當前位置:萬佳範文網 >

演講稿 >發言稿 >

省安全生產工作會議講話(通用17篇)

省安全生產工作會議講話(通用17篇)

省安全生產工作會議講話 篇1

同志們:

省安全生產工作會議講話(通用17篇)

這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,總結經驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽後深受啟發,很受教育,大家一定要主動學習借鑑,相互取長補短,不斷推動安全生產工作再上新台階。下面,我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作,出台了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產形勢繼續穩定好轉,事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內法規的形式出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出台了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如,高危行業專項整治成效顯著,煤礦數量首次控制在200處以內,取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進,私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產經營窩點被取締,一大批違法違規行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如,我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法,都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗,有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗,站位高、有創意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很紮實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有危化企業全部列為二級標準化創建範圍,以標準化創建為抓手,促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法,着力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑑;邢台市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發生一起亡人事故,扭轉了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作為安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業,重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發生,企業本質安全水平不高,特別是企業的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實,安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡,政府好於企業,部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇,對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創造新業績。

從政治大環境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領導集體,把安全發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產創新發展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產工作,站在全局和戰略的高度,提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內容豐富,思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,要採用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產工作,實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向,提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考,積極踐行。

從經濟大環境看,當前,我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面,我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經濟下行壓力較大,淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大,投資增長乏力,傳統產業拉動能力下降,新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加註重質量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態環境,注重依靠改革開放激發市場活力,注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢,也體現了我們發展理念的重大轉變。其中,安全發展既是轉變發展理念的應有之義,也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來説,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產工作躍上一個新的台階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力,全力確保我省安全生產形勢穩定,為我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看,安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民羣眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展,社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高,求穩定、保安全、重發展已經成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業成為新時期人民羣眾生活嚮往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成為今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒佈施行,是安全生產法制建設的一件大事,標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗,針對安全生產工作中出現的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看,一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比為69.2%,分別佔比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起,佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看,冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比為96.14%,分別佔比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發,共發生工礦商貿事故1301起,佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期,事故總數佔比最高,為10.5%;由於高温高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發,佔比為30.4%;一季度重大事故多發,共發生6起,佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起,佔較大事故總起數的7.5%,其中20xx年較大事故15起,佔較大事故總起數的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故,也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起,其中春節後1個月內發生4起,佔比19%,遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之後,20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省,在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠於職守、開拓創新、紮實工作,努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標,以問題為導向,對症下藥,狠抓落實,有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》,明確提出今年全省安全生產總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產工作任務,事故起數和死亡人數等指標穩中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑,安全生產新情況、新風險、新問題不斷湧現的大背景下,在我省工業化、城鎮化快速發展,安全生產基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環境下,在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降,基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下,實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,並通過艱苦努力來實現這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標,省安監局黨組經認真研究,提出了各個行業領域的具體工作目標。首先,我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓,安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平,繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹,生產經營企業要實現“零事故、零死亡”,發生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道,年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故,冶金建材全行業不發生較大及以上事故,事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衞生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業為重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業衞生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理,91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍,確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故,事故總量減少。

具體到各個重點地區,省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌,不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區,今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降,衡水、邢台、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段,就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故,嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統設計、統籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉,首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度,把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,鋭意改革、開拓創新、不斷總結提高,逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:

一是健全安全生產責任體系。去年11月,省委、省政府出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知,要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出台《暫行規定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上,我們將出台《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》,明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務,採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式,落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經費,依法實施安全生產監管,開展安全生產行政執法,切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出台隱患排查治理監督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監督,抓緊出台《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設,增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行為的有效監控能力,要積極開展試點,年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況,請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值,各市要注意學習和借鑑,要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃,逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能,這是一項具有開創性、革命性意義的工作,是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會,學習他們智慧安監建設的經驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出台,近期將出台具體的實施方案,細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在項目建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標,通過加大監督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容,加大安全生產考核權重,嚴格安全生產目標考核和責任追究,儘快出台實施安全生產“一票否決”的明確規定,規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考核的方式方法,改變年終一次性考核定優劣的考核方式,注重對常規性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日常考核,對政府部門考核與對企業考核,階段性考核與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核,對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來,發揮考核導向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出台文件,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區為重點,逐行業、逐企業開展執法檢查,完善執法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態化、規範化,切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為,要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發現一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業的執法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理,促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業提供服務後,要出具相關報告,對提供的服務負責,並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所,建立註冊安全工程師事務所聯合會網站,公佈各事務所特長、業績及劣跡,方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短,創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規範、提煉,集思廣益、博採眾長,逐步形成安全監管的新機制,用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措,注重方式方法,紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義,要通過聯繫基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作為科學的工作方法,作為理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當國小生,向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究,堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔,更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點,建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會,注重從實踐中總結經驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題,使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題,又是48個聯繫縣成為名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區,並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗,培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》,並以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發現問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況,瞭解市、縣重點工作進展情況,協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態勢,從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》,增強依法行政能力,嚴格落實執法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接,做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業,省局要逐企檢查、複查,全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業,鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次,縣有關部門每季度不少於一次,市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法,並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓,做到持證上崗,並通過委託執法、協同執法等方式,提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃,並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作,鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓,繼續開辦“週末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考註冊安全工程師等,將業務學習日常化、系統化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監部門要為基層和企業開展培訓創造條件,積極提供培訓資料、音像製品等,省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知,要求加大安全生產新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯繫,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產方針政策、法律法規,及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持,加大安全生產公益廣告投放,使廣大人民羣眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平台,用先進便捷的方式,使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產志願者活動,今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次,在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員,企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規模的宣講活動,進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發生較大及以上事故後,有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況,指導事故救援和調查處理工作,對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理,各市也要照此辦理。對發生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故,聯繫基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容,採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監管隊伍素質,提高依法治安水平,提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以説目標已經明確,要求已經明確,標準已經明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下:

