高校專業碩士招生熱“遇冷”現象背後

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摘要：高校專業碩士招生熱，為何遭遇考生報考冷的困頓呢?高校熱，主要是基於我國碩士研究生教育，由以培養學術人才為主嚮應用人才為主轉變的需要。考生冷，主要是基於對專業學位重要性的認識不夠，專業學位研究生教育定位不清，培養條件與經驗比較缺乏，師資總體水平不高，專業學位與職業或崗位任職資格之間的銜接不夠緊密，質量保證措施尚不完善，收費比較高等。對於專業學位研究生教育存在的問題，需要有一個認識和改革過程。

關鍵詞：高等學校；專業碩士；研究生教育

XX年，教育部繼續擴大專業碩士招生範圍和規模，招生政策全面向專業碩士傾斜，不僅要求高校將招生計劃的增量部分主要安排專業碩士招生外，還要從學術碩士名額中分出不少於5％ 的比例調至專業碩士。預計到XX年，專業碩士規模佔研究生總規模的比例將由現在的約30％ 增長到50％ 。也就是説，到那時，專業碩士與學術碩士將各佔半壁江山。可尷尬的是，這兩年當高校繼續擴招全日制專業碩士的時候，考生並不買賬，報考人數偏少，甚至不少高校專業碩士招生要靠調劑才能補足生源。高校專業碩士招生熱，為何遭遇考生報考冷的困頓呢?這是值得我們全面反思的問題。

一、高校專業碩士招生為何熱?

在我國，專業學位從1991年建立，迄今已經基本形成以碩士學位為主，博士、碩士、學士三個學位層次並舉的專業學位體系。XX年起，逐步加大了專業學位研究生的教育步伐，擴大招生比例、增設招生專業。目前，專業碩士學位達到39種、專業博士學位達到5種，基本覆蓋了國民經濟和社會發展的主要領域。具有專業學位研究生授予權的教育單位達到509所，累計招收專業學位研究生超過100萬人。高校熱衷於招收大量的專業碩士，主要是基於我國碩士研究生教育，由以培養學術人才為主嚮應用人才為主轉變的需要。

(一)國家發展戰略XX年3月18日，在國務院學位委員會等聯合召開的全國金融等專業學位研究生教育指導委員會成立會議上，教育部副部長杜玉波指出，研究生教育作為國民教育的頂端，是高層次創新型人才的主要來源和科學研究潛力的重要標誌。專業學位研究生教育是培養高層次應用型人才的有效途徑，是研究生教育改革與發展的重要領域。當前，我國研究生教育 正處於新的歷史發展階段，要根據xx規劃以及國家中長期科技、教育、人才規劃綱要精神，以提高質量為核心，以優化研究生教育類型結構為重點方向，加快從以學術人才培養為主向學術與應用人才培養並重轉變，加快碩士研究生教育從以學術：為主向以應用為主轉變，主動適應我國經濟發展方式轉變對各級各類高層次人才的需要。

(二)國際發展趨勢從國際研究生教育發展狀況來看，許多國家基本以面向實際應用為主。在世界專業學位研究生教育最發達的美國，很多行業把專業碩士學位看作是進入行業與個人發展提升的重要依據，尤其在工商、教育、工程和護理等領域。二戰後，美國專業學位研究生教育經歷了一個快速發展時期，規模不斷擴大，種類不斷增加，到20世紀90年代，專業碩士學位獲得者的比例已佔整個碩士學位獲得者人數的55％ 以上，成為美國研究生教育的主體。

XX-XX年度，哈佛大學授予學位總數為6 791個，其中學術學位2 438個，佔36％ ，專業學位4 353個，佔640％。英國碩士和博士層次也按學術和專業兩個導向來培養。根據英國教育統計機構的統計數據，XX-XX年間，英國每年授予的專業學位數佔授予研究生學位總數的比重平均為75％左右。

(三)社會發展需要專業學位是 號業化社會分工發展到一定階段後，對研究生教育職能細化的必然要求。它對強化研究生教育與社會經濟發展的聯繫，培養高層次應用人才具有重要：意義。當前，世界科技突飛猛進，職業分化越來越細，專業化程度越來越高，對專門人才的需求呈現出大批量、多規格、高層次的特點。

隨着我國經濟社會發展，經濟結構進入調整和轉型時期，全社會及各行業對擁有專業知識、專門技術的高層次人才的需求越來越大，發展專業碩士學位是社會發展對碩士研究生教育結構調整的要求。

這次我國調整碩：仁研究生教育結構、重新定位培養目標、改革招生政策，既有利於培養更多高層次應用型人才，更加密切地適應社會的需求，又有利於提高高層次人才的培養質量，扭轉碩士研究生教育存在的同質化傾向。

(四)大學發展需要目前，我國社會在管理、工程、建築、法律、財經、教育、農業等專業領域，對高層次應用型人才的需求越來越強烈，專業學位研究生教育吸引力不斷增加。高校都在抓住這個難得的機遇，採取積極有效的措施，承擔起國家與社會賦予的專業學位研究生教育重任。從近期看，專業學位研究生教育為大量應屆大學畢業生提供 深造機會，在一定程度上緩解了大學生就業壓力；從長遠看，專業學位研究生教育滿足了社會對高層次應用型人才的需求。

