工程實施方案範文（精選9篇）

工程實施方案範文 篇1

為辦好省政府為全省農民新辦的5件實事，根據《長治市 行政村街道亮化工程實施辦法》(長政辦發[20xx]48號文件)和《長治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(長政辦發[20xx]80號文件)要 求，按質、按量、按時完成全縣農村街道亮化任務，結合武鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以推進城鄉一體化發展為方向，按照工作領先、質量一流的要求，全面搞好農村街道亮化工程建設，進一步改善農村生產生活條件，着力建設宜居宜業美麗幸福新農村。

二、目標任務

20xx年，完成全縣15個鄉鎮(區)未實施亮化工程的270個行政村和42個省級推進村5400盞太陽能路燈安裝任務。各鄉鎮(區)亮化工程任務見附表1。

三、建設原則

——科學規劃、合理佈局的原則，按照大、中、小村三個檔次確定路燈安裝數量，做到環保、美觀和高效。

——質量為先、規範建設的原則，按照統一標準、依法規劃建設，保證質量一流、安全生產和如期完成任務。

——嚴格管護、高效運行的原則，建立亮化工程長期管理制度，統籌解決亮化管護費用，確保亮化工程長期運行。

四、建設標準

按 照“統一規劃、合理佈局、光照適宜、經久耐用”的標準，全縣270個行政村亮化任務，按大、中、小村三個檔次規劃安裝不同數量的太陽能路燈，其中1000 人以上的大村安裝40盞，600-1000人的中村安裝25盞，600人以下的小村安裝15盞(100人以下的特小行政村10盞) ;42個省級推進村各按15盞安裝(不足200口的村10盞)。安裝地點為任務村的主要街道和重要公共活動場所。

工程實施須符合《太陽能 光伏照明裝置總技術規範》(GB24460—20xx)要求，工程建設內容主要包括：太陽能電池組件、蓄電池、燈杆、控制器、LED光源等零配件的安裝及 底座的土建施工;太陽能路燈間距宜設為30米，平面交叉路口、曲線路段應適當減小燈杆的間距;路燈基礎施工應符合國家有關規定，太陽能路燈系統主要技術參 數應符合國家有關技術標準。

五、資金籌措及管理

我縣行政村街道亮化工程資金由省市縣統籌解決。全縣完成270個行政村和42個省級推進村街道亮化工程，項目預算總投資3066萬元，其中省財政資金1534萬元，省發改資金766萬元，市財政資金540萬元，縣財政配套資金226萬元。實際中標金額為2797.2萬元。

亮化工程項目資金，採取資金到市，縣配套資金要全額列入縣財政預算，上撥到市財政。由市亮化辦按照工程合同和進度撥付，實施驗收報賬制。

縣政府聘用的監理公司所產生的亮化監理費用、調整後增加的42個省級推進村路燈運輸和裝卸費用、縣行政村亮化工程推進領導組辦公室(簡稱縣亮化辦)工作經費, 按《長治市行政村街道亮化工程實施辦法》(長政辦發[20xx]48號文件)，由縣財政解決。

六、組織機構及職責

為全面推進我縣農村街道亮化工程建設，高標準、高質量完成工程任務，縣政府成立武鄉縣行政村街道亮化工程工作推進領導組。

(一)領導組組成人員

組 長： 閻新平 縣長

副 組 長： 李軍印 副縣長

成 員:

高懷碧 縣政府辦公室主任

申俊傑 縣監察局局長

崔紅彥 縣發改局局長

姜向東 縣財政局局長

張建國 縣新農辦主任

田文良 縣質監局局長

王鵬宇 縣供電公司經理

武旭燕 縣財政局農財股負責人

史利波 縣新農辦副主任

石三英 縣新農辦會計

各鄉鎮鄉鎮長、石盤開發區辦事處主任

領導組下設辦公室，辦公室設在縣新農辦，辦公室主任由張建國兼任，副主任史利波(兼)。

各鄉鎮(區)人民政府相應成立行政村亮化領導組。

(二)成員單位職責

成員單位要圍繞行政村街道亮化工程建設目標，充分發揮各自職能作用，為圓滿完成亮化工程建設任務提供有力保障。

1.縣新農辦承擔行政村亮化推進領導組辦公室的日常工作，具體負責亮化工程實施方案擬定，亮化工程協調指導，亮化工程進度統計、彙總、上報，監理資金管理和撥付，組織亮化工程驗收、檔案管理。

2.縣財政局負責亮化工程配套資金的上撥、以及亮化監理資金和亮化辦工作經費等費用的落實。

3.縣質監局參與太陽能路燈及其組件的標準質量監督。

4.縣監察局負責亮化工程項目管理部門、監理單位、施工單位和人員的行政不作為、亂作為和違法違紀問題，受理和處理亮化工程實施中的信訪和投訴等問題。

(三)鄉村職責

各 鄉鎮(區)人民政府、村民委員會要成立相應的領導機構，其職責：一是要積極協調，全力配合中標企業，進行科學規劃，做好路燈安裝點的確定，做到佈局合理; 二是要為中標企業和施工人員提供便利條件，確保工程順利實施;三是要統一組織本鄉鎮(區)路燈安裝、質量監督，竣工驗收、彙總上報;四是要建立路燈運行管 護長效機制。

七、工程項目管理制度

(一)項目招標制。行政村街道亮化工程所需路燈由省統一集中採購。市根據任務村數和所需太陽能路燈盞數出具政府採購委託書，委託省進行政府採購，確定中標企業。

(二) 施工合同制。亮化工程項目省政府採購結束後，市政府與中標企業簽訂供貨及施工總合同，各縣市區政府與中標企業簽訂供貨及施工分合同，並與監理單位簽訂監理 合同。明確路燈技術質量標準、施工進度、雙方職責等重要事項。中標企業要制定科學全面的施工方案，嚴格質量控制、進度控制和安全控制。

(三)質量監督制。縣政府已選定有亮化工程監理資質的專家，牽頭組成本縣亮化工程質量監理隊伍，縣質監局也要積極參與亮化工程施工質量的全過程監督和監理，搞好施工前路燈部件到貨檢驗、施工中現場材料及部件的質量檢驗和路燈安裝後的全面驗收。

每個亮化任務村要確定1名責任心強的村級負責人和2名老黨員或老幹部共同組成3人亮化監督小組，負責本村施工中的質量監督和施工配合。

(四)統計建檔制。新農辦要對項目及工程進度進行統計，並及時彙總向上級報告。按照“一村一檔”的要求，統一建立項目檔案，並妥善保管。

(五) 考核檢查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各級政府的一項重要內容。縣政府要對各鄉鎮亮化工作的標準質量、施工進度進行督查、排隊，好的通報表揚，差的 曝光批評。各鄉鎮也要把街道亮化工程列入村級年度目標考核，制定具體的考核和獎懲辦法，加大工程的督查，對推進工作不力、監管機制不到位、建設程序不規 範、工程質量不合格等問題要及時問責處理。

八、項目實施分階段任務及要求

(一)準備階段(20xx年3月—8月8日)。 縣級工作任務：根據市下達任務村數確定亮化任務村具體名單，制定出台具體實施方案，落實配套資金，確定縣級工程質量監督管理人員和村級亮化工程管護人員， 落實工程施工監理和亮化工程維護管理等費用，與中標施工企業簽訂施工合同。鄉村兩級負責落實亮化村工程監督管護人員和施工監督。