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管,嚴防違法違規行為引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作,完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作,完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續做好閉庫工作,對已經閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作,完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作,重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理,要儘快完成區域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作,增加一級、二級標準化企業的數量,完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管,凡發生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業,要加強巡查和暗查暗訪,確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰,加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監測監控,堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管,嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作,做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對於沒有完成評估的企業,省監察總隊、各市監察支隊要作為執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業,要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衞生監管模式。將職業衞生與安全生產監管工作融合,實行“三同時”工作的並聯審查,重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系,明確各級、各部門的職業病防治職責,特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衞生職能。完善和加強職業衞生考核,建立健全職業衞生隱患排查治理體系,並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理,開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衞計委最新通報,20xx年,我省新增職業病1153例,其中,塵肺病1004例,佔87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業衞生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產整頓,整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的,要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”:即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》,按照全省現場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規範運行程序,提高監管能力,不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度,在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務,全面提高鄉鎮安全監管能力,發揮一線保障作用,解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策,是所有生產經營單位安全管理的核心內容,企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求,是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創新,作為一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產企業全部達標,大型礦山按一級標準要求創建,單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建,其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業,培育一級企業3家以上,452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標,省屬以上企業按一級標準化要求創建,已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業,規模以上企業全部達標,培育一級企業4家,三級企業的15%以上提升至二級,小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業否決條款,落實中介機構評審和業務處室審核的責任,省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審核,特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核,誰審核,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業重新認定,並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規定的評審單位嚴肅追責,情節嚴重的撤銷其評審資質,對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級,加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容,範圍要全覆蓋,內容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴格,通過持之以恆的培訓,建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統籌指導本地區標準化總體工作,各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作,要把標準化作為貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗,要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查,着力抓好應急隊伍、應急平台、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合併進行,分行業組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知,對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求,根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區、本行業特點,分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》,逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點,省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性,要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衞生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法,直接面對企業召開工作會議,以會代訓,分級、分行業、分片安排部署工作,系統提出要求,最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業,“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近,節後全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故,教訓極為深刻。會後,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管,認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產安全事故的發生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後,要針對節後復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收設備設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓,做到全覆蓋。

還有20天就到春節了,我代表省局黨組,向在座的各位、並通過你們,向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年,祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

省安全生產工作會議講話 篇2

同志們:

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作,進一步統一思想,落實責任,強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛才,特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了存在問題,提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會,舒勇區長還要作重要講話,請大家一併抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過加強“安全生產年”的各項措施的落實,深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,切實強化“主體責任”。今年1月份以來,全區共發生各類生產安全事故21起,死亡18人,事故起數佔全年控制數59起的35.6%,死亡人數佔全年控制數34人的53%。與去年同期對比,事故起數減少7起,下降25%,死亡人數增加3人,上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉,但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,超過了全市平均水平,並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制,地方煤礦發生的2起一般事故,*工礦(集團)公司發生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由於支護質量差,強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發,非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查,反覆有,在企業中有個性,也有共性。充分説明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不繫統。

分析上述原因,在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足:一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關文件和會議精神貫徹落實不到位,滿足於一般佈置,抓安全生產工作力度逐級衰減,甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上,掛在牆上,落實在會上,特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實,對主體責任認識不到位,自查自糾不認真、不細緻,搞形式、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全,安全投入更少,安全生產保障措施不落實,基礎工作差,重大事故隱患無法及時得到治理,抗災能力薄弱。所有這些,影響了我區的安全生產、制約着我區的安全發展。為此,各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度,多思考、多謀劃、多創新,對安全生產始終保持清醒的認識,對治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務,切忌麻痺鬆懈,麻痺大意,麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因,深刻反思,切實做到引以為戒,整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,牢固樹立“安全第一”的觀念,真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民羣眾根本利益的高度,充分認識安全生產工作的長期性,艱鉅性和複雜性特點,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,多補不足,埋頭苦幹,狠抓落實,促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產,關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明,哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實責任,要強化三方面的工作:一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人,負有重要的領導責任。前一段,中央對幾起重大事故進行問責,再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事,安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓,負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實,切實解決安全生產中遇到的實際問題,確保安全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識,認為安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事,其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確,安全生產不光是分管負責人的事情,黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨着業務走、責任隨着業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,“人人有責、人人負責、羣防羣治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出台30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定,按照省政府的要求我們已將兩個文件轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮,並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面,請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,誰負責”的原則,各司其職,各盡其責,敢於監督,善於監督,確保各項安全監管工作到位。另一方面,充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體,是各項安全生產工作措施的最終落腳點,也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體,堅持企業自律與外部監管並重,充分運用法律、經濟、行政等手段,促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度,督促企業加大安全投入,強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程,把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域,是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上,緊密結合“三項行動”的開展,各司其職,各負其責,嚴防死守,切實加強監管,堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題為《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽採利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽採利用工作力度方面,他強調,搞好瓦斯抽採利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽採利用,關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署,認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用若干意見》,加強領導,明確責任,進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽採利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理,推進瓦斯防治工作體系建設,抓緊理順體制機制,落實和完善國家瓦斯抽採利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽採利用的目標任務,努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結合實際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨着新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統,本身先天不足,基礎較差,部分礦井在通風系統上存在缺陷,大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差,防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設,沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位,有的煤礦已揭穿可採煤層,但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱鉅性和反覆性,切實增強責任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,深入、紮實地抓緊、抓好,抓出成效。要着力構健“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出台了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號),最近省政府又出台了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號),各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任,進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則,把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點,組織實施重點監管檢查、專項督查,對存在問題的,嚴肅查處,絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強監管。同時,督促煤礦加強現場管理,嚴格堅持領導值班、帶班制度,嚴格按定員安排下井人數,並進一步落實隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作,發揮聯合執法機制的作用,加強監督檢查,嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行為。國土部門要與各鄉鎮加強協作,採取斷然措施,切實加強對非法採煤窩點巡查打擊,發現一處堅決炸封一處,並依法沒收其非法所得,嚴厲查處直接責任者和有關人員,構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面:交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管,要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施,嚴格執行“三關、一監督”制度,抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點,實行更加嚴格的道路交通安全責任制,深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度,全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度,嚴厲打擊違法行為;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度,嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度,紮實開展酒後駕駛違法行為專項整治行動,及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治,對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治,依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度,嚴格執行渡口安全管理規定,嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查,加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行為作為檢查的重點,依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務,全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛,嚴防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查,嚴防帶“病”運營,確保安全可靠。

非煤礦山安全方面:我區非煤礦山均屬露天開採,總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度,一方面嚴查工人不戴安全帽,高空作業不繫安全繩,上下交叉作業等違章行為。另一方面要嚴查管理,凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脱崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨着機械化水平的提高,要認真排查機械安全隱患,防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面:安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定,切實履行各自監管職責,加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查,督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,並制定專門的安全保障措施,完善各種監控措施和手段,實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查,嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管,嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管,嚴格建設項目安全設施“三同時”管理,依法查處各類非法從業行為。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)為重點,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任,嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時,安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管,督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衞工作,防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築為重點,堅決做到“六個必查”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度,嚴格執行“六個一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴肅查處各類消防違法行為,對前期遺留和新排查出的火災隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動,妥善制定安保措施,合理疏導羣眾,嚴防擁堵、踩踏等羣死羣傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理,嚴格審批程序,進行風險評估,落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網吧、城市廣場等公眾聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查,督促生產經營單位落實安全責任和管理制度,整改各類事故隱患。

民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管,嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患,對已關閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查,嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、超時”行為。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點,切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序,抓好儲存、使用環節的安全管理工作,嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行為。

建築施工安全方面:建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械,以及安全生產責任制落實情況的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓,經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面:教育、工商、衞生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動,廣泛宣傳消防,交通等安全知識,同時要結合實際修訂、完善應急救援預案,並積極組織演練,進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查,一般隱患要及時消除,對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌,實行掛牌督辦,限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理,嚴格食品來源,對達不到衞生條件,沒有工商營業執照和衞生許可證的要堅決取締,確保學生飲食安全,嚴防中毒事故發生。