另外，與學術學位研究生教育相比，專業學位研究生教育收費較高，高校擴大專業碩士學位招生比例，可以增加經費收入，彌補辦學經費不足的問題。

(五)教育發展需要調整研究生教育結構，降低學術學位研究生教育規模，發展專業學位研究生教育，增強對應用型人才的培養力度，有利於深化研究生教育改革，促進研究生教育質量的提高。對研究生進行分類教育，一方面，可以改變兩類研究生一鍋煮的現象，有利於高校因材施管、教師因材施教，使學術學位與專業學位研究生分別專注於學術與應用問題探索，扭轉研究生擴招以來整體水平下降的趨勢，提高研究生教育質量。另一方面，既有助於在短期內改善研究生整體就業狀況，拓寬研究生就業面；又有助於改變長期存在的高學歷文憑效應，切實優化高層次人才結構，學以致用滿足社會需求，使研究生形成正確的學習觀和就業觀。

二、考生報考專業碩士為何冷?

由於我國專業學位研究生教育起步較晚，在發展過程中還存在一些問題，主要表現在：對專業學位重要性的認識不夠，專業學位研究生教育定位不清，培養條件與經驗比較缺乏，師資總體水平不高，專業學位與職業或崗位任職資格之間的銜接不夠緊密，質量保證措施尚不完善，收費比較高等。對於專業學位研究生教育存在的這些問題，需要有一個認識和改革過程。

(一)認可度不高專業學位對於很多人來説或許很陌生。XX年曾有一份大型在線調查顯示，對專業碩士和學術碩士的認可度方面，只有27.4％ 的網友認為專業碩士有明顯優勢，超過5成的網友認為沒有明顯優勢 。由於兩類碩士培養的目的和傾向不同，最終的學位認可度也有着一定差別，學術碩士在學歷的認可度上高於專業碩士。雖然從XX年起，專業碩士學位將與學術碩士學位屬同一層次的不同類型，但一直以來，專業碩士招生的考試難度、考生人數、學習壓力等都要明顯低於學術碩士，在很多考生和家長的心目中，專業碩士還是比學術碩士矮了一截。另外，受中國傳統形而上者謂之道，形而下者謂之器的舊有觀念影響，以職業為導向的專業碩士自然低於以學術為導向的學術碩士的認可度。

(二)時間短收費高學術碩士是全日制學習體制，學業完成的時間一般為三年。專業碩士學習屬於半脱產型或全h制，學制為二至三年。另外，兩者在學費的標準上也有很大的差別。學術碩士錄取為國家計劃內的按國家規定享受免學費待遇，而國家計劃外錄取的則有委託培養或自籌經費的收費方式，不同專業的收費有所不同。專業碩士學費根據專業的不同，收費差別也有不同，儘管只是針對在職人員收費較高，應屆生的學費與學術碩士學費沒有太大差別，但還是給考生留下了高收費的陰影。另外，由於專業碩士實行收費制度，迫使高校十分注意辦學中的投入與產出問題，導致專業碩士研究生教育成為一種產業性質濃厚的教育形式。

(三)特色與定位不清目前，我國專業碩士研究生教育特色不明顯，對考生的吸引力自然較弱。雖然研究生教育應該重視學歷教育，而不僅是學術教育，但是從目前專業碩士研究生教育的實際情況來看：一是高校沒有自己的明確定位，行政一刀切讓高校缺乏培養特色。二是專業碩士研究生教育獨特規律還在探索之中，也面臨相適應的師資、模式、課程等一系列欠缺問題。三是高校對專業碩士的培養定位與社會需求對接還處於摸索之中。另外，在XX年之前，專業碩士研究生生源，不管是在職還是全日制都要求具備一定年限的相關工作經歷；而之後招收的全日制專業碩士研究生以應屆本科畢業生為主。這兩類生源的學習目的與對知識的理解存在很大差別，決定了原有的專業碩士研究生教育經驗，不能照搬到以應屆生生源為主的專業碩士研究生教育上來。

(四)條件準備不足教育部明確規定，專業碩士研究生在學期間，必須保證不少於半年的實踐教學，但現在很多高校都不具備這個條件，無法讓這麼多專業碩士研究生參加實踐。很多高校也沒有及時調整教師構成比例，吸收業界的人士為學生上課、輔導，幫助學生解決實習與就業問題，而與之相關的專業碩士實習基地、實踐考核體系也不夠完善。專業碩士研究生教育需要雙師型隊伍，但高校雙師型教師數量很少。

專業碩士研究生教育主要採用案例教學法，通過典型的案例分析提高研究生分析問題解決問題的能力，但學校現有的教學方法難以適應。所以，有人擔心這樣會造成專業碩士學術上不如學術碩士，專業上也沒有優勢的尷尬局面，最後變成了本科五年級，降低了專業碩士研究生教育的質量。

