關於在中國小中開展預防溺水事故專項教育活動方案

各縣（市、區）教育（文體）局，經濟開發區社會發展局，市屬各學校：

3月19日，海寧市丁橋鎮新倉幼兒園一對雙胞胎幼兒，放學回家後在河邊玩滑板車，不慎墜河，經搶救無效死亡。溺水事故一直是造成學生非正常死亡的主要因素。，我市非正常死亡學生中，60％是因溺水造成的。夏季即將來臨，而夏季又是學生溺水事故的危險期、高發期。由於我

市河網密佈的特殊地理環境和新居民子女增多的學生結構特點，使學校面臨的防學生溺水形勢更加嚴峻。各級領導非常重視學生安全工作，要求對夏季防學生溺水工作要早謀劃、早部署、早安排、早落實。為有效預防學生溺水死亡事故發生，經研究，決定在全市中國小開展預防溺水事故專項教育活動。現將有關事項通知如下：

一、活動時間

4月10日至7月10日

二、活動對象

全市國中、國小在校學生

三、活動內容

（一）突出四項教育重點

1．突出重點教育對象。全市在校學生溺水死亡21人，國小生佔了19人，佔90.5％，要將國小段學生作為重點教育對象；溺水死亡的19名國小生中，在農村學校就讀的17人，佔89.5％，要將農村國小生作為重點教育對象；溺水死亡的21人中，新居民子女為10人，佔47.6％，要將新居民子女作為重點教育對象。

2．突出重點教育時段。溺水死亡的21人中，3例發生在中午放學途中，其餘18例均發生在雙休日、節假日等時段。要將放學、雙休日、節假日等時段作為重點防範教育時段。

3．突出重點教育知識。目前我市學校普遍未配備游泳館和掌握游泳技能的師資，暫時還不具備教會每個學生游泳的條件，因此教育的重點仍是防止學生私自下河游泳為主。有條件的學校可以開設游泳技能課，供學生選擇學習，逐步掌握游泳技能，教育部門在條件成熟時將考慮把游泳技能作為體育會考選項之一。

由於溺水事故發生後國小生普遍不具備互救的能力，互救中出現更多死亡的情況較多，因此溺水事故發生後的自救和互救方法要暫時作為輔助教育。

4.突出紀律教育。學校要突出學生私自下河（塘）游泳在學校紀律懲罰中的份量，對屢次私自下河（塘）游泳者要進行批評教育直至紀律處分，杜絕溺水事故發生。

（二）明確學生五項要求

1．明確要求學生不在上（放）學、雙休日、節假日等時段在未經父（母）親或者其他監護人同意的情況下下河（塘）游泳；

2．明確要求學生不得擅自邀請其他同學下河（塘）游泳；

3．明確要求學生不得在不會游泳的監護人帶領下下河（塘）游泳；

4．明確要求學生不到河邊，建築取土形成的水坑邊玩耍、戲水、嬉鬧；

5．明確要求學生在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下，不要避而不見逃走或者冒然下水救人(來源：本站 //），要採取呼救及報警等措施。

（三）認真開展六項活動

1．召開一場以預防溺水事故專項教育為內容的師生動員大會。學校主要領導、分管領導要親自參加，並作強調講話，要安排學生代表作表態性發言。動員會上舉行一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的全校學生簽名活動，並將簽名橫幅在校內長期懸掛；

2．開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會課。發動學生收集市內外溺水死亡典型事例，重點在情感上對學生進行觸動，避免空洞説教；

3．持續開展以防溺水為主題的學生演講活動。在專項教育活動期間，利用大課間活動前或結束後的時間，每週安排一位學生作1－2分鐘簡短演講，可以採取班級輪流制，講稿可以以班級為單位徵集，提高學生參與率；

4．開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的漫畫或温馨提示語徵集比賽活動，儘可能提高學生參與面，將徵集到的作品利用電子顯示屏或者展板，在學生上學、放學時段在校門口進行展示；

5.開展一次以預防溺水事故為內容的家校聯繫活動。充分利用短信平台、家長會、致家長的一封信、家訪等形式，使此項活動家長的知曉率要達到100％，增強家長的安全防範意識，提醒家長盡到監護責任。對新居民子女、留守兒童、單親家庭子女尤其要開展好這項工作；

6．開展一次以防溺水事故為主題，學校與學生及家長簽訂安全承諾書的活動。安全承諾書（見附件1）一式兩份，簽訂好後學生（家長）一份，學校保留一份存檔。承諾書的簽訂務求達到100％，特別是新居民子弟學校。

四、工作要求

（一）加強領導，嚴格落實安全教育責任。各地各校領導要切實提高做好防學生溺水事故教育重要性的認識，要以對生命高度敬畏的態度，認真研究和分 [本站//]析當前學校防學生溺水面臨的形勢和存在的問題。及時成立專項教育活動工作領導小組，制定工作方案，明確具體工作責任。對因領導不重視，責任不明確，工作措施落實不到位而發生事故的，按“四不放過”原則，追究單位主要領導及相關人員責任。

（二）及早佈置，認真開展各項安全教育活動。各級學校要根據氣温變化，及時調整安全教育工作重心，把“防溺水

”專項教育活動擺在更加突出的位置。根據文件要求，及早做好活動規劃，認真進行工作部署，合理選取教育素材，採取一切可能措施，保質保量開展好各項安全教育活動，盡最大努力把溺水死亡人數降到最低。

（三）認真排查，及時整治校內及校園周邊水域存在的溺水隱患。各級學校要在月度安全隱患排查的基礎上，加大排查力度，擴大排查範圍。校內水池、河流有危險的地方要加固安全設施，設置明顯的安全提示標牌。對學校周邊的河流、池塘以及學校附近工地上的水坑，要在校門口設置安全提示語，提示這些地方存在的危險。加強學校值班人員的巡邏力度，嚴防學生私自下水游泳、嬉戲，預防和杜絕溺水事故的發生。

各地接此通知後要迅速研究，立即部署有關工作。