(二)施工階段(20xx年8月8日—11月8日)。中標企業按合同及施工方案要求進行亮化工程施工，縣鄉村主要負責亮化工程質量監督及施工協助配合工作。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月中旬—12月中旬)。行政村街道亮化工程，實行村級質量驗收，縣級項目驗收，省市聯合抽查。

一 是村級工程質量驗收。亮化工程竣工後，由鄉鎮(區)政府統一組織，村委會負責，監理單位參加，共同對路燈亮化工程質量進行驗收。驗收合格後，填報《工程質 量驗收單》，各鄉鎮區彙總，向縣亮化辦(新農辦)報告質量驗收情況。未通過質量驗收的，限期要求施工企業進行整改，並進行二次複查驗收。

二是縣級項目驗收。新農辦要按照項目驗收內容收集彙總檔案台賬及村級質量檢查驗收報告，對項目進行驗收。驗收合格後，向市新農辦報告驗收情況。同時向縣人民政府及項目實施單位通報項目驗收情況及結論。對未通過驗收的項目提出整改意見和建議。

三是省市聯合抽驗。在縣級驗收的基礎上，由省統一組織，抽調省、市有關單位人員聯合組成檢查驗收組，採取隨機抽取的辦法選定一定比例的亮化工程任務村進行檢查驗收。

(四)總結考核階段(20xx年12月下旬)。縣鄉村三級要對照亮化工程目標責任制內容，對亮化工程建設情況進行分別考核，考核結果作為全年考核獎懲的重要依據。

工程實施方案範文 篇2

為貫徹黨的XX屆X中全會、中共中央辦公廳《關於深入開展學雷鋒活動的意見》和省委十屆十一次全會精神，貫徹落實全國暨全省未成年人思想道德建設工作會議部署，深入開展做一個有道德的人主題活動，進一步加強學校、家庭、社會教育網絡建設，全面落實全省未成年人思想道德建設三年規劃，推動學雷鋒志願服務活動常態化，我省20xx年將在總結近年工作經驗的基礎上實施美德陽光建設工程，推進未成年人思想道德建設再上新台階，為迎接黨的和省委十一屆黨代會勝利召開作貢獻。

一、美德陽光建設工程

美德陽光建設工程是我省未成年人思想道德建設的重要舉措。《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》頒佈以來，在各級黨委、政府的高度重視和正確領導下，在全省人民的大力支持下，未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，納入全省經濟社會發展規劃。近年來，圍繞大力加強社會主義核心價值體系建設，未成年人思想道德建設被納入文化建設十大工程，形成全面推進的良好局面。學生是未成年人思想道德建設的主體，教師和家長是未成年人思想道德建設的主導，學校是未成年人思想道德建設的主陣地。在各地普遍開展美德少年評選的基礎上，在全省未成年人心理健康教育體制和機制漸成規模的基礎上，在以志願服務為特色的社會實踐活動廣泛開展的基礎上，省文明辦、省教育廳、團省委、省婦聯等有關部門將整合優勢，在全省中國小校開展美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校評選活動，推動未成年人思想道德建設的新進步。

二、美德陽光學生、教師、家長和學校的評價標準

(一)美德陽光學生的評價標準：

1、有理想，有道德，守紀律，誠實自信，熱愛集體。

2、具有良好的意志品質和積極進取的人生態度，有強烈的責任感和集體意識。

3、樂於助人，肯於幫助弱勢羣體，每學年參加志願服務活動不少於50小時。

4、具有良好心理素質和健全的人格，學習、生活有目標、有動力，至少承擔一項為同學服務的工作。

5、善於思考，主動創新，在班級起模範帶頭作用。

6、具有良好的人際溝通和交往能力，親子關係和諧，師生關係融洽，同學關係友善，能得到20xx年陽光工程實施方案以上同學認可。

7、能積極參加校內外的各種有益身心健康的活動，併發揮宣傳帶動作用，每學期不少於2次。

8、愛護生命，具有環保意識和良好的生活習慣，好習慣不少於3項。具有良好的身體素質，愛好一項或多項體育運動。

9、能夠快樂有效學習，無課外補習負擔。熱愛讀書，每學期讀一本好書。

10、心態陽光，充滿活力，能熟練掌握自我心態的調整方法。

(二)美德陽光教師的評價標準：

1、具有良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，具有強烈的責任感和創新意識。

2、閲讀2本以上有關學生心理健康教育的書籍，有不少於5千字的心得體會。

3、根據不同年級學生心理髮展特點，運用師生溝通的心理技巧，每週與個別學生進行心理輔導不少於2次，有記錄。

4、積極參加各級各類心理健康教育方面的研究活動，主動參與交流研討，每學期不少於2次。

5、擔任心理健康教育輔導課或開展心理健康教育主題班會活動，每學期不少於5次。

6、具有良好的人際交往能力和親和力，關愛並能耐心輔導學生，受到同事、學生、家長的認可，滿意度達到20xx年陽光工程實施方案以上。

7、人格健全，具有良好的情緒調控能力，不遷怒學生或他人，無諷刺、挖苦、歧視學生或體罰、變相體罰學生現象。

8、至少參加一項心理健康教育課題研究，每學期撰寫1篇以上心理健康教育課題總結或經驗論文。

9、身體健康，充滿活力，能夠與學生一起參加身心拓展訓練或文體活動，工作精神面貌良好。

10、儀表端莊、淡薄名利、積極樂觀，支持學校的各項工作，並有較為突出的工作業績。

(三)美德陽光家長的評價標準：

1、自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，自覺履行撫養和教育子女的法律責任和道德義務。閲讀一本有關心理健康教育的書籍。