水利安全方面:關於水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確,在9月16日全省安全生產電視電話會議上,李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求,有關單位和部門要認真組織學習,認真履行職責,落實防範措施,強化聯合執法,切實加強監管,嚴防事故發生。

食藥安全方面:衞生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合,全面貫徹《食品衞生法》等法律法規,加大對食品生產、流通、經營企業監管力度,嚴厲打擊非法生產經營行為,堅決取締不具備衞生條件的生產經營單位;嚴防假冒偽劣、有毒有害食品進入市場,嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度,嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面:林業局要加強森林防火監督管理工作,制定防範森林火災的措施和對策,進一步加強與各鄉鎮的協作,重點檢查管護責任和林區防火措施落實,加強火災隱患的全面普查,堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案,成立應急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實責任,嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面:旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理,督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理,及時消除事故隱患,落實安全防範措施。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所,要立即停業,限期整改,並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的,堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量,切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間,嚴禁組織中國小生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好高峯時段遊人總量,嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面:質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行為;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外,各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮,本部門工作特點,堅決防控其他行業和領域安全事故,要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民羣眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查,切實加強對設備、設施的檢修與維護,及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節,落實責任,強化措施,嚴肅查處各類違法違規行為,嚴厲打擊非法違法行為,切實做好安全生產專項整治,確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題,把推進隱患治理和深入開展作為防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求,督促指導企業開展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發生事故的,要作為重點予以督查。三是要採取有力措施,進一步提高隱患整改率,特別是對已排查出的重大隱患,要協調各方關係,千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。進入第四季度,各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點,各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點,一是深入開展執法監察,嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運載),剷除滋生事故的安全隱患,有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調,強化部門聯動,互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢,建立聯合執法機制,發現一處取締一處,嚴防蔓延擴散。對打擊不力,致使“三非”活動嚴重的,要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀,對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的權限認真組織調查處理,對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署,立即開展節日期間安全大檢查

近期以來,國務院和省、市政府安委會相繼下發通知,對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排,各鄉鎮、各部門要採取有效措施,確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍,突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上,重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業為單位,進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任,牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容,突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點,認真貫徹落實本次會議的決策部署,健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發現的隱患和問題,國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60週年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當前十分緊迫的政治任務,部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求,結合實際,制定具體檢查方案,一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署,分管負責人要具體組織實施,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉鎮和各安全管理部門每週一要將上週安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦,第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報,並限2日內補報,2日內不報的,第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任,切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視,加強領導,嚴格責任,強化措施,狠抓落實,切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作,主要負責人要親自部署,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範,加強對設備設施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生生產安全事故,確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位,疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的,依照有關法律、法規的規定,嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假,節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制,有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作,嚴格執行24小時領導帶班值班制度,並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況,領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善後工作,確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

同志們:安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就説過:“先其未然謂之防,發而止之謂之救,行而責之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓譯成白話,就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是為預防,事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止,防止事態擴大是為補救,事故發生後再行責罰教育是為懲戒,預防為上策,補救次之,懲戒為下策。此話非常科學、非常辯證,用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最為恰當。根據各類事故原因分析,絕大多數安全生產事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是説,安全生產事故是可防可控的,關鍵在於思想是否有安全生產這根弦,是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

省安全生產工作會議講話 篇3

同志們:

今天召開的全市交通運輸安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產工作會議精神,總結20xx年我市交通運輸安全生產工作,全面部署20xx年安全生產重點工作。志勇同志在報告中,總結去年工作實事求是,既有好的做法,又有經驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務明確,措施具體可行,希望各單位結合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質監總站分別彙報了過去一年安全生產工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發言都很好,可學習、可借鑑。各行業管理部門和集團企業遞交了20xx年度安全生產責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結果。下面,我再講五點意見。

一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應對交通運輸安全生產新形勢新挑戰

20xx年,全行業上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產形勢穩定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業,當前呈現出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎設施建設快速發展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量繼續增加,事故隱患隨着交通運輸生產規模擴大相應增加。可以説,新常態下各種風險不斷顯現。同時,從整體上看,交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業人員安全意識和業務素質總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通範圍內先後發生3起特大事故,特別是今年伊始,先後發生的上海踩踏、消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。應該説,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業領域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、反覆性。要加強深度研判,分析各類非傳統安全生產壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防範、高效應對。必須堅持問題導向,繼續大力治標、着力治本,加快推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設,積極應對交通運輸安全生產新形勢、新挑戰。

二、狠抓責任,務實創新,築牢安全生產防線

各單位、各部門要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產責任鏈條。要認真履行新《安全生產法》賦予的監督、檢查、執法權責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產工作放在首位,在開展各項業務工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產要求的,堅決一票否決、不予通過並要求整改)。要進一步創新工作方式方法,構建完備的安全體系。要加強企業安全生產風險和誠信管理,深入推進安全生產標準化建設,強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作,做到重點建設,適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監管法制化建設。加強對新《安全生產法》涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究,建立安全監管執法權力責任清單。注重加強與公安、安監等部門溝通協作,開展聯合執法、綜合執法。要依法依規嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

三、強化安全監管,突出重點治理,確保安全生產形勢持續穩定

要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業安全生產條件作為準入和經營權延續、增項的重要依據。二是嚴把營運車輛、船舶和設備技術狀況關。嚴格執行行業有關技術等級評定製度和技術檢測規定,安全技術不合格的車輛、船舶和設備嚴禁投入運營。三是嚴把從業人員資質關,加強從業人員安全培訓教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設項目審批前的安全條件審查,不符合安全准入條件的不予批准。要進一步加強監督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制,對突出問題、薄弱環節、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續針對行業重點領域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應該説活動開展以來,系統各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結經驗的基礎上繼續鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協作協調,逐步探索防範和打擊我市交通運輸非法生產運輸經營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規違章作業行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。

四、加強安全生產基礎工作,強化安全支撐保障

一是繼續加大安全生產投入。當前,經濟下行壓力較大,我們交通運輸企業經營困難增多,重經營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產投入不足現象很可能出現,大家一定要防微杜漸,加強監督檢查,做好預防預控,切實保障安全生產工作經費。二是推進企業安全生產標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導交通運輸企業提升安全生產管理水平,改善安全生產條件,提升安全生產標準。三是加強安全生產和監督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監管隊伍建設,保持隊伍穩定。四是繼續大力推進“科技興安”。鼓勵推廣應用行業中成熟先進技術和裝備設施,加快安全生產信息化建設,提高安全生產技術水平。五是加強安全生產教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育,開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發展規劃的編制工作。科學設置規劃目標,明確重點任務,制定落實措施,為我市交通運輸行業發展提供可靠的安全和應急保障。

五、堅持應急值守,強化預警預防,提升應急處置能力

各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預警預防工作,進一步完善各類應急預案,切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應急準備,確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處於良好狀態,一旦發生突發事件和事故險情,能夠及時妥善處置。

同志們,交通運輸安全生產工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮,今年重點工作已經明確,大家要緊繃安全生產這根弦,一刻也不放鬆,強化責任,凝心聚力,紮實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產形勢的持續穩定!

