓治本攻堅,安全生產基本面持續改善

一是推動企業安全標準化創建。一 直以來,我們以安全標準化創建引導企業落實主體責任。截至20xx年12月底,全縣僅存 煤礦 1 座且已達到國家三級; 21家非煤礦山企業全部達標,其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業全部達標,其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業全部達標,其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業病危害因素的企業達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50台以上特種或監控設備的單位全部實現標準化管理。通過推進企業標準化建設,很大程度上改善了粗放式管理的現狀,企業本質安全水平明顯提升。

二是加大隱患排查治理力度。 20xx年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施 預防 性處罰1920.5萬元。

三是深化重點行業專項整治。 縣交委、公安局交巡警大隊聯合開展非法營運車輛專項整治成效突出, 新建交通安全執法服務站5個、公路視頻監控32處, 開展 聯合執法42次,查扣非法營運車輛122台, 處罰 94.3萬元, 扭轉了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉建委重點開展起重機械設備專項整治,檢查房屋建築和市政基礎設施工程29個,塔式起重機101台次,施工升降機43台次。縣公安消防大隊深入 開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設施改造,對存在重大火災隱患的企業和區域掛牌督辦率達100%;縣經信委着力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強

一是發放安全知識手冊。 印製 《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入户卡》30萬張,發放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產法》宣傳 。墊江日報每週開設《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內容。縣廣播電視台製作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節目循環播放。縣安監局採取領導包片、職工一對一方式,到鄉鎮、企業進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育羣眾達2300餘人。 三是紮實開展談心對話。 將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產是企業最大的效益、標準化是衡量企業安全生產的尺度、職業健康是企業永恆的民生、安全投入是企業安全生產的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故後果的最後一道防線、安全文化是企業文化的重要組成部分)作為談心對話主要內容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業負責人677名。

通過上述富有成效的工作,20xx年初既定的各項控制指標全面完成,連續五年未發生較大事故,連續四年在市對縣考核中獲得優秀等次,全縣安全生產形勢持續穩定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結果,凝結着同志們的心血和汗水!在此,我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協,向全縣各鄉鎮(街道)、各部門 、各企事業單位,向奮鬥在安全生產和監管工作一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、準確把握當前安全生產面臨的新形勢

雖然20xx年全縣安全生產工作取得了一定成績,安全生產事故得到有力控制,但安全生產面臨的形勢依然嚴峻,一些制約安全發展的問題仍未得到根本解決。主要表現在六個方面:

(一)工作要求越來越高

以來,以為的黨中央領導集體高度重視安全生產工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。

1月7日,在中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出了明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,無論是自然災害,還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。 一是 必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。 二是 必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。 三是 必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。 四是 必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。 五是 必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

做出批示指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全。

1月6日,國務院召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出,有關各方要深入貫徹落實、關於安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。

1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達學習視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。孫政才書記指出,要認真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險,加強橋樑隧道、線網管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災隱患點等重點行業和領域安全監管力度,嚴格落實安全防範措施;要加強應急值守,嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節期間平安祥和。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇7

同志們:

這次全鎮安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密雲、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區都先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎麼要求都不過份,怎麼重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發生重特大事故。隨着社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衞生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。

第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民羣眾的生命財產安全,體現了最廣大人民羣眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痺思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民羣眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維繫着國計民生,與廣大人民羣眾的生命財產息息相關,可以説是廣大人民羣眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以説是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作,可以説覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,並且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。

第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮改街道後,我鎮安監辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民羣眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作。並利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發動各界羣眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩定的生產生活環境。

同志們,做好安全生產工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識,打足精神,盡職盡責,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民羣眾生命財產安全。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇8

同志們:

今天,我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議,這是今年繼全系統廉政工作會議之後,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,並對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。

一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來,全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先後建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨複雜的情況下,全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量紮實有效的工作,全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀,連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,將安全發展觀內化於執政理念之中,把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業發展的關係,着力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實,出台《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》,開展企業安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規程,提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業監管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業安全准入條件和執行從業資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出台交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃,明確了今後一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規範年”、“道路客運安全年”、“橋樑隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅遊包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委託管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計,全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少於10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技應用,在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平台,建立省重點營運車輛GPS監控平台,大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智能門檢系統,研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間,全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗颱風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30餘次。湧現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統全體幹部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所鬆懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,做到清醒有為。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今後五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,着力構建海陸空與信息化為一體的佈局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今後五年全省交通建設任務仍然十分艱鉅,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區、沿海,工程技術難度越來越大,建設環境更加複雜,這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監管方法,進一步拓寬監管覆蓋面,由單一監管到綜合監管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨着大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防範困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施,對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等複雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天,全省綜合交通運行安全、平穩、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民羣眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人民羣眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕,兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發展的必然要求,也是人民羣眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統幹部職工要進一步採取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民羣眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關於20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民羣眾最重要、最基本的權益是生命權益。對於交通運輸來説,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務,是推進交通大發展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民羣眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係,牢牢守住安全生產這根紅線,採取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放鬆。講安全就是講政治、講大局,業務工作做得再好,安全工作不到位,發生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責範圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度,消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監管責任,生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。

三是優化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核准、市場準入和退出等方面相掛鈎的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法,按企業規模、經營性質進行分類評估考核、監督管理,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規範不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程,以法規、規章規範行業安全生產工作和個人行為。加強技術性規範建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋樑隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規範,提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程,明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們,交通運輸安全生產責任重於泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度,以十倍用心,用百倍努力,紮實工作,持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉,為全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇9

同志們:

在“”已經收官,“十三五”剛剛開啟,我區正在建設全面小康社會的關鍵時期,我們召開20xx年全疆水利安全生產電視電話會議,主要是深入貫徹落實黨中央、國務院、水利部和自治區黨委、人民政府關於安全生產工作的一系列部署要求,總結20xx年我區水利安全生產工作,分析當前我區水利安全生產形勢,安排部署20xx年水利安全生產重點任務。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產進行了回顧,對今年水利安全生產工作重點工作作了具體安排。下面,我講三點意見:

一、20xx年水利安全生產工作成效顯著,形勢依然嚴峻複雜

20xx年,在水利廳黨組高度重視和正確領導下,我廳認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區黨委、人民政府和水利部一系列有關安全生產工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統各單位同心協力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下,我區水利安全生產工作取得了新成效,全疆水利安全生產形勢持續保持平穩。水利廳被自治區人民政府考核為20xx年度安全生產目標管理先進單位,被水利部考核為20xx年度安全生產監督管理優秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:

