新農村建設試驗區衞生建設方案

一、項目目標

通過加強試驗區鄉(鎮、區)、村兩級農村衞生基礎設施建設，確保試驗區內鄉鎮衞生院和村衞生室達到《湖北省鄉鎮衞生院建設標準》和《湖北省村衞生室建設標準》，鄉鎮衞生院和村衞生室管理進一步加強，農村衞生設施面貌得到明顯改觀，農村衞生服務能力全面提高。

二、項目範圍和工作計劃

*新農村建設試驗區衞生基礎設施建設項目覆蓋試驗區內的10個鄉鎮衞生院(總投資1108萬元)和210個村衞生室(總投資280萬元)。

整個項目擬於xx底前完成。具體計劃如下：

（一）衞生院建設計劃：xx年已動工的曹市鎮中心衞生院擴建項目及小港管理區衞生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮中心衞生院改擴建、戴家場鎮衞生院新建房屋、瞿家灣鎮衞生院房屋改造及峯口鎮中心衞生院擴建項目於xx年5月動工，xx年底前竣工。沙口鎮中心衞生院房屋改造項目、萬全鎮衞生院擴建項目、濱湖辦事處衞生院改擴建項目及新堤辦事處衞生院房屋維修項目，xx年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作，xx年元月動工，xx年12月前完工。

（二）村衞生室建設計劃：xx年底前已完成村衞生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。xx年底前，計劃完成其餘37個村衞生室新建、135個村衞生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求

（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發改、衞生、國土、城建、規劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。

（二）科學制定規劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉鎮衞生院建設暫行標準》、《湖北省村衞生室建設標準（試行）》制定方案，按統一標識、統一標誌、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。

（三）嚴格實行“四制”，確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程合同制、工程監理制、項目法人制，切實履行建築工程報批手續，搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。

（四）實行專款專用，嚴格項目管理。市財政局、市衞生局按項目進度撥付專款，建設資金必須專款專用，不得挪用，不得用於償還過去拖欠的工程款。

（五）實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文件資料並歸檔，建立健全建設項目檔案。

四、落實扶持政策

按照市政府同省衞生廳簽訂的《*新農村建設試驗區血吸蟲病防治與衞生基礎設施建設工作目標責任書》和省衞生廳、省發展和改革委員會有關文件精神，對鄉鎮衞生院、村衞生室改造建設用地實行無償劃撥，對“工程”建設免徵水利建設基金徵地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費，免收合同監證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規費。對服務性收費按成本收取。