市公共文化設施建設有關情況的彙報大綱

近年來,隨着新泰州建設步伐的加快，為了滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求，泰州市各級政府加大投入,全市公共文化設施建設穩步推進。按照調研考察的內容提綱,結合文化主管部門的工作職能,現將我市公共文化設施建設的有關情況簡要彙報如下:

一、加大政府投入,努力推進市、縣兩館建設

抓住國家公共圖書館、文化館評估定級等契機,積極爭取政府投入,通過新建、置換等方式，全市兩館建設邁上新台階。

（一）文化館建設情況

我市所屬四市兩區文化館，其中姜堰市、泰興市、靖江市、興化市均達到國家一級館標準，高港區文化中心新館XX年年建成已經正式對外開放；海陵區文化館新館也已經進入內部設計，但是新館面積沒有達到國家一級館的要求；市文化館硬件條件達不到國家文化館評估定級三級館的必備要求，但新館建設已列入了市文化中心建設工程，整個工程已經動工在建。

（二）公共圖書館建設情況

泰州市圖書館現館建於1994年12月，1996年上劃為地級市圖書館。泰州市圖書館軟件完全可以達到國家一級館的要求，但是由於面積不達標，因此目前勉強定級為國家二級館。我市尚沒有獨立的少兒圖書館。靖江市、泰興市、姜堰市均為國家（縣級）一級館圖書館，興化市圖書館為國家縣級二級館。

二、以鄉鎮文化站達標建設為重點,不斷加強農村文化陣地建設

1.基本情況：我市鄉鎮區劃調整後，全市現有88個鄉鎮文化站，1574個村文化室。根據XX年統計數據，站房面積1500平方米以上的有5家，1500-500平方米的有12家，不達標45家,無房29家。全市鄉鎮影劇院現存68家，其中21家消防不合格。全市鄉鎮圖書館（室）80多家，藏書萬冊以上的有41家。全市共有村圖書室927個，能夠基本正常開放的91家。80多個鄉鎮建有露天文體活動場地，每個鄉鎮都有宣傳畫廊、閲報欄，村村都有黑板報。全市鄉鎮文化站目前在崗人數321人，50歲以上73人，佔22.7％；文化站長中，大專以上61人，佔63.5％,高中以下93人，佔28.9％;中級職稱11人，佔11.4％。全市鄉村還活躍着221個羣眾文化業餘團隊，團隊文藝骨幹5000多人。48家鄉鎮文化站有創收補文項目，XX年平均創收1.55萬元。XX年全市財政補助文化事業經費累計320萬元，每個鄉鎮平均3.2萬元。

2.鄉鎮文化站達標建設：XX年省、市、縣共同實施農村文化建設工程，對經濟薄弱地區分別給予一定資金或採取以獎代補的辦法給予扶持，極大地推動了全市鄉鎮文化站的建設。鄉鎮文化站建設成為我市全年文化工作的重中之重。我們制定了詳實的工作計劃和實施方案；根據各鄉鎮實際，確定文化站達標序時建設任務，並逐一到各鄉鎮過堂，實地勘察，瞭解鄉鎮文化站的實際狀況和建設設想、計劃；與有關市（區）溝通，跟蹤督查，加強指導協調；專題召開會議，組織各市（區）交流鄉鎮文化站建設進展情況和下一步工作打算，要求各地落實措施，抓好進度；對和省簽約的列入建設目標的鄉鎮深入鄉村，實地進行指導。XX年我市完成鄉鎮文化站達標建設任務11家，XX年年完成達標建設任務12家,2010年將完成省補助範圍內18家、省補助範圍外5家文化站的達標建設任務。至2010年底，全市將實現用三年時間鄉鎮文化站全部達標的目標任務。

建成後的文化站內部設施基本齊全，全部建立目標責任考核制以及切實有效的獎懲機制，文化站運行管理良好，較好地滿足了當地羣眾的文化需求。自XX年以來，每年在社文工作會議中，我局都進行文化站建設經驗的總結和交流,在認真總結全市鄉鎮文化站建設經驗的基礎上，為推動鄉鎮文化站運行管理的規範化，提高服務質量,我市建立“十佳鄉鎮文化站”評選活動的長效機制，制定了文化站、村文化室建設和活動開展的考核標準，加強對鄉鎮文化站、村文化室達標建設和活動開展的輔導、考核工作,極大地調動基層文化工作者的積極性，進一步擴大鄉鎮文化站的社會影響力。

