整治工作方案4篇

本文目錄整治工作方案國小火災隱患排查整治若干規定工作方案專項整治工作方案房地產整治工作方案（市）

根據《xx省交通運輸廳黨組關於印發<深入開展“六個嚴禁”專項整治工作方案>的通知》（雲交黨發[xx]11號）和《xx省交通運輸廳關於印發深入開展嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設專項整治工作方案的通知》（雲交專發[xx]5號）精神，以及學院深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動的部署要求，結合學院實際，特制訂本工作方案。

一、整治範圍

此次專項整治的範圍為：學院中層及以上幹部。

二、工作目標

嚴格按照省交通運輸廳黨組的文件精神，通過深入開展專項整治工作，切實對存在的問題進行集中整治，確保各環節工作依依法依規，並進一步完善規章制度，達到從制度上、機制上防止違法違規行為的目標。

三、整治重點

第一項，嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設

整治內容：領導幹部違反法律、法規、規章、政策性規定或者一是規則，利用職權或者職務上的影響，以暗示、收益、制定、強令等方式，插手干預公路及基建項目立項審批、設計變更、工程造價、招投標活動、材料設備採購、質量控制、工程建設項目物資採購和資金安排使用管理等影響工程建設正常開展或者干擾正常監管、檢查、取證等執法活動的行為。重點環節及內容為：

（一）項目決策管理。未嚴格執行項目基本建設程序，未批先建、違規審批的行為。在項目實施過程中擅自變更建設規模、標準和設計變更未按規定程序報審批的行為。在項目實施過程中未嚴格執行設計支付規定，新增單價確定未履行報審批的行為。在交竣工驗收過程中不嚴格按相關標準、規範執行的行為。

（二）項目招投標監管。對依法應當招標的工程建設項目不招標，或者依法應當公開招標的工程建設項目實行邀請招標及化整為零規避招標的行為。為招標人推薦或指定工程建設項目施工、監理、勘察設計、招標代理、設備貨物供應單位，影響投標人資格的確定或者評標、中標結果的行為。要求招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件，簽訂的合同背離投標文件實質性內容的行為。

（三）工程質量安全監督。未按規定辦理質量監督的行為。要求建設單位或施工單位違規壓縮建設工期或合同工期的行為。明示或暗示監督、檢測機構出具虛假檢測報告影響工程質量評定結果的行為。假借設計變更虛報工程量、多結算工程價款，用設計變更掩蓋工程質量的行為。未按規定使用安全經費的行為。

（四）制度建設情況。加強工程建設項目資金安排使用的監督管理。

牽頭領導：楊xx副院長、馬xx副書記、李xx副院長

主責部門：新校區指揮部

協助部門：紀檢監審室、財務處、生產性實訓管理中心

整治措施：

1、健全完善規章制度。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，堅持重大工程建設項目科學決策、民主決策、依法決策。加強廉政風險防控機制建設，對工程建設等市場經濟活動的審批、建設、實施等環節實行全程記錄，出現問題倒查追責。紀檢監審室要進一步完善權利清單制度，加強對重點領域、重點崗位、重點人員權力運行的制約和監督，強化制度執行，提高黨員幹部依法按制度辦事意識，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

2、加強對學院基礎項目建設招投標、物資採購、資金安排使用監管。嚴格按照《招標投標法》等法律法規，加強基礎項目建設招投標管理。嚴格執行工程建設項目實施、工程造價和工程質量監督管理、物資採購的有關法規。進一步健全完善財務制度，加強工程建設項目資金安排使用的監督管理。

3、加大對學院專項建設資金的審計力度。進一步規範工程建設資金的預算、貶值、撥付等使用程序，充分發揮建設資金的使用效益。

第二項，嚴禁違反黨的組織人事紀律

整治內容：領導幹部違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等相關規定，利用職權在幹部選拔任用上搞指定提拔、臨時動議決定幹部任免、突擊提拔、帶病提拔或授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用幹部，任人唯親，甚至進行權錢交易；部分黨員幹部熱衷於拉關係、跑路子、要位子，感情投資、物質投資，跑官要官、拉票賄選，以及是否如實向組織報告個人有關事項等等。

