危險化學品安全生產執法檢查方案

依據《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規，市局將組織開展四次危險化學品從業單位安全生產執法檢查。

一、檢查範圍和時間：

全市危險化學品生產、經營、儲存、使用單位。

檢查時間為2011年3月、5月、10月、12月。

二、檢查重點：

一、企業安全生產主體責任落實情況，安全生產責任制和安全生產規章制度完善和落實情況；

二、新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”執行情況，非法生產經營企業打擊取締情況；

三、企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況，從業人員培訓教育情況；

四、重大危險源和重點部位的監控、整改及台帳、檔案管理情況；

五、是否建立和完善隱患排查治理工作制度，排查出的隱患整改情況；

六、事故應急救援預案的制訂和演練，及事故狀態下防止“清淨下水”措施落實情況；

七、成品油加油站外部安全距離和內部安全距離是否符合規範要求，加油站主要負責人、安全管理人員和加油工是否持證上崗，並在有效期內；

八、涉及劇毒化學品和危險工藝的危險化學品生產企業實現自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況，以及罐區等重大危險源安全設施設備是否齊全，監控責任和措施是否落實到位；

九、劇毒化學品和易製毒化學品的產量、流向、儲存量和用途記錄情況，以及防盜、防丟失安全措施落實情況。

三、檢查方法：

（一）企業全面自查。企業要組織內部專業技術人員或聘請專家進行自查，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實情況等進行全面徹底地排查，發現問題立即整改，並做好檢查記錄和階段檢查總結。

（二）縣區局在企業自查的基礎上，組織抽查，市局組織執法督查。督查將聘請有關專家，採取聽取彙報、查閲資料、明查暗訪等形式進行。

四、有關要求：

（一）加強領導，周密部署。開展安全生產執法檢查，是貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作指示精神的具體行動，各地要切實加強組織領導，結合本地實際，精心組織，在認真督促企業做好自查工作的基礎上，對轄區內的危險化學品從業單位的自查情況進行全面檢查。

（二）全面排查，突出重點。各縣區局要督促指導生產經營單位開展隱患排查，要將專家技術性檢查指導和安監部門監督檢查有機地結合起來，提高安全監管效果。督促企業加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防範能力。緊緊抓住本地危險化學品領域安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患，要研究制定專門的安全管理技術措施；對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責任人、規定期限，確保重大隱患及時得到治理。

（三）認真檢查，確保成效。市局全年對全市危險化學品生產企業要檢查四次，對成品油加油站全年檢查抽查率要達到10%（16座）工業氣體經營單位要檢查1次（12家），油漆農藥經營門店抽查率2%（20户），使用企業全部檢查1次，易製毒化學品經營企業檢查兩次。各縣區安全監管局要針對本地實際，制定執法檢查方案，明確檢查重點和頻次，並將檢查階段總結及時報市局監管科。