城周綠化和綠色通道建設工作情況

創建環保模範城市，創造美好幸福生活;建設環保綠色家園，打造環保模範城市 ，今天小編為大家帶來的是關於城鎮環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城鎮環保範文】一

同志們：

今天，市委、市政府在這裏召開動員大會，主要任務是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發展觀，安排部署城周綠化和綠色通道建設工作，加快推進生態XX建設，奮力實現市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰略目標。下面，我講四點意見。

一、提高認識，下夠決心

建設生態XX是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的根本要求，是順應發展規律、體現人民意願的必然選擇，是立足XX比較優勢、推進跨越發展的重要途徑。市第五次黨代會關於建設生態XX的戰略目標一經提出，不僅在全市上下得到廣泛贊同、迅速形成共識，而且得到省委、省政府主要領導和省內外專家學者的高度肯定。城周綠化和綠色通道建設是建設生態XX的重要內容和標誌性工程，直接關係到生態XX建設目標能否順利實現。各級領導必須提高認識，下夠決心，組織力量，加快推進城周綠化和綠色通道建設。

建設生態XX體現了科學發展觀和構建和諧社會的要求。黨的xx大把“促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。xx屆三中全會突出強調的“五個統籌”中的一個重要內容，就是統籌人與自然和諧發展。剛剛結束的黨的xx屆五中全會又提出“要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道”，“構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會”。生態建設是創新發展模式、提高發展質量的一個重要舉措，人與自然的和諧是構建和諧社會的重要內容，統籌人與自然和諧發展是科學發展觀的基本要求，保護生態環境、加強生態建設是實現人與自然和諧發展的重要舉措和根本途徑。

建設生態XX順應發展規律、體現人民意願。隨着經濟的高速增長和工業化、城市化進程的加快推進，與之相伴生的環境污染、能源緊張、生態惡化等問題日益凸顯，引起了各個方面的廣泛關注。21世紀是強調人與自然和諧相處的世紀，健康生存與可持續發展是時代的主旋律，加強生態建設、保護生態環境、維護生態安全已成為全人類面臨的共同主題和緊迫任務。隨着生活水平的提高，生態指標、環境指標已經成為衡量人們生活質量的基本標誌，廣大人民羣眾對生態環境的要求越來越高，對改善人居環境的要求越來越迫切。不管是住在城市還是住在農村，都希望有一個好的環境、好的生態。城周綠化和綠色通道建設，既關係人民羣眾當前的現實利益，又關係人民羣眾長遠的根本利益，是實踐立黨為公、執政為民宗旨的具體內容。我們為人民羣眾謀利，就是要按科學發展觀的要求，謀生態環境之利。這就要求我們必須加強生態建設，維護良好的生態環境，為廣大人民羣眾創造一個良好的生活空間。

建設生態XX符合XX實際，是推進XX跨越發展的重要選擇。XX有獨特的自然條件，有較高的森林覆蓋率，有很好的生態環境條件，這不僅是一個生態優勢，更是一個非常好的發展優勢。現代人對食品最重要的要求就是綠色生態，我們在這方面很有競爭力。生態環境好了，對發展旅遊、休閒觀光也是很大的促進。要樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是解放生產力、提升生態環境就是發展生產力的理念，把抓生態建設作為抓發展的一項重要內容，加大力度，加快步伐，使XX的生態優勢儘快轉化為發展優勢。同時，XX是嘉陵江上游重要的水土保持地和水源涵養地，加強生態建設、維護三峽庫區以及整個長江中下游地區的生態安全，是我們義不容辭的責任。

作為生態XX建設的重要內容，城周綠化和綠色通道建設對於改善我市生態環境、調節生態平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現人與自然和諧發展具有重要的、不可替代的作用。這是一件造福全市人民的大好事，是把XX建成森林城市、山水生態型城市和邁向大城市的重大舉措。從當期來講，有投入的拉動效益;從長期來講，樹長起來以後，將長期回報我們。任何一個負責任的領導幹部、任何一個負責任的公民，都應該高度重視這項工作。全市各級各部門要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識城周綠化和綠色通道建設的重要意義，圍繞把XX建設成為生態循環經濟比較發達、生態環境優美、生態家園和諧、生態文化繁榮、可持續發展能力較強的生態市的目標，把城周綠化和綠色通道建設擺上更加突出的位置，取得更加突出的成效，發揮更加突出的作用，確保20xx年以前完成城周和通道綠化任務，形成各具特色的綠化景觀，建立起生態化城鎮體系，實現城鄉綠化一體化的目標。

二、突出特色，搞好規劃

規劃是城周綠化和綠色通道建設中基礎性、先導性、關鍵性的工作，規劃的質量和水平直接決定着城周綠化和綠色通道建設的成敗以及生態XX建設的效果。抓城周綠化和綠色通道建設，必須抓住規劃這個龍頭，堅持以人為本、立足當前、着眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協同配套的原則，高水平、大手筆搞好規劃。以人為本，就是規劃設計要處處體現人本精神，以人民羣眾的根本利益為出發點，以人民羣眾生活環境的改善為目標，以人民羣眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前，就是要結合實際，儘快啟動，儘快見效。着眼長遠，就是要堅持科學的態度、前瞻的眼光和現代的意識，堅持高起點、高水平，使規劃經得起發展和歷史的檢驗，真正為當前和長遠發展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色，就是要突出XX獨特的城市魅力。XX最大的特色在於大山、大水、大森林。XX處在南北氣候交匯地帶，是“南方的北方，北方的南方”，要努力形成南北兼具、獨具一格的自然風貌。同時，XX歷史文化悠久，有眾多文物古蹟、文化遺產。怎樣把這些自然和文化的特色充分彰顯出來，既使自然風光得到展示，又使歷史文脈得到繼承和提升，是我們在制定規劃時必須認真思考的問題。要圍繞把XX建設成生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市的目標，按照“園林式、生態型、現代化”的城市定位，“城市園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化、城鄉一體化”的發展思路，“把森林引入城市、把城市建在森林中”的建設理念，建設總量適宜、分佈合理、植物多樣、景觀優美、與中心城區有機結合的城周綠地生態系統，展現XX的山、水、城、林融為一體的生態城市特色。大山大水是客觀存在的自然條件，但是要充分發揮資源優勢，還必須把大森林這個目標實現。這不僅會大大改善城市居民的生活環境，對城市的發展也將產生很大的推動作用。因地制宜，就是根據各區域的具體情況，宜林則林、宜花則花、宜草則草、宜果則果，喬、灌、花、果、草搭配，以樹為主，建立多林種、多樹種、多層次、多色彩的生態網絡體系和多類型、多層次的森林季相。城周綠化建設要突出以樹為主，不適合種樹的地方以灌為主。在樹種選擇上，要改變傳統觀念，不能一味強調名貴樹就好，只要能夠迅速長高長大的樹就是好樹。XX的香樟、楊樹就不錯，“前樟後楊”模式的效果好。XX有大面積的柏樹，但柏樹這個樹種長得太慢，經濟價值很低，現有的柏樹要採取混交的辦法進行改造。各企事業單位、學校，包括駐軍，院子裏面要多種能夠長得高、長得快的樹。農村搞新村建設，也要注重多種樹，形成“房前屋後樹成蔭，溝旁路旁樹成行”的景象。要堅持適地適樹的原則，以選擇速生鄉土樹種為主，多選擇彩葉樹種，突出以綠化為主，把山的顏色裝點好，在XX的周邊形成春天百花齊放、秋天層林盡染的景象，力求綠化、美化、香化的和諧統一。協同配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規劃與《城市綠地系統規劃》、《水系綠化規劃》、《交通綠化規劃》同步設計，保持生態XX建設的統一性與協調性。要把這些規劃都統一納入到經濟和社會發展規劃中，尤其是正在制定的“xx”規劃。堅持生態建設規劃與城鄉建設規劃相銜接，按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、整體推進”的思路，大力推進生態縣區和綠色示範鄉鎮建設。堅持把城周綠化和綠色通道建設同創建國家生態園林城市、國家森林城市、中國優秀旅遊城市相結合，樹立特色意識和精品意識，做到和而不同。堅持把城周綠化和綠色通道建設總體規劃與城建、旅遊、水利、交通等規劃相銜接，在總體佈局、景觀設計、樹種選擇等方面注重與城市文化藝術、建築風格、市民休閒等協調，使二者交相輝映、相得益彰。堅持把城周綠化和綠色通道建設與發展林業生態產業和旅遊景區景點建設相結合，充分發揮經濟效益。規劃的評審要廣泛聽取各方面尤其是廣大市民的意見。規劃一經確定，就要維護其嚴肅性和權威性，確保得到嚴格的、不折不扣的執行。