2、每週能與孩子共同學習、研討的時間不低於4小時。

3、有良好的生活習慣，具備一項或多項有利於身心健康的愛好，如讀書、打球、登山等。

4、能用文明的語言、平等的態度與孩子溝通，不遷怒於孩子。

5、瞭解孩子的身心發展特點、興趣愛好和個人需要，不包辦代替，尊重孩子的選擇。

6、每週與孩子共同活動或溝通交流，不少於2次。

7、積極支持孩子參加各種有意義的健康活動，每學期不少於2次。

8、不使用語言暴力、不體罰或變相體罰孩子，夫妻和睦友愛。

9、積極與學校配合，能按時參加學生的家長會及其他各項活動，從不缺席。

10、心理健康，形象陽光，具有較好的情緒調控能力和公民素養。

(四)美德陽光學校的評價標準：

1、樹立“以人為本”的辦學理念，全面貫徹黨的教育方針，把促進學生全面發展放在首位。建立學雷鋒活動常態化、規範化機制，每學期組織志願服務活動不少於8次。

2、開展美德陽光活動，有效發揮思想品德教育和心理健康教育的作用，先進典型事蹟突出，形成師生家長共成長的良好氛圍。

3、學校設立心理輔導室或心理活動室，並配有專兼職心理教師1—2名，每週定期開展心理個案諮詢工作。

4、定期開展心理健康教育講座，每學期不少於兩次。開設心理輔導課每學期每班不少於8課時。

5、學校開展心理拓展訓練活動每學期2次。

6、加強與家長溝通，通過舉辦家長學校等多種方式宣傳心理健康知識，爭取家長共同促進學生形成健全的人格和良好的心理素質。培訓宣傳活動每學期不少於2次。

7、學校開展心理健康教育校本實踐課題研究，至少有1項市級以上立項課題。定期舉辦經驗交流、專題論壇等活動，提高心理健康教育的科學化水平。

8、定期組織教師心靈探索工作坊活動，每學期至少2次，提高教師心理健康水平和職業幸福感。

9、學校管理具有人文特色，校園文化建設彰顯學生和教師的主體性、人際關係的和諧性，學生、教師、家長的滿意度不小於20xx年陽光工程實施方案。

10、建立積極的發展性評價機制，不以分數作為唯一的評價標準。重視心理健康教育，積極開展陽光心理服務活動，有活動計劃、開展記實及反饋表。

三、活動內容

(一)以“身邊變化、身邊楷模”為活教材，紮實推進社會主義核心價值體系建設。組織彙總“身邊變化”的成果和事例，挖掘總結“身邊楷模”的道德品質和成長道路，通過經驗交流、事蹟展覽、文藝展演等形式，培養廣大未成年人、教職工和學生家長熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛人民的道德情感，營造有利於社會主義核心價值體系建設的輿論環境。

(二)以學雷鋒主題活動為載體，廣泛開展思想道德實踐活動。以雷鋒精神為旗幟，把學雷鋒活動作為弘揚社會主義核心價值體系的重要載體，作為未成年人道德實踐的重點內容。發揮青少年學雷鋒的骨幹作用，組織各級學校結合新的時代特點，廣泛開展學雷鋒主題班日、主題隊日、主題團日等活動，推動以學雷鋒為主題的志願服務活動深入開展。

(三)以“五個學會”為突破，加強學校、家庭、社會教育網絡建設。從倡導“學會快樂、學會欣賞、學會合作、學會感恩、學會承擔”入手，發揮學校主渠道、主陣地、主課堂，家庭第一課堂和社區重要橋樑和紐帶的作用，紮實推進美德陽光活動，培養廣大未成年人樹立道德自覺、堅定道德自信、崇尚道德自強的良好社會風尚。

(四)以典型示範為引領，築牢未成年人教育的組織基礎。充分發揮未成年人思想道德先進城市、先進單位、先進工作者的典型示範作用，發揮各級未成年人思想道德建設聯繫點的示範引導作用，發揮各級未成年人思想道德建設陣地網絡作用，以項目推進的形式，深入開展各項主題宣傳教育活動。

(五)以“三關愛”為重點，積極開展暖心志願服務行動。把關愛他人、關愛社會、關愛自然作為未成年人教育的重要內容，把關愛留守兒童、殘疾兒童、貧困兒童等特殊兒童羣體作為倡導“三關愛”，開展美德陽光活動的重點內容，從實際出發，重點幫助解決就學難、行路難、就醫難和文化生活單調、心理障礙等方面的實際問題。

(六)以校外活動場所為依託，推動公共文化服務普惠廣大未成年人。把青少年校外活動場所納入公共文化服務體系建設，進一步完善愛國主義教育基地和公共博物館、紀念館、圖書館等公益性文化設施向社會免費開放的措施，拓展“美德陽光活動”的文化服務渠道。在首批鄉村學校少年宮項目建設的基礎上，進一步落實美德陽光書屋、美德陽光科技展室、美德陽光校園網站建設，發揮基層未成年人思想道德陣地建設的示範作用。引導鼓勵社會力量參與學校文化科技活動場所建設和服務，及時配套資金、推進項目建設、完善後續管理，拓寬面向未成年人的文化服務陣地，讓城市特別是農村未成年人共享文化發展成果。

(七)以優秀文化產品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養。紮實推進少兒文藝出版精品工程建設，加大對青少年題材優秀影視劇創作、書刊、音像製品出版的引導扶持工作，全力推動精品文化活動進校園、進社區活動，推動開展紅色旅遊主題活動，鼓勵志願者、科技人員、專業人才參加未成年人思想道德建設創新活動，以形式多樣、喜聞樂見的優秀文化產品，以豐富、健康、營養的精神食糧，促進廣大未成年人全面發展。

(八)以未成年人思想道德建設測評為導向，建立健全美德陽光活動考核體系。發揮未成年人思想道德建設工作測評體系的目標引導、約束規範和考核評價作用，明確考核職責，細化分解過程，實現測評考核工作科學化、規範化、系統化。強化未成年人思想道德建設工作的責任機制，推動未成年人思想道德建設進學校、進社區、進家庭。落實大中國小學生守則和日常行為規範，推進未成年人心理健康指導站建設，促進未成年人思想道德建設工作協調發展。

四、實施步驟及責任分工

1、做好動員組織工作。從20xx年4開始，由各級文明辦、教育局、共青團、婦聯牽頭，在全省中國小、社區部署美德陽光工程，深入開展思想動員和先進典型總結挖掘工作，營造爭創美德陽光學校，爭作美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長的輿論氛圍。將全省中國小校納入黑龍江省志願服務管理系統，發揮青少年在志願服務活動中的突擊作用。

2、紮實推進未成年人思想道德建設和心理健康建設。各地要結合當地的實際和未成年人思想道德建設工作實際，紮實推進社會主義核心價值體系建設;以學雷鋒活動為載體，廣泛開展思想道德實踐活動;以關愛特殊兒童羣體為重點，積極開展暖心志願服務行動;以校外活動場所為依託，廣泛開展未成年人文化和道德實踐活動;以優秀文化產品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養。各地要儘快普及中國小校心理健康專兼職教師的培訓和配備，建立心理健康諮詢室，列入教學計劃;各市地和有條件的城區和縣、市要抓緊完善省、市(地)、區(縣、市)未成年人心理健康指導站建設，建立以心理健康志願者為骨幹的心理健康諮詢隊伍，全國全省未成年人思想道德建設先進城市要做出表率。

3、評選推薦宣傳美德陽光建設先進典型。從20xx年4月下旬開始，由城區(縣、縣級市)為單位，組織評選推薦美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校;5月下旬，全省地級以上城市組織評選推薦美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校，並在六一期間組織表彰宣傳。6月下旬，組織全省美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校評選活動，通過平面、廣播、影視、網絡等媒體，宣傳美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校的先進事蹟，評選全省美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校。7月份，組織全省美德陽光工程頒獎晚會，表彰全省美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校。舉辦美德陽光活動夏令營，組織全省美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校的代表參加學習交流活動。

4、建立救助幫扶機制。各級黨委政府要對各地評選表彰的美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校中，確有實際困難的個人，要給予適當救助和幫扶，要幫助解決學習工作中存在的實際困難，樹立做好人、長好心、得好報的道德風範。

5、落實效績考核評價。要發揮未成年人思想道德建設工作測評體系的導向作用，把開展美德陽光學生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學校的評選和宣傳工作，作為全省20xx年未成年人思想道德建設工作測評考核的重要內容，要強化未成年人思想道德建設工作的責任追究機制，切實推進未成年人思想道德建設進學校、進社區、進家庭，成為落實中國小學生守則和日常行為規範，推進各級未成年人心理健康指導站建設的有效抓手，促進未成年人思想道德建設工作協調發展。

