人口計劃生育實施方案（精選6篇）

人口計劃生育實施方案 篇1

我校現有教職工46人，其中已婚育齡婦女12人.為了切實加強學校人口與計劃生育工作，加強新時期人口與計劃生育管理工作目標，進一步落實“三為主”工作方針，結合我校計生工作發展情況，以人為本、依託鄉鎮，真正體現教師的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”工作方針政策，全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的優質服務，特制訂我校20xx年計劃生育工作實施方案。

一、指導思想

以黨的三中會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把貫徹執行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來，在教職工隊伍中，認真組織學習《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，在本職工作中，積極主動配合教育局、鄉黨委、政府、計生部門，做好計生工作，為全面提高中華民族的綜合素質，構建和諧社會，建設小康生活服務。

二、組織機構

組長(第一責任人)：李勝武 (校長 )

分管(第二責任人)：張澤奎 (支部書記)

主席(第三責任人)：郭有文(工會主席)

成員(校委會成員)：黃忠良 王勇 楊延超 郭豔華 方海軍

三、工作目標

1、堅持以中央《決定》精神為指導，全面貫徹落實《關於進一步加強教育系統人口和計劃生育管理工作意見》，完善和規範工作機制，進一步加強學校人口與計劃生育管理工作，提高工作水平，落實目標管理責任制。

2、堅持三為主的方針：宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。

以上措施的實施，要確保我校計劃生育工作任務目標的落實，我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節

育措施落實率、藥具發送隨訪率達100%，藥具使用有效率在100%以上，各項宣傳活動覆蓋面積達100%，出生人口政策符合率均達到100%。

四、主要工作

1、強化“國策”觀念，增強責任意識

以學校黨支部為核心，黨、政、工、團組織密切配合，廣泛深入地在教職工中，組織學習黨的會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，從而自覺地貫徹落實黨的精神，積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。

2、採用多種形式開展計劃生育宣傳工作

學校的黨支部、工會、共青團組織，要結合自身的特點，教育廣大教職工，自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規，自覺地執行國家的計生政策，自覺地落實計劃生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學習有關計生政策法規，營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設，開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽，寓教於樂。

3、注重常規管理，抓好平時的隨訪和督查，切實做好長效避孕節育措施工作，高質量、高標準地做好常規工作，提高計劃生育工作的規範化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發生。

4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度，做好相關資料檔案的建立和規範工作，做到計生工作檔案齊全。真正實現了計劃生育工作的規範化、制度化、經常化。

5、認真落實計劃生育的獎勵政策，對符合計生獎勵政策和違反計生政策的教職工，認真落實計生獎勵優惠和懲罰政策。

6、認真完成好教育局有關計生工作的任務，特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。

7、建立完善計劃生育台賬及相關檔案資料。

8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發放。

9、實行“一票否決制”和“計劃生育問責制”。

總之，我校計劃生育工作要在上級主管部門的領導、支持下，我們將進一步加強學習，自我加壓，加大措施，認真履行職責，創造一流成績。

人口計劃生育實施方案 篇2

各村(居)黨(總)支部、村(居)委會，鎮屬各站所：

為了進一步夯實基層人口和計劃生育工作基礎，努力實現人口計生工作的重心下移，建立“村(居)為主經常抓”的工作機制，力促我鎮人口和計劃生育各項工作在村(居)得到全面落實。經鎮黨委、政府研究，特制定本考核方案：

一、指導思想

圍繞人口和計劃生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標，充分發揮“村(居)為主經常抓”工作機制的作用，切實加強村(居)人口計生工作的目標考核，對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調度、季考核、季兑現、年總評、年表彰”的工作機制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)幹部個案獎懲的工作措施，把村(居)幹部推到計生工作第一線，使我鎮人口計生工作步入經常化、規範化、法制化管理軌道。

二、組織機構和考評方式

1、鎮人口和計劃生育領導小組負責對村(居)考核考評工作。農村計生辦和城區計生辦具體負責真實、準確全面提供每月每季度任務完成情況，各村(居)新婚、出生等信息上報情況，駐村(居)幹部負責指導村(居)的人口計生工作，督促各項工作的落實，核查村(居)上報的全員人口信息的準確性，為鎮人口和計劃生育領導小組對村(居)的考核考評工作提供依據以及瞭解村(居)基層基礎建設開展等情況。