三、創新機制，形成合力

創新是攻堅破難的法寶，是創造奇蹟的利器。城周綠化和綠色通道建設是一項宏大的系統工程，肯定會遇到各種新情況、新問題，必須用心動腦，開拓創新，才能把這項工作推向新水平。要創新投入產出機制。不能再繼續簡單地採取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發展規劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金，同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態建設，建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。既要注重社會效益、生態效益，在一些地方也要注重經濟效益，充分調動廣大人民羣眾的積極性，讓更多人自覺參與到這項工作中來。既要注重投入的問題，更要注重產出的問題，投入產出要成正比，花小錢辦大事，花同樣的錢取得更大的成效。要創新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設，一定要保證質量，堅決克服“重建輕管”，務求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”並重的工作機制。林業主管部門要認真履行職責，強化責任心，提高管護質量。立足“主動管、管得住、管得好”，積極探索新的管護方式和方法，推進管護的科學化、規範化和制度化。加大科技和資金投入，加強森林病蟲害和森林火災的防治。加大林政執法力度，像黑石坡非法採割松脂這樣的典型毀林事件，要公開曝光，嚴肅查處。要創新利益協調機制。城周綠化的一個關鍵環節，就是要充分調動城周農民的積極性。要樹立“生態建設產業化，產業建設生態化”的理念，把城周綠化和綠色通道建設與農村經濟發展結合起來，在生態優先的前提下，適當選擇經濟樹種，增加經濟產出，讓林區農民退得下、穩得住、富得起。要結合各地實際，力爭在工業原料林培育、林果及種苗產業、林產品加工業、農家生態旅遊等產業的發展上取得新進展，尤其要大力發展生態旅遊和生態農業，實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。要把城周綠化和城周農業產業結構調整結合起來，和發展林果業、農家旅遊結合起來，和種草養畜結合起來，在綠化的同時加快周邊經濟發展。要創新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業、跨區域的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從建設生態XX的全局出發，思想統一，步調一致，加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。林業、水利、交通、農業等職能部門要切實牽頭履行職責，其他各相關部門要積極參與，分配給市級機關及各個單位的綠化任務要按時按質按量全面完成。廣泛發動羣眾參與，充分調動和發揮人民羣眾的積極性和創造性，形成生態建設全民參與的良好氛圍。要創新工作推進機制。加強宣傳教育，弘揚生態文明，培育生態文化，增強市民的生態意識。要通過持續性的宣傳教育，做到家喻户曉，人人皆知，積極參與。

四、加強領導，狠抓落實

城周綠化和綠色通道建設、建設生態XX是全黨的任務、全社會的任務，人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責，層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。有關工作要向社會公開，規劃、目標、任務、責任單位和責任人、進展情況和完成效果要向社會公示，尤其是工程和採購要公開，嚴格執行有關規定和制度，嚴禁藉機撈取非法利益。紀檢監察部門、檢察機關要及時介入。對城周綠化和綠色通道建設工作要建立一套檔案，記錄相關情況，經辦人簽字，實行終身負責制。要強化檢查考核制度，市委、市政府每年要對這項工作進行考核，四大班子領導要適時開展暗訪，市人大要組織檢查和抽查，市政協要組織視察和調查，大力推進城周綠化和綠色通道建設工作。新聞單位要組織持續性報道，既要報道搞得好的，也要曝光搞得差的，強化輿論監督。要加強社會監督，每年要組織評議評比，結果要向社會公佈，搞得好的表揚獎勵，差的批評直至追究責任。各級各部門特別是領導幹部，要增強自覺性和主動性，轉變觀念和認識，用我們的行動，用我們的雙手，帶領全市人民建設我們美好的家園。

當前正是全市秋季植樹造林的最佳季節，各級各部門要立即組織和動員全市廣大幹部羣眾，迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設示範工程，按照“全力奮戰第一年，積極奮戰後兩年”的總體思路，全面推進，確保年度目標任務的全面完成。

同志們，城周綠化和綠色通道建設是一項造福當代、惠及子孫、功在千秋的宏偉事業。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，大力推進城周綠化和綠色通道建設，為建設生態XX、又快又好地推進XX發展新跨越而努力奮鬥!

【城鎮環保範文】二

同志們：

城周綠化和綠色通道工程建設事關生態XX建設大局，事關全市人民及子孫後代的長遠利益，市委、市政府今天召開高規格的動員大會，充分説明了市委、市政府抓這項工作的堅強決心。前面，興德副市長代表市政府就城周綠化和綠色通道建設工作作了具體全面的部署。剛才，市委高烽書記又從全市經濟社會發展的戰略高度出發，對加快推進我市城周綠化和綠色通道工程建設作了重要指示。大家一定要深刻領會好這次會議精神，認真貫徹執行好市委、市政府的這一重大決定，貫徹落實好高書記的講話精神。下面，我再強調幾點意見：

一、精心組織

城周綠化和綠色通道建設是一項長期系統工程，涉及到方方面面，一定要周密部署，精心組織，確保工程建設順利進行。一要切實按照規劃要求，因地制宜，高起點地抓好作業設計。要突出XX氣候南北兼備的地點，牢固樹立精品意識，形成多層次、立體化的綠化、美化格局，尤其要注重綠化帶之間、城周綠化與城市綠化之間的自然過渡，體現整體風格。二要科學組織綠化造林施工，嚴格按規定標準栽植，確保成活率。三要建立健全長效機制，做到建管並重。要重點探索後期管護機制，堅決杜絕“年年造林不見林”的現象。四要妥善處理好林和糧之間的矛盾，通過多種途徑，切實解決好城周綠化和綠色通道建設所涉及老百姓的生產生活問題，讓他們切實從中受益，自覺維護造林綠化的成果。

二、落實責任

高書記強調，城周綠化和綠色通道工程建設實行各級“一把手”負責制。市政府由我負總責，張興德副市長分管，市綠化委員會和市林業局具體負責，各級各部門要切實服從市綠化委員會的總體調度與指揮。此次城周綠化和綠色通道工程建設任務市上只下達了總體目標，各縣、區和市級各牽頭部門要儘快細化目標，分解任務。要把目標任務落實到基層、具體到山頭地塊，不留空白。市綠化委員會要將各級各部門任務落實情況上圖，並切實加強跟蹤檢查、指導，做好協調服務工作。

三、強化措施

城周綠化和綠色通道工程建設時間緊、任務重，各級各部門一定要採取強有力的措施，真抓實幹。要整合力量，協同作戰，充分調動和發揮全社會的積極性。要整合資源，創新投入機制，綜合利用國家資金、財政資金、民間資金，切實保障建設資金的投入。要加強督查、督辦，市政府督辦室要採取明查與暗訪相結合的方式，收集了解情況，督促工程建設進度。要嚴格考核、獎懲逗硬，把此項工作作為檢驗各級各部門執行力的標尺，作為檢驗各級各部門工作水平的標尺，作為檢驗保持共產黨員先進性教育成果的標尺。

四、務見實效

目標已經明確，任務已經落實，各級各部門必須立即行動起來，抓住當前植樹造林的有利時機，比作風、比干勁、比進度、比質量，打好第一仗，把今年秋季的第一批綠化任務切實完成好，給市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要堅持把好事辦好、實事辦實的原則，絕不允許在城周綠化和綠色通道工程建設上搞“花架子”，走過場。紀委和監察部門要強化紀律監察和行政效能監察，對在城周綠化和綠色通道工程建設中損害羣眾利益、搞形式主義或暗箱操作等違紀違法行為要堅決從嚴查處，確保該項工程在陽光下操作，取得實效。