一是進一步健全水利安全監督責任體系。突出加強了對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環節的安全生產監管,強化水利生產經營單位安全生產主體責任落實。二是進一步提升了水利安全生產監管水平。20xx年,水利廳組成了7個專業安全生產檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產工作的督導、檢查和考核,有效促進了行業安全監督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區重點建設項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監督工作基礎。我區水利安全生產標準化建設穩步推進,目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產標準化二級達標單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業,1家項目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報一級達標的單位,起到了鼓勵和積極的示範效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓和“安全生產月”宣教活動,不斷提高了安全生產監管人員和從業人員的業務水平。

通過各地、各單位共同努力,20xx年廳系統各單位未發生亡人生產安全事故,各地也未發生較大以上生產安全事故,我區水利行業安全生產形勢持續保持穩定態勢。

20xx年安全監督工作取得的成績是“”期間我區水利安全監督工作的縮影。“”期間,我區水利安全監督工作逐步建立起了綜合監管與專業監管相結合的水利安全生產監管體制,在我區水利投資大幅增加、大規模水利工程建設全面展開的情況下,實現了生產安全事故起數和死亡人數不增有降的可喜成績。

當前我國新型工業化、信息化、城鎮化深入發展,經濟發展進入新常態。黨中央、國務院和自治區黨委、人民政府把水利建設作為基礎設施建設的重要內容,給予高度重視和政策支持。我區水利工程建設呈現出建設規模大、重大項目多、質量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風險多、廉政壓力大等新特點,對水利安全監督工作提出了新的更高的挑戰和要求,對此,我們必須要有清醒的認識。

開展水利安全監督工作是實現我區水利改革發展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務重,越需要水利安全監督工作的支撐;越是投資大、建設快,越要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規模大,越要擔當扛起安全監督的責任。為此,我區水利安全監督工作必須要適應新形勢新特點,將各項措施貫穿於項目前期、招標投標、工程質量、安全生產、資金使用等工作的各個環節,不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實落實各項防範措施,確保我區水利工程建設如期優質高效完成。

雖然近年來我區水利安全監督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在着一些薄弱環節和突出問題。一是有的領導對安全監督工作思想上認識不到位,存在僥倖心理和麻痺思想。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業綜合監管職責還存在畏難情緒和無所謂態度,對下級水利部門和轄區水利工程建設和運行管理的安全監督工作指導不力。二是水利安全監督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現象,對發現得問題,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監督工作力度還存在層層衰減現象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數還沒有成立安全監督機構,還存在施工現場安全監管薄弱,各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現象。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業,對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現象依然突出;工程建設中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,有雷聲大雨點小和乾打雷不下雨的情況。

水利安全生產事關各族人民羣眾生命安全,我們必須認清水利安全監督工作的長期性、艱鉅性和複雜性,進一步強化責任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根“弦”不放鬆,把問題估計得更嚴重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更紮實些,努力推動我區水利安全生產監管工作不斷邁上新台階。

二、切實增強紅線意識和責任意識,在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務院、自治區黨委、人民政府高度重視安全生產工作。以來,、多次對安全生產工作作出重要指示批示。指出,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。強調,安全生產是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產既是攻堅戰也是持久戰,要樹立以人為本、安全發展理念,創新安全管理模式,落實企業主體責任,提升監管執法和應急處置能力,堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。

“十三五”是我區全面建設小康社會的關鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強化工程質量與安全監督;健全完善水利工程督導、稽察、檢查工作機制,逐級強化安全生產責任制,深入開展水利安全生產大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大安全生產事故。水利安全監督工作必須在“補齊水利基礎設施短板”、“發揮水利基礎性先導性作用”中主動適應水利改革發展的新要求。我們要把水利安全監督工作放在事關我區社會穩定和長治久安、事關我區水利改革發展全局、事關我區全面建成小康社會的戰略高度來對待,嚴守安全“紅線”,嚴防工程風險,採取更加有效的措施,紮紮實實做好水利安全生產監督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務院的戰略部署,以“五大發展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發展的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以嚴格責任落實、強化安全監管、防範安全事故為重點,科學系統防控生產安全事故和羣死羣傷事件,保持水利安全生產形勢持續穩定向好。堅持監督檢查與指導幫助並重,以水利薄弱環節建設項目稽察、強化整改落實為重點,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制,全面提升水利稽察能力。按照依法監管、標本兼治的要求,以加強法規制度建設、完善監管工作體系、科學創新監管方式、推進標準化信息化建設為重點,全面夯實工作基礎,着力構建水利安全監督工作長效機制,為水利工程建設和安全運行提供有力支撐。

為此,我們要全力抓好以下六個方面工作:

(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅能力

安全監督重在預防、貴在治本,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產經營單位隱患排查治理的主體責任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查、治理、銷號“閉環”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責任倒查追究機制,隱患沒有及時發現和發現了不及時整改,最後導致生產安全事故發生的就要嚴肅問責追責。

(二)不斷夯實水利安全監督基礎

強化基礎是做好水利安全監督工作的重要保障。一要強化安全監督機構和隊伍建設。全疆各級水行政主管部門和廳系統各單位要把加強安全監督機構和隊伍建設作為一件大事來抓,着力建設一支政治堅定、敢於擔當、業務精通、作風過硬的安全監督隊伍,配備必要的設備裝備,保證正常工作經費。二要加強水利安全監督制度體系建設,抓緊做好有關規章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導和督促各類水利生產經營單位加大安全投入力度,確保安全生產的資金需求。四要把安全教育培訓擺上更加重要的位置,繼續強化水利安全生產和水利稽察教育培訓,進一步提高安全監督人員和水利從業人員的業務素質和能力水平。

(三)強化制度建設,提升監管能力

做好水利安全監督工作必須堅持有法必依,執法必嚴。一要加快有關規章制度的完善,保證安全監督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監督檢查執法力度,對非法違法、違規違章行為,一經發現,要出重拳、依法嚴懲。

(四)大力提升安全監督支撐能力

科技是提升水利安全監督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產信息化建設,大力提升全疆各級水利部門和廳系統各單位安全監管能力。二要深入開展水利安全生產標準化建設,有效規範水利生產經營單位安全管理行為。三要大力支持科技創新,鼓勵安全生產新技術新材料新裝備的應用。四要適應當前安全監督管理需要,面向市場,強化中介機構培育,加強專家隊伍建設。