(五)質量管理滯後儘管專業學位設置審批暫行辦法確認 專業學位與學術學位沒有高下之分，但兩股道區別對待的政策設計，使人對專業學位研究生教育質量的標準產生疑惑。有人認為，現在某些高校舉辦的專業碩士研究生教育，説白了就是賺錢。這在某種程度上會使專業學位研究生教育的辦學宗旨產生一定程度的異化，培養質量難以得到保證，工商管理碩士等熱門專業較高的生師比就是例證。我國研究生普遍存在基礎不夠紮實的問題，專業碩士擴招有可能喚起一些人片面追求學歷的畸形心態，擴大數量而忽視質量的現象不可避免會重現，我國專業學位研究生教育質量監控體制與機制還不完善，質量保障有待加強。

三、如何解決專業碩士招生熱遇冷的問題?

經過30多年的實踐，我國研究生教育已經獲得長足發展，學科門類已日趨多元化，學術碩士已經達到市場飽和。1991年，我國發展專業學位至今，授予量佔所有碩士學位的比例逐年上升，反映了社會對專業學位人才需求正在日益擴大。如何解決專業碩士招生熱遇冷的問題?可以從以下幾個方面人手。

(一)提高社會對專業學位研究生教育的認識專業學位是相對於學術學位的學位類型。專業碩士是掌握某一專業(或職業)領域堅實基礎理論和寬廣專業知識、具有較強解決實際問題能力，能夠承擔專業技術或管理工作、具有良好職業素養的高層次應用型專門人才。在研究生教育階段，加強高層次應用型人才培養，是適應國家經濟建設、科技進步和社會發展的需要。對研究生進行分類教育，是貫徹落實科學發展觀、不斷完善學位與研究生教育制度的需要。教育部《關於加強和改進專業學位教育工作的若干意見》指出，專業學位人才培養與學術性學位人才培養是高層次人才培養的兩個重要方面，在高校人才培養工作中，具有同等重要的作用。有關高校一定要充分認識發展專業學位教育的重要性，高度重視專業學位教育工作，把其作為學位與研究生教育工作的一項重要任務，抓住機遇，創造條件，積極促進專業學位教育的健康發展。

(二)落實專業與學術學位研究生的同等待遇XX年教育部、發改委聯合發文，明確XX年起除了擴大招生規模外，還要完善專業學位研究生招生配套政策。如：加速建立符合專業學位研究生教育特殊獎勵、資助制度；各招生單位對專業學位研究生在政策措施、經費投入、條件保障、學生權益、就業服務等方面要與學術學位研究生同等對待；大部分專業碩士研究生實行全日制培養，併發放雙證(學歷證書和學位證書)。根據教育部文件精神，碩士研究生招生錄取工作指導思想上，要明確專業學位和學術學位研究生屬同一層次、不同類型；操作落實上，要一視同仁、同等對待；在實施過程中，做到五個一樣：一是執行同一複試分數標準；二是複試工作同時進行；三是收費標準相同；四是在校期間待遇相同；五是畢業證書相同。不同的是頒發學位證書和專業學位證書。

(三)轉變專業學位研究生的教育方式XX年1月，教育部《關於實施專業學位研究生教育綜合改革試點工作的指導意見》指出，要堅持以人為本，以質量為核心，以培養社會特定職業領域高層次應用型人才為目標，以高校為主體，依託企業和行業組織，轉變教育理念，創新培養模式，改革管理體制，增強專業學位研究生的實踐能力和創新能力，提高教育質量。XX年3月18日，教育部副部長杜玉波在有關會議上提出，下一步將重點抓好五項工作：一是完善專業學位體系，豐富專業學位的類別、層次，滿足各行各業對人才的需求。

二是加大碩士研究生結構調整力度，重點擴大應用型人才培養規模。三是深化專業學位研究生招生考試製度改革，探索和完善專業學位研究生考試內容及方法。四是構建符合專業學位研究生教育特點的培養模式，創新教學方法，提升職業素養，增強解決實際問題的能力。五是加強與行業的聯繫，推動專業學位與職業資格緊密銜接。

(四)不斷提高專業學位教育水平專業學位具有與學術學位完全不同的培養要求，每個專業學位又有自己的特點，必須深人研究專業學位教育規律，在辦學理念、運行機制、管理模式、培養過程、評價體系等多方面進行探索、實踐和較長時間的積累。發展專業學位研究生教育，一定要樹立質量意識、品牌意識，必須以質量為前提，強化專業學位教育理念，優化培養過程，探索新型培養模式和教學方法，不斷提高教育水平。沒有對於專業學位的正確定位，沒有對於專業學位教育規律的研究，沒有把專業學位辦成高水準教育的決心和信念，是辦不好專業學位教育的。因此，必須認真研究每一個專業學位的辦學規律，營造專業學位教育良好的辦學風氣，樹立良好的社會形象，把每一個專業學位都辦成一個品牌，建立起具有中國特色的專業學位教育制度。