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2、考核方式分兩種：一是結合平時數據和年終考核評定數據對村(居)進行考核，設定先進單位三個村、一個居委會，設定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計劃生育情況進行調度，發通報。每季度根據考核個案對村(居)幹部進行排位並實行獎罰兑現。

三、工作職責

1、村(居)兩委幹部工作職責

(1) 責任區環孕檢對象督促落實工作;

(2) 責任區孕情跟蹤工作;

(3) 責任區育齡婦女避孕節育措施落實工作;

(4) 責任區計生信息收集工作;

(5) 責任區人口計劃生育宣傳教育工作以及宣傳品的發放;

(6) 責任區外出流動人口管理工作;

(7) 責任區全員信息採集準確，無錯報、漏報、瞞報;

(8) 帶頭並督促落實親屬實行計劃生育;

(9) 責任區涉及人口計劃生育的其它各項工作。

2、村(居)計生專幹工作職責

(1) 在村(居)兩委的領導下，做好《生育服務證》或《生殖保健服務證》的申請、送證工作，及時準確地向鎮計生辦提供本村(居)人口與計劃生育信息;

(2) 協助村(居)兩委幹部向廣大育齡羣眾宣傳黨和國家的人口計劃生育方針、政策及避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識，負責所在村(居)流動人口計劃生育管理與服務工作;

(3) 協助村(居)兩委幹部做好本村(居)計劃生育手術對象的落實與隨訪工作，做好育齡婦女的孕情監測，孕產期跟蹤服務保健工作;

(4) 對計劃生育家庭符合優惠政策享受對象的調查摸底等工作;

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(5) 負責本村(居)避孕藥具發放及隨訪工作;

(6) 指導本村(居)計生協會開展自我教育、自我管理、自我服務工作;

(7) 每月定期召開中心户長例會;

(8) 做好責任區的計劃生育各項工作;

(9) 完成上級主管部門要求的其它業務工作。

四、考核內容

考核實行對村(居)工作考核千分制，設達標分700分，對村(居)幹部個案考核百分制

(一) 對村(居)工作的考核

1、基層基礎工作50分

2、信息準確率200分

3、長效避孕節育措施落實，環孕檢和優質服務工作450分

4、社會撫養費徵收工作150分

5、流動人口計劃生育管理和服務100分

6、計劃生育協會及利益導向工作50分。

五、考核獎懲辦法

(一) 對村(居)幹部的考核100分

1、節育措施的落實40分。

2、社會撫養費的徵收30分。

3、信息上報20分。

4、環孕檢工作10分。

村(居)書記、主任、計生專幹是村(居)人口計劃生育工作的主要負責人，也是具體責任人，實行村幹部包責任區，包乾區域必須達到“六無一全部”，即：無連續兩季未參檢對象、期內無多孩超生、無未落實節育措施二孩以上對象、期內無“四術”新欠帳、期內無漏報出生、期內無漏管重點對象、期內農村一女户生育二孩的全部辦理《再生一胎生育證》。對包乾責任 3

區未達到“六無一全部”目標的，對責任人均按個案追究相應責任。以“人幫人”工作責任機制為平台，落實村(居)幹部的責任，強化過程考核，根據工作完成情況的好壞，對責任區幹部實行個案考核與經濟獎懲相結合，並視情節輕重給予黨紀、政紀處分甚至予以免職處理的責任考核體系。

1、獎勵

(1) 根據年度考核結果，年終設定人口和計劃生育工作先進單位村3名，第一名獎勵20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中，總分排名第一、第二、第三的責任區幹部和駐村幹部分別給予獎勵600元、300元、200元。

(2) 對年度內完成1例二女户結紮手術的，由鎮財政獎勵落實人1000元，獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優的基本條件。

(3) 在季度考核兑現時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元，對排位前三名的村(居)幹部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮前三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別獎勵300元、200元、100元，對達到70分以上的駐村(居)幹部、村(居)幹部獎勵100元。

(4) 凡落實1例政策外懷孕補救措施的獎勵責任人30元;