按照省委組織部的統一要求，集中開展“違規任用幹部”、“跑官要官”、“説情打招呼”、“三超兩亂”、“幹部檔案造假”、“黨政領導幹部違規兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“拉票賄選”、“跑風漏氣、封官許願”等問題集中整治。

牽頭領導：趙xx書記、楊xx院長

主責部門：組織部、人事處

協助部門：紀檢監審室

整治措施：

1、宣傳教育。主責部門要結合學院幹部換屆工作，採取多種形式，加強幹部選拔任用工作有關政策法規和紀律的學習、宣傳和教育，不斷強化幹部隊伍的紀律意識和大局意識，嚴守選人用人的組織程序、相關制度要求，正確對待個人進退留轉。

2、認真自檢自查。重點在幹部選拔任用環節上是否嚴格，機制是否健全完善等方面進行自檢自查，並認真整改落實。

3、加大輿論監督。建立健全組織、紀檢部門舉報網站、電話、信訪“三位一體”的受理平台，加大黨內、師生和輿論監督。

第三項，嚴禁領導幹部收受“紅包”

整治內容：領導幹部用公款向單位和個人發、送“紅包”，收受管理服務對象、主管範圍內的下屬及其它與行使職權有關係的單位和個人的“紅包”，以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務對象、與行使職權有關或可能影響公正執行公務的單位、個人的禮金禮品、有價證券和支付憑證。

牽頭領導：馬xx副書記、紀委書記

主責部門：紀檢監審室

協助部門：組織部、人事處、財務處

整治措施：

1、宣傳教育。結合學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以及習總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述，加強宣傳教育力度，進一步鞏固拒腐防變思想防線。

2、有規必依。嚴格執行財務工作制度，深化財經紀律專項治理，規範資金審批、報銷等程序。堅持“三重一大”集體決策制度，按照相關規定，對重要資金支出使用情況及時進行公示，自覺接受監督。

3、加強監督檢查。結合貫徹落實中央八項規定和深入整治“四風”突出問題，在重要節慶日進行監督檢查，發現問題及時糾正處理。

4、健全工作責任體系。按照繼續深入整治“四風”突出問題的要求，通過召開黨委會、民主生活會等方式，對照檢查學院及個人執行嚴禁領導幹部收受“紅包”紀律規定方面存在的問題，認真剖析原因，切實整改糾正。把政治領導幹部收受“紅包”納入學院黨風廉政建設責任制工作範圍，進一步明確主體責任和監督責任，完善制度規定，強化監督檢查，嚴格責任追究，確保工作取得實實在在的成效。

第四項，嚴禁領導幹部違規插手土地徵用

整治內容：領導幹部違反政策法規制度規定，利用職權向有關部門、單位或人員以指定、授意、暗示等方式，干預插手在有關建設中，涉及的土地使用權出讓或審批事項，破壞土地市場秩序，給國家、集體利益造成較大損失，非經法定程序審批土地、徵地補償制度不落實、嚴禁利用職權違規干預插手土地徵用等等。對在專項治理中發現違規違紀的，移交紀檢部門依據有關規定給予問責處理或黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

牽頭領導：馬記副書記、紀委書記

主責部門：紀檢監審室

協助部門：財務處、後勤處、新校區指揮部

第五項，嚴禁領導幹部違規插手礦產資源開發

整治內容：嚴禁領導幹部違反法律、法規、規章、政策性規定或者議事規則，利用職權或者職務上的影響，向相關部門、單位或者有關人員以指定、授意、暗示等方式，要求有關部門違反規定審批或者出讓探礦權、採礦權，影響礦產資源開發利用，破壞經濟發展環境，給黨和國家、人民利益、公共財產以及國有、民營等各種所有制企業造成較大損失等等。對在專項治理中發現違規違紀的，移交紀檢部門依據有關規定給予問責處理或黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

