招標和考察花卉產業發展情況的彙報大綱

2010年3月15日——18日，集團副總經理兼校園管理中心主任肖佃軍、西校區環境部主任白雲來和山東聊大園林有限公司經理邱豔昌等一行六人去濰坊市，參加高新技術開發區主持的園林綠化工程的招標工作，同時還考察了花木之鄉——青州市的花卉產業的發展情況。現將有關情況彙報如下：

一、濰坊等地高度重視園林綠化工作

為將濰坊打造成綠意盎然、風景優美、充滿生機、別具特色的聞名全國的中國北方生態典範城市，全力爭創國家園林城市，濰坊市委、市政府在今春城市綠化中投入3.5億元，力使濰坊城市綠化總量在現有基礎上再翻一番。在綠化中，牢固樹立“種樹如積德，管樹如行善，愛樹如敬‘神’，毀樹如殺人”的思想觀念，全面推行“自然、生態、和諧”的新理念，改變過去“草地+模紋造型+灌木”這種千篇一律的模式，大力實施立體式綠化，通過花木結合、地形起伏，增加綠化的層次感和可觀賞性，力爭做到大喬木底下有中喬木，中喬木下是灌木叢，灌木叢再往下是草地，而且要突出大組團、大色塊、大體量特點，在視覺上給人以強烈震撼力。在樹木的栽植上，按照“春天看綠、夏天乘陰、秋天觀葉、冬天賞景”的要求，突出“高、大、密、厚”及樹種多樣化的要求，確保栽下的樹在幾年內能夠長成樹林形成景觀。此外，為更好地讓市民享受到綠化所帶來的好處，單位庭院、居民小區凡有道路的地方都要高規格栽植雙排行道樹，建設林陰通道，在夏季時能為行人遮住炎炎烈日，努力營造出“樹隨道路植、人在林中行”的生態綠化景觀，將濰坊真正變成“園在城中、城在園中、三季有花、四季常青”的“綠色家園”。

東營市今年投入5.2億元加快構築林網、路網、水網三網合一體系，力爭通過5年或更長時間的努力，基本實現農田林網化、路域林蔭化、水系風景化，從根本上改變東營生態脆弱的狀況，創造良好人居環境，把黃河三角洲建成黃河綠洲。東營市市委書記、市人大常委會主任張秋波指出，要從貫徹落實科學發展觀的高度、從黃河三角洲開發建設重大基礎的高度、從造福子孫後代歷史使命的高度來認識和把握，紮實推進“三網”綠化工程建設，打造黃河綠洲，建設生態家園。

聊城市也將今年作為創建國家園林城市的落實年，成立了以市長林峯海為組長的領導小組，加強領導，增加城區園林綠化建設投入，提出主次幹街道“一路一樹”、“一路一品”、“一路一景”，形成“景不斷鏈，綠不斷線”的綠化景觀及城市林蔭道路系統，提出湖河綠化實現“水清、流暢、岸綠、通航”的目標，建設佈局合理、層次豐富、生物多樣、景觀優美、特色鮮明的城市綠地系統。

我們認為，今後幾年各地將掀起一個綠化建設的高潮。集團應把握住這次難得的發展機遇，積極開拓社會市場，把山東聊大園林有限公司做大做強。

二、關於青州市花卉產業的發展情況：

青州市地處山東半島中部，地處南北氣候過渡帶，屬大陸性季風氣候，年平均氣温12.3℃，水質良好，土壤肥沃，具有發展花卉苗木生產的良好自然條件。目前，全市花木種植面積10萬畝，花卉專業村120多個，從事花木及相關產業人員達5萬人，年花木交易額25億元，被國家林業局、中國花卉協會命名為“中國花木之鄉”。

青州市通過建設花卉高科技園，推進花卉產業上檔升級，促進花卉產業進一步做大做強。制定了花卉高科技園優惠政策：比如，1、園區土地實行租憑制。凡在2010年12月31日以前按標準建成的花卉企業實行“免五減二”政策；在2010年8月31日以前按標準建成的花卉企業實行“免三減二”政策。2、對進園企業建設免收政策性行政事業收費。3、園區實行封閉式管理。園區管委會辦公室負責園區公共設施規劃、建設、維護及公共綠化、衞生、治安等工作。4、進園企業在園區內使用水、電、通訊等，計價收費嚴格按國家規定的最低收費標準執行，並優先保障供給，提供優質服務。5、根據進園企業要求，協調有關單位為進園企業員工及其家屬辦理户籍、參加社會保障、子女入托入學等。

近年來，青州市根據當地氣候條件和種植傳統，重點發展盆栽花卉,已初步形成了黃樓花卉片區、城區盆景片區、雲門山蘭花片區、東高蘭花菊花片區、鄭母綠化苗木片區五大盆栽花卉生產片區，年產盆花3億盆，成為中國盆花生產中心、中國盆栽集散中心和中國花木物流中心。XX年年整個花卉市場交易額已達25億元，在全國花卉市場佔有越來越重要的地位。

通過考察學習，我們認為，花木業是人類營造綠色生存環境、提高生存質量的重要手段，在為人類物質生活帶來物質享受的同時，還帶來同樣豐富的精神愉悦。花卉苗木產業作為朝陽產業，發展前途十分美好，建議學校和集團，搶抓機遇，儘快上馬花卉園二期工程，將花卉園做大做強，佔領魯西花卉產業發展的制高點，實現率先發展。

三、關於山東聊大園林有限公司工作

這次去濰坊市參加高新技術開發區主持的園林綠化工程的招標工作，山東聊大園林有限公司總經理邱豔昌帶領三人制作標書，所投11個標段的標書全部被作為廢標處理，暴露出了山東聊大園林有限公司工作不認真、做事不嚴謹，在管理方面存在嚴重問題。

集團為扶持山東聊大園林有限公司的發展，兩年來陸續投入週轉金100餘萬元，但是這次赴濰坊投標所需投標保證金20萬元又全部為集團或個人墊付。根據財務處提供的聊大園林公司經營報表顯示，該公司帳面虧損37萬餘元，暴露出公司在管理經營方面存在嚴重問題。為了使山東聊大園林有限公司的發展儘快步入健康、良性的軌道，建議儘快研究該公司的問題。