省安全生產工作會議講話 篇4

同志們:

按照會議安排,我就全縣安全生產工作講三點意見。

一、安全生產工作形勢刻不容緩,請同志們務必高度重視

今年以來,全國共發生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,佔了36%還要多。9月6日,我市環縣環城鎮發生一起農用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產形勢可以説是雪上加霜。鑑於我省安全生產事故高發的態勢,國家安監總局代表國務院約談了咱們省政府的領導,公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先後多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環縣“9•6交通事故”沉痛教訓,紮實做好以道路交通為主的安全生產工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上,將事故多發的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不紮實、監督不得力等五個方面,我覺得總結得很到位,也很準確。

就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢也是非常嚴峻的,主要表現在三個方面。一是認識有偏差,存在僥倖心理。“黨政同責、一崗雙責”,這是新形勢下安全生產工作的“指揮棒”,我們不能光顧着低頭拉車,而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉鎮黨委對安全生產工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產工作,個別鄉鎮負責同志政治敏鋭性不強,執政理念轉變不快,不能正確“處理髮展經濟、提高效益與安全生產的關係”,存在麻痺大意思想,親力親為不夠,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實。比如,在農村道路交通安全管理四級網絡建設方面,西區好於南區和中片,南區好於東區。一些鄉鎮還有應付差事的思想,責任沒有真正傳導到位,責任書籤訂存在代簽、漏籤的現象,個別鄉鎮交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上,存在着錯誤認識,往往違章指揮、冒險作業,並沒有真正把生命安全放在首位;一些企業為了節約成本,安全投入嚴重不足,技術裝備落後,規章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產經營單位對職工的安全培訓不到位,應急預案過於簡單,可操作性不強,演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防範能力比較差。三是監管責任落實有差距。部分行業領域的安全監管工作時緊時鬆,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領域、行業、企業主體責任落實上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作侷限於就事論事,不能實現常態化的跟蹤問效;一些監管人員“怕”字當頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面,我們的基數很大,任務很重。據不完全統計,全縣共有7萬多輛,農用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對於存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。

實踐證明,安全生產這根弦時刻也不能放鬆,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴重後果。比如,正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產只有起點,沒有終點。這些發生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認真研究。

“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產工作作出的最新指示。鑑於此,我認為,同志們首先應該轉變行政理念。抓發展、促生產是我們義不容辭的責任,管安全、重民生也責無旁貸,發展重要,安全生產更加重要。其次,應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次,應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任,抓不好安全生產工作就是對組織、對事業不負責任,抓不到位就是漠視人民羣眾的生命財產安全。

二、抓好安全生產工作重在落實,請同志們務必真抓實幹

新形勢下的安全生產工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經濟社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的,這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當前,在大安全觀的指導下,做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點,知難而進,迎難而上,聚焦發力,着力抓好以下三個方面的工作。

一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓,不斷創新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教於樂、豐富多彩的方式方法,深入推進安全宣傳“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”,努力提高城鄉羣眾安全防範和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動,充分發動和鼓勵羣眾積極參與到安全生產工作中來,暢通“12350”安全生產投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機制,引導廣大羣眾積極關心、支持和參與安全生產工作,形成強大的社會輿論力量。要注重發揮警示教育的作用,縣安委辦、安監局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環節和易發高發領域,蒐集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發生的原因和帶來的嚴重後果,並製作成警示教育片,深入鄉鎮、村組、社區、企業等集中開展巡迴宣傳,讓羣眾從反面案例中吸取教訓。同時,要突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓,切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預防和減少安全生產事故的發生。

二是要把隱患排查作為關鍵環節抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一點小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以説,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉鎮、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統籌安排,集中對事故多發的重點區域,道路交通、消防、石油化工等重點行業,學校、醫院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反覆發生、長期未得到根治的重點問題,採取更加嚴厲、有效的措施,進行拉網式排查,贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大,貫穿於工作的各個環節。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域的隱患排查治理工作,全面紮實地抓好城市燃氣、建築施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業和重點領域的安全監管工作,從嚴監管生產、經營、建設等每個重要環節。各監管部門一定要將生產單位自查與監管部門核查、抽查、督查相結合,採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對違法企業該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉,絕不能姑息遷就。各鄉鎮要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設,有效促進企業安全生產主體責任的落實,對排查出的重大隱患和問題要建立整改台賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監部門要切實加大“打非治違”執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,治理糾正各類違規違章行為,建立規範的生產安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉鎮和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查,定人、定線、定時、定責,建立健全轄區人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料台賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發路段以及鄉村道路的隱患排查力度;對發現的問題,要按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的道路養護和管理權屬,及時通報有關鄉鎮、村組和交通局、公路段,督促責任單位採取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標準、高質量設置足以抵禦農村車輛臨危失控衝撞的物理防護設施。同時,要加大對農村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴塗粘貼交通安全提示語,嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動,嚴格落實“十個一律”的要求,全警動員,從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛、客貨混運和電動車違規上路等違法行為,特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規校車上路和無證駕駛、酒後駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執法,在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態勢,起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業、各系統落實監管責任,推動社會單位落實主體責任,對重點行業、單位的消防措施落實情況進行全面檢查,查缺補漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責,重點加強對商場、網吧、KTV、賓館、飯店、學校、醫院等重點場所的檢查整治,及時消除火災隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉鎮、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規劃等部門的溝通協作,重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發的情況,研究制定切實可行的消防安全管理辦法,加強人防、技防措施,嚴防大火災的發生;對問題嚴重的場所,要嚴格執法,該停業的停業,該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環境進行全面排查的基礎上,認真開展好每週一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動,落實好學校門衞管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理,嚴防危險物品外流和違規超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯合執法,堅決取締校園周邊違規經營的網吧、影像製品門店、娛樂場所、流動小攤點等,設立交警護送崗,增設流動崗,嚴查車輛違規停放、校車超載、農用車拉載學生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點,要充分發揮縣、鄉、村三級監管網絡功能,進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的管理,特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度,確保農村家宴聚餐安全,防止發生羣體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫療器械的監管,嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環節違反倉儲運輸規定等違法行為,確保羣眾飲食用藥安全。國慶長假將至,出行旅遊、探親訪友活動頻繁,也是各類道路交通事故多發期,各鄉鎮、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報送縣委辦、政府辦,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產信息渠道暢通,提高安全生產應急處置能力,做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置,確保反應迅速、靈敏、高效。