牽頭領導：馬記副書記、紀委書記

主責部門：紀檢監審室

第六項，嚴禁領導幹部違規使用扶貧救災和社保資金

整治內容：重點整治扶貧救災和社保資金管理使用監督中制度不健全、管理不規範、監督不到位，截留、擠佔、挪用、貪污、套取、騙取扶貧救災資金的問題。違反規定改變扶貧救災資金使用範圍和投向等等。嚴肅查處和通報截留、擠佔、挪用、貪污、套取、騙取扶貧救災資金行為、涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

牽頭領導：馬xx副書記、紀委書記

主責部門：紀檢監審室

協助部門：人事處、財務處、工會

四、工作時限

（一）宣傳教育（3月1日前完成）。督促領導幹部認真學習有關規定，加強宣傳引導。加強案例教育，發揮警示警醒作用，把握好輿論引導的實際、力度和效果，為專項整治的深入開展營造良好的輿論氛圍。

（二）自檢自查（3月10日前完成）。各責任單位應認真組織進行自檢自查，將自檢自查情況於xx年3月10日前報專題教育辦公室。

（三）監督檢查（4月5日前完成）。把專項整治列入專題教育活動和民主生活會的重要內容，加強監督檢查。主要責任部門要全面落實整改措施，推動整治工作落實，並加強跟蹤問效確保整改到位。

（四）開展總結（5月20日前完成）。主要部門對照整治重點、督促檢查以及整改的情況形成書面總結。

五、有關要求

（一）高度重視。專項整治是落實省委、廳黨組的部署要求，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，各部門要高度重視，及時部署，確保專項整治工作取得實效。

（二）抓好落實。牽頭領導要親自研究、親自部署、親自督辦，切實加強領導和指導。責任部門要切實帶頭搞好整改，切實解決問題做好專項整治工作。

（三）本次專項整治工作的聯絡員為紀檢監審室主任王xx，電話：13888xxxxxx。

國小火災隱患排查整治若干規定工作方案整治工作方案（2） | 返回目錄

根據《xx市人民政府辦公室關於貫徹落實xx省火災隱患排查整治若干規定的通知》（泉政辦明傳〔xx〕x號）要求，結合本校實際，制定工作方案如下：

一、工作目標

認真貫徹落實《xx省火災隱患排查整治若干規定》（以下簡稱《規定》），廣泛開展消防安全宣傳教育，建立健全常態化排查整治機制，深入排查着力整治火災隱患，嚴格落實消防安全責任，進一步夯實火災防控基礎，全面消除火災隱患，杜絕火災責任事故發生。

二、工作內容

（一）開展宣傳工作。學校認真組織全體師生開展學習《規定》活動，通過採取多種形式的宣傳教育活動，充分調動廣大師生參與火災隱患排查整治工作的積極性。

（二）開展火災隱患排查整治工作。一是切實抓好校園消防安全。結合本校實際，制定切實可行的方案計劃，落實職責分明，細化工作責任人，確保取得成效。重點加大校園各室（圖書室、儀器室、閲覽室、電腦室）、食堂重點區域、重點部位火災隱患排查整治力度，消除一切消防安全隱患，建立專人負責制消防器材定期檢測制度，確保需要能用的安全態勢，進一步鞏固、深化消防“四個能力”建設，確保消防“四個能力”落實到每位教職員工中。

三、工作要求

（一）高度重視。根據省政府專門制定了《規定》，把開展火災隱患排查整治列為學校工作的硬任務，內容要求具體化。針對《規定》組織專門的學習、宣傳，並按《規定》的有關要求，制定實施方案，列出時間表和線路圖，細化目標任務和職責分工，落實工作組織機構、責任、人員和經費，健全完善工作體系和常態化的工作機制，將火災隱患排查整治工作落到實處，抓出成效。