五、保障措施

(一)明確職責，健全機制。強化制度保障。各級黨委政府要高度重視、加強統一領導，各有關部門要齊抓共管、各負其責，推動美德陽光建設工程的全面展開。強化組織保障。各地要結合建立健全未成年人思想道德建設領導體制和有效的工作機制，建立健全美德陽光建設工程的組織運行機制，切實把美德陽光建設工程的任務落到實處。強化經費保障。各地要按照省文明委的要求，將必要的美德陽光建設工程經費作為未成年人思想道德建設專項經費的重要內容落實到位。

(二)創新載體，擴大影響。着眼於發揮美德陽光工程的導向作用，着眼於滿足未成年人健康成長的需求，拓展工作思路，創新工作載體，實現項目化規劃、工程化推進和效能化考核，提高未成年人思想道德建設工作的質量和水平。主動運用新媒體、新手段，充分發揮現有德育教育陣地的作用，為美德陽光建設工程的順利實施提供良好環境和有利條件。整合各方資源，建立宣傳協調組織和工作機制，把美德陽光建設工程作為20xx年考核評選的重要條件，推動未成年人思想道德建設健康發展。

(三)加強考評，強化責任。根據工程實施方案的要求，明確各單位各部門的責任，建立考核體制和工作推進機制，促進美德陽光建設工程的全面健康協調發展。

(四)落實項目，保障經費。根據建設需要，擬結合落實省委十屆十一次全會決議所確定的全省未成年人思想道德建設工作專項經費，保證項目經費的到位和規範使用。

工程實施方案範文 篇3

農村勞動力轉移培訓陽光工程工作，在縣委、縣政府和上級業務部門的正確領導和大力支持下、在有關部門和各培訓基地的共同努力下，取得了明顯成效，對提高寧陽農民就業技能，加快農民轉移就業，促進勞務經濟發展和農民增收發揮了積極作用。為進一步加大陽光工程實施力度，充分發揮示範帶動作用，促進農村勞動力轉移就業，按照市農業局、財政局等八部門《關於做好20xx年泰安市農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的通知》要求，制定20xx年陽光工程實施方案如下。

一、指導思想與目標任務

20xx年，我縣農村勞動力轉移培訓陽光工程繼續堅持“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，按照“提高標準、狠抓質量、創建品牌、強化考核、獎優罰劣”的思路，以勞動力市場需求為導向，以提高農民轉產轉崗就業技能為重點，以促進農村勞動力轉移就業、增加農民收入為目標，大力開展農村勞動力轉移就業培訓。通過提高標準、公平競爭和有效激勵，調動廣大農民和各類教育培訓機構的積極性，不斷提升培訓質量和農民技能層次，推動城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設。

全面完成省市安排的農村勞動力轉移就業陽光工程1300人的示範性培訓任務，當年穩定轉移就業率要達到85%以上。

二、培訓時間補貼標準及人數比例

20xx年培訓補助經費由中央、省、市財政資金共同負擔，捆綁使用。中央、省、市補助資金按人均340元進行定額補助。

按照培訓工種和時間的不同，今年安排的補貼資金標準分為三檔：1、20天—1個月的短期培訓補貼240元;2、1個月—3個月中期培訓補貼340元;3、3個月—6個月長期培訓補貼440元。擬安排不同檔次的學員人數為：1、培訓20天—1個月的260人;2、培訓1個月—3個月的780人;3、培訓3個月—6個月的260人。按標準實行分檔補貼，確保用好用足財政補助資金 。根據各培訓基地的培訓能力和上年任務完成情況分配指導性培訓任務(見附表2)。

三、加強組織領導

進一步加強組織領導，完善合作機制，縣農業局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、建設局、婦聯等陽光工程成員單位間要加強工作協調，形成工作合力，共同組織實施好陽光工程。有關部門要加強對所轄學校和培訓機構實施工程情況的監管。縣陽光辦要進一步加強隊伍建設，充實人員力量，嚴格履行項目監管職責，發現違規操作、弄虛作假等情況，及時糾正並嚴肅處理。

四、提高培訓質量

採取有力措施，不斷創新培訓模式，努力提高培訓質量。

(一)拓寬技能培訓內容。職業技能培訓要在抓好用工量大的機械製造、電子電器、服裝縫紉與加工、餐飲旅遊服務等行業技能培訓的同時，加強建築裝飾、農產品加工業、地方特色產業、農村服務業等相關技能培訓，引導陽光工程學員就地就近轉崗就業。從20xx年起，將受訓農民參加職業技能鑑定情況作為考核陽光工程的重要指標。鼓勵和督促培訓機構積極引導受訓農民參加職業技能鑑定。

(二)加強引導性培訓。採取多種方式，繼續加大引導性培訓力度，充實培訓內容，提高培訓效果。引導性培訓時間不少於8課時，重點對農民工基本權益保護、法律法規、城市生活常識、安全生產、農村土地流轉和艾滋病防治、未成年子女教育等知識進行培訓。積極組織農民收看山東電視台農科頻道播出的《進城務工陽光路》節目;將省陽光辦統一編印的宣傳畫張貼到每個鄉鎮村。在各基地陽光工程開班第一節課上播放“第一節課”光盤，發放《農民進城務工讀本》，提高農民對陽光工程的認知度。

(三)打造培訓轉移品牌。我縣“培訓+轉移+服務+回鄉創業”的培訓轉移模式已在全國有了一定的知名度，我們要藉助陽光工程的實施力度不斷加大，補助標準不斷提高的機遇，進一步提高寧陽勞動力培訓轉移的質量，樹立寧陽輸出勞動力的良好形象，打造“寧陽勞務”品牌，把打造培訓轉移品牌作為提高培訓質量、促進轉移就業的重要措施來抓，通過打造品牌，提升形象，吸引生源，擴大規模，佔領市場。

(四)加強培訓機構管理。5月24日縣陽光辦組織農業、財政、勞動保障、教育、科技、建設、婦聯、團委等有關部門負責人招開了招標會議，初步評審確定有寧陽縣農廣校、縣職教中心、縣委黨校、鶴山成教中心等8家培訓機構承擔今年的陽光工程培訓任務，縣陽光辦在組織認定基地時，嚴格規範認定程序，認定的培訓基地年培訓能力在500人以上，並有足夠的就業訂單，能確保學員培訓後順利就業。在培訓任務和資金安排上，重點向優質培訓基地傾斜。並通過培訓任務和資金投入的適度集中，培育規模培訓基地。以培訓質量和就業率為標準，對培訓基地實行動態管理，建立培訓基地進退機制。

(五)抓好農村勞動力轉移就業。進一步加強農村勞動力培訓轉移就業調研，制定有利於培訓轉移、穩定就業、自主創業的政策措施;全面推行定向培訓，突出訂單培訓、校企聯合、校校聯合等行之有效的培訓模式，根據訂單情況對培訓任務實行動態管理;縣陽光辦積極組織開展多種形式的勞務洽談會、招聘會、對接會，促進培訓基地與用工企業對接;培育勞動中介服務組織和經紀人隊伍，在積極開展對外輸出勞務的同時，鼓勵學員就地就近轉移就業、自主創業，促進受訓學員實現多渠道就業。