三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發生之後,我們回過頭來總結時,往往就會發現,許多安全事故其實是可以預防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產,預防為主”的理念,更加註重細節,更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發生。要全面加強安全監管網絡建設,按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村組”的思路,進一步完善縣鄉村三級安全管理網絡,不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案,各鄉鎮、各部門都要按照國家和省市關於制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發事件應急處理經驗的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系,以便有效應對各類安全事故的發生,切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發的重點領域和單位,安監部門要加強監控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發生。要制定好應急演練計劃,定期組織開展演練,提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員,要分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施。

三、全面落實安全生產工作責任制,請同志們務必警醒

一要強化組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備,努力爭取最好結果”的“底線”思維,進一步加強對安全生產工作的組織領導,切實把安全生產工作擺上重要議事日程,做到與經濟社會發展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉鎮黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作,分析安全生產形勢,解決安全生產重大問題,確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構,加強隊伍建設,配齊配強安全生產工作人員,積極協調各方面力量,整合優勢資源,努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、羣眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。

二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程,必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉鎮的屬地管理責任。鄉鎮黨委主要負責人對本鄉鎮安全生產工作負總責,與政府主要負責人同為安全生產第一責任人;各鄉鎮要切實履行對轄區內各類安全生產的監管職責,如果是由於履職不到位而出了事,不管是主要領導還是分管領導,都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業的監管責任。縣安委辦要充分發揮綜合協調、綜合監管的職能,積極督促協調各行業主管部門做好本行業安全監管工作;安監部門要充分發揮指導協調、監督檢查的作用,定期進行督查、指導,確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真履責,加強溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脱管漏管等現象。三是嚴格落實企業的主體責任。要督促企業不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產設備器材,夯實企業安全生產基礎,深入開展安全生產標準化建設,提高事故防範能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業,要盯梢監管,對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業,要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段,嚴處重罰。

三要嚴肅責任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導幹部安全生產目標責任考核辦法。今後,縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格按照考核辦法辦事,把安全生產工作的成效作為幹部考核的重要內容,作為評價鄉鎮、部門工作的重要依據,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這裏,我重點強調“四個方面”:對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場,導致發生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究鄉鎮和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉鎮和行業領域突破安全生產控制指標的,要實行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的,要對企業負責人,檢查人員進行責任倒查,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

同志們,抓緊抓實安全生產工作刻不容緩,任務艱鉅,責任重大。我們要認真吸取教訓,高度警惕防範,狠抓措施落實,切實把安全生產工作做實做細,全力預防和減少各類事故,為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。

省安全生產工作會議講話 篇5

同志們:

這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環保形勢基本穩定,勝利實現了安全環保目標 。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理的結果。

剛才,代表安委會作的《20xx年安全環保工作安排》,佈置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產,建設環境變化和安全形勢的新要求,經過反覆討論形成的,是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執行 。

對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:

1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。

去年,XX廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發生大安全事故,為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬於有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關係,提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發,牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發展的關係,把安全生產作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反覆抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此,要強化部門、班組的管理,努力創造條件,有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規知識、寓於生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,採取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理,落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防範不嚴,把生命當兒戲,那麼造成的後果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規範、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防範措施,把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理,制定監控和整改方案並要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。

5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防範措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢於擔當,敢於負責,勇於改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環節之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍

也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一箇中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的週期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區,以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創效,發揮出模範作用;團委要發揮青年的才智,依託青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依託工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。

同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業建設步伐。

同志們,有沒有信心?

最後,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。

省安全生產工作會議講話 篇6

同志們:

現在,我代表公司做20xx年安全生產工作總結並對20xx年安全生產工作進行安排。

20xx年安全生產工作總結

20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低於X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下:

一、進一步強化安全生產責任制落實

為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共XX市委XX市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆,在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脱鈎裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司於20xx年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國X公司關於違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。

3.配合XX市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合XX市氣象局對公司43座建築物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑑提供了平台,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高温易發事故的現狀,將高温崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚,增加防護係數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衞生檔案和員工健康監護檔案。在高温來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降温費共計506274元。根據氣温情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降温食品,將生產現場的防暑降温工作真正做到實處,確保了高温時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間,舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被XX市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次,查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份,其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,並利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體幹部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:

1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流於形式,車間級安全管理過於粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。

20xx年安全生產工作安排

20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“xx大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業健康安全目標是:

(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導幹部任前安全生產教育,積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對於超出紅線的,堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理

20xx年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數據庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求後方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防範措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度複評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用,黨員要發揮先鋒模範作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衞幹部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱鉅,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的佈置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

省安全生產工作會議講話 篇7

從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業的衝擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨着如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,並且根據當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痺思想和僥倖心理都是非常危險的。對於管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對於作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。

通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現將我(隊跟班副隊長)對於省領導近期關於安全工作重要講話精神學習之後的心得體會做以下表述。

一、 省委書記盧展工講話學習心得體會:

1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現場主持召開的座談會上對義煤集團發生的這起衝擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。並在事故救援現場焦慮的等待的每一名人員無不體現了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現場救援採取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛着井上每一名現場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。

2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的衝擊地壓事故共計造成20餘人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現場管理是否做到了那裏不安全那裏就有我們現志指揮作戰的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有着無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那麼前期發生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什麼?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。

3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識,始終保持清醒,要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關係人民羣眾的生命安全牽動着千家萬户的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家裏的頂樑柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有藉口不用心做事,不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個人的生命只有一次,我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現在我礦我區隊這些老

一輩的員工的思想進步慢,安全意思落後。我們難道不應該更加努力?面對現在的嚴峻安全形勢,我們應該怎麼辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什麼是安全有力的保障,那就莫過於優良的工程質量,牢固的安全思想防線。從裏到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現場工作中要強化安全意識、質量意識。

我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記説的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一

二、省長郭庚茂講話學習心得體會:

1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什麼,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!髮妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味着什麼!我們堅決不要一兩帶血的煤。

2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒有麻痺鬆懈的情緒,工作上有沒有薄弱環節,生產組織上是不是有不當之處,安全措施上是不是還有漏洞,

要振作精神,全心全意紮實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續健康發展。

3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導幹部的思想基礎問題。務必確立人民羣眾生命高於一切的觀念和意識。只有對人民羣眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導幹部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。並且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥倖心理和麻痺大意的思想,紮實搞好安全生產。在井下操作上要對於安全險地要採取有效措施,指揮有力得當。從根本上着手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步採取制度化管理、規範化管理常抓不懈。

我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長説的:生命安全高於一切,紮實搞好安全生產

三、 副省長陳雪楓的講話心得體會:

1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調,安全生產人命關天,安全責任生於泰山。任何時候都要把“生命至高無上,安全生產第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導幹部必須吸取近期事故教訓,引以為戒,轉變作風,把心思用在井下,用在工作上,紮實落實安全生產責任制。學到這裏時我想:“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制

度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理幹部作風決不能浮飄,要經常深入現場去體驗工人的辛苦,領導幹部必須深入基層,去發現問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。