（二）狠抓管理。堅持“綜合治理、預防為先”的原則，消防安全在人防、物防、技防上下功夫，投入相關的人力、物力，配齊配好設施設備；狠抓管理，形成規範，制定並落實消防安全檢查、設備維護、器材保管等有關制度，實行定人定位管理；切實加強隱患整改，糾正違規違章行為，嚴密防範事故；加強預案修訂和消防技能培訓演練，提高撲救能力，做到發現火災早，行動快，火災撲滅得了。

（三）嚴格責任。學校主要負責人切實承擔起安全生產第一責任，消防安全管理制度要制定到崗位，職責落實到人。對發現的火災隱患，能立即整改的迅速整改，不能立即整改的，落實整改措施，定期消除隱患。建立嚴格責任追究制度。

專項整治工作方案整治工作方案（3） | 返回目錄

一、指導思想與工作重點

(一)指導思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞羣眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展食品安全專項整治，把整治與建設、打劣與扶優結合起來，努力提高我國食品安全的保障水平。

(二)工作重點：以糧、肉、蔬菜、水果、奶製品、豆製品、水產品為重點品種，以廣大農村為重點區域，重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

二、工作原則與主要目標

繼續按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治，着力治本”的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，整合執法力量，下移監管重心，強化地方政府責任，加大打擊力度，努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。

通過食品安全專項整治，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監管水平有所提高，人民羣眾食品消費安全感增強。具體目標為：37個城市蔬菜農藥殘留平均超標率下降3—5個百分點；16個城市畜產品“瘦肉精”平均檢出率下降1個百分點；10大類大中型食品生產企業獲生產許可證的力爭達到90%；500個食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規範；市(地級)以上大型市場、超市進貨索票索證率達90%以上；省會城市和計劃單列市至少建立1個食品綠色市場；大中城市基本實現5類食品安全准入上市；37個城市學校食堂、餐飲業量化分級達到90%以上；注水肉和病害肉現象得到全面遏制；麪粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；穩步推進食品安全信用體系建設試點工作。

三、主要任務與具體措施

(一)整治食品源頭污染。加強農業投入品的監管，開展農業生產資料打假，加大對種植業產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產品藥物殘留超標的整治。定期發佈全國大中城市蔬菜農藥殘留例行監測結果。對例行監測不合格率較高的城市和所在省的農產品安全進行跟蹤督導。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。

(二)整治食品生產加工環節。加強農產品標準化生產示範區、無公害農產品生產示範基地、養殖小區、示範農場、出口產品生產基地的建設，推進產地環境污染監控工作。嚴格審查和發放許可證，加強食品生產加工環節監管。以查處食品生產過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點，加強對調味品、米麪製品、食用油、肉及肉製品、乳製品、保健食品等食品生產企業的監管，並強化食品生產環節的日常監督和檢查。清理整頓已獲得衞生許可證的食品生產企業，對不符合衞生條件的企業要吊銷或收回衞生許可證。審查肉製品、乳製品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便麪、餅乾、罐頭、速凍米麪食品、膨化食品10類企業生產條件，不具備條件的企業不發給食品生產許可證。對生產集中地和產品質量不穩定的企業要加大監督抽查力度。對不合格的產品要堅決曝光，問題嚴重的要立即責令停止產銷，多次抽查不合格、不具備生產條件的要吊銷相關證照，退出市場。加強生豬屠宰管理，整頓和規範肉品流通秩序,積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。

(三)整治食品流通環節。督促經營企業落實食品進貨查驗制度，把好市場準入關。強化對重點食品定期質量監督抽查和強制檢驗。組織、協調並逐步整合檢驗檢測資源，發揮各類檢驗檢測機構作用。對在市場抽查和檢驗中發現的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。強化食品進出口的監管力度，進一步加強對入境動植物及食品的檢驗檢疫。要教育和督促企業對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患。督促和指導食品經營企業建立健全質量追溯、封存報告、依法銷燬和重要大宗食品安全購銷檔案等制度，積極探索農產品產地編碼和標籤追溯的質量監控模式，推廣食品產銷場廠掛鈎、場地掛鈎、連鎖經營和物流配送等有效經營方式。鼓勵各類市場主辦者與其承包、租賃攤位、櫃枱經營者之間以及食品批發商和經銷商之間簽訂食品安全保障協議。