(5) 環孕檢管理，凡重點服務對象必須在(2、5、8、11月)參加環孕檢，最遲時限為每個季度環孕檢月的30日止。沒有外出的重點服務對象必須在環孕檢月的20日前到位，外出務工對象必須在環孕檢月的30日前寄回環孕檢證明，季度環孕檢率達到95%以上的村給予獎勵1000元，包責任區幹部各獎勵300元;

(6) 凡採取節育措施及時的，既生育一孩後42-90天內上環，生育二孩後60天結紮的每例對村(居)責任區幹部獎勵上 4

環20元/例，結紮50元/例。達不到及時率的節育措施落實，獎勵上環10元/例，結紮20元/例;

(7) 城區各居委會對責任區“以房管人”機制進行單項考核，所包責任區無漏登、漏管對象的獎勵所包責任區幹部500元;

(8) 對流入人口做到查驗婚育證達100%的，獎勵責任區幹部200元;

(9) 所包責任區當年無政策外生育、無節育手術欠帳，無統計誤差且環孕檢率達90%以上的，獎勵責任區村(居)幹部1000元;

(10) 在省、市、縣、鎮計劃生育工作考核考評中無統計誤差，分別獎勵20xx元、1000元、500元、300元;

(11) 所包責任區全員人口信息採集準確的，獎勵責任區幹部300元;

(12) 在出生人口性別比失衡整治工作中，為“兩非”案件提供有價值線索的，一經查實，每例獎勵1000元;

(13) 對完成1例“名人富人”計劃外生育徵收的社會撫養費10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元，年終目標考核加30分。

2、處罰

(1) 根據年度考核結果，人口和計劃生育工作排全鎮倒數第一且考核分未達700分達標分的村(居)實行“重點管理”，村(居)書記、主任降職，村(居)計生專幹停職，並對該村(居)實行三個月整改，整改驗收到位後方可恢復原職，整改仍不合格的村(居)書記、主任免職或依法罷免，村(居)計生專幹解聘;

(2) 對年度內未落實二女户結紮的村(居)取消年終綜合考評評先評優的資格。

(3) 在季度考核兑現時，對排位後三名的村(居)分別罰款1000元、800元、500元，對排位後三名的村(居)幹部分別罰款500元。對連續二次排位後五名的村(居)幹部除罰款外，鎮 5

黨委、政府還將進行誡勉談話，對連續三次排位後五名的村(居)幹部一律免職，村(居)委會幹部按法定程序罷免。在季度考核中，對未達60分且排位居全鎮後三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別罰款300元、200元、100元。

(4) 對季度考核中連續二次排位後三名的村(居)書記主任隆職，連續三次排位後三名的村(居)書記免職，主任依法罷免。駐村(居)幹部待崗三個月，發基本生活費，片長在黨政會議上做檢討。

(5) 責任區內有逾期未環孕檢的對象對村責任區幹部每人次每月罰款5元。連續兩季未參加環孕檢，對責任區幹部從第六個月起每人次每月罰款10元;連續三季未環孕檢的，視為對象有出生小孩，根據生育胎次不同分別以“上環”和“結紮”對象的處罰標準處罰責任區幹部;

(6) 上環對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月10元標準處罰;

(7) 結紮對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月20元標準處罰。

(8) 出生上報。凡有生育的對象所在村(居)專幹、村(居)包責任區幹部必須在懷孕出生1個月內報鎮計生辦，否則按年度內1個村(居)出現1人次未及時上報罰款100元，一個村(居)出現3人次未及時上報的解聘村(居)專幹，依法罷免責任區村(居)幹部;

(9) 凡新婚(含事實婚姻)對象，村(居)專幹、責任區幹部必須在當月上報鎮計生辦，否則作為漏報，每例罰款100元，一個村(居)出現3例瞞報、漏報解聘村(居)專幹，依法罷免責任區村(居)幹部;

(10) 城區各居委會對出租房(店面)未與居委會簽訂責任書，按漏一户處罰責任區幹部30元，對流動人口未及時查驗婚 6

育證和下達告知書的，經查實按每例處罰責任區幹部30元;