省安全生產工作會議講話 篇8

安全生產直接關係到人民羣眾的生命財產安全,關乎企業的生死存亡,關係到區域的社會穩定和經濟發展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識,樹立安全生產大於天的認識,切實把安全生產放在第一位,紮紮實實抓好各項工作,全力確保人民羣眾的生命財產安全。

要突出重點,強化措施,全面守好安全防範的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建築施工、交通運輸等重點行業、重點領域抓好整治工作。突出整體聯動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反覆性和複雜性,認真履職,齊抓共管,持續深入開展安全生產大檢查,並把工作落小落細落實。

要壓實責任,確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制,落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任。要強化安全生產意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監管、企業主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監管部門要加大監管、檢查力度,切實做到“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”,解決制度執行不到位的問題。各行業要根據自身工作實際,迅速開展安全生產大整治,大力營造安全生產濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業進行嚴肅問責和處理。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求,要在增強安全生產意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產監管上有新突破,在安全生產教育上有新加強,在落實安全生產責任上有新作為,在安全生產發展上有新起色,確保全縣安全生產形勢穩定向好。同時,還就當前的烤煙生產、環保大排查、項目建設、旅遊市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮、局、工信局作了彙報發言。

省安全生產工作會議講話 篇9

同志們:

剛才,餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:

一、安全生產形勢不容樂觀,麻痺不得、鬆懈不得

今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥倖心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規範,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,捲土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧,置員工生命安全於度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的採石類企業,由於爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分説明,儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痺大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

《安全生產法》出台實施後,國家相應出台了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不願分管安全,誰也不願從事安全生產工作,甚至管安全、幹安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。

“7.20”事故發生以後,縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動於衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是

失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這裏我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民羣眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來説,抓安全是自己的神聖職責,對企業業主來説,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須採取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會後,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,並將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實幹,確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可准入關,不將低准入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高准入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,台帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式,鼓勵羣眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民羣眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識,特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈,自覺接受社會的監督,不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執行獎懲制度。年初,縣安委會就下發了今年安全生產考核細則,對隱患的發現、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規定和要求,撮鎮鎮已將安全生產工作按月兑現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同幹部政績考核掛起鈎來,嚴格執行縣政府關於安全生產“一票否決”的規定,確保安全生產責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已於20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民羣眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環節上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經濟社會發展和社會穩定的高度,樹立科學發展觀,促進安全工作整體推進。對疏於預防、疏於管理、疏於監督等發生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢,認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變幹伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求,

狠抓幹伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重於泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患於未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

省安全生產工作會議講話 篇10

20xx年,我市安全生產工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發展觀、實現安全發展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型,讓人民羣眾在創業創造奉獻中感受幸福”為指針,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元GDP死亡率控制在‘’規劃指標內,各類事故死亡人數不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,着眼於“企業落實主體責任、政府實現長效監管、事故控制事前到位”,做到專項整治與長效管理相結合、事後處罰與事前監察相結合、部門監督管理與落實企業主體責任相結合,健全監管網絡,強化監督管理,完善教育培訓,加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作:

一、進一步落實安全生產責任

按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,強化管理,狠抓安全生產政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系,按照《*市各級領導幹部安全生產職責》的要求,落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監管職責。充分發揮安委會成員單位的作用,加強分工合作,做到權責明確、行為規範、運轉協調、監督有效,健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協調機制。三是強化企業主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》和《*市生產經營單位安全生產責任規定》,繼續開展工業企業ABC分類管理和危化企業紅、橙、藍分色監管,建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業公示制度。

二、進一步健全安全監管網絡

一是在提高市、鎮兩級監管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優結構、裝備到位、設施完備,使監管隊伍的人員數量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監管的需要。全面加強市、鎮兩級安委會的協調功能。二是在提高監管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監管網絡平台,充分發揮安全生產信息管理系統的作用,實現市、鎮、村、企業安全生產監管信息互通共享,規範運作,提高監管效能。大力推進現代化智能化交通管理進程,在所有營運客車、危化品運輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置,為一線民警配備科技執法裝備,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監管網絡上下功夫。建立片區安監執法中隊。進一步加快村、廠安監隊伍的建設,積極推動鄉鎮消防機構改革試點工作,在試點地區成立消防管理辦公室,使安全生產真正做到重心下移,關口前移。

三、進一步強化安全監督管理

一是加強安全生產執法檢查力度。制定工業企業事前執法檢查計劃和制度規範;建立重大節日、重大活動安全生產專項督查制度;落實企業安全隱患整改制度,實現隱患排查治理工作的長效化和規範化。突出城區道路、主幹道、農村道路等重點區域,營運客車、危化品運輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛,酒後駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監督執法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美髮、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監管力度。對重點特種設備實施每年1次現場安全監察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機械、特種設備、建築等安全生產重點行業的全市安全生產專家庫。對新、改、擴建重大項目、企業重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審,並定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時,在日常檢查中要發揮專家的作用,確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業衞生等重點行業開展專項整治,要督促企業在加大安全投入、完善安全生產規章制度和操作規程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業新改擴建項目行政許可關,關閉部分存在重大安全隱患的企業(項目),強化“五小”、“三高兩低”企業的專項整治。五是創新監管方法。深入推進工業企業安全生產ABC分類監管、危化企業分色監管、重點行業、企業安全標準化建設等工作,嚴格落實監管措施,切實提高企業安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,加強事故報告調查處理和批覆結案工作,加強對事故企業整改措施落實情況的監管監察。

四、進一步加大教育培訓力度

一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓工商貿企業和條線企業負責人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業人員、特種設備操作人員和高危行業從業人員要做到應培盡培,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業建設力度。推進危化品生產和特種設備使用企業安全管理標準化工作,發揮典型示範作用,積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。

五、進一步加強應急管理工作

一是完善重大危險源預警監測。市重大危險源預警監測及應急救援指揮中心要發揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業的重大危險源實施預警監測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對危化品生產、儲存、運輸,道路交通、重大火災、建築工地、學生接送車等容易發生羣死羣傷、產生重大影響事故的應急救援預案,並組織實戰演練。安全生產高危企業每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮、市管企業每年至少組織一次高危行業、部門的綜合演練,不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。

同志們,安全生產關乎生命、關乎發展、關乎長遠,希望全市各級從講政治、顧大局、保穩定的高度,以對黨和人民高度負責的精神,按照《建設幸福*行動綱要》的要求,進一步加大監管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實現安全生產形勢持續好轉、建設幸福*貢獻力量!