五、強化項目監管

縣陽光辦要按照省市陽光辦的要求，進一步明確監管責任，全面落實四個管理辦法和“七項工作制度”，並重點做好以下工作：

(一)加大資金投入。縣財政進一步落實中央、省、市有關規定要求，不斷加大農村勞動力轉移培訓投入，保證將中央、省、市財政補助資金全部用於補助學員，並安排一定的工作經費，保證縣陽光辦對陽光工程管理工作的需要，切實保障各項工作的順利開展。

(二)明確監管責任。縣陽光辦負責項目的監管,突出重點環節，嚴把招生關、培訓質量關和轉移就業關，把好開班申請、學員身份核實、結業確認、就業跟蹤、台帳建設、檢查驗收六個關口。在每個培訓班次第一節課、隨堂抽查、檢查驗收等重點環節，縣陽光辦、財政部門工作人員同時到場，並填寫《農村勞動力轉移培訓陽光工程監管登記表》。財政部門負責資金兑付及使用情況的監督檢查，嚴格執行資金報賬制度。培訓機構負責保證培訓質量，實現轉移就業。縣陽光辦確定社會公佈舉報電話0538—5619535,接受社會監督。

(三)上好“第一節課”。培訓班開班第一節課上，縣陽光辦主抓工作的同志必須到班，並認真講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關要求，播放陽光工程引導性培訓光盤;縣陽光辦、財政等部門要共同(至少2人以上)核實學員身份，檢查招生簡章，將培訓券直接發放到農民手上，告知學員培訓券金額、使用方法等。

(四)實行培訓任務動態管理。按照省市下達的任務和資金控制指標，根據制定的培訓計劃開展培訓，統籌確定不同培訓時間對應的培訓人數和補助標準。項目實施完成，補助資金必須使用完畢，培訓人數不得低於省市下達的任務數量。縣陽光辦對培訓基地實行任務動態管理，對培訓進展慢、難以按計劃完成任務的培訓機構，要及時調整其培訓任務。

(五)加大獎懲力度。對培訓質量好、穩定就業率高的優質培訓基地，相應增加其培訓任務和補助資金。對工作差的，相應減少其培訓任務和補助資金。對擅自改變資金用途，擠佔、挪用、套取財政補助資金的培訓機構，將追回補助資金，取消其陽光工程實施資格，3年內不得參與基地招標。對發現問題緩報、瞞報、不報，或由於監管不力造成重大違規違紀問題，以及與培訓機構聯合套取陽光工程資金的有關責任人，依法嚴肅處理。

(六)規範實施開班申報備案和紙質台賬上報制度。各培訓基地要在每個班次開班前向縣陽光辦提出開班申請，報告開班專業、學員人數等基本信息。縣陽光辦及時向市陽光辦報告開班培訓基地名稱、開班專業、學員人數等基本信息備案。並在月報信息上報的同時，將紙質台賬由縣農業局主要負責人簽字報市陽光辦，以便於市裏抽查核實和掌握培訓轉移工作動態。

六、強化政策培訓和工作宣傳

切實加強對縣陽光辦工作人員的培訓，不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力，促進各項工作制度的落實，確保陽光工程規範實施。要進一步加大陽光工程的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，通過張貼掛圖、發放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式宣傳陽光工程實施過程中湧現出來的先進集體、個人和優秀務工人員，充分發揮先進典型的引領和帶動作用。要做好陽光工程宣傳掛圖的張貼工作，在培訓機構、鄉鎮、村的主要公共場所廣泛張貼，調動農民參訓的積極性。為陽光工程實施營造良好社會氛圍。

工程實施方案範文 篇4

為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據《開遠市農村公路建設規劃》和20xx年《開遠市人民政府工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作任務

20xx年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

中和營鎮：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

碑格鄉：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

羊街鄉：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

小龍潭辦事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作職責

(一)主管部門工作職責

市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執行工作，承擔以下職責：

1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃;

2.加強資金監管，提高使用效能;

3.按工程進度要求撥付建設資金、開據《水泥提貨單》;

4.負責技術指導和工程質量監理以及施工進度、施工安全監督;

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。

(二)鄉鎮人民政府(辦事處)職責

鄉鎮人民政府(辦事處)全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：

1.加強領導，精心組織，嚴格審批;

2.加強監管，統籌協調，控制成本;

3.實事求是，嚴格執行建設標準、控制建設規模，確保在規定時限內完成建設任務;

4.嚴格執行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位;

5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環境保護和施工安全，預防重特大事故的發生。

三、建設方式

由鄉鎮人民政府(辦事處)負責組織實施，注重發揮羣眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發揮羣眾的積極性、主動性和創造性，廣泛動員羣眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠羣眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。

四、技術標準

按照《雲南省農村公路工程技術標準》和《雲南省縣鄉公路彈石路面修建、養護技術質量標準規定》的有關規定，村村硬化工程路基寬度不低於4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。

五、資金籌措及管理

(一)農村道路村村硬化工程建設資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：

水泥路面：中和營鎮、碑格鄉每公里11萬元(不含水泥補助款);

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里10萬元(不含水泥補助款)。

彈石路面：中和營鎮、碑格鄉每公里16萬元;

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里15萬元。

(二)水泥由市政府統供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：

1.羊街鄉和大莊鄉憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;

2.靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處憑市交通局《水泥提貨單》到雲南國資水泥紅河有限公司提貨;

3.中和營鎮和碑格鄉憑市交通局《水泥提貨單》到雲南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。

(三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專户，統一管理使用，各鄉鎮(處)要相應設立專户，保證專款專用，嚴禁擠佔、拉用專項資金。

(四)資金撥付方式：

1.啟動資金，根據各鄉鎮(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元;

2.工程進度款，各鄉鎮(處)施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元;

3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業務精、作風實、責任心強的專業技術人員加強工程質量監理，嚴把工程質量關。

(二)推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執行工程建設施工規範，杜絕安全生產事故的發生。

(三)農村道路村村硬化工程竣工後，由鄉鎮(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。

(四)農村道路村村硬化工程，應依據現有路線線位，儘量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，着力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改佔用土地的，由各鄉鎮(處)自行調劑，不予補償。

七、工作要求

(一)農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執行"一事一議"制度，在大多數村民同意的情況下，組織村民自願參與修路，不準強迫集資。

(二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在羣眾自願投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉鎮(處)提出項目申請，經審批後，按相應投資標準安排項目建設資金。

(三)在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業技術人員指導下村民自願參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。

(四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉鎮(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況並作出工作調整或進行督促、檢查、指導。

工程實施方案範文 篇5

為了深入貫徹XX屆中央紀委七次會議精神，落實縣委、縣政府深化作風建設的工作要求，根據縣紀委、監察局、作風辦《關於深入推進“陽光工程”建設的意見》，結合建設工作的實際，提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照XX屆中央紀委第七次全會的部署和要求，堅持以人為本、執政為民，以“振奮精神、狠抓落實，強化服務、助推發展”為主線，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，着力在創新提升、整體推進上下功夫;以促進權力規範、透明運行為目標，以監督和制約權力為核心，緊緊圍繞羣眾關心、社會關注的熱點難點問題，加大公開力度，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力“陽光”運行體系;以公開促公正，以透明促廉潔，為加快構建和諧社會，推進經濟社會發展穩中求進、轉中求好營造良好環境。