在推進農村文化建設工程中,泰州市政府明確，從XX年起每年安排1000萬元用於實施新農村建設“5+1”工程，其中將切出1塊專門用於對農村文化建設工程，實行以獎代補。高港區、興化市、姜堰市、泰興市也相繼出台政策,高港區獎勵建成達標的無房鄉鎮文化站5萬元、不達標鄉鎮文化站3萬元,興化市補助建成達標的無房、不達標文化站5萬元,姜堰市獎勵建成達標的無房鄉鎮文化站5萬元、不達標鄉鎮文化站4萬元,泰興市補助每個無房站10萬元。

3.農村文化室建設工程：為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步加強農村文化建設的意見》（中辦發〔XX〕27號）精神，按照“縣有兩館、鄉有一站、村有一室”的目標，XX年年我局全面啟動並實施農村文化室建設工程，爭取用五年時間解決全市1574個村文化室達標建設問題。為進一步推進農村文化室建設，加強對農村文化室建設的指導，我們下發了《泰州市農村文化室建設實施方案》。《方案》明確了“十一五”期間各市（區）村文化室的建設目標任務，建設要求，建設標準等，並要求各地結合農家書屋、共享工程基層點、萬村體育健身工程的建設積極推進村文化室建設。在考核驗收過程中,我們調查發現各地都根據實際，利用村部辦公用房，或借用閒置學校、廠房或具備一定條件的民房、文化中心户等，通過閒置資產調配、整體置換和改（擴）建等途徑解決文化室陣地。在“農家書屋”、“共享工程基層點”、萬村體育健身工程建設的基礎上進一步完善功能，添加設備，增加活動內容。XX年年，全市已建成農村文化室666個，完成42%的建成率.力爭2010年建成率達60%，2010年達80%，2010年達100%。為發揮農村文化室作用，長期鞏固陣地、正常開展活動、繁榮農村文化，各市（區）文化行政主管部門和各鄉鎮文化站每年下達村文化室建設的目標任務，負責督促村文化室建設年度目標任務的完成，定期對村文化室人員進行業務指導。村文化室有兼職管理人員，建立目標責任考核制。

三、深入開展各項創建活動,積極構建農村公共文化服務體系

我們積極開展創建國家、省級羣眾文化先進鄉鎮和先進縣（市）區活動，靖江、泰興、姜堰三（市）被評為省級羣眾文化先進市，泰興市創建成為全國文化工作先進縣（市）和江蘇省文化示範市。積極組織新一輪全國文化藝術之鄉、江蘇省“四特”評選命名申報工作。認真對照重新修訂的全國文化藝術之鄉、江蘇省“四特”評選標準，積極開展創建活動。經過推薦和評選，我市姜堰市溱潼鎮被評為全國文化藝術之鄉，興化市周莊鎮（民樂）被評為江蘇省特色文化之鄉，泰興市鼓樓街道老年藝術團、泰州市京劇票友聯誼會、姜堰市俞垛鎮農民樂隊、靖江市季市鎮京劇聯誼社被評為江蘇省特色文化團隊。、與此同時,我局每年都積極推薦國家級、省級兩個服務先進集體和個人、農村電影放映先進集體和個人等名單,給各地文化部門單位集體和個人以鼓勵和榮譽.

四、以繁榮為目的，廣泛開展形式多樣的羣眾文化活動

近年來，在推進公共文化設施建設的同時,我們積極開展豐富多彩，形式多樣的羣眾文化活動，豐富活躍羣眾文化生活，使得文藝創作和羣眾文化活動貼近基層、貼近生活、貼近實際。我們先後主辦了兩屆少兒藝術節、兩屆農民藝術節和兩屆戲曲票友大賽，XX年年推出每月一場“百姓大舞台”廣場文藝演出。各市（區）也都形成自己的文化藝術品牌，靖江有“文藝節”，泰興有“銀杏藝術節”，姜堰有“激情三水”、“溱潼會船節”，興化有“板橋藝術節”，海陵有“民間文藝大會串”，高港有“啤酒節”，這些活動都有了一定的影響，為豐富農民羣眾精神文化生活起了重要作用，我們還先後推出了“共建和諧社會歡樂行”系列文藝演出、“文明社區環省行”社區文藝演出和各類才藝大賽、“快樂暑假”系列廣場文藝演出等活動。遵循“政企合作，市場運作”方式，與各企事業單位、各劇團聯手打造泰州市“三下鄉”公益品牌，由企事業單位出資購買電影、戲劇場次，流動電影隊、各演藝劇團將免費公益場次送至村頭、田壟，極大地豐富了農民羣眾業餘文化生活，滿足了他們的精神文化需求。據調查統計，至目前為止，XX年我市共放映電影3500多場，其中公益電影放映2400場，觀眾人數82.05萬人，送戲下鄉350多場，組織送書下鄉3萬多冊。XX年年我市送電影3500多場，其中公益電影放映1000場，觀眾人數68.05萬人，送戲下鄉350多場，組織送書下鄉3萬多冊。