省安全生產工作會議講話 篇11

同志們:

剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會後抓好落實。下面,我再強調幾點:

一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關係到人民羣眾的生命財產安全,關係到全鄉改革、發展、穩定的大局,關係到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全鄉安全生產形勢雖然穩定好轉,但這並不意味着安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我鄉安全生產工作中還存在許多問題:如個別企業對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服鬆懈和麻痺情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。中央文件中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施,加大投入,

落實責任,嚴格管理,強化監督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。總理指出,“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。目前,全鄉安全生產狀況的好轉,是靠採取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民羣眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此,要從落實、總理關於安全生產工作的重要指示精神出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民羣眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重於泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年,我鄉將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓

好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係,堅持“生產服從安全,安全高於一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管,進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監管。一要深化安全專項整治,着力解決事故多發行業和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患台帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉安監站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。

三、夯實基礎,構築安全生產的長效機制

要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產台帳。全

鄉所有企業,都要普遍開展安全生產標準化建設,儘快建立起完整詳細的安全生產台帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規範安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落後技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業從業人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣,工作複雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落

實安全生產責任制。鄉政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業法定代表人承諾制。企業是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兑現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的餘地,從本人做起不説情、不準情。另外,對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉安監站要承擔搞好安全監管,指導協調安全生產工作的重要職責。

同志們,安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,羣策羣力,常

抓不懈,努力實現全鄉安全生產穩定發展的良好局面,為全鄉經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

省安全生產工作會議講話 篇12

各位領導、各位老闆:

今天,我們在這裏召開全鎮安全生產工作會議,主要包括安全生產、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮安全生產工作,部署20xx年安全生產工作。今年以來,全國各地不斷髮生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡。前段時間,上級先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎麼要求都不過份,怎麼重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

一、20xx年安全生產工作回顧

20xx年我鎮的安全生產形勢是較為穩定的一年,也是各項工

作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民羣眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績,但形勢也很嚴峻,安全基礎還很薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄。隨着社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衞生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務越來越嚴重,看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴 1峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業的安全生產狀況比較嚴峻。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮是半山區半平原地區,學生往返學校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運車輛,甚至是報廢車輛,存在相當大的隱患。

二、20xx年安全生產工作部署

第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民羣眾的生命財產安全,體現了最廣大人民羣眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達10多家,相當一部分設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門、各企業要狠下決心,切實負起責任。在日常工作中,要以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痺思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二,各村、各單位、各企業的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民羣眾生命財產安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產工作維繫着國計民生,與廣大人民羣眾的生命財產息息相關,可以説是廣大人民羣眾根本利益的最直接的體現。每個單位、企業的一把手都是安全管理的主要責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。

第三,要加強安全生產宣傳教育和培訓工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對員工的安全宣傳教育和培訓工作,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、各單位、各企業要經常組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動,以國家《安全生產法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作,共同維護安全、穩定的生產生活環境。

第四,要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監管力度,進一步消除事故隱患,防範各種事故的發生。

同志們,做好安全生產工作,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各單位和各企業的負責人必須提高認識,打足精神,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民羣眾生命財產安全,努力建設平安、幸福、和諧的江頭。

省安全生產工作會議講話 篇13

同志們:

今天,市政府在這裏召開全市安全生產工作會議,會議的主要任務是回顧總結20xx年全市安全生產工作,肯定成績,表彰先進,分析形勢,明確目標,全面部署20xx年安全生產各項工作任務。市委、市政府高度重視安全生產工作,王市長親自到會並將作重要講話,請大家務必認真領會、貫徹落實。下面,我先講兩個方面的問題。

第一個問題20xx年全市安全生產工作情況

20xx年,我市安全生產工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發生,壓降億元GDP安全生產事故死亡率,壓降一般安全生產事故數量”的年度目標,各項安全監管工作紮實開展,取得了明顯成效。全市各類安全生產事故起數和死亡人數分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災、奧運會、改革開放30週年等大型活動期間均未發生較大以上或有影響的安全生產事故,全市安全生產工作總體繼續保持平穩態勢。

一、履職到位,責任落實,為實現安全發展提供可靠保證

20xx年,市委、市政府多次召開安全生產專項會議,主要領導分別於元旦、春節、五一、奧運會和國慶期間,親自帶隊檢查指導安全生產工作。市安委會多次組織安全生產督查檢查,全力落實各級安全生產責任,為壓降事故數量、實現安全發展提供了堅強保障。

朱民陽書記在“迎奧運保安全”專項檢查時指出:抓不抓安全工作是衡量領導幹部責任心強不強的重要標準,安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產工作要重視一切細節問題,把小問題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長在先後4次在政府常務會議上專題研究部署安全生產工作,並要求“政府主導、企業主體、執法主力、全體主動”,認真落實好政府的領導責任、企業的主體責任和部門的監管責任。

20xx年,我市出台了一系列安全生產責任規定,明確了各級政府領導、相關監管部門和生產經營單位的安全生產責任。市政府安委會印發了《*市安全生產工作目標管理考核獎懲辦法》,設立安全生產獎勵基金,各地區繳納安全生產風險抵押金,評先評優嚴格實行安全生產“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會召開全市安全生產工作會議6次、安委會主任會議4次,對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產等工作進行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業和重點部位進行重點檢查;共簽訂安全生產責任狀和告知承諾書32794份,同比增長59%。

二、強化基層,鞏固隊伍,為加強安全監管打下牢固基礎

(一)全面加強監管隊伍和人員裝備。市安全生產監察大隊新招錄4名工作人員,成立了3個片區中隊和2個專業中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預警監測與應急救援指揮中心”投入430萬元,目前已經建成投運,年內47家企業的111個一級重大危險源已經全部實施市、企業2級預警監測。消防大隊選聘8名副中隊長,提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執法民警高科技裝備進一步普及,提高了民警的業務能力和執法質量。

(二)深入推進隱患排查和治理活動。20xx年,我市全面推進隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產隱患35269條、整改率達97%。市安監局重點組織工業企業、特別是危化品企業的隱患排查治理工作,8572家工業企業共查出隱患27232條、整改率達98%,251家危化品企業排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次),整改火災隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學品運輸車輛、學生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術性能進行檢測。市建設局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質監局對369家特種設備使用單位進行了現場安全檢查,發現並督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業、在建主要道路、航道等進行逐一排查,查出的1925條隱患並全部整改結束。經貿局對系統內41家單位組織開展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結束。20xx年初,市安委會組織、環保、質監等有關部門,成功地處置了璜土鎮一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊羣眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患,已經整改完成13項,另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、雲亭鎮定山湖山莊險石隱患、原長山採礦場殘留山體危險、過往車輛及危化品運輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。

(三)廣泛開展宣傳教育和培訓活動。20xx年,我市以“安全生產月”、《安全生產法》實施6週年紀念活動為重點,加強安全文化宣傳。市安監局全年共發放1.13萬份安全生產宣傳資料和500冊安全生產法律圖書,發送安全提示手機短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進”、消防安全“六進”工程。建設、質監、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產培訓機構培訓企業負責人、安全監管人員、特種作業人員共20688人,特種設備操作人員參訓7919人,消防資質人員8000名,培訓人數比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓。“安康杯”競賽活動成效明顯,共有1589家企業、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。

