實施“三大工程”   做好“兩篇文章”推進精神文明建設邁向新水平大綱

近年來，武寧縣以創建省園林城市為目標，按照“圍繞經濟抓創建，抓好創建促經濟”的思路，舉全縣之力，聚全民之智，全社會參與，通過一系列創建活動，着力優化軟硬環境，提高了廣大城鎮居民素質，樹立了武寧縣城的良好形象，先後被評為全國城市市容環境綜合整治優秀縣城、全國創建文明小城鎮示範縣城、國家衞生縣城、全國社會文化先進縣等光榮稱號，並連續三屆被評為全省文明優勝縣城。文明縣城的創建，有力地推動了縣城經濟的快速發展。2003年我縣實現生產總值17.1億元，社會固定資產投資5.4億元，財政收入13088萬元。我縣的主要做法是：實施“三大工程”，做好“兩篇文章”。

　一、實施“三大工程”

　（一）實施“基礎工程”，建設全省最文明、最美麗的山水園林城市

　我縣按照省委孟建柱書記在武寧視察時提出的“要把武寧建成全省最文明、最美麗的山水園林城市”的工作目標，全面實施文明優勝縣城的“基礎工程”，始終做到了“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一部法”，努力將武寧打造成江西省最文明、最美麗的山水園林城市，打造為南昌、九江兩個小時經濟圈的重點衞星城。幾年來累計投入建設資金4.6億元。具體是做好“三高”：

　1、高起點規劃城區。投資500餘萬元，聘請上海同濟大學規劃設計院、深圳建築設計總院等一批國內知名設計院，按照山水園林城市目標，高起點地編制了新城區規劃和街景規劃，使新城區面積擴展至46平方公里。

　2、高要求改造舊城。我縣先後改造了古艾路、朝陽路等8條老城區主要街道，累計改造舊城區道路面積6.07萬平方米。同時還配套改造了老城區自來水管2.8公里、下水道6.9公里，更換造型新穎、亮點較高的路燈160盞，庭院燈42盞，地燈100盞，硬化巷道面積1.5萬平方米。

　3、高品位建設新區。近年來，我縣累計新增城區道路面積14.8萬平方米，占城區道路總面積的39%，完成了豫昌大道、萬福大道和武寧大橋等重大建設工程。同時，還按照園林城市建設要求，高起點、高標準地完成了協和公園、婦幼廣場等街頭綠地景點及湖濱路等道路綠化工程建設，累計新增縣城公共綠地面積153公頃，人均綠地面積40平方米。

　（二）實施“市容工程”，創建國家衞生縣城

　2003年，我縣成功創建國家衞生縣城。在市容環境建設上，我縣着力抓好“三個完善”。

　1、完善市容環境衞生管理機制。在市容環境衞生管理上，城管大隊負責縣城執法和秩序管理；環衞所負責城區街道保潔，清掃保潔面積28萬平方米，日清垃圾50噸；物業公司負責社區、居民區衞生保潔，託管服務面積40萬平方米，服務對象5000多户；園林所負責城區公共綠化、行道樹、花壇及公園的管理和維護。

　2、完善環境衞生基礎設施。城區已建成公廁44座，中轉站10座，平均1.5平方公里1座。沿街設置果殼箱200餘隻，主要街道兩側每50米設置一個，人行道路面積67300平方米，鋪裝彩面磚64000平方米，鋪裝率達95%以上。

　3、完善市容環境衞生管理制度。我縣出台了《武寧縣城區禁止燃放煙花爆竹的規定》，並於2001年3月1日開始，城區全面禁止燃放煙花爆竹，出台了《武寧縣城區禁止飼養家禽家畜的規定》，並於2002年10月10日開始，縣城全面禁養家禽家畜。同時出台了《武寧縣殯葬改革暫行規定》、《武寧縣城區“門前五包、門內達標”制度》、《武寧縣城市建築垃圾餘土處置管理暫行辦法》等一系列規範性文件，確保了城市管理有法可依、有章可循。

　（三）實施“暢通工程”，規範城區交通秩序

　2003年，我縣成功實現了城市道路交通達到國家管理三等水平的奮鬥目標，城市交通井然有序。我們主要是做好“兩大”：

　1、大手筆建設交通設施。聘請上海同濟規劃設計院修編了《武寧縣城交通規劃》，並投入2.25億元資金用於城區道路基礎設施建設，城區路網密度達6.96公里/平方公里，主次幹道密度達5.0公里/平方公里，人均道路面積達11.15平方米。改造舊城街道8條，面積達6.07萬平方米，新建城市道路7條，新增城區道路面積14.8萬平方米。城區共施劃交通標線2.2萬米，主要路口交通信號燈燈控率達100%，城區交通設施達到了完善、規範標準。

　2、大力度整治交通秩序。一是開展了整治非機動車和行人交通違章行為。累計教育警告約3萬人次，處以罰款近千人次。通過宣傳教育，嚴格管理，實現主要街道非機動車和行人遵章率分別達到88.1%和85.3%。二是開展整治機動車交通違章行為。特別對領導機關和縣直單位車輛進行整治，有5輛機關小車，2輛政法系統小車被電視台曝光處罰。整治後，機動車遵章率達到了95.8%。三是掃除違章佔道，清理“馬路市場”。四是實行公交優先發展戰略，取締了污染噪音超標的29輛面的、121輛拐的，投入了20輛公共汽車和41輛出租車，建設了標準公交站台，使運輸能力提高了20%，主幹道平均車速達30公里/小時以上。

　二、做好“兩篇文章”

　（一）做好星級文明創評文章。

　2002年以來，我縣深入開展系列星級文明創評活動，現有五星級文明車、文明船、文明經營户、文明社區、文明樓院、文明家庭等星級創評項目19個。其中我縣特別注重“兩個帶動”，即星級創評帶動文明社區，文明社區帶動創建工作。縣城8個社區工作用房都達到了60m2以上，建有兩室、兩辦、三站。社區組建了茶戲、秧歌、腰鼓、健康操、木蘭扇等羣眾業餘文體隊伍37個，廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的健康文明文化活動，累計舉辦各類表演、各種競賽等文化活動800多場次，有力地促進了我縣創建工作全面開展。

　（二）做好公民思想道德教育文章

　我縣以“三個代表”重要思想教育活動和貫徹“十六”大精神為契機，結合弘揚民族精神、井崗山精神活動，在全縣廣大幹羣中深入開展精神文明創建活動，加強思想道德建設，組織了“實施大開放主戰略、推進武寧快速崛起”大討論活動。舉辦了“武寧走向山水園林城市”、“文明執法”、“誠信經營”等論壇。開展了以“愛我武寧，興我武寧”為主題的大型系列文化活動，並有80個單位、8000多人直接參加了活動，創作編排節目300多個，其中採茶戲《梆兒聲聲》獲山東博興國際小戲藝術節銀獎、編劇獎、組織獎和2名優秀演員獎。組織各類文藝節目下鄉，在全縣各鄉鎮巡迴演出300多場次，觀眾達到10萬餘人次，大大提高了人民羣眾思想文化整體素質。

　此外，我縣堅持思想道德教育從小抓起，大力發展教育、文化事業，2002年追加教育經費300餘萬元，2003年追加教育經費400餘萬元。還充分運用市場機制，採取公立和民營並舉的運作方式新建和擴建了學校56所。全縣市民通過良好的思想道德教育，文化藝術薰陶，樹立了文明形象，唱響了武寧人品牌。