【城鎮環保範文】三

各位領導、同志們 :

這次全縣城周綠化和綠色通道建設工作會，是縣委、縣政府在今年“ 兩大工程”建設的關鍵時刻召開的一次重要會議。會上,王縣長總結了我縣20xx 年度“兩大工程 ”建設的成績和存在的問題，表彰獎勵了先進集體和先進個人，並對明年“兩大工程”建設進行了具體安排部署。下面，我代表縣綠委和林業部門就如何實施好城周綠化和綠色通道工程建設，抓好當前相關林業工作講幾點貫徹落實意見:

一、深刻領會會議精神，迅速掀起“兩大工程”建設高潮

城周綠化和綠色通道建設是市委、市政府建設生態廣元的標誌性工程，也是“建設生態XX，構建和諧XX”的關鍵性工程。縣綠化委員會作為“兩大工程”的組織協調機構，各成員單位一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻領會市委、市政府，縣委、縣政府的戰略意圖和會議精神，按照縣委、縣政府對“兩大工程”建設的總體部署，進一步明確各鄉鎮、各部門、各單位的責任，密切合作，抓住當前造林季節的有利時機，全面推進“兩大工程”建設。縣綠化委員會在縣委、縣政府的統一安排下，通過廣播、電視、網絡等新聞媒體大力宣傳“兩大工程”，在XX電視台開辦“城周綠化和綠色通道建設”專題欄目，定期通報各鄉鎮、各口、各單位“兩大工程”建設進展情況;繼續與縣委、縣政府督查室密切配合，定期、不定期進行督查督辦，並進行督查通報;與《XX周訊》進行欄目協辦，定期、不定期印發《綠化簡報》，總結經驗，挖掘典型，引導激勵全縣各級、各部門、各單位、各團體積極投身到“兩大工程”建設工作中來，增強全社會的綠化意識和生態意識，爭取社會各界的廣泛參與和大力支持，把廣大幹部羣眾的積極性轉為實際行動，努力為打好“兩大工程”建設的總體戰營造良好的輿論氛圍，迅速掀起“兩大工程”建設高潮。

二、搞好規劃，修訂完善作業設計

規劃是“ 兩大工程”建設的基礎性、先導性工作。去年雖然完成了“兩大工程” 建設的總體規劃和作業設計，但從去冬今春的實施效果來看，有些作業設計還需完善。綠委牽頭，林業、水利、交通、建設等部門和各鄉鎮共同配合，按照總體規劃目標及時修訂和完善作業設計。各鄉鎮周綠化必須要有10-50畝的綠化工程建設示範點。起點要高，眼光要遠，規劃要細，便於操作;要結合生態小康新村建設和村鎮綠化美化工程，把年度造林任務落實到每一條道路、每一條河流、每一座水庫、每一座山頭、每一個地塊。在造林技術上，要堅持高標準整地、栽植、撫育。樹種選擇上，要堅持適地適樹的原則，對荒山造林、四旁植樹和疏林地補植等，要以鄉土彩葉樹種為主(烏桕、栓皮櫟、麻櫟、元寶楓、楓香、黃蘆等);農耕地造林要以名、特、優、新經濟林樹種和速生樹種(巨桉、107楊、台灣榿木)為主;公路綠化要以高大挺直喬木樹為主 ( 如香樟、歐美107楊樹等 ),水系綠化以楓楊、柳樹、巨桉、台灣榿木、歐美107楊等為主。樹種配置上，要多營造混交林，實行喬、灌、草相結合，科學配置，達到“春有花、夏有蔭、秋有色、冬有綠”的效果 , 最大限度地發揮景觀效應和林業綜合效益。

三、搞好種苗準備，做好種苗供給

一是堅持“陽光作業”，做好今秋種苗採購工作。要按作業設計要求，計算出新造林與補植所需苗木的品種和數量，由各口、各單位、各鄉鎮根據有關規定，堅持公開、公平、公正的原則，按政府採購程序，提前統一招標採購。“兩大工程”苗木採購，要嚴把質量關，必須堅持“兩證一簽”制度，要堅持隨起苗隨栽植，帶土移栽，就近移栽，確保種苗質量。嚴禁使用未經規劃設計、品種不對路、質量不合格的苗木造林。

二是要作好明年“兩大工程”用苗的準備。當前正是林木種子採種季節，各鄉鎮和林業站要抓緊落實計劃，作好餘缺安排，需要調劑的，要提早上報。能自行採種解決的，要及時落實採種。充分發揮各林業骨幹苗圃作用，實行固定苗圃與臨時苗圃、國有苗圃與專業苗圃相結合的方式培育種苗，對交通不便的造林地，可建立臨時育苗點， 但林業技術人員必須負責指導，育苗户按規定樹種、數量、質量育苗。同時林業骨幹苗圃也要結合“兩大工程”總體規劃及實際情況，有計劃地培育大苗、大樹用於工程建設。

四、搶抓進度，確保按時完成“兩大工程”建設任務

“兩大工程”建設，必須統一時間、統一步驟、突出重點、全面推進。當前，各單位要逗硬落實定基地、定單位、定時間、包栽植、包管護、包成林的“三定三包”責任制，按原規劃樹種和苗木規格，對去冬今春栽植的地塊全部補植、撫育(除草、施肥)。務必確保 20xx 年度城周綠化和綠色通道建設成效。今年重點解決縣城周、鄉鎮場周和主要公路、水系周邊可視範圍的造林綠化。10月15日前 ,全縣必須完成“兩大工程”造林整地打窩任務。10月底前全面完成補植任務，明年8月份檢查成活後方可把餘款付清。11月15日前，全面完成“兩大工程”建設新增任務。12月底前，必須完成 20xx 年春季造林整地打窩任務的 50% ，明年3月底前全面完成20xx年的栽植任務，在“兩大工程”建設中，林業、交通、水利、城建等部門林協調配合，搞好“兩大工程”建設的技術指導，抓好植樹樣板基地、綠色通道示範路 ( 段 )、綠色通道示範河道和村鎮綠化美化示範點建設。通過樣板工程和示範點建設，推進“兩大工程”高質量、高標準的全面實施。

五、狠抓質量，確保按質完成“兩大工程”建設任務

在推進“兩大工程”建設過程中，為了避免過去“年年植樹不見樹”的情況，要嚴把“整地關、栽植關、監督關”，確保建設質量。整地一律按“統一放線、大窩整地”的要求，分別確定荒山造林、江河綠化、公路綠化、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質量標準，栽植要嚴格按照建設規劃確定的樹種、規格、密度、規模進行栽植。在栽植中，實行專業栽植與全民動員相結合。仍然實行五年不變的“三定三包”責任制，(定基地、定單位、定時間、包栽植、包管護、包成林);各地要大力實行公開招標，推行專業隊栽植或種苗供應商包栽、包活、包管護、包成效，分期付款和大苗帶土或營養袋栽植的成功造林方式，堅持工程質量終身制。公路綠化今年經縣委、政府領導同意，進一步創新機制，由鄉鎮負責打窩，將種苗採購、栽植、管護打捆實行政府採購，來年按成活數付款，鄉鎮打窩必須在本月15日前完成。城周綠化由各口按人均5元籌集義務植樹以資代勞費，並按劃分的責任區域在15日前打好窩，縣林業局在25日前栽植完畢。春秋季植樹造林關鍵季節，採取集中人力、物力、財力和打殲滅戰的作法。在“兩大工程”建設重點栽植區域，林業部門要指派專業技術人員分片定點跟班作業，負責指導技術、監督質量，做到整地打窩驗收合格方可調苗，苗木驗收合格後方可進行栽栽植，分階段驗收，不按設計和技術要求施工的，要及時返工。嚴格實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”，切實保證造林質量和成效。