(四)整治食品消費環節。強化對學校食堂、餐飲業及建築工地食堂，特別是小餐館、個體門店的檢查和監督。全面實施食品衞生監督量化分級管理制度。

(五)突出整治兒童食品。對全國兒童食品的生產、加工、銷售企業進行一次全面普查，加大清倉查庫力度，摸清底數；對未經批准生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處；要進一步完善兒童食品的准入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利於經濟發展的兒童食品企業的管理規範，實行嚴格的市場準入，對不符合條件的要堅決清除出市場。

(六)整治食品包裝、標識印製業。對合法的包裝標識印製企業要加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規範印刷行業管理。

(七)積極推進食品安全信用體系建設。進一步發揮行業協會作用，加強行業自律和行規行風建設，引導、監督企業模範遵守法律法規，生產經營安全食品。按照政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則，積極開展食品安全信用體系建設試點工作，運用信用懲戒機制，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。

(八)認真抓好農村食品安全監管和銷售網絡建設。行政執法部門要加強對基層食品流通的監管，建立食品安全義務信息員隊伍，形成嚴密的食品安全監管網絡，保證農村食品安全。積極探索農村食品銷售網絡建設，鼓勵大型食品經營企業到農村建立網點，形成食品供應的主渠道。

(九)依法及時查處大案要案。行政執法部門要嚴格執行國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，及時移送涉嫌食品犯罪案件，切實解決以罰代刑的問題。對應當移交而不移交的，要嚴肅處理。為確保辦案效率，防止涉嫌犯罪人員逃匿，對涉嫌犯罪的食品案件，行政執法部門應當及時與公安部門取得聯繫。當前要緊緊抓住阜陽劣質奶粉事件和玉環縣私屠濫宰人員暴力抗法事件，舉一反三，查源頭，端窩點，堵漏洞，重拳出擊，依法從嚴從重從快處理一批大案要案，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成強大的震懾力。

四、工作要求與保障措施

(一)強化地方政府的責任。地方各級人民政府要從立黨為公、執政為民的高度出發，將食品安全專項整治作為當前整頓和規範市場經濟秩序工作的重中之重，結合近年來羣眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，對食品安全專項整治進行全面部署，狠抓薄弱環節，落實監管重心下移，強化農村市場監管。建立食品安全專項整治責任制，明確一名分管領導，強化主要負責人的責任。發生食品安全事故，給當地人民羣眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。

(二)建立健全食品安全協調機制。食品安全專項整治涉及多個監管部門，需要各方面協同配合，應加快食品安全方面法律法規的制定和修訂工作，儘快理順食品安全監管體制。建立有效的食品安全協調機制，整合執法力量，推進綜合執法和聯合執法。食品安全監管部門在各司其職的同時，應加強溝通與協作，切實解決各自為政、多頭執法、重複執法問題。地方各級人民政府要統籌協調各執法部門對食品市場的監管，做到共認或者互認抽查結果。食品安全專項整治牽頭部門，要切實發揮好組織協調作用，通過綜合監督資源，綜合監督力量，將分散的監管力量集中起來，將具體的監管內容統一起來，形成統一、協調、權威、高效的食品監管機制。

(三)強化行政執法部門監管責任。嚴格行政執法責任制，不能簡單地以文件貫徹文件，以會議落實會議。嚴懲行政執法中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為以及地方保護主義和各種形式的保護傘，扭轉有法不依、執法不嚴、違法不究以及重審批、輕監管，甚至亂審批、不監管的局面。

(四)加強食品安全的社會監督。切實加強對食品安全的輿論監督和羣眾監督，努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。新聞媒體對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要給予曝光，揭露醜惡，警示違規；同時要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績，加強正面引導。普及食品安全知識，提高廣大人民羣眾的自我保護能力。