(五)健全應急處置機制,提升事故應對能力

提高應急處置能力是對水利安全監督工作的基本要求。一要建立健全應急管理體系,明確應急指揮機構、工作機構及其職責,分類指導和有效協同當地政府、相關部門以及專業機構做好應急工作。二要進一步完善安全生產應急預案體系,綜合預案、專項預案和現場處置方案要有效銜接,增強預案的針對性和可操作性。三要加強應急救援演練,有針對性地提高應急處置能力。

(六)深入開展專項整治和督查工作

要突出對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環節的安全監管,深入組織開展水利安全監督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監管,建立稽察工作檔案,常盯嚴管,重點對工程關鍵節點、關鍵部位、關鍵環節進行監督檢查,促進項目按工期優質安全建設。對發現的建設管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴格落實各項整改措施,切實消除各類安全隱患。

三、以敢於擔當和改革創新的精神,全力做好20xx年水利安全監督各項工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。水利安全監督工作要全面貫徹落實國務院、自治區和水利部安全生產電視電話會議精神,以保障水利改革發展為中心任務,大力加強安全生產和工程建設風險防控,突出重大水利建設項目全覆蓋監管,全力確保水利工程建設與運行安全,嚴防和杜絕重特大生產安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區水利安全生產形勢持續平穩,為“十三五”水利安全監督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發展意識

安全發展是五大發展理念的應有之意,必須用安全發展引領安全監督工作,把水利發展建立在堅實的安全保障基礎之上。必須主動適應水利改革發展的新要求,圍繞水利改革發展重心,創新監督方式方法,不斷提升安全監督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維,樹立責任意識和風險意識,把確保各族人民羣眾生命安全放在首位,正確處理好進度、效益與安全的關係,及時防範和化解水利工程建設和運行中潛在的安全風險,採取有效措施,確保我區大規模水利建設順利實施。

(二)切實落實安全監督責任

抓好安全監督工作,重在嚴明責任。一要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統各單位的安全生產監管職責。切實加強對安全生產工作的組織領導,主要負責人要親自抓、負總責;其他分管負責人要具體抓、專門管,敢於擔責、甘於盡責。二要強化綜合監管與專業監管相結合,明確監管職責,密切配合,形成監管合力。三要按照管行業必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監督工作的指導和監督;為此,我廳已制定下發了《自治區水利行業安全生產目標管理體系》,按照“屬地管理、分級負責”的原則,各級水行政主管部門和廳系統各單位要按照文件的要求,將安全生產責任層層分解,做到分工明確、責任到人,依法嚴格履行行業監管職責。四要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設監管主體責任,保證水利工程建設管理職責落實到位。五要進一步落實各類水利生產經營單位安全生產主體責任,保證安全生產責任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業人員。六要嚴格落實“一票否決”和責任追究制度。對安全監督責任落實不力、失職瀆職行為,要嚴肅問責。對於發生生產安全事故的部門和單位,在堅持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴格督導、嚴肅追責。

(三)着力創新和推進安全監督工作

抓好水利安全監督工作,必須主動適應新形勢、新情況、新要求,認真落實水利改革發展有關要求,不斷強化監督手段,改進工作方式方法。一要按照自治區政府安委會的有關部署和要求,積極配合做好安全生產巡查工作。同時,要結合重大水利工程建設實際,做好重大水利工程建設安全生產巡查組織工作。二要推行風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性機制。推動安全生產關口前移,研究建立風險管理體系,完善風險應對措施和相關應急預案,強化事前、事中和事後管理。

(四)大力強化督查檢查和稽察工作

一要進一步加大行業安全生產監管力度,採取“四不兩直”等監督檢查方式,深入開展安全生產檢查和“打非治違”等工作,確保實現有效監督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結合,對重大水利建設項目要做到常盯嚴管,對面上項目要做到常盯常管,及時發現存在的風險和問題,並大力抓好整改落實工作。

(五)提高風險防控和應急處置能力

抓好水利安全監督工作,必須善於發現事關工程建設成敗和運行安全的關鍵問題和隱患並及早採取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強危化和易燃易爆等重大危險源監控,制定專項應急預案和現場處置方案,落實風險防控責任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風險防控。重點圍繞工程建設進度、質量、安全和資金四個方面,識別工程建設過程中存在的主要風險因素,以可控的方式主動釋放風險,嚴防風險由量變到質變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應急管理工作。進一步完善應急預案體系,健全內部應急響應機制,加強應急演練,提高應急處置能力。

同志們,安全生產工作責任重於泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產工作的極端重要性,牢固樹立安全發展理念,堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步加強領導,明確責任,強化措施,健全監管,狠抓落實,以對黨、對人民高度負責的態度,全面做好水利安全生產監督管理各項工作,為新疆經濟社會持續健康發展、實現社會穩定和長治久安的總目標作出積極貢獻。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇10

20xx年,是全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”。全市水利系統上半年安全生產工作在各級各單位的共同努力下,各項工作穩步開展,安全生產形勢趨於穩定好轉。

一、上半年安全生產目標責任落實情況

上半年,全市水利系統安全生產工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動,牢固樹立安全發展理念,深入開展“安全生產年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設”,認真落實年度安全生產目標責任,沒有發生安全生產事故,取得了明顯成效。截止6月31日,全市全市水利系統共排查治理隱患單位229個,排查一般隱患270項整改107項,整改率為40%;水庫排查單位178個,排查一般隱患256項,已整改121項,整改率47%。

二、上半年工作開展情況

(一)分解下達安全生產目標責任

3月17日,我局召開全市水利系統安全生產工作會議,認真貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年全市安全生產工作情況,部署20xx年工作,下達各縣市區水利局及市水利電力工程局年度安全生產工作目標責任。制定下發了20xx年水利系統安全生產工作要點(寧水安委〔20xx〕2號),明確“安全生產年”和“責任落實年”作為今年安全生產工作的重點。

(二)認真落實“一崗雙責”和企業主體責任

一是按照《福建省人民政府關於政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規定,進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任;其他負責人對分管業務工作範圍內的安全生產工作負直接領導責任。為此,在水利工程汛前安全檢查工作中,我市除了重點檢查水利工程安全狀況外,還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視,着重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閲相關資料,瞭解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見並送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據檢查情況,我市各類水利工程的安全責任制已經全面建立,工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區重要堤防,重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網站等媒體上予以公佈。

二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產委員會開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案》精神,部署在全市水利系統企事業單位全面開展安全生產主體責任“三年行動”,組織修改完善細化了全市水利系統企事業級別評定標準,並與市安監局配合開展了水利系統企業級別評定標準培訓,有利推動了企事業級別評定工作的開展。