二、基本原則

(一)圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，把“陽光工程”建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中，體現在建設工作的各個方面，以人民羣眾普遍關心、涉及羣眾切身利益的各類事項為着力點，發揮服務和保障作用，推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。

(二)突出重點、全面推進。緊扣羣眾反映強烈的突出問題，全面推進建設領域權力公開工作，切實制止和糾正損害羣眾利益的不正之風，為人民羣眾提供更加優質、方便、快捷的服務。

(三)改革創新、重在建設。以改革精神推進制度建設，以創新思路尋求治本辦法，不斷完善工作機制，努力破解工作難題，逐步形成有利於推動“陽光工程”建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。

(四)把握規律、力求實效。深入研究推進“陽光工程”建設的特點和規律，積極探索權責清晰、程序嚴密、運行公開、監督有力的權力陽光運行新途徑，努力實行權力規範、公開、透明工作目標，不斷增強懲防體系建設的針對性和實效性。

三、重點內容

認真落實《衢州市建設系統全面推行“陽光建設”實施方案》(衢建設黨委[20xx]23號)、《龍遊縣建設局黨務公開工作實施方案》(龍建設黨委[20xx]30號)文件精神，全面深化黨務、政務公開。

(一)工程建設項目管理公開。各承擔建設業主責任的單位，要將工程建設項目前期、招投標、現場管理、工程量變更、工程決算情況全程公開，接受單位內部幹部職工和社會監督，促進工程建設過程中的廉政建設。

(二)保障性住房陽光監管。全面實行保障房建設、分配、管理信息公開，做到項目建設情況分開、申請條件公開、申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結果公開。強化全程監管，建立健全准入、退出和後續管理機制，運用經濟、行政、法律手段，及時將不符合條件的對象退出住房保障。

(三)“三公”經費陽光公開。按照中央紀委和省委省政府的統一部署，嚴格“三公”經費預算管理、積極推進“三公”經費公開工作。

(四)徵地拆遷陽光補償。繼續深入治理徵地拆遷方面的突出問題，強化對徵地拆遷的監管，嚴格被徵拆遷羣眾的知情權、參與權、監督權和申訴權。公開徵地和拆遷的補償標準、實物指標、工作程序、補償結果、監督電話，接受羣眾監督。貫徹落實《國有土地上房屋徵收與補償條例》，加快建立新的房屋徵收補償制度，切實推進決策民主、程序正當、補償公平、結果公開。

四、工作措施

(一)嚴格標準，切實做到程序公正。堅持高標準、嚴要求，按照職權法定、程序合法的要求，結合崗位廉政風險點排查，編制權力目錄，嚴格規範申請，審核、公示、審批等程序，堅決防止弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊等損害政府公信力和侵害羣眾切身利益的行為。

(二)公開透明，主動接受羣眾監督。堅持保障人民羣眾的知情權和監督權，把公開透明的要求貫穿於“陽光工程”建設的各個環節，以公開促進服務水平的提高;實行項目、內容、範圍、申報、形式等全方位公開，凡是不涉及黨和國家祕密、商業祕密和個人隱私的，都應按照有關規定及時、準確、全面地向社會公開，杜絕“暗箱”操作，自覺接受羣眾、社會和媒體的監督。

(三)科技支撐，提高政務服務水平。利用科技手段和現代信息技術改進管理，及時把本部門、本單位決策程序、服務程序、辦事方法、辦事結果等向社會公開，更好地接受人民羣眾的監督;積極推行網上辦理審批、查詢、監督以及聯網核查等事項，做到“一個窗口對外，一站式服務”;逐步構建政務事項陽光運行監督機制，促進權力運行的規範化、公開化、程序化。

(四)及時糾錯，嚴肅查處違規行為。對公開工作效果不明顯、社會羣眾不滿意的，要積極查找原因，採取有力措施加以解決;對有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的，要依紀依法嚴肅追究有關領導責任;對走形式、走過場的，搞“假公開”、“虛公開”的，要嚴肅查處。

五、具體要求

(一)加強組織領導。局機關和局屬各單位要把深入推進“陽光工程”建設作為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手，擺在突出位置，加強組織領導;要按照“誰主管、誰負責”的原則，成立相應的工作班子，迅速開展工作;要結合實際，細化工作措施，規範公開內容、公開形式、公開範圍、公開時限、公開程序和監督保障。

(二)完善制度機制。局機關和局屬各單位要針對工作中容易產生腐敗現象的漏洞和環節，堅持反腐倡廉方針，將懲治和預防腐敗的要求寓於各項措施之中;堅持從改革體制機制入手，把營造陽光公開的社會氛圍與建立長效機制結合起來，不斷滿足羣眾知情權、參與權和監督權，切實規範權力運行，逐步剷除滋生消極腐敗現象的土壤和條件。

(三)強化監督檢查。要針對重點工作內容加強監督檢查，把建立有效的監督機制作為推行“陽光工程”的重要內容，作為落實黨風廉政教案設責任制的重要內容，作為創新社會管理的重要內容，確保工作取得實效;要把羣眾監督、媒體監督與專門機關的監督有機結合起來，對權力運行實施有效監督，堅決避免“陽光工程”建設流於形式，確保各項工作落到實處。

工程實施方案範文 篇6

按照長春及九台市委關於建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見，結合我鎮實際，現就建立健全我鎮基層黨組織服務民生工作體系，制定如下工作方案。

一、指導思想

建立健全基層黨組織服務民生工作體系要以XX大精神為指導，緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步落實基層黨組織覆蓋面、創新基層組織活動方式，更好地發揮全鎮基層黨組織“推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，“拓寬黨員服務羣眾渠道，構建黨員聯繫和服務羣眾工作體系”，推進民生工作。

二、總體目標

1、加強基層黨組織建設，提高黨的執政能力。基層黨組織是黨執政的組織基礎。做好服務民生工作，是基層黨組織的重要職責，也是體現黨的執政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮基層黨組織作用，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，進一步提升黨的執政能力和執政水平。

2、密切黨羣幹羣關係，增強基層黨組織的凝聚力。

密切聯繫羣眾是我們黨的優良傳統。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，發揮基層黨組織服務羣眾、凝聚人心的作用，引導廣大黨員幹部切實轉變作風，積極為羣眾做好事、辦實事，解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步密切黨同人民羣眾的血肉聯繫。

3、充分發揮基層黨組織優勢，保障民生工作開展。

民生工作千頭萬緒，涉及社會方方面面和千家萬户，要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮組織優勢，總攬全局，協調各方，採取有效措施，為紮實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。

三、基本任務

1、健全組織網絡。各村黨組織要建立“服務民生工作站”，負責做好基層黨組織開展服務民生工作的具體工作，站長由村黨支部書記兼任。鎮黨委成立專門的領導小組，組長由黨委書記李成友同志擔任，為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮長王影兩名領導具體負責，成員由組織、宣傳、團委、婦聯、及相關的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片，機關幹部包村承包責任制。我鎮黨委要認真覆行服務民生工作職責，充分發揮組織領導、綜合協調的職能。各站辦所、各單位部門結合工作實際，做好力所能及的服務民生工作，積極開展服務民生活動。

2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結制、服務代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制等制度，以健全的制度和機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性，確保制度貫徹落實。

3、總體動員，積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在服務民生工作中的作用，注重整合服務民生的黨內資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質資源，實現區域內資源共享。要深入開展主題實踐活動，圍繞“服務民生，促進發展”這一主題充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推進服務民生工作開展。

