建設綠色網絡方案

xx年“陽光•綠色網絡工程”將繼續圍繞“建設和治理”兩條主線，堅持重點突出、整體推進，推動各項工作在繼承和鞏固中加強，在改進和創新中提高，努力開創積極、主動、有力的網絡信息安全監管新局面，為我國社會主義文化大發展大繁榮和北京奧運會成功舉辦創造良好的網絡環境。

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的xx大“加強網絡文化建設和管理，營造良好網絡環境”的要求，緊緊圍繞“服務國家信息化發展大局、確保奧運網絡信息安全、不斷提升國家軟實力”的總體要求，堅持積極利用、大力發展、科學管理互聯網，堅持以先進技術傳播先進文化，堅決打擊網上各類違法違規服務，進一步清除違法不良信息的生存空間，更好地滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要，為建設社會主義和諧社會提供有力的支持和保證。

二、主要工作

（一）深入貫徹落實網絡文化建設與管理要求，不斷拓展社會主義先進文化傳播新途徑

1、深入推進綠色網絡文化創建活動

各基礎電信運營公司要不斷解放思想，加大投入，進一步加大對創新型、融合型信息服務的研究、開發和推廣力度，為社會主義先進文化的傳播提供技術支持、業務支撐和傳播平台。組織開發綠色網絡文化產品，向社會提供一批人民羣眾喜聞樂見尤其是適合青少年的綠色精品業務和綠色網站。

2、不斷強化綠色手機文化建設

陝西移動公司、陝西聯通公司要積極開展“手機短信文明公約”的宣傳活動，積極倡導推廣“紅色短信文化”，對效果好、有特色的移動信息化業務進行集中宣傳推廣。配合省委、省政府等有關部門，繼續開展“手機短信公益活動”。同時加大與重點新聞網站的強強聯合，探索開展手機報、手機電視等新型信息服務模式，進一步擴大社會主義先進文化的覆蓋面和影響力。

3、積極探索互聯網新技術、新業務的運用與網絡文化發展

互聯網協會要積極引導各基礎電信運營公司和互聯網信息服務單位積極開發適應新一代互聯網和移動通信特點的新業務，鼓勵互聯網視聽節目服務單位傳播公益性視聽節目，着力營造良好的網絡環境。

（二）積極開闢電信業向信息服務大行業轉型的新空間

4、開展信息服務助農工作

各基礎電信運營公司要圍繞社會主義新農村建設，大力推動農村信息化，推廣各類實用的農村信息服務手段，推廣“農家樂”、“農信通”、“農業新時空”等一批品牌業務。管局將配合政府有關部門整合信息資源，豐富涉農信息，推進和規範“農村綜合信息服務平台”和“農村信息服務站”的建設、使用和管理。省互聯網協會組織基礎電信運營企業開展農民網絡知識培訓試點、農村網絡科普等活動，提高農民信息意識和上網技能。

（三）積極推進行業自律，加大規範治理力度，打造信息化和諧發展新平台

5、治理違法垃圾短信和網絡垃圾

各基礎電信運營公司要加強違法垃圾短信息的綜合治理，從技術手段、管理平台、市場服務等各方面開展清理垃圾短信息活動，有效防止和遏制垃圾短信的泛濫。

深入開展綠色上網活動。基礎電信運營企業要加大家庭綠色上網業務開發推廣工作，在青少年和社會終端用户中廣泛推廣應用終端綠色上網軟件，有效過濾網絡有害信息。

6、暢通網絡不良和垃圾信息舉報渠道

各基礎電信運營公司要進一步完善舉報處理機制和受理平台，規範舉報流程，深入開展違法不良信息的舉報和處理工作，提高舉報信息的處理效率。加強協查，督促存在違法和不良信息的單位及時處理問題。

7、積極開展各項專項活動

各單位要積極深入開展打擊網絡淫

穢*情等有害信息、打擊網絡賭博、非法廣告、網上“掃黃打非”等各類淨化網絡環境專項行動。

（四）藉助綠色科技奧運，推動網絡信息安全管理長效機制建設邁上新台階

8、做好奧運網絡信息安全保障工作

各基礎電信運營公司要進一步強化技術保障和安全管理，從網絡安全、通信保障、應急通信、信息安全等多個方面，努力為世界各國遊客和奧運觀眾來陝旅遊提供多樣化的通信服務需求。

9、按照“三誰”原則全面落實信息安全責任制

各單位要落實網絡信息安全責任制，按照“誰主管誰負責、誰經營誰負責、誰接入誰負責”原則，嚴格規範市場經營行為，建立健全發現、監督和處置三機制，實現人員、手段、系統和績效考核等管理機制保障要求。

10、穩步推進網站備案管理工作

基礎電信運營商、接入服務商要完善網站備案管理，提高網站備案率、準確率，強化接入環節的備案責任，建立考核制度，確保備案信息的準確率，為配合網站相關管理部門查處違規違法網站提供基礎保障，有效實現網站實名管理。

三、工作要求

（一）高度重視、周密策劃。各單位要充分認識開展此項活動的重要性，切實承擔責任，發揮作用。特別是各基礎電信運營公司是“陽光•綠色網絡工程”重要的參與實施單位，要切實承擔社會責任，明確工作部門，指定專人負責。對照本工作方案的具體內容，緊密結合本單位開展業務的情況，制定本單位“陽光•綠色網絡工程”工作方案。請各單位將活動方案（書面和電子版）於3月21日前上報活動領到小組辦公室（省通信管理局信息安全處）。

（二）加強組織協調，因地制宜開展工作。我局將加強對各單位活動開展的督促指導，及時掌握活動進展，及時發現和解決問題，及時總結交流活動經驗，確保系列活動有效落實。各基礎電信運營公司要在管局的統一領導下，依照活動的整體要求，進一步拓寬工作思路，創新工作方法，結合企業發展實際，發揮企業優勢，辦出一些有特色活動。

（三）擴大宣傳力度，儘快形成活動聲勢。做好宣傳引導工作是活動取得良好成效的重要環節，我局將通過省內重點新聞媒體和管局網站等及時報道活動開展情況信息，擴大活動的社會影響。各單位要指定專人負責本單位活動信息上報工作，加強活動宣傳和信息報送工作，充分發揮活動的組合優勢，儘快形成活動聲勢，在全社會形成積極推進網絡文化建設和淨化環境的良好風氣。

（四）總結經驗，不斷完善網絡信息安全管理長效機制。各單位要以“陽光綠色網絡工程”系列活動的開展為契機，不斷總結經驗，紮實推進網絡與信息安全管理各項工作。進一步推進制度和技術手段建設，充實網絡信息安全管理隊伍，健全和落實網絡信息安全責任制，規範企業內部的協作配合機制和流程，鞏固深化系列活動的成果。

請各單位於xx年12月15日前將活動總結上報我局。

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