現代服務業發展情況彙報大綱

各位省人大代表：

感謝對西安經濟發展的關心和支持。感謝在百忙中抽出時間對我市現代服務業發展情況進行調研指導。

現代服務業是經濟快速發展時期的朝陽產業，是信息技術與服務產業結合的產物。具體包括兩類：一類是直接因信息化及其他科學技術的發展而產生的新興服務業形態，另一類是通過應用信息技術，從傳統服務業改造和衍生而來的服務業形態。服務業的繁榮與發展程度，已成為現代城市經濟發達程度的重要標誌之一。

一、西安市現代服務業發展現狀

XX年，西安市委、市政府從推進全市產業結構調整，促進經濟發展方式轉變的戰略高度出發，提出實施“產業強市”方略，確定了現代服務業的主導產業地位，把現代服務業作為推動西安發展的強力助推器和新的發力點。近年來，我市圍繞發展現代服務業，成立了領導協調機構，制定了實施方案，出台優惠政策，建立了每年一千萬元的專項資金，推進重點項目建設，湧現出了一大批帶動作用明顯的現代服務企業，促進了現代服務業持續較快發展，對全市經濟又好又快發展提供了強有力的支撐作用。

（一）服務業規模不斷擴大，拉動經濟增長作用明顯

XX年年，全市實現服務業增加值891.42億元，對gdp增長的貢獻率達45%左右，全市生產總值中三次產業結構為4.8：43.9：51.3，產業結構進一步優化。服務業為我市第一產業的加強和第二產業的優化升級提供了有力支撐，促進了國民經濟各產業的協調發展。

（二）現代服務業發展勢頭迅猛

XX年年，全市現代服務業實現增加值337億元，佔gdp的比重為19.4%，同比增長19.1%，高出gdp增長1.3個百分點，對國民經濟的貢獻率逐年提高。現代服務業的快速發展，有效提高了城市整體發展水平，凸現了其對我市經濟又好又快發展的主導作用。

（三）產業內部結構更趨優化

傳統服務業比重下降，現代服務業增加值比重有所上升，服務業內部結構趨於優化，現代商貿業、電子商務、會展業、金融服務、信息服務等行業發展較快，佔服務業比重有所增加。目前，我市服務業已基本形成了傳統與新興並舉，逐步向產業集羣方向發展的格局。

（四）投資力度不斷加大

一大批與百姓生活息息相關的服務業項目成為投資熱點。XX-XX年年，全市服務業投資年均增長28.0%，XX年年全市服務業投資1032.86億元，同比增長38.0%，增速略高於同期城鎮固定資產投資，所佔比重為77.0%。全市現代服務業完成投資504.76億元，佔服務業投資的48.9%。

（五）吸納就業優勢增強

近年來，現代服務業的快速發展以及服務領域的進一步拓寬，使其吸納勞動力就業的優勢得到充分發揮，不僅吸納了新增就業，還承接了第一、二產業轉移的就業需要，成為吸納就業的第一大產業。XX年年西安市服務業從業人員達到177.80萬人，佔全部從業人員42.0%。

服務業的快速發展還滿足了居民多種多樣的物質和精神消費需求，對於促進國民經濟健康發展，提高人民生活水平，構建和諧社會發揮了十分重要的作用。

二、現代服務業重點行業發展情況

西安現代服務業的發展，不僅拓展了自身的內涵，增添了亮點，而且通過發展商貿、現代物流、電子商務、會展、金融等現代服務業，進一步提升了城市的綜合實力和服務功能，促進了“人文西安、活力西安、和諧西安”的建設。

（一）商貿業規模不斷擴大，現代商貿發展迅速

1、社會消費品零售總額再創新高。XX年年，全市實現社會消費品零售總額921.58億元，同比增長18.7%。高於全國1.9個百分點和全省0.4個百分點，總量佔全省的51.2%。我市社消總額連續5年增幅保持在15%以上，總量佔全省的一半以上。

2、商業佈局更趨合理，購物環境顯著改善。根據“時尚購物在中心，休閒消費在二環，增強輻射在三環”的網點佈局調控導向，以鐘樓為中心的市級商業中心得到進一步建設，區域商業中心建設加快，小寨商圈，解放路商圈功能升級，土門、胡家廟、沙坡、張家堡等區域商業中心加快建設步伐，西安逐步形成一城多心的商業新格局。

截至XX年年底，全市商業網點18.5萬個，從業人員107萬人。5000平方米以上大型百貨商場近30個；大型綜合超市48個；餐飲業網點3.63萬個；各類交易市場514個；各類賓館、飯店、招待所1500多家，三星級以上賓館56家。

2、連鎖經營發展迅猛，業態日趨完善。XX年年全年新增連鎖企業門店52個，實現銷售額125億元，同比增長31.57%，佔社消總額的14%。國內外知名連鎖企業在我市加快布點，沃爾瑪、家樂福、麥德隆、百安居、家得寶等國際連鎖巨頭以及華潤萬家、人人樂、大連萬達、蘇寧、國美、錦江之星、老百姓大藥房等國內知名連鎖企業進駐我市。連鎖經營企業也開始從市區向二三線城市及小城鎮、農村市場擴展，並不斷向多行業、多業態深入發展，充分滿足了消費需求的多樣化、個性化和專業化要求。目前，我市連鎖經營已基本涵蓋流通領域的方方面面，初步形成了國有、集體、個體、外資等多種所有制共同參與的多元化發展格局，已成為開拓市場、拉動需求、增加税收、吸納就業的重要行業。

