產業基地建設情況彙報

根據會議安排，下面我代表縣委、縣政府簡要向大家介紹一下我縣變電設備製造產業基地建設的有關情況。

近年來，在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下，我縣緊緊圍繞市委、市政府“關於優化發展環境、承接產業轉移，促進趕超發展”的重要部署，按照“主攻工業、決戰園區”的戰略目標，[蓮山 課~件]以全面落實科學發展觀為統領，大力實施項目帶動戰略，以技術創新、新產品開發、節能減排等為手段，提升變電設備行業綜合競爭力,努力建設變電設備的研發與製造、物流配送、信息服務為一體的變電設備製造產業基地體系,傾力打造“變電設備製造產業城”。

一、產業基地五年發展目標

到XX年變電設備製造產業主要業務收入力爭x億元、年增長達到x%，税收x億元、年均增長力爭達到x%，其中年主要業務收入過x億元企業x家，過x億元的企業x家，過億元的x家，爭創x個全國知名品牌，x個全省名牌產品。

二、產業基地發展概況

xx縣變電設備製造產業是xx縣工業的傳統優勢產業，其產業基礎較好、規模較大。早在1968年xx縣就首創“xx縣電機廠”一家變電設備製造企業，通過40年的不斷髮展培育和產業擴張裂變，現已發展到20多家，形成了x大系列x多種規格等各類變電設備產品。xx縣變電設備產品，如變壓器、電壓互感器、組合變電站等產品，都通過了型式試驗和省部級技術鑑定，先後被國家列入第一批、第二批、第三批及補充全國城鄉電網建設與改造所需主要設備產品及生產企業推薦目錄，被電力部推薦為水電工程主要機電設備和x0mw火電機組主要輔助設備的首選產品。

在我縣五大主導產業中，變電設備製造產業在工業增加值、銷售收入、税金總額方面均位居第一位，是我縣工業經濟的核心產業，其產業在全國中部地區都有較大的影響力。XX年我縣變電設備企業實現工業總產值x億元，固定資產x億元，從業人員x餘人，上繳税金x萬元，並獲得“中國變壓器製造基地”榮獲稱號；今年1-10月份該產業實現主營業務收入x億元，上交税金達到x萬元；預計今年全年實現主營業務收入17.6億元，固定資產將增加到9.3億元，從業人員再增加x人以上，上繳税金將突破x萬元大關。可以説變電設備製造產業對支撐我縣經濟建設和社會發展有重大推動作用,已成為我縣具有戰略地位的優勢產業和核心主導產業，加速推進着我縣創新型現代工業化城市目標的進程。我縣變電設備產業現主要擁有以江變、亞珀為龍頭企業的20多家變壓器製造羣。

我縣變電設備製造產業以科技創新為動力，以實施名牌戰略為手段，不斷促使其行業技術裝備、製造水平、產品品質水平得到飛躍提升。xx縣變電設備製造企業在全國最早引進世界先進澆注設備和檢測設備，培育和造就了一批變電設備產業的中高級技術人才。其中，江西變電設備有限公司是國家電力公司和原國家機械局定點專業生產變壓器、互感器、箱式變電站等變電設備的重點企業，公司長期聘請國際變電資深人士為高級技術顧問，借力集團技術開發中心、博士後工作站等雄厚科研開發能力，成為參與環氧樹脂乾式變壓器和互感器國家標準及行業規則的起草、編審單位之一和國家變壓器行業協會理事單位成員。xx縣變電設備製造企業有x家都獲得了iso9000系列國際標準體系質量認證，其生產比較成熟、技術比較雄厚、管理比較完善、市場營銷網絡比較健全，擁有了一批在全省乃至全國都有一定知名度、較大市場份額和相當影響力的優勢名牌產品。如x電器的“華x”牌、x變電的“x牌”商標均為江西省著名商標，“people”乾式變壓器榮獲“中國乾式變壓器十大公認知名品牌”稱號，x電電氣的“x電”互感器、變壓器、箱式變電站系列產品被評為“中國優質名牌產品”和“國家免檢產品”。

三、產業基地發展的經驗

1、強化領導、高位推動。為加強領導，xx縣專門設立了變電設備產業領導小組及其辦公室，辦公室設在經貿委。主要負責產業發展過程中的協調、調度、管理，制定產業發展規劃和產業政策及協助變電企業解決生產經營、管理、營銷中出現的困難和問題等，以便興全縣之力實施變電設備製造產業基地建設工作。