(三)認真落實安全生產年活動

制定了“安全生產年”活動實施方案,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,積極開展安全生產法律法規的宣傳教育、安全生產的監督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產月活動方案,積極配合協助市安監局開展了“安全生產月”諮詢日等系列活動,有效推動了“安全生產年”各項活動的順利實施。

(四)開展安全生產大檢查

一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求,我局及時轉發了《福建省政府安委會辦公室關於開展全省安全生產檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號),在開展全市水利系統開展了安全生產大檢查,3月5日-6日,我局鄭華峯副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日,餘根慶局長帶領鄭華峯副局長、水電科、安辦等相關人員,深入福安潭頭、壽寧屏峯電站,開展安全生產半年檢查。

二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日,我局發出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號),要求各地要全面檢查,突出重點;規範檢查,落實責任;發現問題,立即整改;做好總結,抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計劃報主管部門審批。

從3月初開始,我市各級水利部門按照“事權劃分,分級負責”的原則,在全市範圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查,累計參檢人員達1600多人(次),主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等,共檢查了1200多處水利工程,共檢查存在安全隱患的病險水庫61座,病險水閘43座及其他一些水利工程,4月1日~4月15日,市水利局又組織了4個檢查組,分赴各縣(市、區)進行抽查,檢查組按照現場檢查與查閲資料相結合的方法,重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否,防汛預案落實情況等,便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計劃也已上報並經我局審批,其他小型水庫的調度運用計劃已由所在縣(市、區)審批並報當地防汛部門備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作,在省防辦的指導下,我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作,為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計劃的審批提供了科學的數據依據。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協調會,為今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

(六)是組織開展大壩安全論證鑑定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現場實地排查安全隱患的基礎上,開展了大壩安全評價與鑑定工作。上半年,已開展了4座大壩安全評價與鑑定,共投入50多萬元進行整改,確保了大壩的運行安全。

(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發現隱患、險病情,各級水利部門都給項目業主及地方政府及防汛責任人下發書面的整改意見書,要求在限定時間內採取措施,消除隱患整改到位,對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面採取應急措施,確保安全運行,一方面籌集加固資金,制定加固方案,儘快實施。

三、下半年工作重點

1、要切實加強組織領導,確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十週年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真履行“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建沒、河道採砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,要吸取霞浦“8.14”事故的教訓,舉一反三,規範水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中的難點和重點問題,深化細化安全生產各項措施的落實,繼續保持和發揚上半年安全生產工作的良好態勢和紮實的工作作風,確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產控制考核目標任務的完成。

2、要深入開展執法行動,加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業實施,嚴厲打擊、規範運行”的原則,認真組織開展安全生產執法行動,不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度,着力建立規範的水利安全生產法治秩序。對“五類重點對象”,以及違反安全生產“三同時”規定的,要依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為,有效預防各類事故。

3、要開展隱患排查治理,切實消除安全生產隱患。各單位要按照 “安全生產年”、“責任落實年”的總體要求,創新思路,完善措施,繼續深化水利行業的安全專項整治,加大隱患排查治理力度,全面排查治理隱患,全力防範事故發生。當前,要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署,按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業的實際,制定切實可行的工作方案,持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作,為下半年我市水利系統安全生產工作打下良好基礎。

4、要加大宣傳教育力度,提高安全生產防範意識。各單位要廣泛開展安全生產宣傳教育行動,要在開展好“安全生產月”活動的基礎上,繼續運用多種方式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規,宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規進社區、進校園、進企業、入鄉鎮活動,紮實推進安全文化建設,強化全社會的安全意識。

5、要繼續開展“三年行動”,落實企業主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》規定和省水利廳、市政府安委會關於開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案的要求,以全面落實安全生產責任制為核心,進一步完善監管體系和工作機制,進一步加快落實企業主體責任“三年行動”工作進度,確保此項工作取得實效。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇11

同志們:

經市政府研究決定,今天召開全市安全生產工作暨20xx年市政府安委會第二次全體成員(擴大)會議,主要任務是貫徹落實黨的以及全國、全省安全生產工作會議精神,總結去年全市安全生產工作,安排部署今年工作任務。剛才,學峯同志作了一個很好的工作報告,全面總結了去年的安全生產工作,對20xx年的工作進行了細化安排;洪傑同志宣讀了市政府《關於表彰20xx年度全市安全生產目標管理先進單位的通報》和《關於表彰20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人的通報》;王玉璽副市長代表市政府與各縣區政府和市直有關單位簽訂了20xx年度安全生產目標管理責任書,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:

一、全面分析形勢,切實提高對安全生產工作重要性的認識

20xx年,全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的各項決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實,較好地完成了全年安全生產各項目標任務,全市安全生產形勢保持了持續平穩的良好態勢。去年全市累計發生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經濟損失276.5萬元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項主要指標均在可控範圍內,安全生產形勢總體穩定,已連續三年受到省政府表彰。

在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我市安全生產工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產責任制落實不到位。一些縣區、部門和鄉鎮負責同志安全責任意識不強,履行安全生產“一崗雙責”不到位,有的人甚至有意見,不願承擔責任,不能按規定親自帶隊檢查、督查調度、認真解決安全生產中存在的重大問題;部分企業安全生產主體責任落實不到位,安全投入嚴重不足,設施設備落後,極易誘發安全生產事故。二是部分行業和領域事故頻發。道路交通、建築領域事故依然頻發,一些重點行業和領域安全生產形勢難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流於形式。一些責任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,對一些容易發現的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今後全市安全生產工作會議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產隱患排查責任倒查機制,對隱患排查不到位的有關人員嚴格追究責任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓不夠普及,尤其是特種作業人員培訓不到位;小型企業、門店和非高危行業單位持證上崗率偏低,非高危行業單位的主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作薄弱,安全生產三級教育制度在部分企業特別是小微企業得不到落實;羣眾安全意識亟需進一步提高。

安全是萬事之基,安全是發展前提。各級各部門必須牢固樹立“安全生產工作只有起點沒有終點、只有成效沒有成績、只有預警沒有預測”的理念,以對經濟社會發展和人民羣眾生命財產高度負責的精神,堅持警鐘長鳴,時時刻刻繃緊安全生產這根弦。

二、突出重點,全面抓好安全生產各項工作

抓安全生產工作,必須綜合施策,常抓不懈,構建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來説,就是要做到“三個強化、三個提升”。