(11) 1個村(居)年度內出現1例一男户超生或多胎生育的，包責任區村幹部罰款100元，其他村(居)幹部和駐村(居)幹部罰款50元，出現2例及以上的翻番處罰。出現4胎以上生育的，對該責任區村(居)幹部依法罷免，村(居)專幹解聘，村(居)書記、主任在二級幹部會議上做檢討，並對該村(居)處以1000元的罰款;

(12) 村(居)幹部及直系親屬當年有違反計劃生育的，一律按撤職或依法罷免、社會撫養費按標準徵收、節育措施落實三到位。駐村(居)幹部年度考評不稱職，停職三個月，只發生活費230元，跟班學習;

(13) 責任區內全員人口信息準確，每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生，對責任區村(居)幹部罰款100元。

六、本考核方案自發文之日起執行，獎懲按季度兑現，本考核方案與原發文件不一致的以本考核方案為準。

人口計劃生育實施方案 篇3

為認真抓好我中心人口與計劃生育工作，根據市委、市政府工作要求，結合本中心實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹實行計劃生育的基本國策，全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的要求，提高全系統幹部職工實行計劃生育的自覺性，明確任務和職責，確保人口與計劃生育工作順利進行。

二、成立機構

為加強計劃生育工作的領導，確保取得實效，決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。

三、工作目標

1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策，認真組織幹部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的具體規定。

2、全面加強系統人口與計劃生育管理工作，切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理，並建好有關帳卡。

3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作，及時組織局系統(包括屬地管理的掛編户、租房户、集資建房户、寄居户等)職工春、秋兩季環孕檢，確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環措施，確保無一例計劃外懷孕、生育。

4、督促育齡職工落實節育措施，減少計劃外懷孕，杜絕大月份5}產和多胎生育，節育率達100%。

5、嚴格執行生育申報準生證制度，符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證後，方可有計劃的安排生育，持證生育訂達100%。

四、具體措施

1、重點管理對象拒絕參加環孕檢，視情節予行政處理直至除名。連續兩次未參檢者，視為計劃外生育，予以開除。

2、春、秋兩季環孕檢對象，在規定的時間內每缺檢1人，給予單位罰款300元。罰款後，單位還要繼續缺檢對象環孕檢，直至完成任務。

3、單位幹部職工超生一胎，按規定徵收計劃生育費，並開除，是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。

4、系統內幹部職工為計劃外環孕生育對象提供住宿等條件的，一經檢實，每例處以300元罰款，並予以黨政紀處分。

5、系統內男職工配偶應積極督促在所屬地管理，年內驗證兩次(春秋兩季)，每缺少一次罰款300元。

人口計劃生育實施方案 篇4

為貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和有關計生工作會議精神，切實加強我辦的計劃生育管理，規範季度綜合服務秩序，堵塞管理漏洞，全面提升管理服務水平，推動全辦的人口計生工作健康發展。結合我辦實際，現就我辦計劃生育管理工作提出如下方案。

一、明確目標，建立長效管理機制

1、認真貫徹計劃生育政策杜絕違規生育的事件發生，確保我辦計劃生育工作平衡發展。

2、嚴格兑現政策。對違反計劃生育政策的，將嚴格按照《中華人民共和國人口和計劃生育法》法律法規的規定，落實相關責任，進一步治理生育環境，切實維護計劃生育政策的公平、公正及嚴肅性。

3、進一步宣傳計劃生育知識、現行生育政策及有關的法律法規等，進一步滿足他們在計劃生育及生殖保健等方面的需求。

二、強化領導，實行單位一把手親自抓、負總責

(一)史志辦主任是完成本單位計劃生育工作目標管理責任制的第一責任人，必須認真按照上級的要求和計生工作責任書條款的規定，認真抓好落實。

(二)在制訂評先評優標準或規定時，要把計劃生育作為一項重要的評比、考核條件，並在執行中嚴格把關;在幹部、職工的調動、提拔、晉升等方面，都要與計生服務站一起共同把好計劃生育關，嚴格執行計劃生育“一票否決”。