(五)開展食品安全專項整治工作綜合評價。為確保食品安全專項整治工作抓細、抓實，食品藥品監管局要會同有關部門對專項整治工作開展綜合評價，並對先進單位給予表彰。

五、工作步驟與時間安排

食品安全專項整治分為三個階段：第一階段(XX年5月至6月)為動員部署階段。各地要認真做好專項整治的動員部署工作，對整治工作做出周密安排。第二階段(XX年7月至12月)為組織實施階段。各地要針對突出問題和薄弱環節，採取堅決果斷的措施，全面開展整治工作。國務院有關部門要切實加強對整治工作的指導；各省級食品放心工程牽頭單位組織有關部門採取明查暗訪等方式進行抽查；食品藥品監管局會同有關部門組成督查組進行督查。重要情況及時報告全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室。第三階段(XX年底至XX年春節前)為總結驗收階段。各省級食品放心工程牽頭單位要認真做好專項整治工作總結，並報國家食品藥品監管局。國家食品藥品監管局彙總後報國務院。

食品安全專項整治任務艱鉅、責任重大。各地區和有關部門一定要以“xxxx”重要思想為指導，從全面建設小康社會、維護廣大人民羣眾根本利益出發，齊心協力，紮實工作，確保食品專項整治工作取得明顯成效。

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為貫徹落實建設部、國土部、財政部、審計署、監察部、國税總局、國家發展改革委和國家工商總局八部門《關於開展房地產市場秩序專項整治的通知》和《房地產市場秩序專項整治工作方案》的精神，以及八部門在全國房地產市場秩序專項整治電視電話會議的要求，經市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家税務局、市地方税務局、市審計局、市規劃局等部門研究決定，在全市範圍聯合開展為期一年的房地產市場秩序專項整治活動，現制定如下工作方案：

一、專項整治的指導思想

房地產市場秩序專項整治，是當前房地產市場調控的重要內容。要從實踐“**”重要思想，樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識房地產市場秩序專項整治對規範市場主體經營行為、保障公平交易、維護廣大羣眾合法權益的重要意義。加快建立健全誠信、規範、透明、法治的房地產市場體系，嚴厲打擊房地產領域的違法違規、權錢交易行為，堅持標本兼治、懲防並舉，切實抓好貫徹落實。

二、專項整治的主要內容與職責分工

圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規和商業賄賂問題的關鍵環節和重點部位，在項目審批、商品房預售許可、預（銷）售活動、房地產廣告、房地產展銷、房地產經紀、税收徵管等方面切實加強管理。

本市成立由市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家税務局、市地方税務局、市審計局、市規劃局組成的市房地產市場秩序專項整治聯席會議（以下簡稱市聯席會議），市房地資源局為牽頭部門。各聯席會議單位（以下簡稱各有關部門）根據各自的職責分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門涉及房地產市場秩序專項整治工作。市聯席會議定期召開，推進、協調專項整治工作。各有關部門在專項整治中的主要內容和職責如下：

房地部門：組織協調本市房地產市場秩序專項整治的總體工作，檢查和處理房地產開發企業已達預售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預訂（預售）合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴肅查處房地產開發企業以製造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產開發、交易及中介服務環節的其他違法違規行為，協助有關部門治理房地產開發、交易環節存在的商業賄賂等問題。

建設交通部門：對在建並已進入商品房預售環節的房地產開發項目，在初步設計審批和建設工程施工許可證發放環節中，開展違法違規、權錢交易等問題的整治工作。

監察部門：參與本市房地產市場秩序專項整治工作，參加有關部門組織的專項檢查，嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。

價格主管部門：開展房地產企業價格違法行為的專項檢查，嚴肅查處房地產開發企業哄抬房價、不按規定明碼標價、價格欺詐和房地產中介機構利用虛假信息騙取中介費，賺取房屋差價等行為，以及有關主管部門或壟斷行業向房地產企業違規收費的行為。

工商部門：嚴把房地產市場主體准入關，重點檢查房地產開發企業、房地產經紀企業及其執（從）業經紀人員的違法違規行為，加大對房地產交易合同的監督管理，與房地部門一同修改完善商品房預售合同示範文本（xx版），嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業賄賂等擾亂房地產市場秩序的行為。