各部門和鄉鎮要圍繞提高造林成活率、保存率 , 進行技術攻關。大力推廣速生豐產的用材林和品質優良的經濟林營造的先進實用技術，如ABT生根粉、容器(營養袋)育苗、地膜覆蓋、林木菌根等技術的大力推廣。林業部門組織科技人員到工程建設第一線推廣先進技術， 通過舉辦培訓班、現場觀摩、編印技術資料等多種形式，層層抓好技術培訓，特別是重點培訓一批造林綠化示範户和帶頭人，創建科技示範點，以典型帶動面上造林綠化。

六、廣泛動員，繼續有效地開展全民義務植樹活動

全民義務植樹運動是發展造林綠化事業的重要形式。全國人大《關於開展全民義務植樹運動的決議》明確規定：“凡具備條件的地方，年滿11歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹 3-5 棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其它綠化任務”。各部門、各單位、各鄉鎮和林業部門要嚴格按照這一要求，努力提高公民義務植樹盡責率。

一是綠委要組織全縣各級黨政機關、企事業單位、廠礦、學校、羣團組織和武警部隊，鄉鎮政府也要組織鄉鎮黨政機關、企事業單位、廠礦、學校，在城(鎮)周圍、公路沿線、江河兩岸建立義務植樹基地，劃分責任地段，設立黨員先鋒林、青年林、三八林、結婚紀念林、民兵林、少先林等各種紀念林植樹基地，引導公民參與植樹造林。安排造林綠化任務，實行“三定”、“三包”責任制。

二是充分發揮綠化委員會辦公室的職能，加強全民義務植樹的督促檢查工作，充分發揮全民義務植樹在“兩大工程”建設中的作用。對不能直接參加義務植樹的單位和個人，要按照規定，由綠化委員會辦公室統一組織收取義務植樹“以資代勞”費，專門用於“兩大工程”工程建設。

七、加快林業產業發展步伐

生態和產業是林業車之兩輪，鳥之兩翼，沒有生態的林業將失去方向，沒有產業的林業將失去活力。最近市政府出台了《關於加快林業產業發展的意見》，明確提出今後林業產業發展的目標是 : 建立“八大產業 ”(工業原料林、乾果、油橄欖、森林蔬菜、木本藥材、生態旅遊、蠶桑、茶葉) 和培育相對應的“八大龍頭企業”。各地要按照“生態建設產業化、產業建設生態化”的要求，積極配合有關部門加速推進林業產業化進程。當前，要着重抓好以下六項工作 : 一 是加大以速生樹種為主的工業原料林基地建設。縣政府通過招商引資引進了重慶林安木業在武當開發區落户，林安木業主要生產中纖板，原料以小徑材為主，年生產能力8立方米，需原材料10多萬立方米。僅靠現有資源，遠遠不能滿足生產需要，為達到保護與發展雙盈，生態與經濟共發展的目的，經請示縣政府同意決定引進速生樹種，大力發展工業原料林基地。經考察，巨桉、107楊苗等速生樹種適宜我縣生長，年徑生長可達5公分，高生長可達5米，5年左右可成材主伐。目前我們已引種20xx0株巨桉在陵江鎮、元壩、東青試種，試種成功後全縣推廣，今後林安公司也將安排資金和社會相結合建原料基地，各地要看到發展巨桉、107楊、台灣榿木等速生工業原料林的前景，積極推進低效林、殘次林的改造。二是搞好現有核桃、板栗、銀杏為主的乾果基地劣質品種的嫁接改造,結合工程造林擴大現有乾果基地的種植面積。三是抓好現有油橄欖基地的管護，要重點抓好東青、元壩、陵江鎮油橄欖示範鄉鎮和示範點建設，加大已栽植 4 年以上還未開花樹種的嫁接改造 , 同時按規劃完成新栽植任務。四是大力發展森林蔬菜產業，充分利用現有資源在砍伐指標控制範圍內大力發展木耳、香菇、竹筍等森林蔬菜，同時，加大原料林基地建設，大力發展青槓樹林，選擇栓皮櫟、麻櫟等適生品種，力爭用三年時間新發展森林蔬菜原料林6萬畝，確保今年全縣不折不扣地完成橡子點播任務2萬畝，各鄉鎮務必要有100畝的示範片。五是在生態旅遊產業發展上，要按照國家林業法律、法規，搞好森林公園和自然保護區的森林資源和野生動植物保護，積極配合旅遊部門搞好全市生態旅遊的規劃和開發。六是在獼猴桃、蠶桑、茶葉產業建設中，要加強與科技、農業部門的緊密合作，藉助現有林業重點工程，提升獼猴桃、蠶桑、茶葉基地的建設質量，鞏固建設規模。

同志們，城周綠化和綠色通道建設的目標已經明確，責任已經落實。當前，正值我縣秋季造林的最佳時期，全面完成既定目標和任務，時間緊、任務重，這次會議結束後，縣綠委和林業部門要嚴格按照縣委、縣政府的統一安排，迅速投入到“兩大工程”建設中,動員一切力量，採取各種措施,集中財力、物力、人力，抓住今冬明春的有利時機，迅速掀起植樹造林新高潮，全力奮戰20xx年，積極備戰20xx年，確保總體目標的全面推進和年度目標的圓滿完成，爭取再奪全市前茅。

謝謝大家!

【城鎮環保範文】四

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開這次專題會議，主要是貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設(以下簡稱“兩大工程”建設)會議精神，對我縣去年“兩大工程”建設進行總結表彰和對今年工作進行安排部署。這裏我先講三點意見：

一、肯定成績，正視問題

(一)20xx年“兩大工程”建設的主要成績

去秋以來，全縣上下廣泛宣傳，精心組織，狠抓落實，“兩大工程”建設取得突破性進展，“奮戰第一年”的階段目標全面完成。截止7月底，全縣共投資824.2萬元、投勞20.3萬個，完成“兩大工程”綠化造林任務8163.7畝，佔年度目標的100%，其中縣城周造林1664畝，鄉(鎮)場周造林1835.2畝，公路綠化60公里、265畝，水系綠化24.4公里、520.8畝，通道可視範圍造林3918.7畝，封育補植5958.7畝，人工撫育5000畝，封山育林11330畝，除公路栽植的香樟、水杉外，造林成活率及保存率均達到90%以上。我縣在全市“兩大工程”建設考核評比中名列第一，被市委、市政府評為“兩大工程”建設先進縣。

(二)主要特點

1、高度重視，領導到位。為搞好我縣“兩大工程”建設，縣委、縣政府制定出台了《關於強力推進城周綠化和綠色通道建設的意見》，成立了由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長的“兩大工程”建設領導小組，縣委、縣政府主要領導親自規劃，制定方案，並進行安排部署，四大家領導身體力行，率先到責任點植樹。縣級各部門、各責任鄉鎮也分別成立了“兩大工程”建設領導小組，主要領導親自抓，分管領導重點抓，業務部門具體抓，層層簽訂了《目標責任書》，做到了領導分工落實到位，綠化責任落實到人，綠化重點落實到區段，綠化任務落實到山頭地塊。

2、廣泛發動，認識到位。縣級各大系統的牽頭部門和責任單位以及各鄉鎮先後召開各類專題會議和動員大會，廣泛宣傳“兩大工程”建設的重大意義，積極組織動員黨員幹部和社會各界參與“兩大工程”建設。縣廣播電視台、《XX周訊》開闢專欄進行宣傳，黨羣口、政府口、農口等單位率先制定實施方案，積極發動幹部羣眾，掀起了整地打窩、植樹造林的熱潮。全縣形成了天天看“兩大工程”建設新聞，週週有“兩大工程”建設簡報，每天有數千人上山栽樹的建設局面。

3、嚴格質量，監管到位。一是嚴把“規劃關”。堅持圍繞“城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、農户庭院花果化”的生態建設目標，先後聘請北京大學、省環保科研所等單位制定了我縣可持續發展和四川省第一個生態縣建設總體規劃，將“兩大工程”建設納入了生態縣建設的長遠規劃。二是嚴把“整地關”。一律按照“統一放線、大窩整地”的要求，科學確定荒山造林、江河綠化、公路綠化、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質量標準，並嚴格進行驗收。三是嚴把“栽植關”。嚴格按照建設規劃確定的樹種、規格、密度、規模進行放線打窩栽植。四是嚴把“質量監督關”。在重點栽植區域，指派專業技術人員定點指導技術，定點監督質量，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”，有效保證了造林質量和成效。