(一)強化安全生產隱患排查治理。安全生產隱患排查和專項整治是防範事故發生最為有效的措施。近年來,我市圍繞道路交通、建築施工、消防安全、危險化學品、煙花爆竹等領域實施了一系列集中整治活動,取得了一定的成效。各級各有關部門要進一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長效機制,推進排查治理工作制度化、經常化、規範化開展,對問題突出的領域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一調度、一月一通報;對重點行業、重點企業、重點部位、重點工程、重點工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實做到責任落實到位、監管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續實行重大隱患市、縣兩級掛牌督辦制度,做到排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”,確保隱患整改到位。近期,建築工地傷亡事故屢屢發生,要進行建築領域專項治理。對非重點領域,也決不能掉以輕心,事故風險低,並不代表着就不會出事故;對各個層面、各個環節、各個領域要進行全方位的安全隱患排查整治,把事故發生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對危險點、危險源進行詳細記錄,對隱患排查人、治理責任人、治理措施、處置結果進行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產年度考核。

(二)強化安全生產知識宣傳教育。要大力倡導“以人為本”理念,牢固樹立“安全培訓是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想,切實搞好全員培訓,深入推進安全文化“六進”活動,開展好“安全生產月”、“安全示範崗”等羣眾性安全生產宣傳活動,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷增強全社會的安全意識。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加強正面宣傳和典型事例警示教育,切實增強全民安全生產法制意識、責任意識和防範意識,營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。要切實加強領導幹部安全知識培訓,今年要集中開展一次針對各縣區政府、市安委會各成員單位負責同志的安全知識專題培訓,牢固樹立科學發展、安全發展理念,認真履行安全生產“一崗雙責”職責,促進安全生產與經濟社會協調發展。

(三)強化安全生產設施投入保障。安全生產要有實實在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進一步拓寬安全生產投入渠道,健全完善以政府投入為引導、企業投入為主體、金融保險投入為補充的多元化投融資體系。要不斷引進最新科技成果,加快安全技術改造,着力提高安全生產技術水平和安全裝備水平,及時淘汰危及安全生產的落後技術、落户工藝和設備,最大限度地消除安全隱患,降低安全風險。

(四)提升安全生產執法水平。要加強市、縣(區)、鄉(鎮)三級安全監管機構和隊伍建設,確保每個鄉鎮(街道)配備2—4名專職安全監管人員。要進一步完善安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,堅決杜絕人情執法、權力執法和利益執法,確保做到執法嚴格、公開、公正、透明。要進一步健全聯合執法機制,加大綜合行政執法力度,從嚴處理違法違規行為,嚴格執行“四不放過”制度,嚴肅追究有關人員責任。對屢次進行違法違規生產企業要加大處罰力度,直至責令關閉停產。

(五)提升安全生產現場管理水平。要鞏固近兩年我市安全標準化創建成果,建立嚴密完整的安全管理體系和規章制度,全面推進重點行業、領域和規模以上工貿企業安全生產標準化建設,建立企業達標建設基礎檔案,實行動態管理,提高企業生產科學化、規範化、標準化管理水平。市經委要對所屬企業進行逐一檢查,嚴格規範企業安全生產標準化達標創建活動。要廣泛開展安全生產現場管理標準化建設,推廣現代化控制技術和安全防護設備,強化現場監管,在安全生產現場必須懸掛安全標語、標識、標誌和標牌,必須建立安全生產日誌,促進安全生產現場規範標準。

(六)提升安全生產事故應急水平。應急救援是安全生產工作的重要環節。安全事故發生後,組織救援速度的快慢,應急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標準。要堅持一手抓事故防範,一手抓救援機制建設,進一步完善應急預案,充實救援隊伍裝備器材,加強應急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建築領域、消防安全、水上交通等重點行業和領域應急救援體系建設,着力提升應急水平,切實做到預警在前、反應快速、救援得力。對於突發事件,各級、各有關部門要做好預案,把握方式方法,對敏感信息及時向市委、市政府報告,增強工作的主動性。

三、加強領導,嚴格落實安全生產責任

一要明確工作職責。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產職責規定》,進一步明確各級各有關部門工作職責。各縣區和市直有關部門負責人務必高度重視,將安全生產工作擺上重要議事日程,研究安全發展戰略,部署重點工作,協調解決安全生產重大問題。

二要強化目標考核。今天,各有關單位都遞交了安全責任狀,責任狀就是軍令狀,必須堅決執行。市安委會將進一步完善安全生產與經濟發展、社會管理、文明建設及領導幹部政績業績相關聯的安全生產考核機制,按照年度目標責任分解進行考核,強化考核結果的應用,嚴格執行“一票否決”制度。

三要嚴格責任追究。要堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴肅安全生產事故查處,嚴格追究相關責任人的責任。要強化企業安全生產主體責任,進一步加大對事故企業的處罰力度,該移交司法機關的要堅決移交,絕不姑息。要強化屬地管理責任,嚴格落實地方行政首長安全生產第一責任人的責任,完善領導班子“一崗雙責”制度,對各縣區、各鄉鎮、各部門實施嚴格的安全生產監督檢查和管理。要強化監管責任,對失職瀆職的相關責任人員嚴格責任追究。

最後,我再強調一下當前幾項重點工作。一要做好節會期間的安全生產工作。當前,各地廟會活動陸續開展,正處於高峯期,各地要加強安全防範,嚴防羣聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發生。二要做好旅遊安全工作。春季是人們出遊踏青的黃金季節,尤其是多數家長習慣帶着孩子外出遊玩。各有關部門要加大工作力度,重點抓好旅遊景點交通和水面標識等安全監管,保障旅遊安全。對於渦河水上飯店要堅決拆除,由市政府副祕書長、辦公室主任葛生協調,市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監察局要對渦河水上餐廳建設情況進行調查。三要提前做好汛期安全生產準備工作。要超前防範,全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,認真落實各項安全防範措施。四要開展安全生產檢查。各地各有關部門要針對近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產大檢查,發現隱患及時整改;不能立即整改的,要落實監控措施限期整改;對存在重大隱患的要責令停產整頓,嚴防安全事故發生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會議,各縣區政府要進行再部署、再安排,對有關家禽養殖點、銷售點和野鳥棲息地進行全面消毒,一天一次,堅持消毒日常化。市農委、市衞生局要聯合對市區範圍內野鳥棲息地和鴿子養殖點進行全面消毒。六要啟動濟廣高速建設工作。各縣區要按照市政府工作部署,全面啟動濟廣高速公路建設工作。七要做好南洛、濟廣高速公路兩側土地流轉工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉工作力度,對流轉的土地採用市場化運作的方式建設苗圃;渦陽縣和譙城區政府還要提前做好省道307一級公路改建完成後兩側50米範圍內的土地流轉工作,打造綠帶,建設森林城市。八要做好渦陽、利辛聯社改制工作。要進一步加快改制工作進度,儘快完成改制任務。九是關於農村垃圾處理問題。各縣區政府要高度重視,參照蕪湖模式,儘快制定“村收集、鎮轉運、縣處理”機制的工作方案,並對方案進行進一步研究論證。十是關於市區水泥攪拌站和非法採砂問題。市質監局、譙城區政府、市南部新區建設辦要堅決查處市區水泥攪拌站摻河砂等違法生產行為,做好整改工作。要堅持三點處理原則:一是嚴格按照國家標準進行整改,拒不整改的責令停產。二是嚴格實行監管責任制,譙城區政府、市南部新區建設辦和市質監局、市住房城鄉建設委等有關單位要明確具體包保責任人,駐點監管。對失職瀆職的人員,要立案查處,嚴格追究責任。三是堅決打擊非法採砂行為。譙城區政府、市南部新區建設辦和市水務局等部門要對市區內各採砂點進行排查,對查處的非法採砂船隻一律進行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對各自轄區內水泥攪拌站和非法採砂問題進行嚴肅查處。