財税部門：開展本市房地產業税收專項檢查，重點檢查各類房地產開發企業及其建材產銷、建築安裝、房產銷售等關聯企業涉及的營業税、企業所得税、土地增值税、房產税等税收繳納情況，以及相關税收政策的執行落實情況。

審計部門：結合年度審計工作計劃中區、縣長經濟責任審計、市屬黨政機關及市管企業經濟責任審計，重點檢查房地產開發、建設、交易環節中的違法違規問題，加強信息反饋，積極配合重點抽查工作。

規劃部門：檢查房地產項目中違反規劃法律法規和批准文件的行為。嚴肅查處違法違規、嚴重侵害羣眾利益的案件。

三、專項整治工作的步驟和安排

1、動員部署階段（20**年5月～20**年6月）

各有關部門要按照八部門專項整治的工作要求，結合市聯席會議的部署，制訂本部門貫徹落實專項整治活動的工作方案，部署本部門專項整治工作，明確整治工作節點。工作方案報牽頭部門。

2、組織實施階段（20**年7月-20**年1月）

（1）組織開展全面的自查。對在建並進入商品房預售環節的房地產開發項目全面清理，各有關部門要根據專項整治要求進行自查和組織房地產企業自查，重點一是房地產項目立項、規劃審批、設計審批、施工許可、預售許可等環節的違規審批、權錢交易行為和房地產税收政策執行情況；二是房地產企業捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發佈違法廣告、偷税漏税等行為。房地產企業自查結果應報有關主管部門。

（2）檢查和抽查。在房地產企業自查的基礎上，區縣各有關部門要分批分類進行全面檢查，特別是對於有投訴舉報的項目要進行重點檢查，檢查中要對照整治內容查找在開發建設、銷售經營、中介服務等方面的違規行為，督促企業自行整改，對發現的違法違規行為應當依法嚴肅處理。市各有關部門應當組織力量進行抽查，對抽查中發現問題的企業依法進行審計和檢查。

（3）典型案件通報和經驗交流。抽查結束後，集中處理、通報一批違法違規案件，組織專項整治工作的經驗交流、剖析案情，加強警示教育，推動整治工作深入開展。

3、總結經驗、鞏固成果階段（20**年2月—20**年3月）

各有關部門對本部門的專項整治工作進行全面總結，推廣好的經驗和作法，提出規範房地產市場秩序的有關政策措施，今後一階段整治工作的重點，並彙總檢查情況，形成書面總結報告報市聯席會議牽頭部門，由牽頭部門彙總後，報市政府和建設部等部門，並接受國家有關部門的抽查。

四、專項整治的工作要求

1、強化組織領導。要高度重視房地產市場秩序專項整治工作，做到思想認識到位，組織領導到位和工作落實到位，要落實本部門的牽頭單位，負責協調、推進本部門專項整治工作。

2、加大查處力度。各有關部門要設立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規案例的查處力度，對影響惡劣、後果嚴重的大案、要案，要依法從嚴懲處，經查處的違法違規案件，各有關部門要互通情況，記入企業的信用檔案。各有關部門要加大宣傳力度，強化正面輿論引導。

3、加強協同配合。專項整治中各有關部門要通力協作，形成合力，要健全分工協作機制和違法違紀案件移送制度，對檢查過程中發現的不屬於本部門職責範圍的案件，移送有關部門續處；要加強與監察機關、檢察機關配合，集中查辦房地產領域涉及的職權索賄受賄的違法違紀行為。對羣眾反映強烈的案件，市有關部門要聯合開展檢查和整治。

4、建立健全長效機制。構建“規範、透明、法治、誠信”的房地產市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點的多渠道、分層次住房保障體系；進一步推進行政審批制度改革和政務公開，用制度管權、用制度管人、用制度管事；着力調整住房供應結構，增加中低價位、中小套型房屋供應，保持房地產市場持續平穩健康發展。