4、機制靈活，投入到位。實行個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和納入財政年度預算“五法並舉”，多渠道籌集建設資金，構建了“政府主導、市場推動、公眾參與”的多元化投入機制，有效解決了“兩大工程”建設的投入問題。僅社會各界捐資就達35萬多元，捐植大樹1700餘株。青春寶藥業公司捐款10萬元在武當山建起青春寶紀念林，紅軍渡建築公司老總馮文忠個人捐資達1萬元，縣林業局職工捐資7000多元。

5、落實責任，管護到位。結合“兩大工程”建設實際，採取分級分片分區域管護、專人專業管護和承包到户責任管護的三層管護辦法，建立起長效管護機制。同時，林業、路政等部門嚴格執法，依法嚴厲打擊破壞“兩大工程”建設的違法犯罪行為，鞏固了建設成果。3月下旬以來，黨羣口、農口、宣傳口、財貿口及林業局、交通局、禪林鄉、陵江鎮等單位多次組織幹部羣眾或督促業主抗旱保苗，縣消防大隊無償為鄉土樹種園送水10多車，把旱災損失降到了最低程度，有效提高了成活率。

6、逗硬考核，督查到位。去年，縣委、縣政府督查室和縣綠委辦組織林業、交通、水利等部門採取倒排工期、定期報表、專項督查、重點督辦、明察暗訪、定期通報、排名公佈等形式和年終倒扣分考核等辦法，在造林季節每週進行一次督辦檢查，每季進行一次管護督辦，促進了“兩大工程”的快速推進，使我縣“兩大工程”建設走在了全市前列。

(三)存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣“兩大工程”建設中存在的問題和不足，需在今後的工作中認真加以解決。一是部分區域造林成活率不高。主要原因是公路戰線長，取水困難，大部分造林地段土層貧瘠，不利於樹苗生長。同時，香樟、水杉苗木是從外地調運，從起運到栽植時間過長，苗木失水，導致公路、水系部分造林小班成活率不高，而且香樟樹應當是“熟樹”帶土栽植，而大多數地方為帶土少的“生樹”栽植，造成部分區段香樟樹死亡較多。加之受寒潮、大風和旱災的影響，加速了苗木的死亡。二是部分地方管護不到位。主要是公路綠化的部分地方栽後支撐綁扶不好，排水不落實，致使苗木死亡，毀損嚴重。三是工程建設不平衡，縣城周綠化好於鄉(鎮)周綠化。四是個別鄉(鎮)檔案資料不齊，綠化責任不明，上報資料不及時。

二、明確目標，突出重點

(一)目標任務

按照市上的要求，今年要將20xx和20xx年度兩年的建設任務一次性完成。建設任務：一是縣城周綠化，包括回水壩溪溝邊3畝，江南河巖40畝，黃家巖及冷凍廠後23畝，武當山29.8畝，合計95.8畝;二是場鎮周綠化，包括雲峯鎮、禪林鄉等26個鄉鎮場鎮周綠化任務21696.4畝;三是公路綠化，包括國道212線、元壩鎮峨溪國小至中土界等路段共642公里、4275畝;四是水系綠化，包括文家角、閆家溝、白橋水庫和20座小(一)型水庫周邊綠化及江河綠化，長度87.8公里，面積2554.1畝。

(二)工作重點

今秋，縣城周綠化的重點是武當山、黃家巖和20xx年實施地塊的全面補植，場鎮周綠化的重點是雲峯、白鶴、石門場鎮周綠化和20xx年實施的13個重點鄉鎮的全面補植，公路綠化的重點是國道212線縣城至穿洞子段綠化和212線縣城至永寧段、蒼劍線、蒼旺線的全面補植，水系綠化的重點是文家角水庫以及江南河巖。

(三)樹種選擇

樹種選擇必須堅持：一是適地適樹，以鄉土樹種為主，突出地方特色;二是以栽植速生樹種為主，力求快速成林;三是“補綠、添紅、增黃”，體現多類型、多層次、多色彩;四是宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜草則草，喬、灌、草結合，優化配置，兼顧生態、社會、景觀、經濟綜合效益。五是大小適宜，要考慮成本，不要一味追求栽植大樹。

(四)栽植要求

要高規格、高質量整地打窩，優選良種大苗、壯苗規範栽植，提高綠化檔次，大力推廣使用生根劑、保水劑和栽後覆膜等實用技術。一是清雜去亂。部分地方需將雜柴、雜草清除掉，以便放線定點打窩，但不得將現有樹木砍掉。二是放線打窩。由縣林業局派出工程技術人員現場指導施工，統一放線、定點，按設計規格打窩。三是施足底肥。窩內必須埋有一定數量的雜草或農家肥，促使樹木快速生長。四是“熟樹”帶土移栽。所有苗木在起苗時必須帶土並用稻草包裝運輸，2釐米以上的大苗儘量保證是“熟樹”，栽時做到苗正根伸，分層覆土，分層壓實，栽後澆足“定根水”。五是地膜覆蓋。栽植後要用地膜將樹盤覆蓋，以保濕保暖，提高成活率。六是扶杆支撐。栽植直徑2釐米以上的樹苗必須扶杆支撐，以免冬季大風吹動搖擺不易定根;同時，對直徑10釐米以下的易遭人畜破壞地方的樹木要編圍欄加以保護。七是落實管護。各工程實施單位必須每週灌一次水，並落實專人隨時加強管護，直至成活。

(五)時間安排

1、20xx年10月底前，全面完成20xx年城周和通道綠化地塊、線路的補植;全面完成兩年城鎮周邊綠化1922.5畝，通道界內綠化484.8公里、4163畝，通道界外綠化6722.5畝的整地打窩、施底肥、回填土工作。11月上旬組織驗收，經驗收合格後才能栽植。

2、20xx年11月20日前，全面完成栽植任務。

3、20xx年11月25日左右，組織驗收考核，確定今年權重為60%的倒扣分分值。

4、20xx年3月25日前，普查秋冬管護、保存情況，組織人力補植整改。

5、20xx年9月，全面驗收所栽苗木的保存率、成活率，確定表彰獎勵名單和20xx年權重為40%的倒扣分分值。

三、強化領導，狠抓落實

抓好“兩大工程”建設，既是市委、市政府的要求，也是XX發展的需要，必須保持清醒的認識，一抓到底。從今年全縣“兩大工程”建設的目標任務來看，時間緊，任務重。各級各部門要進一步統一思想，鼓足幹勁，堅定建設綠色XX的目標不動搖，堅定兩年完成三年建設任務的決心不動搖，加大工作力度，採取得力措施，確保“兩大工程”建設任務的圓滿完成。

(一)要強化責任。各鄉鎮和縣級有關部門要把“兩大工程”建設納入重要議事日程，調整充實人員，落實工作經費，形成主要領導全面抓，分管領導重點抓，業務技術人員具體抓的工作格局。要將任務分解落實到單位、人頭，具體到山頭、地塊，層層簽訂目標責任書，做到目標明確、任務清楚、責任落實。城鎮周圍和通道可視範圍綠化種苗費由縣林業局承擔，其它費用由組織實施的責任單位負責;公路綠化由鄉(鎮)打窩，交通部門負責種苗供應和栽植管護;水系綠化資金、栽管一律由縣水利局負責。同時，採取“四不變”的辦法，即補植地塊、地段不變，栽植樹種不變，苗木規格質量不變，管護任務和地塊不變，對去秋今春達不到造林成活率要求的造林地段(小班)要進行全面補植。