同志們,讓我們在市委的堅強領導下,以更大的決心、更紮實的工作,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力營造科學發展、跨超趕超的良好安全環境!

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇12

4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之後,各省區、各煤炭企業,緊急行動起來,深入貫徹落實國務院領導同志關於安全生產的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數為目標,以安全生產的法律法規為依據,採取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產整治的力度,扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組,到重點省區進行了為期一個多月的現場督察執法,協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13 日國務院辦公廳《關於關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之後,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6 月底,全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產,停產礦井數 28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其餘省區,貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、雲南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達關閉通知單,並已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、雲南、貴州、陝西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查,對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別佔檢查礦井總數的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處,停產整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統一領導和組織實施下,有關部門和企業的共同努力下,煤礦安全生產形勢趨於穩定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數減少151起,死亡人數減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。

據統計,上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產形勢雖然趨於穩定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放鬆。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據查,這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司後,又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發後沒有立即停產和關閉,還轉賣給地方的社保公司,由個人承包經營,這起事故性質嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

最近,我們通過對部分省區的調查,發現一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉的領導同志,對鄉鎮煤礦全部停產整頓,思想上不理解,態度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經宣佈停產的鄉鎮煤礦,有些存在等待觀望的態度和僥倖的心理,以停代整、以停代關,沒有認真整改,只想風頭一過,就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗採,陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦,有的沒有關死關實,有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨着煤炭市場的逐步好轉,在一些國有煤礦出現了突擊生產,重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服鬆勁厭戰的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要紮實工作,取得實效。

下面,我代表黨組提如下意見和要求:

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統一思想,加強領導,強化責任,狠抓落實國務院辦公廳《關於關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務院採取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策,既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民羣眾生命財產安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民羣眾都積極響應和擁護。事實説明,小煤礦的過多過濫,低水平重複建設,不僅浪費資源,污染環境,而且絕大多數不具備基本的安全生產條件,事故頻發,保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務院保持一致,統一思想,統一行動,明確責任,落實指標,堅決關掉所有的礦辦小井和非法開採以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發生,鞏固和發展目前煤礦安全生產趨於穩定的形勢,實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導,將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數搞清楚,結合本地的實際情況,抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責任制,採取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質量,認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關規定,抓緊制定檢查認定的具體標準,並由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組,對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。

在檢查認定工作中要注意抓好三個環節:

一是根據國辦《緊急通知》的規定,屬於“四個一律關閉”的小煤礦,要立即下達關閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關閉; 國有煤礦井田範圍內的小煤礦一律關閉; 不具備基本安全生產條件的一律予以關閉; 四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉 。

對於應該關閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改後沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關閉通知單,並採取措施予以關閉。

三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦,要經過檢查組檢查認定,並由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字後,才能恢復生產。誰簽字,誰負責,出了問題就追究誰的責任。特別強調的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執法,嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查,對於在工作中不負責任,把關不嚴,草率簽字,允許恢復生產後出了特大事故的,要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。

三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求,要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉,已關閉的小井是否做到關實關死,已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關沒關的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責任。對於關閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂着不辦,陽奉陰違的,要依法進行責任追究。對於責令關閉,頂着不關或關閉後又擅自恢復生產的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、紮實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當前,特別要加強對國有煤礦安全生產的監察,正確處理安全與生產、安全與效益的關係,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風能力突擊生產,做到以風定產,不安全不生產,隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防範措施不落實的,要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會後將繼續組織督察組,對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。

各地要加強信息統計分析和反饋工作,及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況,並向國家局報告,以便及時發現和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實國務院302號令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓國務院頒佈的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》,是一部重要的行政法規,是強化安全生產責任制、防範重特大事故的重大舉措。《規定》公佈實施之後,羣眾擁護,各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302 號令對陝西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領導機關也有很大觸動。

這充分説明,這個《規定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》,繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領導的安全責任意識,推動各級安全生產責任制的落實。

依據《規定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經上報國務院,待正式批覆後,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓,落實各項防範措施,防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結案批覆。特別對4月份以來發生的特大事故, 要依據《規定》認真查處,並依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是,對在煤礦安全整治中發生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。

五、加大安全生產宣傳教育工作力度,營造安全生產的輿論氛圍。

安全生產是事關人民羣眾生命財產安全的大事,也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉,需要提高全民的安全文化素質,強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關於加強安全生產宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上,以月促年,繼續採取多種行之有效、羣眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育,強化幹部、職工的安全意識。現在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發,有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產的氛圍,努力提高人們的安全素質,為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工羣眾在慶祝建黨80週年活動中所激發出來的高漲政治熱情,及時引導到搞好安全生產整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導,按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關於安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結、穩定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導向,有針對性地搞好輿論監督,充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們,從現在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作,要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下,在前段工作的基礎上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務、整治措施、整治責任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉煤礦事故多發的局面,堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇13

同志們:

上個星期,省廳召開了安全生產工作視頻會議,賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束後,市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區、商城、客運總站對安全工作進行現場檢查指導,並召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓,紮實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結去年以來的安全生產工作,深入分析當前安全生產面臨的形勢,以便於我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才,維禹局長宣讀了《關於表彰20xx年度全市交通運輸系統安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業及安全生產先進工作者的通報》,對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,仕田局長傳達了《關於落實安全生產層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理責任書,2個單位和個人作了交流發言,這些經驗和做法都具有很好的借鑑和指導作用。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的信心和決心