2、強化投入，切實提升產業基地發展活力。一是突出產業招商。充分利用我縣現有的優勢資源、園區承載平台等要素，重點引進與產業相關的大項目，促進產業優化升級；二是突出資本和技術招商。近年來我縣把招商引資作為發展縣域經濟主抓手，積極引進外資和先進技術，嫁接、改造老工業企業，增大了變電設備產業經濟總量和發展後勁，產業呈現強勁發展勢頭，一批批優勢特色產品和實力強大的變電設備骨幹企業不斷髮展壯大。如江變XX年企業主營業務收入完成x萬元、比上年增長x%,實現利税x萬元、比上年增長x%；三是突出品牌效應。我縣以打造自主鮮明的產品品牌為手段，推動了變電設備產業做強做大。經過產品結構調整和科技升級，變壓器、互感器、各式變電站及配件生產行業形成一定規模的特色和優勢。目前，以江變、亞珀為龍頭企業生產的變電設備產品在市場覆蓋面方面雄居全國第三，XX年x綠能科技企業生產的變壓器產品搶灘北京奧運比賽場館；四是不斷優化園區承接平台，吸引變電設備企業入駐。XX年我縣完成基礎設施建設投資1x萬元，完善了園區道路、水、電、土地平整等基礎設施，硬化道路x米，配套建設下水溝x米，架設輸變電線路x米，供水管網x米，還修建了1座供水x噸的加壓泵站和1x千伏變電站，有效地改善基礎設施環境。XX年新引進變壓器生產企業x家，總投資規模達到x億元，規模以上企業達到x家。

3、強力推進“人才興業”戰略，為產業基地建設提供智力支持。我縣積極鼓勵企業不斷加大智力投入，採取員工培訓、“公家買單”的辦法，培訓開支由企業、政府各承擔一部分，為主導產業和重點企業培養與輸送技術人才和熟練工人。一是開設引進人才的 “綠色通道”；二是設立“xx縣人才發展專項基金”，鼓勵和支持縣內企業引進具有高學歷以上或技師以上職稱的各類專業技術人員和企業營銷人員；三是大膽改革分配製度，讓專利、技術等要素參與分配，重獎技術人才。

4、強化科技創新，力推產業升級。一是建立產業發展專項資金，每年預算安排一定資金與上級技改項目資金捆綁使用，重點用於產業技術創新和有關獎勵；二是鼓勵企業申報國家、省、市級等各類重點技術改造項目，對列入國家級、省級、市級重點技術改造項目的，產業發展專項資金優先予以設備貼息補助；三是凡企業向上爭得的技改資金、貼息貸款資金，全額撥付給企業使用。

5、強力優化產業基地經濟發展環境。一是建立完善變電設備製造產業項目審批綠色通道，削減主導產業前置審批，除安全、環保、規劃、用地、消防等手續事先報批外，其它手續可事後補辦；二是成立信息諮詢服務中心，在政策信息、產品價格、前沿技術、市場動態等情報收集方面為企業提供全方位服務平台；三是進一步強化政府規劃、服務等職能，建立調控有力的協調管理體系；四是我縣堅持引導變電設備製造產業經濟走可持續發展道路，堅持做好項目落户的環評工作，開工建設時的“三同時”制度，鼓勵企業開展資源綜合利用和清潔生產，積極推廣使用先進的節能技術，切實做好節能減排工作，保證新上項目必須符合環保要求，實現“既要金山銀山，更要綠水青山”目標。

四、下步工作打算

1、充分發揮政府服務經濟發展職能，努力實現變電設備產業更好更快發展。超前籌劃，加強爭取對該行業的更多扶持力度，儘可能地使更多大項目納入國家和省市規劃，以得到更多支持；建立對重大項目推進機制，[蓮山 課~件]對大項目建立專門服務班子，全程跟蹤、全程服務，做好需國家審批、審核項目的報批工作，重視政策處理等相關工作。

2、充分發揮變電設備行業協會作用，在產品開發、技術開發、創新上“把脈問診”，提供信息服務，使企業真正成為技術開發創新的主體。

3、充分發揮好激勵機制，為變電設備製造產業的招商引資和產業發展制定和完善激勵機制，調動產業發展的積極性，不斷實現我縣變電產業跨越式發展。

4、注重引大扶強，不斷提高變電設備行業企業的綜合競爭實力。要藉助各種力量，圍繞產業做強做大，把發展壯大優勢企業與調整優化存量資產結合起來，推動生產要素向核心企業集中，着力培育和發展大型骨幹企業集團，鼓勵企業與國內的大型企業集團聯姻，增強市場競爭力。

5、努力拓寬融資渠道。一是進一步完善銀企溝通協調機制，構築起政府、銀行、企業相互信任、相互支持、互惠互贏，共謀發展的新型政銀企的關係，為企業開展誠信貸款；二是制定民間融投資辦法和優惠政策，民間資本金投入變電設備製造產業享受招商引資優惠政策同等待遇；三是將國家扶助專項資金重點用於變電設備製造核心企業，同時積極尋找國際機電補償貿易項目；四是引進帶資帶項目變電設備製造企業和產業配套企業，擴大核心產業總量和夯實變電設備製造產業羣。

6、創新人才引進機制。一是建立一個成就率大、成長率高的人才激勵體制，真正做到人盡其才，按勞分配；二是採用租、借、兼職和共同開發的方式，吸引外地的科技人才利用其本身所擁有的科研優勢，開展合作研究、技術諮詢、轉讓技術、興辦公司等工作，擴大人才的起用量；三是加強跨地區科研機構、高校和企業科技人才的合作，與本省大專院校、科研機構建立合作關係，建立新的人才流動和配置機制；四是完善科技獎勵機制，使科技人才成名成家，使重獎科技人員制度化、規範化。

7、建立技術攻關機構，成立變電設備製造科研所這個共用技術支持基地，實現技術資源共享，創新發展模式。