(二)要完善機制。一是完善產權利益機制。嚴格按照“誰造誰有，合造共有，誰綠化、誰管理、誰投資、誰受益”的原則，進一步穩定林權，依法推進林地使用權和經營權的流轉，採取承包、租賃、轉讓、業主開發、股份制合作造林等多種形式，鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設。二是完善投入機制。繼續堅持個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和財政年度預算相結合，多方籌措資金。考慮到去年各單位一次性捐資量大負擔重，今年城周綠化除由各口組織幹部職工打窩，並按每人每年5元的標準籌集義務植樹以資代勞費外，不再分配捐資任務代勞金，嚴禁向中小學生、弱勢羣體攤派收取代勞金，違者將按加重農民負擔、亂收費行為進行嚴肅處理。三是完善管林機制。對部門繼續實行定基地(區域)、定單位、定時間、包栽植、包管護、包成林五年不變的“三定三包”責任制;公路綠化由鄉鎮負責打窩，交通局負責種苗採購和栽植管護，實行政府採購，一年後按成活率付款，同時將成活苗木移交鄉鎮，按“栽誰地、歸誰有、歸誰管”的原則落實產權和管護責任，交通部門、鄉鎮要隨時督促檢查管護情況。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地，要落實專人常年管護。要切實加強護林防火、病蟲害防治，對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為，要依法查處，公開曝光。

(三)要盡職履責。一是各鄉(鎮)、各部門在“兩大工程”建設中，必須堅持陽光招標採購、比價選優，儘量使用本地育苗，減少外地長途調苗，所用的香樟苗要是熟化後的苗木或營養缽苗，並要帶土移栽。各責任單位要提早搞好種苗準備，確保種苗需求。二是各鄉鎮、各部門要大力推行招聘專業隊或種苗供應商包栽、包活、分期付款和大苗帶土或營養袋栽植的成功造林方式，在春秋季植樹造林關鍵季節，採取集中人力、物力、財力打殲滅戰的作法，一鼓作氣完成20xx—20xx年綠化造林任務和20xx年度的補植任務，不得延誤季節和留下欠賬。三是在春秋綠化造林季節，林業、交通、水利等業務主管部門要組織工程技術人員深入綠化造林現場進行巡查指導，隨時發現、及時解決施工作業中存在的問題，做到堅持造林標準，嚴格規範運作，提高造林質量，保證造林成活，達到高標準要求、高質量建設、高水平增效。四是紀檢、監察、財政、審計等部門要加大對“兩大工程”建設資金的監管力度，實行全程跟蹤，定期檢查審計資金的管理使用和苗木、造林施工隊伍招投標情況，確保工程質量和綠化資金的安全運行。五是各鄉鎮、各部門要按照建設社會主義新農村的要求，在搞好城周綠化的基礎上，組織發動廣大農民羣眾，啟動鄉村綠化網絡體系建設。實行以村組綠化為“點”，以路渠綠化為“線”，以農田林網建設為“片”，構建點、線、片互為一體，功能相互輻射的生態網絡，達到“房前屋後樹成蔭、溝邊路旁樹成行、農田隙地樹成網”的新景象;逐步實現“農村周邊園林化，農家庭園特色化，林網建設複合化，農村環境優美化，農民生活富裕化，‘三大效益’綜合化”的戰略目標。同時，各鄉鎮黨委、政府要協調解決好“兩大工程”建設佔地的問題，做好羣眾工作，林業部門要加大退耕還林項目爭取力度，爭取的退耕還林項目首先要解決“兩大工程”建設佔用的耕地。

(四)要嚴格考核。縣委、縣政府將把“兩大工程”建設納入年度目標考核，分值為3分，實行倒扣分。初步想法是：今年秋栽分值佔60%，即1.8分納入今年的目標考核進行倒扣分，明年秋季驗收成活管護佔40%的分值，納入20xx年的目標考核進行倒扣分。縣上同時將拿出資金5萬元，用於表彰獎勵“兩大工程”建設先進單位和個人。縣委、縣政府督查室和縣綠委辦要緊密配合，創新方法，繼續加大對城周綠化和綠色通道建設的督查督辦力度，強化階段督查、現場督查和年度目標考核，要嚴格按照《城周綠化和綠色通道建設考評辦法》進行全面考核，檢查評比，逗硬獎懲，對未完成任務的鄉鎮和部門要按照目標考核管理辦法進行倒扣分，同時對其進行通報批評，追究單位主要負責人和有關責任人的責任，並責令限期完成綠化任務。

各鄉鎮政府和林業部門在抓好“兩大工程”建設的同時，還要按照省市的統一安排，重點抓好退耕還林的成果鞏固和財政專項資金的清查工作。在退耕還林工作中，要結合驗收認真開展自查自糾，徹底整改存在的問題，規範操作，狠抓工程質量和“一卡通”政策兑現，全面完善工程管理措施，大力推進科技興林，認真抓好後續產業發展，積極改善農户生產生活條件，鞏固退耕還林成果，促進農民增收致富。在財政專項資金管理使用情況清理檢查中，要進一步加強領導、明確責任、嚴肅紀律，做好自查自糾，確保把各項工作真正落到實處。

同志們!20xx年“兩大工程”建設時間緊、任務重、季節不等人。希望各級各部門按照縣上的安排部署，堅定信心，鼓足幹勁，增添措施，加快城周綠化和綠色通道建設步伐，為推進綠色XX建設和經濟發展新跨越作出更大的貢獻!

【城鎮環保範文】五

同志們：

今天，縣委、縣政府在這裏召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會，主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神，安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這裏，我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達, 並就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。

一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神

10月25日，市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議，會上，市委書記、市人大常委會主任高烽作了重要講話，市委副書記、市長侍俊作了強調講話，副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上，市委、市政府還與各縣區簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。

高烽書記在講話中強調，城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發展觀，加快推進生態AA建設，奮力實現市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作：

第一要提高認識，下夠決心。高書記指出,建設生態AA是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的根本要求，是順應發展規律、體現人民意願的必然選擇，是立足AA比較優勢、推進跨越式發展的重要途徑。建設生態AA順應發展規律、體現人民意願。建設生態AA符合AA實際，是推進AA跨越發展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對於改善我市生態環境、調節生態平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現人與自然和諧發展具有重要、不可替代的作用。

第二要突出特色，搞好規劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設，必須抓住規劃龍頭，堅持以人為本、立足當前、着眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協調配套的原則，高水平、大手筆搞好規劃。以人為本，就是規劃設計要處處體現人本精神，以人民羣眾的根本利益為出發點，以人民羣眾生活環境的改善為目標，以人民羣眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前，就是結合實際、儘快啟動，儘快見效。着眼長遠，就是要堅持科學的態度、前瞻的眼光和現代的意識，堅持高起點、高水平，使規劃經得起發展的、歷史的檢驗，真正為當前和長遠發展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色，就是要突出AA獨特的城市魅力。協調配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規劃與《城市綠地系統規劃》、《水系綠化規劃》、《交通綠化規劃》同步設計，保持生態AA建設的統一性與協調性。

第三要創新機制，形成合力。高書記要求，要創新投入產出機制。不能再繼續簡單地採取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發展規劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金，同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態建設，建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設，一定要保證質量，堅決克服“重建輕管”，務求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”並重的工作機制。要創新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業、跨區域的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。

第四要加強領導，狠抓落實。高書記最後指出，城周綠化和綠色通道建設、建設生態AA是全黨的任務、全社會的任務，人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責，層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。

二、落實會議精神，強力推進我縣城周綠化和綠色通道建設

我們一定要深刻領會會議精神，以此為機遇，強力抓好城周綠化和綠色通道“兩大工程”建設，大力推進生態XX建設。

(一)提高認識統一思想，明確為啥要搞“兩大工程”

現代經濟社會的發展對生態環境的依賴度越來越高，生態環境越好，對生產要素的吸引力、凝聚力就越強。XX屬典型的山區農業縣，既不沿邊，也不靠海，遠離大、中城市，區位劣勢明顯，但天藍、山青、水碧、氣淨，生態環境優勢突出。我們必須堅持生態立縣思路，要努力把我們擁有的良好生態環境資源優勢轉化為經濟優勢，這是像我縣這樣的落後山區謀後發之勢、不斷提升綜合實力和競爭能力、實現跨越發展的必然選擇和根本出路。近年來，我縣經濟結構不斷優化，基礎設施條件不斷改善，城鎮化水平不斷提高，對外吸引力不斷增強，經濟社會始終保持了良好的發展勢頭，主要得益於我們始終堅持生態建設不放鬆，維護了良好的生態環境。但必須清醒地看到，目前我縣國民經濟整體水平還不夠高，生態環境還較為脆弱，要實現可持續發展，建設生態XX，發展循環經濟，我們必須還要進一步堅持生態立縣思路不動搖，加大人與經濟、社會、環境的統籌協調發展力度，重點抓好城周綠化和綠色通道建設，不斷優化生態環境。可以説，抓好城周綠化和綠色通道建設，既是市委、市政府的要求，也是XX發展的需要，必須保持清醒的認識，一抓到底。