去年以來,全市交通運輸系統各級各單位深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全生產從零開始”的理念,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作,全系統安全生產形勢保持了總體穩定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”,連續三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業評選獲得銀獎的基礎上,獲得20xx年度本質安全建設先進企業金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細緻的工作,確保了全系統安全生產形勢的穩定,為交通運輸事業科學發展安全發展做出了積極貢獻。主要表現在:

一是安全生產管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產委員會,在行業內部率先成立了專業安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦,將安全生產融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度,層層簽訂《安全生產責任承諾書》和《安全生產目標管理責任書》,初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊、人人有責任,事事有人管”的安全生產管理格局。同時,積極開展爭創“安全杯”和“本質安全建設先進企業”評選活動,嚴格兑現安全生產獎懲,促進了安全生產各項工作措施的落實。

二是安全生產集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產集中整頓活動中,着力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸等重點領域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96台營運卧鋪客車實行停運整頓,213名卧鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平台;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規車輛進站。加強車輛動態監管,實施交通違法違章經營行為追蹤處罰機制,對51台違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日誌》,規範加班包車管理和駐站源頭監管。集中執法力量,嚴查各類違法違規經營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100台電動公交車進行了系統檢測維護。加強對出租企業的安全監管,督促企業落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現場施工安全監管,對全市所有大中橋樑、危窄橋樑、公路水毀隱患進行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋樑採取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設標誌、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。

三是“打非治違”和安全檢查工作紮實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬餘輛次,查處違章客車2400餘輛次。先後組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查,採取縣區互查、查內業與查現場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式,對客運企業、危險品運輸企業、城鄉客運站以及公路施工現場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查,誰發現、誰舉報,誰漏查、誰負責”的原則,督促企業建立完善隱患排查自查台賬。全年累計檢查企業百餘家,下發安全檢查反饋意見書120餘份。

四是從業人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業管理機構全年組織各類安全培訓24次,7000餘名安全管理人員和從業人員參加了培訓。各運輸企業也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓,基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全徵文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進一步增強了從業人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理、突發公共事件等3個應急預案,對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整,並按要求定期組織演練,搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作,臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯合消防支隊、衞生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發事故應急救援演練,有力提升了應急管理水平。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各有關部門和廣大人民羣眾大力支持的結果,更是全系統廣大幹部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,向全系統廣大幹部職工、特別是常年奮戰在安全生產一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業特性是動態的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達6萬人次,人員流動大、成份複雜、安全素質、層次、行業不同,羣體管理難度大,交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位,安全體系建設、裝備、制度建設等比較好,今後面臨的中途上下乘客、日常不懈監管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環節,特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,採取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠,少數中層領導幹部責任心不強,存在僥倖應付心理,部分基層工作人員作風漂浮,不能很好地貫徹安全生產有關規定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業、交通物流業,許多企業小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態非常迫切,連軸轉、連軸跑,存在着隱患。個別部門責任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業違法營運,業户自欺欺人,技術不規範,操作不規範,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前,從裝備、檢測,到從業人員素質、經營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

安全事故猛於虎。這一點,我們交通系統的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區域的不穩定。黨中央、國務院和省、市黨委政府,對安全生產非常關心、非常重視,把安全生產作為一件頭等大事來抓,對保障人民羣眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導幹部,要務必認識到位,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,要帶着感情、帶着責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。

二、明確任務,強化措施,堅決把安全生產各項工作落到實處

今年安全生產工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以落實安全生產責任為主線,以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題,以加強預防、依法監管、強化管理、科技興安為主要工作措施,着力減少一般安全生產事故,遏制較大事故,有效防範和堅決杜絕重特大事故,實現全系統安全生產形勢的持續穩定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:

(一)加強監督考核,促進三個安全責任落實。

一要切實履行部門行業安全監管責任。要進一步完善安全生產層級責任制,認真履行安全生產“一崗雙責”制,各專業安全生產委員會要充分發揮作用,研究部署業務時要一併部署安排本行業的安全生產工作,針對本行業可能存在的安全問題和安全隱患,要及時採取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則,嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發證等環節的安全條件審查,對達不到行政許可條件、不符合安全生產要求的,要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監督”制度,嚴把企業的安全生產資質關,嚴把從業人員的資格關,嚴把車船的技術狀況關,做好車站、貨運站場的安全生產監管,落實好“三不進站、五不出站”管理規定。要繼續深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監督檢查,始終保持對違法違規經營行為的嚴打高壓態勢,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,嚴厲查處超範圍超類別經營、超限、超載等行為,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩定。要繼續完善違章車輛追蹤處罰制度,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴格執行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經營行為的自覺性。要切實加強工程施工現場安全監管,加大公路養護巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。

二要認真落實企業安全生產主體責任。安全生產要建立明確的安全責任主體,所有企業、所有操作人員、從業人員要進行全面系統檢查,進一步明確責任主體,把安全生產工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊塗,有的裝糊塗,有的真糊塗,只有明確各自的職責,雙基工作才能紮實有效的開展。

三要履行好屬地安全監管責任。按照當地政府交通部門管轄職責範圍,切實做到屬地管理。

(二)加強標準化建設,夯實安全生產基礎。安全生產的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結合工作實際,嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設,切實解決上頭熱、基層冷的現象,逐步夯實安全生產基層基礎。一要進一步強化完善安全生產管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,紮實做好安全生產工作,不能喊起來重要,幹起來不要。二要嚴格落實責任,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,獎懲兑現到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達不到從業資質的、不具備條件的企業,要限期整改,整改達不到要求的,要吊銷資質,決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負起責任了,就不會出大問題,否則防不勝防。

(三)加強安全檢查,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現場:一是到運行現場觀摩,到施工現場看哪有隱患、到設施現場看哪有設施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現場才能發現問題,一級抓一級,一級指導一級。二是到整改現場,看整改到什麼程度,整改到位了嗎?三是到檢測現場,看檢測是否認真,是否應付公事,是否真檢查了。四是到培訓教育現場,聽講課內容是否有針對性。從業人員的培訓是第一要務,要高度重視從業人員素質的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作紮實地落實到位。五是到監管現場,看監管的程序、監管的責任任務、監管的設備措施,是否發揮了作用。