三、強化管理，努力堵塞計劃生育管理漏洞

(一)健全計生檔案，切實規範管理。各科室必須全面、準確、及時掌握本單位幹部職工的結婚、懷孕、生育、節育等情況，按照規範化管理的要求進行造冊登記、建檔管理，對婚、孕、育、術等情況有變動的，要及時予以變更，並上報鎮計生服務站，全部錄入計算機進行管理。

(二)規範計劃生育日常管理。確保機關信息系統數據庫的正常運行，否則如因變更信息不及時造成的漏管、漏報、錯報、遲報等由各單位負責;要督促做好避孕節育措施及補救措施的落實。凡是應落實節育措施的對象，都必須及時“對號入座”落實節育措施，即：生育一孩的落實上環措施，二孩及以上的落實結紮措施。

四、強化監督，嚴格執行計生政策

(一)建立有獎舉報制度，切實加強羣眾監督。對舉報幹部職工違反計生政策生育的，經查實後，每一例給予500元至20xx元的獎勵。各科室應將本單位每位職工的計劃生育生育情況進行公示，接受羣眾監督。

(二)切實加大對幹部職工違反計生政策的查處力度，決不心慈手軟、姑息遷就。

昌吉州史志辦

20xx年三月四日

首羨鎮人民政府

二〇**月二十九日

人口計劃生育實施方案 篇5

為了進一步加強我校人口與計劃生育管理工作，確保20xx年人口與計劃生育責任目標的實現，根據學校實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》精神，切實加強學校人口與計劃生育工作管理，進一步促進我校人口與計劃生育工作發展。

二、工作目標

按照計生目標管理責任書的內容和目標，認真落實“嚴內部、抓外部”的工作要求，加強管理，使我校人口與計劃生育工作逐步規範化、制度化。努力實現計劃生育率達100%，各項職能目標完成率達100%，節育率達100%，爭取年終達到先進目標。

三、工作任務

堅持“誰主管，誰負責”的工作原則，進一步分解責任，明確任務，加大管理力度，確保工作各項任務和工作指標的落實。

1、明確教職工的計劃生育目標職責，層層落實責任，細化量化各項指標，與每位教職工簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，落實到個人。

2、繼續加大人口理論，基本國策、生殖健康、公共衞生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣傳力度，並配合人口與計劃生育部門組織開展相關宣傳教育工作。

3、切實加強學校育齡教職工的計劃生育管理工作(特別是出門探親、停薪留職、請長假、長期借用、離崗長期學習的流動教職工或家屬)。落實獨生子女領證户、結紮困難家庭子女上學在助學金評定上給予傾斜或救助;落實流動育齡人口子女上學入托政策;配合屬地人口與計劃生育部門做好對孕婦提供服務，和對教職工的婚育證查證驗證工作。

4、建立健全人口與計劃生育檔案

完善規範人口與計劃生育檔案管理。有專用記錄本記錄，落實人口與計劃生育目標管理責任書的簽訂，按照統一標準完成《常住人口登記卡》、《育齡婦女登記卡》、《已婚育齡夫婦落實節育手術登記表》、《女性初婚登記冊》、《計劃生育情況驗證表》的填報(各一式三份，一份由學校歸檔，一份由中心學校歸檔，一份由教育局計生辦歸檔)，統一歸檔封面為《教育系統人口與計劃生育文件資料》。

四、領導機構職責

(一)領導小組

為加強人口與計劃生育工作的領導，成立刀告中心國小人口與計劃生育工作的領導小組：

組 長：貢布肖

成 員：貢布東主 先巴扎西 志道草 吳瑪才加

(二)職責與分工

1、領導小組職責：領導小組組長負責學校人口與計劃生育全面工作，負責督促、指導學校具體計劃生育工作，各成員負責學校教職工的計劃生育日常事務管理工作。

2、制訂學校人口與計劃生育制度，負責相關材料的起草、修改和完善工作。

3、組織開展學校人口與計劃生育宣傳與教育及相關活動。

4、認真搞好調查研究，掌握學校的人口與計劃生育動態，做好相關數據的統計和資料歸檔工作。

5、按時收集和上報人口與計劃生育各種報表及有關情況。

五、責任追究

教職工要認真履行人口與計劃生育管理職責，對違反人口與計劃生育規定的人員不予及時處理的、不履行或者不協助履行計劃生育管理義務的、對重大計劃生育隱患未及時採取措施，拒不改正、不按規定兑現人口與計劃生育獎勵與優待的，或有下列情形之一的，將對其校長和其它直接責任人員按管理權限給予相應