四、主要工作

1、組織制定服務民生工作計劃。首先搞好民生狀況和工作情況調查，從實際出發，有組織、有計劃地開展服務民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務民生工作方案，明確工作目標、任務和要求。機關各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結合工作實際，對開展服務民生活動做出具體安排。特別要在春節期間，結合自身工作實際，做好基層黨組織服務民生工作集中行動安排部署，為工作開展創造良好開局。

2、做好服務民生宣傳及信息工作。採取多種形式，向羣眾宣傳黨和政府的民生工作政策，引導廣大居民羣眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係。經常瞭解掌握羣眾關於民生的意見和要求，暢通基層羣眾表達意願渠道，溝通反饋民生工作開展情況，促進民生工作有效落實。

3、幫助羣眾解決實際困難和問題。着眼便民、利民、安民、樂民，協調、支持有關方面建立健全醫療、托幼、養老、家政服務等便民服務網點、服務設施。組織做好生活困難羣眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑，幫助下崗失業人員實現再就業。幫助羣眾解決申請創業扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環境衞生、就醫用藥、青少年教育培養和水電暖故障排除等問題。

工程實施方案範文 篇7

一、基本情況

XX街道XX村地處城的北部，隸屬於XX區XX街道辦事處，分為新村和老村兩部分。新村位於XX區路北端，老村被公路分割為東西兩塊。XX村區域面積4.3平方公里，全村總人口298户，1215人，勞動力1068人。耕地面積1000餘畝，沒有灌溉用機井，桃X水庫可灌溉耕地僅500餘畝，農業基礎條件較差。

近年來，XX村以創衞工作為契機，積極進行巷道硬化和村容村貌治理，大力發展二、三產業，形成以務工、運輸、商零及服務業為主要收入來源，20xx年村民人均純收入達到8896元。

二、項目的必要性

近年來，XX村村域經濟得到初步發展，村民收入得到提高，但由於XX村村民居住分散，新村和老村之間沒有道路，村民務工和從事運輸、商零及服務業很不方便，這一問題阻礙了村域經濟的進一步發展。

隨着新農村建設步伐的加快和村民收入的不斷增加，XX村從事二三產業的人數達到500多人以上，新村現居住142户571人，老村居住156户644人，但是由於路況不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服務交流也不方便，農產品不能及時運出，為此，修建連接新村和老村的道路非常必要。

三、項目的可行性

隨着經濟社會的不斷髮展，必須有一個方便快捷的交通運輸網絡，徹底改變落後的交通狀況，提高村民的生產生活條件，同時也是建設社會主義新農村的需要，是滿足人民羣眾出行的要求，是構建和諧社會、帶動沿線經濟社會發展的需要。

修通連接新村和老村的道路後，將對道路沿線廢棄土地資源的開發利用，推進本村經濟發展和進行鄉村旅遊的綜合開發，完善村域整體規劃體系發揮極其重要的作用。

四、項目規模

全長920米，全線新建，混凝土路面，路面寬4米，防護工程152立方米。

項目投資概算

(附：道路硬化工程預算表)

五、資金籌措

申請以工代賑資金30萬元，村委會自籌15.86萬元。

六、效益評價

一是改變了我村交通不便的狀況，極大地改善了村民的生產生活條件，加快了農業產業化和新農村建設步伐。二是促進了村域經濟的進一步發展，使生產資料和農副產品購銷更加快捷，促進了農村經濟的發展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道，使廣大村民能夠及時地掌握各類經濟信息，有針對性地開展生產經營活動。四是交通條件的不斷改善，對我村的鄉村旅遊開發和二三產業的發展壯大起到積極的推進作用。

工程實施方案範文 篇8

為貫徹落實省政府為全省農民新辦5件實事的有關精神，高標準、高質量完成今年的全縣行政村亮化工程建設任務，根據《晉中市行政村街道亮化工程實施方案》要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以推進城鄉一體化發展為方向，着力加強農村公共服務能力建設，按照“省、市統一採購提供實物和安裝、縣組織協調、鄉村配合施工”的原則，實行分級負責制。進一步改善農村生產生活環境，紮實推進全縣新農村建設。

二、建設原則

1、科學規劃，合理佈局。根據人口數量確定路燈安裝數量，根據街道佈局結構確定安裝位置。

2、質量為先，規範建設。統一質量標準，嚴格施工驗收，如期安全竣工。

3、嚴格管護，高效運行。統籌解決管護費用，建立長效運行管理機制。

三、目標任務

20xx年完成141個村的街道亮化任務，包括市下達的133個任務村和8個鄉鎮政府所在地村。

四、投資及資金管理

全縣141個行政村街道亮化工程總投資1510.7萬元。其中：省級資金1133萬元，市財政配套37.8萬元，縣財政配套339.9萬元。

資 金管理。縣財政設立亮化工程資金專户。省級資金和市級配套資金由市財政歸集後下達我縣設立的亮化工程資金專户進行管理，縣級配套資金由縣財政足額配套到 位。省、市資金分三期下達。即：工程施工開始後下達30%;二期下達30%;縣級完成工程驗收後下達30%;剩餘10%作為質保金(含第二塊蓄電池價款) 由市財政留存，工程交付第五年更換第二塊蓄電池完成後，無息全額退還供貨商。

全縣路燈亮化工程由縣政府與供貨商進行工程結算，工程交付後，在確保資金安全的基礎上可預付不超過總合同價款20%的資金。

項目實行驗收報賬制，按照“先幹後報、完工驗收、分期撥付、單據報賬”原則，根據工程合同和工程進度撥付資金。程序為：縣級完成工程竣工驗收後提請省市進行工程抽查→省、市抽查合格後下達抽查合格通知書→縣級財政進行支付(工程款的20xx年亮化工程實施方案)。

五、工程招投標及實施

行 政村街道亮化工程全部使用太陽能路燈，所需路燈由省級統一組織，由市按照工程任務量並結合當地實際開展政府採購。項目政府採購結束後，在市完成與中標企業 簽訂供貨及施工總合同的基礎上，由縣與中標企業簽訂供貨及施工補充合同。中標企業須負責工程實施和產品5年質保期以及3小時上門維修服務。

實 施範圍。按照“統一規劃、合理佈局、光照適宜、經久耐用”的標準，全縣141(133)個亮化任務村，按人口數分為三個檔次規劃安裝不同數量的太陽能路 燈。其中1500人以上的村安裝20盞左右，500 -1500人的村安裝15盞左右，500人以下的村安裝10盞左右。結合各鄉鎮的意見，全縣一、二類鄉鎮，每鄉鎮確定2個村作為亮化工程示範村，每個示範 村增加18盞。安裝地點為任務村的主要街道和重要公共活動場所。各村路燈安裝數量和具體安裝位置要形成安裝方案及示意圖並進行公示，徵求羣眾意見，取得羣 眾的支持。

實施標準。工程實施須符合《太陽能光伏照明裝置總技術規範》(GB24460-20xx)要求，工程建設內容主要 包括：太陽能電池組件、蓄電池、燈杆、控制器、LED光源等零配件的安裝及底座的土建施工;太陽能路燈間距宜設為30米左右，平面交叉路口、曲線路段應適 當減小燈杆的間距;路燈基礎施工應符合國家有關規定，太陽能路燈系統主要技術參數應符合國家有關技術標準。