(二)界定實施範圍和工作重點，明確地點問題

“兩大工程”的實施範圍為：一是城(鎮)周綠化範圍，包括縣城區綠化(即縣城街道、四大進出口、公共空閒土地、單位院內、適宜房頂、陽台等的綠化)、縣城城周綠化(即“五山”，武當山〈含白塔山、紅軍渡〉、白鶴山、龔家山、少屏山〈含老舐山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺〉、杜裏壩〈含趙公壩〉等)和鄉鎮場區及周圍可視範圍的綠化。二是國、縣、鄉道公路綠化;三是江河沿岸、溪溝兩旁，塘、庫、堰區周圍，渠道沿線的綠化美化;四是所有公路、河流、乾渠兩側可視範圍第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地綠化、農田林網建設和農户庭院的綠化、美化、香化。

“兩大工程”的重點區域為：“五山、四線、三庫、兩江”和十三個鄉鎮。“五山”即縣城城週五山和縣城四大進出口通道(離縣城2公里範圍);“四線”即蒼劍線、國道212線、蒼巴線、青喻線;“三庫”即水庫庫區(白橋水庫、閆家溝水庫、文家角水庫)和XX航電、亭子口兩大工程庫區;“兩江”即嘉陵江、宋江(東河);十三個鄉鎮即：陵江鎮、東青鎮、五龍鎮、龍王鎮、元壩鎮、歧坪鎮、東溪鎮、文昌鎮、龍山鎮、永寧鎮、白橋鎮、運山鎮、嶽東鎮等13個城(鎮)。

(三)科學界定栽植樹種，明確栽什麼的問題

樹種選擇堅持適地適樹，以速生樹種為主體，以快速綠化為第一目標，宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜草則草，喬灌草結合，優化配置，兼顧生態、社會、景觀、經濟綜合效益。

城(鎮)場區綠化：主要以小葉榕、黃桷樹、三葉樹、天竺桂、桂花、銀杏、香樟、楊樹為基調樹。縣城紅軍路主栽黃桷樹，解放路主栽小葉榕，濱江路主栽三葉樹，江南大道主栽銀杏樹。為確保城周綠化儘快見效,縣城城周綠化重點栽植米徑5釐米以上的大樹，特別要力爭栽一批米徑20釐米以上的大樹，從而儘快形成獨具特色的綠化景觀。各鄉鎮場鎮綠化根據本地實際在以上基調樹中選擇。

縣城城周綠化：按規劃的五個區域分別實施，武當山主栽銀杏，同時補植一些其他金黃色葉樹種形成以金黃色為主的色調;白鶴山主栽香樟、桂花以形成深綠色為主的色調;龔家山栽桃樹、枇杷、桂花、黃桷樹、烏桕、臘梅等樹種，並分別成園，形成春有花、夏有綠、秋有果、冬有色香的“百花園”;少屏山栽植烏桕、元寶楓、美國紅楓、紅葉石楠等紅葉樹種形成以紅色為主的色調。縣城四大進出口公路綠化樹種與各條主幹線公路栽植樹種一致。

公路綠化造林：主要選擇楊樹、水杉、香樟、桂花、黃花槐、紫荊、喜樹等樹種。國道212線XX縣城至永寧段主栽楊樹，穿洞子至縣城段主栽香樟，輔以小葉女貞、黃花槐等灌木樹種和爬山虎、金銀花等藤蔓植物;蒼劍線主栽水杉，輔以黃花槐，紫薇和美人蕉;蒼巴線主栽香樟;青喻線主栽喜樹。

水系綠化造林：主要選擇垂柳、楓楊(又名水麻柳)、榿木、麻櫟、蘆葦等。洪水線以上栽植(點播)麻櫟和楓楊(水麻柳)，洪水線至枯水線之間栽植蘆葦及其它耐水植物，水庫周圍栽植垂柳，道路兩旁及管理房周圍綠化栽植塔柏、雪松、紫薇、小葉女貞、萬年青等，水庫主要乾渠應綠化部分主栽榿木、楓香、楊樹等。但在XX航電、亭子口工程庫區，兩岸洪水線至枯水線之間主栽蘆葦及其它耐水植物，兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡。

城周及公路通道兩側的可視範圍內的荒山荒地、退耕還林地、疏林地綠化，主栽和補植烏桕、寶楓、美國紅楓、紅葉石楠、水杉、銀杏等彩葉樹種，通道兩側的農户庭院規範栽植桂花、月季、杜鵑、小葉女貞等香化美化樹種。

(四)界定建設目標及任務，明確建設模樣問題

“兩大工程”要緊緊圍繞建設生態XX和將縣城打造成山水園林城市的戰略目標，努力實現城區園林化，郊區森林化，道路林蔭化，農田林網化，農户庭院花果化，城鄉一體化的生態目標。

全縣“兩大工程”建設的總任務是52500畝。

一是城(鎮)周及可視範圍內綠化任務為13500畝,到20xx年縣城城周森林覆蓋率達70%，縣城城區綠化覆蓋率達到35%，綠地率達到30%，人均公共綠地達7平方米以上;機關單位綠化率達100%。將武當山森林公園區建成既有名、特、優樹種，又有紅軍文化內涵，集休閒娛樂、觀山望景為一體的“森林公園”;將白鶴山建成以XX生態家園示範園為特色的“近郊遊覽區”;將龔家山建成休閒遊樂設施設備齊全，休閒、賞花的“市民休閒區”;將少屏山(含老鴰山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺)建成以佛教文化背景為特色的“佛教風景區”;將杜裏壩建成以水上游樂為特色的“水面娛樂區”。各鄉鎮場鎮綠化覆蓋率達到30%，綠地率達到25%，人均公共綠地3平方米以上,街道綠化樹米徑達5釐米以上，鄉場鎮周圍到可視範圍內無荒山，鄉場鎮進出口道路1公里範圍內規範綠化。實現城(鎮)區及可視範圍綠化的全面達標。

二是綠色通道建設的綠化任務為38900畝,其中:公路綠化609公里,面積2489.1畝,縣道綠化率達98%，鄉道綠化率達95%。其中：國道55公里,面積173畝,縣、鄉道609公里,面積2490畝。水系綠化面積3630畝，河道、水庫周圍及主要乾渠綠化率達到95%。其中：河道57.8公里，綠化面積 867畝，封禁面積1096畝,白橋、文家角、閆家溝 (含大洋溝)三座中型水庫周圍綠化面積 648畝，其主幹渠渠道長68公里,綠化面積1020畝。通道可視範圍綠化32800畝，20xx年秋季至20xx年底必須完成國、縣、鄉道公路，境內河流及中型水庫沿岸和主幹渠的綠化任務,達到綠色通道建設各行業標準，實現綠色通道建設全面綠化達標。

(五)提高質量，明確要達到的標準

1、要科學規劃。全縣要按照“科學規劃、分級負責、整體推進、分步實施”的原則，從實際出發，進行科學、合理佈局;各單位和部門必須嚴格按照城周和綠色通道建設總體規劃的主要內容、作業設計和城鎮綠化規劃確定的樹種、規格、密度、範圍、規模、年限以及目標責任書下達的任務量全面組織實施，不得隨意更改，確保規劃的嚴肅性。總體講規劃中必須堅持8大原則：一是要堅持適地適樹，以鄉土樹種為主，突出地方特色的原則;二是堅持以栽植速生樹種為主，力求快速成林的原則;三是“補綠、添紅、增黃”，體現多類型、多層次、多色彩的原則;四是堅持宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜草則草，喬、灌、草結合的原則;五是堅持優化配置，兼顧生態、社會、景觀、經濟效益的原則;六是堅持結合縣城山水園林城市建設、景區旅遊線路和地方特色文化建設，綠化、美化、香化相融的原則;七是堅持結合城鄉綠化一體化的目標，建設點、線、片相結合的森林生態網絡體系原則。八是堅持“兩大工程”建設與農民增收相結合，既要考慮綠化、美化的效果，又要兼顧當地農民的經濟利益。