(四)加強信息化建設,提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監管信息平台,提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監控和車載GPS定位技術,通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業是車輛運營監控的責任主體,要建立完善的GPS運營管理機制,及時發現和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規定停車休息等違章行為,對於多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進站上車。

(五)加強應急體系建設,提高應急處置能力。要堅持預防和應急並重、常態和非常態相結合,全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案,開展應急演練,健全應急管理組織,建立以信息化為主要內容的應急網絡和平台,切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發事件,做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確,提高應對突發事件的能力和水平。

三、加強組織領導,科學嚴謹實施,高質量完成好全年安全生產各項任務

一要加強組織領導。賈廳長在會上提出,對於安全生產要堅決做到“五個捨得”,要捨得花精力、捨得投財力、捨得用人力、捨得給榮譽、捨得多重用。安全工作法人是第一責任人,要認真履行好職責,齊心協力,加強工作力度,加強組織領導。

二要加強協作配合。安全生產工作涉及方方面面,是一項系統工程,需要齊抓共管、協作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監等部門的溝通協調,採取聯合執法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業管理機構既要各司其職、各負其責,紮實做好本領域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞。各專業安委會要堅持“管行業就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。

三要強化工作作風。安全生產細節決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥倖心理,僥倖就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。

同志們,安全責任重於泰山。希望全市交通運輸系統各級各單位務必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心裏頭重視安全工作,把壓力感、責任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發生,確保不出責任事故,為全市交通運輸系統安全生產形勢穩定,實現交通運輸事業的科學發展安全發展做出新的更大貢獻!

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇14

同志們:

今天,我們這裏召開全縣安全生產工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現了縣政府對安全生產工作的高度重視,也充分説明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作,安排部署了今年的重點工作,總結很客觀,安排很周密,責任很明確,措施很有力,請大家各盡其責,認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恆地抓好安全生產工作,再講幾點意見。

一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待

去年以來,全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產事故得到了有效控制,安全生產形勢保持平穩態勢,為全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構築了安全屏障。

與此同時,我們也必須清醒地認識到,當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好,一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業自身安全管理隊伍建設滯後,管理粗放,安全生產管理的基層基礎還十分薄弱,各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨着經濟發展和社會進步,保障廣大人民羣眾安全健康權益面臨繁重任務,工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距,部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責,有推諉扯皮現象。二是我縣仍處於生產安全事故易發多發的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(47人)佔各類生產安全事故死亡人數的90%,火災(599起)佔各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善,專業技術人才短缺,安全生產技術支撐力量不足,從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠,安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全,應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

安全生產事關人民羣眾切身利益,事關改革發展穩定大局。實踐證明,安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對羣眾、對自己高度負責的態度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民羣眾的生命財產開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防範萬一的風險,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、帶頭示範,在責任落實上一抓到底

安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實把維護廣大人民羣眾生命財產安全放在首位,積極履職盡責,堅決落實好安全生產責任制。

一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則,各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人,分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署,統一規劃、同步安排、整體推進。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書,目的就是要嚴格目標責任管理,希望你們回去以後也要層層簽訂目標責任書,逐級分解任務和細化責任落實,做到責任落實無縫隙。

二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任,重新梳理並明確各自安全生產監管職責,落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則,涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門,必須依法進行審批、監督和處罰,要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關,對達不到安全生產條件的一律不予發證,哪個環節出問題,就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設施資金投入,從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制,制定切實可行的操作規程和作業規程,特別是特種作業人員必須持證上崗。

三、盯牢關鍵,在安全檢查上一刻不鬆

各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細緻地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查,持續推進安全生產大檢查常態化。

一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監管,不能有任何麻痺鬆懈。

二是道路交通事故起數長期以來處於高位,對羣眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要採取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法違法行為,要依法依規從嚴查處,該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不後患。(即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整改,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)

四是以安全生產大排查大整治為抓手,結合各級排查出的安全隱患台賬,持續推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

四、夯實基礎,在長效管理上一以貫之

企業是安全生產工作的主體,安全生產的好壞關鍵在企業,必須加強管理,強化企業自身安全建設。

一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對於不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產“黑名單”,在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。

二是強力推行企業“五個到位”,即:企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃,各行業主管部門要定期進行督促檢查,對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

五、密切協作,在部門聯動上形成合力

安全生產涉及的部門多,領域廣,需要各有關單位和部門共同配合,密切協作。一方面,要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作,從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導,定期研究安全工作,為安全發展提供強有力的組織保障。一方面,要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協調配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這裏,我特別強調一點,在抓安全工作上,縣安監局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區內所有單位和企業都要服從調度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產工作,着力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴肅認真,在責任追究上一查到底

安全生產工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規辦事。最近,國務院通報了陝西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當一部分是疏忽大意所致,希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重託。同時,新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出台,從今年1月1日起執行,新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職,經常分析安全生產形勢,抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題,真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痺、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任,絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”,嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導致發生安全生產事故的企業,一律按規定上限處罰。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的鬆懈和僥倖。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,為 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

我就簡要説這些,謝謝大家!

2022年在安全生產工作會議上的講話 篇15

同志們:

今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦

強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執政為民的職責所在,更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢總體穩定,事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好,沒有發生大的安全生產事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產基礎薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多,一些從業人員和人民羣眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產的基本形勢,我們始終都面臨着安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級幹部尤其是領導幹部,在對待安全生產問題上,決不能因為採取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉就放鬆警惕、麻痺大意,必須要把安全生產作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理,始終做到防患於未然

隱患險於明火,防範勝於救災。加強隱患排查、源頭治理,構建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監管在前、檢查在前、防範在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態,不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事後“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脱離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀於蟻穴”,“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監管、治理安全隱患,一定要從細處着眼、從小處着手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患於未然。在此基礎上,要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重,堅持源頭把關、強化標準、規範管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”,事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規,健全完善法治和制度體系,構建安全監管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態勢,讓違法者付出應有代價,以對少數人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任,通過實行網格化管理,實現“五級五覆蓋”,不留責任盲區。需要特別強調,當前正值市、縣區換屆,各縣區一定要妥善安排,堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會佈置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任,各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業的安全監管責任,從源頭把關,杜絕行業領域發生安全事故。要儘快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制,持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業,監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出台,請各縣區認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這裏需要強調的是,省上出台的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇於創新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最後,再強調兩項重點工作:一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時幹部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務,細化責任,組織各縣區、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組,明確工作職責、任務和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做紮實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核,請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們,安全生產責任重於泰山。在這方面,我們寧願工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發展、對自身事業、對幹部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

標籤: 講話 通用 會議
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