六、實施進程安排

全縣行政村街道亮化工程分四個階段實施：

(一)準備階段(20xx年7月31日前)。根據市下達任務村數確定亮化任務，以縣成立行政村街道亮化工程推進領導組，縣領導組與中標施工企業簽訂施工合同，制定出台全縣行政村街道亮化工程實施方案，組建縣級工程質量監督隊伍。

(二)施工階段(20xx年8月1日—9月15日)。中標企業按合同及施工方案要求進行亮化工程施工，縣鄉村三級負責亮化工程質量監督及施工協助配合工作。

(三)檢查驗收整改階段(20xx年9月16日—9月30日)。

行 政村街道亮化工程，實行村級質量驗收，縣級項目驗收，省市聯合抽查。一是村級工程質量驗收。亮化工程竣工後，由鄉村對路燈亮化工程質量進行驗收。驗收合格 後，填報《工程質量驗收單》，並向縣農委報告質量驗收情況。未通過質量驗收的，限期要求施工企業進行整改，並進行二次複查驗收。二是縣級項目驗收。縣農委 要按照項目驗收內容收集彙總檔案台賬及村級質驗報告，對項目進行驗收。驗收合格後，向市級報告驗收情況。同時向縣政府及項目實施單位通報項目驗收情況及結 論。對未通過驗收的項目提出整改意見和建議。三是省市聯合抽驗。在縣級驗收的基礎上，由省統一組織，抽調省市有關單位人員聯合組成檢查驗收組，採取隨機抽 取的辦法選定一定比例的亮化工程任務村進行檢查驗收。

(四)總結考核階段(20xx年10月)。縣領導組對照各鄉鎮亮化工程目標任務，對亮化工程建設完成情況進行全面考核，考核結果作為全年農村工作表彰的重要依據。

七、保障措施

(一) 健全機構，強化組織。按照“縣領導、鄉組織、村實施”的原則，縣、鄉、村分別建立相應工作機構，實行行政首長負責制，全面負責工程組織實施。以縣成立由政 府縣長任組長，縣直相關單位負責人、各鄉鎮鄉鎮長為成員的行政村街道亮化工程推進領導組。各鄉鎮成立以鄉鎮長為組長、包片領導為副組長、包村領導為成員的 亮化工程推進領導組，負責督導工程進展和質量標準。

所涉行政村要在村委主任負總責的基礎上，確定一名班子成員具體負責，成立 由3-5名村民代表組成的村級亮化工程質量監督小組，負責全村亮化工程的全程質量監督。同時組建一支施工隊伍，全力配合協助中標企業做好路燈安裝點確定、 安裝施工、路燈安裝平面圖繪製、文字説明起草等事項，平面圖要標明村亮化主街道名稱和路燈安裝點位置。以上內容要納入村級亮化工程實施方案。

以鄉鎮政府文件下發的本鄉鎮街道亮化工程推進領導組、督導辦法、村級亮化工程實施方案等，要於7月30日前一併交縣領導組辦公室備案。

(二) 明確責任，建立機制。縣領導組與中標企業簽訂供貨及施工合同，明確路燈技術質量標準、施工進度、雙方職責等重要事項。中標企業要制定科學全面的施工方案， 嚴格質量控制、進度控制和安全控制，負責工程的實施。各鄉鎮負責亮化工程施工質量的全過程監督，搞好施工前路燈部件到貨檢驗、施工中現場材料及部件的質量 檢驗和路燈安裝後的全面驗收。各任務村負責工程施工監督、日常維護管理等費用的落實。要選定一名有一定用電知識的管護人，負責施工後太陽能路燈的長期維 護，建立路燈運行管護長效機制。

(三)完善制度，嚴格獎懲。

一是建立考核制度。今年縣委縣政府將 把街道亮化工程作為各鄉鎮工作目標考核任務，考核結果將納入縣新農村建設考核目標管理體系。施工期間，亮化工程進展由各鄉鎮實行逐日登記，各村每日進展由 村長簽字報送鄉鎮政府，各鄉鎮以周彙總，彙總情況由鄉鎮長簽字並加蓋鄉鎮政府公章，每週五向縣領導組(縣農委)報工程累計完成情況。縣領導組辦公室對照各 鄉鎮亮化任務，按完成比情況進行全縣排隊，以文件和電視報道的形式進行通報。

二是建立問責制度。縣領導組辦公室組織紀檢、監察部門對工程相關情況進行督查，對推進工作不力、監管機制不到位、建設程序不規範、工程質量不合格、工程不廉潔等問題將予以問責。

三 是統一建檔制度。項目完工驗收後，各鄉鎮要按照“一村一檔”要求統一建立項目檔案(包括安裝平面圖、太陽能路燈數、村級監管組名單、村級和鄉級工程驗收報 告、具體長期管護人以及維護運行費等)。檔案一式三份，縣鄉村各執一份。各鄉鎮根據所轄村檔案要對各村亮化工程運行情況以月進行跟蹤調查，記錄在冊，並將 調查情況上報縣領導組辦公室。

工程實施方案範文 篇9

為進一步提升民生保障水平，增強政府公共服務能力，着力保障和改善民生，讓廣大人民羣眾共享改革發展的成果。根據阜南縣人民政府《關於20xx年實施33項民生工程的通知》(南政發【20xx】12號)的要求，經鎮委、鎮政府研究決定，20xx年全鎮實施24項民生工程。為保證民生工程的順利實施，特制定本實施方案：

一、 指導思想

堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領。加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，村建立目標考核制度，採取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務，進一步促進和諧新村建設。

二、 新村鎮實施20xx年民生工程目標任務

1、農村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保範圍，按規定標準及時足額發放補助資金。

2、農村“五保户”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低於1400元;集中供養標準年人均不低於1500元。

3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統一部署，開展一事一議財政獎補試點工作，以促進村級公益事業發展，改善農民生產條件，推進新農村建設。

4、新型農村合作醫療制度。進一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以户為單位參保，要求農户參合率不低於20xx民生工程實施方案，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實際補償比不低於45℅。

5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋範圍，20xx年城鎮居民參保人員不低於180人，基本實現全覆蓋。

6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡化程序、規範操作、方便羣眾，增強醫療求助的及時性。

7、充實重大傳染病病人醫療救治和生活救助項目內容。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫療救治，並對其醫療救治費用按規定標準給予減免。

8、城鄉衞生服務體系建設。20xx年按照農村衞生民生工程服務體系總體規劃，並結合本轄區實際情況完成2個村衞生室業務用房建設和設備添置的填平補齊任務。

9、落實城鄉義務教育經費保障政策。繼續免除農村地區義務教育階段學生學雜費，全面免除農村地區義務教育階段學生教科書費用。從20xx年起，提高農村義務教育中國小生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標後的政策實施。

10、大中型水庫移民後期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金髮放到移民個人，每人每年補助600元，繼續對移民村實行項目扶持。

11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發放。

12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進一步提高農村公路通行能力，保障羣眾出行安全。

13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術10例。

14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。

提升實施效果。鎮民生工程領導小組要廣泛聽取羣眾意見和建議，及時總結好的經驗和做法，認真解決工作中的問題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民羣眾進一步瞭解、支持和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。