2、要堅持“光明作業”。特別是對大批量的苗木採購和施工隊伍的選擇，必須堅持公開招標的方式，增加工程實施的透明度，切實提高苗木質量和綠化質量。

3、要提高栽植質量。要高規格、高質量整地打窩，優選良種大苗、壯苗規範栽植，提高綠化檔次，大力推廣使用保水劑、栽後覆膜等實用技術。

(六)落實責任，明確誰栽誰管的問題

按照市委、市政府要求，城周綠化和綠色通道建設工作各相關部門和各鄉鎮政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人。林業、交通、水利、建設等部門和各鄉鎮政府要按照各自的責任範圍，管轄範圍，各負其責。

一是將城周綠化地塊劃片到單位，由各口牽頭，組織責任單位栽植;中型水庫庫區及乾渠綠化由水利局牽頭組織管理處落實;兩江最高洪水線下，由水利局落實，最高洪水線以上由所在地鄉鎮負責;XX航電、亭子口工程庫區，兩岸洪水線至枯水線之間由水利局落實，兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡由所在地鄉鎮負責;國道212線、蒼劍線、蒼巴線、青喻線由交通局負責，所在地鄉鎮負責協調矛盾、落實土地;其餘由鄉鎮負責。

二是各鄉鎮、各部門既要各司其職，又要密切配合。縣綠化委員會要負責抓好全縣城周綠化和綠色通道建設的組織、協調、督促檢查、評比總結等工作。縣林業局要負責做好縣城周和鄉場鎮周圍綠化的規劃設計，並在工程實施、種苗供應、技術諮詢等方面進行業務指導。縣交通局負責全縣國、縣、鄉道公路綠化的規劃設計並負責組織實施。縣水利局負責全縣河流、水庫周圍和主要乾渠綠化的規劃設計並負責組織實施。縣建設局負責縣城區和各鄉鎮場鎮的綠化規劃設計，並負責組織實施縣城區內的綠化和指導各鄉鎮場鎮的綠化。各鄉鎮也要與有關部門相互溝通、協調、統一，齊心協力，確保自己的任務完成。

三是交通、水利、城建、林業、XX中學等單位和各鄉鎮人民政府要迅速抓好示範點。城周綠化示範點——龔家山，由林業局牽頭，建設局、XX中學協助。水系綠化示範點——白橋、閻家溝水庫，由水利局負責。通道綠化示範點——蒼劍路38公里，由交通局負責。城區綠化示範點——縣城四條進出口通道與公共地綠化，由建設局負責。嘉陵江岸綠化示範點——臨江寺到杜裏壩河巖，由陵江鎮人民政府負責。上面5大示範點必須按11月16日縣政府研究的意見落實，必須在本月底開始栽植。其餘鄉鎮也要儘快拿出示範點。

四是要創新機制，採用分級管護、個人管護、承包管護、羣防羣護等形式進行管護。要結合天然林保護工程加強造林的管護，進一步落實管護人員、責任和措施，實現“栽得下、管得住、不反彈”。要做到樹苗落地、管護上馬，防止人畜破壞，確保造一片、活一片，管一片、成一片，鞏固造林綠化成果。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地，統一落實專人常年管護，並研究確定適合本地有效的管護形式和具體辦法，進一步完善管護責任、管護制度。要切實加強護林防火、防治林草病蟲害等後期管理措施，對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為，要依法查處，公開曝光。

(七)落實資金，明確誰拿錢的問題

綠化祖國是法律規定的義務，在國家沒有足夠資金的情況下，只有動員各方面力量，全方位、多渠道籌措。

一是將城周綠化地塊劃片到單位，由責任單位和單位幹部職工自行出資、出力建設。因資金、時間、技術等原因完不成任務的，可由責任單位申請，按任務籌資交縣綠化委員會辦公室，由縣綠委招標建設。

二是爭取項目資金。財政部門和各職能部門要按照綠化責任主體和投資主體的政策規定納入年度預算，安排相應的綠化資金，加大投入。林業、水利、交通部門要將城周和通道及界外可視範圍的宜林荒山、農(坡)耕地納入天然林保護、退耕還林、以工代賑、水土保持等與之相配套的造林工程項目，爭取國家支持。

三是廣泛動員全社會各方面的力量，吸引機關企業單位幹部職工和民間個人獨資或合資開發，可以引進縣外資金建設城區、城周、通道用彩葉樹的苗木基地，保證苗木供應。

四是納入有關項目工程。今後在新、改、擴建城鎮、公路、水利等工程規劃時，要把綠化納入工程概算，作為工程建設內容，一併投入。

三是要創新運行機制。堅持社會辦林業、全民綠化的方針，按照“誰造誰有，合造共有，誰綠化，誰管理，誰投資，誰受益”的政策，進一步穩定林權，確保林業政策的穩定性和連續性。依法推進土地、林地、四荒地、河灘地等使用權和經營權的流轉，採取承包、租賃、購買、業主開發、股份制、合作造林等多種形式，鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設。作好政策引導，技術指導，協調好長遠與近期、整體與局部、環境與經濟利益關係，穩步推進城周綠化和綠色通道建設。

(八)強化督促考核，明確獎優罰劣的問題

縣委、縣政府目標管理督查室要會同有關部門定期對城周綠化和綠色通道建設情況進行督查督辦。縣綠化委員會要組織兩家督查室、林業、交通、水利、建設等部門分別制定出“兩大工程”建設的考核評比辦法，明確綠化造林、林木管護、檢查驗收、考核評比、表彰獎懲的具體措施。並在每年的3月底和12月底開展兩次以上檢查驗收和評比總結。各鄉鎮政府和縣林業、交通、水利、建設部門必須按時書面報告“兩大工程”建設的完成情況，縣城周綠化和綠色通道建設領導小組辦公室要及時彙總情況報告縣委、縣政府。縣上把城周綠化和綠色通道建設納入各鄉鎮和縣級有關部門的年度目標重要內容考核，20xx年度實行倒扣分制，20xx年起納入綜合目標管理，並與單位主要負責人、分管領導的政績考評掛鈎。縣財政每年預算50萬元資金，用於苗圃基地建設和表彰獎勵有關單位及個人;對未完成任務的要進行通報批評，追究單位主要負責人和有關責任人的責任，並責令限期完成綠化任務。

(九)精心謀劃，明確當前抓什麼的問題

城周綠化和綠色通道建設是一項龐大的系統工程，不可能一蹴而就，要做好長期作戰的準備。當前，各鄉鎮和各部門要立即行動起來，切實做好城周綠化和綠色通道建設工作。一是各部門要按照總體規劃設計方案，抓緊編制完成年度作業設計。二是要搞好宣傳發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大對城周綠化和綠色通道建設的宣傳力度，激發社會各界參與建設的熱情，積極弘揚植綠、護綠、愛綠的生態文明，營造綠化光榮、毀綠可恥的社會氛圍。三是要作好種苗供應準備。當前正是採種季節，各地要抓緊落實當地所需苗木數量，作好餘缺調劑，並作好明春育苗準備。四是迅速啟動“兩大工程”的實施。當前正是秋冬植樹造林的最佳季節，鄉鎮和縣級各部門要立即組織和動員全縣廣大幹部羣眾，迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設示範工程，以點促面，全面推進，全力奮戰第一年，積極奮戰後兩年，全力抓好“兩大工程”建設。

同志們，城周綠化和綠色通道建設功在當代，利在千秋，惠及子孫。讓我們深入貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設動員會精神，按照今天會議的安排部署，立即行動起來，切實抓好“兩大工程”建設，為建設生態XX作出應有貢獻。