處分。

1、符合規定再生育子女條件，但未經批准或者核定安排生育子女，或者履行婚姻登記手續生育子女的;對不符合再生育條件的人核定或者批准生育，學校人口和計劃生育行政部門超權或者違反程序規定審查、核定或者批准生育的;

2、學校人口和計劃生育行政部門工作人員與他人相互勾結，違法出具生育證明的;

3、瞞報、謊報或是緩報違反超生、偷生情況的;

4、偽造、變造、買賣計劃生育證明的;

5、藏匿、包庇、轉移違反規定生育子女的人員經教育拒不改正的;

6、拒不落實避孕措施或者接受孕情檢查的;

7、妨礙人口與計劃生育辦公室及其工作人員依法執行公務的;侮辱、威脅、毆打或者報復人口和計劃生育工作人員，或者毀壞其財產、干擾其家庭生活和生產的;

8、其他破壞人口與計劃生育法律、法規實施的行為。

刀告中心國小

20xx月20日

人口計劃生育實施方案 篇6

為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市政府關於進一步優化發展環境，深化民主評議活動，加強機關行政交通建設的有關規定和要求，進一步推動全市計劃生育系統的民主評議行風活動，根據上級指示精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

民主評議要堅持以“”重要思想為指導，以落實科學發展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機，以加強機關行政效能建設為重點，以提高羣眾的滿意度為標準，認真貫徹落實計劃生育“一法三規”，着力解決羣眾反映的突出問題，特別是發生在羣眾身邊的、嚴重損害羣眾利益的不正之風和違法違紀現象，改進工作作風，強化服務意識，增強服務能力，提高服務質量，完善服務體系，為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創造良好的人口環境。

二、組織領導

全鄉計劃生育民主評議活動在鄉黨委統一領導下進行，鄉黨委書記李玉振同志任組長，副鄉長李蘭剛任副組長，鄧安進、吉從真、董會梅、高豔為成員，領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外，還要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則，負責抓好計生系統內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室，負責具體組織協調工作。

要落實民主評議工作責任制，把民主評議工作納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，級級抓落實。

三、民主評議的重點內容

1、轉變職能方面

認真落實“提速、提質、為人民、促發展”的要求，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準，進一步規範機關行為，完善運行程序，增強服務意識，改進工作作風;提高行政效能，糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權力動作中的決策、執行、監督、反饋等制度，提高自身的社會公信力。要按照科學、規範、高效、便民的要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，逐步建立科學合理的管理機制和規範高效的運行機制，減少辦事環節，加快辦事速度，年度內不發生重大違紀案件，不出現造成惡劣社會影響的問題。

2、改進作風方面

要按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，轉變作風，真抓實幹，努力為全面建設小康社會創造良好的人口環境。要樹立正確政績觀，認真查找本部門存在的問題，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層，到羣眾反映大、矛盾集中的地方去，發現和解決問題，對事關羣眾利益的問題逐一提出處理意見，限期整改;要遵紀守法，堅持廉潔奉公，潔身自好;要堅持求真務實的工作作風，杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報，認真解決本部門影響和制約發展環境的突出問題，確保人民羣眾的合法權益不受侵害，並尊重和維護舉報人的權利;要增強服務意識，創新工作方法，進一步提高辦事效率。

3、依法行政方面

認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》及《實施細則》，嚴格執法程序，積極推進行政執法文明單位創建活動。執法人員要經過培訓上崗，無資質、無法律授權的人員和無法律授權範圍的不得執法，嚴禁利用再生育審批和其他管理權限謀取私利;確保執法過程的嚴肅性、公正性，做到執法公開、文明，自覺接受社會各界的監督。

4、優質服務方面

兑現向社會作出的公開承諾，提高羣眾滿意率。落實行政事業性收費、罰款“收支兩條線”規定，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為羣眾免費項目全面得到落實，有償服務項目實行自願的原則。