(四)嚴把行政許可源頭關。市安監局狠抓危化品從業單位的許可准入,全年召開危化品安全管理聯席會議5次,初審通過9個項目。組織安全設施設計審查6家、試生產備案7家、安全設施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業,全年共上報關閉危化品企業31家、危化品項目13個,建議註銷危化品安全生產許可證企業39家。市建設局辦理工程項目安全備案手續518個,涉及施工面積610萬平方米,發放建築施工企業安全生產許可證6家,辦理許可證延期企業84家。市質監局對10911台(套)特種設備進行了檢驗監測,強化了特種設備許可單位的證後監管。

三、全力整治,嚴格執法,為壓降安全事故建立堅實屏障

(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產工作壓力大、任務重。在元旦、春節、五一、國慶、抗雪救災、奧運會、改革開放30週年紀念活動等重點時段,市安委會積極組織、周密安排安全生產檢查督查。特別是在北京奧運會前夕,市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產工作,對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業進行了專項督查。奧運期間,市安監局共對159家企業進行了安全檢查,排查整改437個安全隱患;質監局對82台套各類特種設備進行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區、在建碼頭和貨輪裝卸作業進行了50多次檢查;工商局對全市51個農貿市場進行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區改造、平改坡工地進行了安全檢查;衞生局對200餘家各類餐飲單位、31家醫院、學校、建築工地的食堂衞生情況進行了檢查;海事局對65艘船舶進行了安全檢查。

(二)突出重點領域開展專項整治。危險化學品專項整治全市共組織52次換證現場核查,22家高危工藝企業年內已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進行了火災隱患排查;建築施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進行了檢查,督促整改隱患634條;特種設備專項整治對重點特種設備的定檢率達到100%;化工專項整治中計劃關閉企業43家、搬遷32家;冶金企業專項整治已有187家企業整改達到合格標準;學生接送車專項整治對全市32所學校、250輛學生接送車的安全技術狀況、駕駛人員資質和安全管理台帳進行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業場所職業衞生專項整治對21家鉛蓄電池企業進行了職業病危害專項整治,對1.4萬名作業人員進行了職業健康監護;公共娛樂場所專項整治共組織開展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進行了安全檢查,有效防範了重點領域事故的發生。

(三)不斷加大日常安全監察力度。按照普查率、分類率、準確率3個100%的要求,全市共組織3輪工作輔導驗收,按時完成了對全市8572家企業的ABC分類監管,上報A類企業304家、C類企業1998家,得到了無錫市的好評。對95家危化企業進行了安全標準化預驗收,建滔化工成為全省第一家國家二級標準化危化品從業單位。市安監局積極實施危化品企業分色監管、重點高危企業督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業3058家(次),發現並督促整改3256條隱患;質監局出動1032人次對特種設備隱患整改情況開展督查,消除事故隱患637條;建設局對439台塔式起重機、34台施工電梯、530台物料提升機進行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進行了安全檢查。

在全市各級各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產保持了平穩態勢。但安全基礎薄弱、監管力量不足、企業主體責任落實不到位、從業人員安全技能知識缺乏等制約安全生產形勢持續穩定好轉的不利因素依然存在,全市安全生產形勢依然嚴峻。對此,我們要正視不足,進一步加大工作力度,繼續壓降事故起數和死亡人數,為全市經濟社會又好又快發展營造平安穩定的環境。

省安全生產工作會議講話 篇14

一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下,全縣安全生產各項工作穩步紮實推進,安全生產形勢向好,現將第一季度工作情況作簡要通報:

一、客觀總結,全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關於安全生產工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,紮實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況:20xx年3月19日,興業商貿城建築工地發生1起在建工地圍牆倒塌事故,一名羣眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣採石場督導時發現採石場存在重大安全隱患,被責令停產停業整頓。

另外,縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域,開展拉網式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建築施工36項,非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

20xx年以來,我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神,相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建築、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,強化安全生產監管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣20xx年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議,並在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀,會後,各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查:為進一步加強春節期間安全生產工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節,節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節後復工檢查:節後復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節後企業復工安全生產檢查,不僅能確保我縣企業節後生產安全,也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全範圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發現和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建築施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看,安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,鬆懈麻痺思想仍然存在,沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響,部分企業安全生產責任制流於形式,安全管理隊伍建設滯後,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,生產經營過程中“三違”現象突出,加之開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”,但由於一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺,全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對於這些問題,請各鄉鎮、各部門、各企業一定要採取強有力的措施,抓實做細,積極防範,堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、紮實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任,全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業也將相繼完全恢復生產,誘發安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此,各鄉鎮、各部門務必克服麻痺鬆懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,紮實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防範工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅遊包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋樑等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒後駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開採、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔20xx〕4號)、和《關於印發樂業縣集中開展打擊非法盜採礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法採礦行為,切實維護礦山生產秩序,堅決查處採石場違法違規生產行為,從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面,要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務院在全國範圍內開展電氣火災綜合治理工作,各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建築施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為着力點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建築施工現場管理、現場監理,促進施工現場管理規範化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監管力度,加強市場準入監管,從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查,堅決查處製售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規範市場秩序。學校安全方面,持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控,有效掌握汛情,一旦發生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法採礦點為契機,突出重點區域和關鍵環節,認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,並按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓,停產整頓後仍不具備基本安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作,各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建築施工等領域的安全宣傳,讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產整治帳和經濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求,及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度,理清安全生產綜合監管與行業監管的關係,全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前後的安全監管和應急值守工作,嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導幹部帶班制度;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫,落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

省安全生產工作會議講話 篇15

各位領導,同志們,大家好!

今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要彙報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“會考及大學聯考”、“十一”黃金週等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。 三、20xx年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱鉅,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

省安全生產工作會議講話 篇16

同志們:

今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:

一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:

一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責範圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,藉此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環節,及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,佔全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建於上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥倖麻痺心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防範少;工作佈置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:

(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上説就是要督促企業採取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱鉅,關心和愛護企業併為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的准入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。

(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。

(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,採取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住説情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎,築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味着可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,並將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,並積極運用市場手段,研究制訂有利於安全生產的財政、税收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。

三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。

三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。

最後,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:

元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣温偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時瞭解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標誌及遊

樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衞等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。

同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,紮實行動,確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了,藉此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年裏工作順利,身體健康,家庭幸福!

省安全生產工作會議講話 篇17

全縣各相關部門要徹底排查各行各業安全隱患、細化方案、建立整改台賬,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民羣眾的生命財產安全;各鄉鎮各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。

中秋、國慶“兩節”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態化推進安全整治工作,加強安全生產執法,加強節日應急值守工作。各鄉鎮、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,築牢事故防範的第一道防線,確保人民羣眾的生命財產安全。節日期間,各鄉鎮各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員幹部恪守紀律規矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規定,着力營造風清氣正的節日環境。

標籤: 講話 通用 會議
  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://wjfww.com/yanjiang/fayan/ypxjw9.html
專題