3、餐飲行業持續繁榮，發展勢頭強勁。XX年年全市餐飲業銷售87.92億元，增長18.9%。品牌化成為餐飲業發展的主流，外來品牌同西安品牌相互交融，共同發展。連鎖快餐、連鎖中餐、餐飲超市等經營模式成為餐飲行業發展趨勢。特色餐飲集聚區逐步形成，以鐘樓為中心的餐飲經營區、北院門清真餐飲街、德福巷咖啡酒吧街、南二環酒樓餐飲街、桃園路、互助路、建設路、建國路、雁翔路、科技路等特色餐飲集聚區（帶），成為市民和遊客聚餐消費的首選之地。

4、農村新型流通網絡初步形成。通過農村新型流通體系培育和建設，改善農村消費環境，促進農村消費升級，農產品流通渠道進一步拓寬，農村消費不安全、不方便、不經濟等問題得到改善。

農村各類商貿網點大幅度增加，XX年年共建成標準化農家店525個，“萬村千鄉”工程覆蓋率超過60%。全市各類服務“三農”的農產品交易市場數量達到134個，交易額160多億元，農產品出口1.71億美元。

5、便利店、社區商業蓬勃發展。社區商業服務範圍不斷擴大,已發展到十幾個大的系列，包括家政、清潔維修、物業綠化、技能培訓、婚慶禮儀、餐飲、保健、攝影、中介代理等多項服務。目前，全市擁有社區商業網點6.4萬個，佔全市商業網點總數的39%。楓葉新都市、雁塔20所等6個社區被國家商務部評定為國家級社區商業示範社區。

（二）現代物流業健康起步，集聚效應顯現

1、貨物綜合運輸能力增強。XX年年，全市交通運輸、倉儲和郵政業共完成投資58.37億元，比XX年增長34.1%。交通運輸基礎設施建設不斷加快，為提高貨物週轉速度打下了堅實的基礎。XX年年，全市鐵路貨運量589.3萬噸，貨物週轉量559576萬噸公里；公路貨運量14530萬噸，貨物週轉量902894萬噸公里。

2、現代物流業健康起步。在《西安現代物流產業發展規劃》的引導下，1個綜合物流園區、8個物流中心、10個物流配送中心搭建起西安物流業發展框架。以西安國際港務區為龍頭的物流園區和物流中心建設加快推進，逐步形成設施先進、功能完善、輻射力強的物流產業集聚區，現代物流業的帶動作用日益顯現。

3、現代物流配送方式和相關技術日益受到重視和推廣。社會化物流配送服務的市場規模不斷擴大，倉儲設施和現代物流配送設施建設都有了較快發展。連鎖企業物流配送中心建設不斷加快，配送能力顯著增強。

4、第三方物流發展進入快車道。從事貨運、倉儲經營的企業着手對傳統業務進行改造，在提高原有業務技術水平的基礎上，增添了信息屏顯示、團購配送、售後服務等綜合服務，行業物流配送水平顯著提高。華東、金郎服裝，賽格、賽博電腦、大明宮家居、中聯家居、丹尼爾古玩、豐北舊貨、朱宏路蔬菜等新型專業批發市場的配送功能發展迅速。部分第三方物流企業建有自己的網站，對現代網絡信息技術接受程度逐漸提高，gps、gis等也開始在企業應用。

（三）電子商務發展迅猛

1、信息服務與信息資源開發利用步伐加快，多元化信息服務市場形成。XX年年西安市電信業務收入73.58億元，同比增長16.3%；全市固定電話用户356.53萬户，移動電話用户664.59萬户；互聯網用户已達119.25萬户，其中寬帶用户58.62萬户，同比增長15.2%。

2、軟件產業呈現快速發展態勢。XX年年西安軟件業產值達到176.60億元，企業數量超過700家，擁有以英特爾、英飛凌、華為、中興為核心的30餘家大型（跨國）企業的研發中心。軟件產業從業人員超過8萬人，軟件產品登記超過1100個。在網絡和信息安全、電力、石油、醫療、醫藥等行業，西安軟件產品在全國市場佔有相當的份額。西安作為國家首批服務外包基地城市，服務外包業務在XX年年取得了實質性突破，累計執行合同金額11346.42萬美元，同比增長106.3%。

3、企業內部信息化管理水平逐漸提高。一批現代化、信息化的商業設施正在建設和應用，商場店鋪設施、條形碼的普及、自動銷售管理系統的應用、全市大中型零售企業80%不同程度的採用了計算機管理，70%以上的連鎖企業建立了自動銷售管理系統，世紀金花、民生、國美等重點流通企業在逐步建立完善對外信息交流平台的基礎上，開展電子商務的有益嘗試，建立了b2b、b2c的網上商品交易系統，順應了信息化社會發展潮流，商品交易手段進一步豐富。

4、電子商務綜合服務平台建設加快。黃馬甲物流配送股份有限公司建立了96128電子商務綜合服務平台，近一年時間，配送商品由1萬種增至3萬種，利安社區電超市在全市設