申報省教育強區自評報告

xx區是xx市歷史悠久的中心城區，總面積26平方公里，現轄38個社區區委會，户籍人口16.32萬，外來人口4.3萬，是xx市經濟、文化、教育中心。區黨委、政府確立了“增創新優勢，建設新xx”的總目標，積極實施外向帶動、多業互動、工業強區、科教興區和可持續發展戰略，大力推進工業化、城市化和信息化建設。XX年，我區實現國內生產總值 億元，實現税收總額 億元，出口創匯 億美元。全區物質、政治和精神文明建設取得顯著成績，經濟社會發展呈現出繁榮昌盛的景象。

區黨委、政府與時俱進，樹立科學的發展觀，走全面協調、可持續發展之路，堅持把教育擺在優先發展的地位，確保教育適度超前發展。經過多年的努力和積累，目前，全區已初步形成了普通教育、職業教育和成人教育協調發展的教育格局。 年普及九年義務教育， 年普及高中教育， 年普及學前三年教育，全區教育普及年限達到15年。轄區中國小所，中小學生人。有普通中學所，職業中學所，國小所，幼兒園所；在編中國小教師人，國小教師大專以上學歷達%，中學教師本科以上學歷達%；省一級學校所，市一級學校所，市規範學校所，等級學校佔學校總數的%，優質學位覆蓋面達%；省一級幼兒園所，市一級幼兒園所，市規範幼兒園所。近幾年，我區共有個科研課題通過省、市級立項；獲省級以上科研成果獎項，獲市級科研成果獎項；在省級以上刊物發表論文篇，市級刊物發表論文篇；獲省級以上論文獎篇，市級論文獎篇。我區教育綜合實力居全市前列，由1999年起，連續5年被評為xx市發展教育先進區。

現對照《 省教育強鎮(區)督導評估方案》，將我區創建教育強區所做的工作向省人民政府教育督導室、教育強鎮（區）評估驗收組彙報如下：

一、着眼未來，科學規劃，堅定不移地走科教興區之路

人類文明發展的歷史表明，教育是一個國家、一個地區能否持續發展的重要決定因素之一。特別是今天，世界範圍的經濟競爭、綜合國力競爭，實質上是科學技術和民族素質的競爭，歸根結底是教育的競爭。誰在教育的競爭中贏得了先機，誰就會在國際競爭中處於主動地位。xx區在地理和政治上的特殊地位，要求我區的經濟社會發展必須走在全市前列。為此，我們認為必須將教育作為一項長期性、戰略性的投資，確保教育適度超前發展，堅定不移地走科教興區之路。

(一)立足長遠，規劃先行。

為適應我區經濟社會的發展，根據市委確立的“三個進一步提高和兩個增強”的工作方略，立足於可持續發展，着眼於培養符合時代要求的高素質人才，我區十分注重教育發展的整體構思與設計，堅持規劃先行。XX年，我們經過充分的調查研究，在有關專家的指導下，制定並出台了《xx區教育發展十年規劃》，明確提出了把xx區建設成xx市教育現代化示範窗口、廣東省教育強區的奮鬥目標，並對我區的教育發展水平、教育體系建立與完善、教育內在品質提升等一系列重大教育工作作了周密部署。要繼續鞏固與完善普及教育，提高普及水平，確保九年義務教育普及率達到100%，高中教育普及率達到96%以上；要建立更加完善的普通教育、職業教育和成人教育相互溝通、銜接、協調發展的教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會；要紮實推進素質教育朝縱深方向發展，建立並不斷完善科學的質量與效益評價的標準與辦法，形成高效的素質教育運行機制；繼續實施教育信息化工程，要使全區中國小電腦人機比達到7∶1， %的學校建好校園網；全力打造等級、特色、名牌學校，力爭省、市一級、市規範學校總數達到 %以上；充分發揮學校、家庭、社會“三結合”教育網絡的作用，進一步創新德育工作；加強師資隊伍建設，着力建設一支師德高尚、素質優良、作風過硬、結構合理的師資隊伍。通過努力，使我區教育的觀念、條件、管理、質量、效益達到全市乃至全省一流水平。

(二)領導重視，組織保障。

為使教育規劃落到實處，區黨委、辦事處專門成立了創建教育強區領導小組，辦事處主任親任組長，包括兩名區委副書記在內的五位黨委委員均為領導小組成員，為建設教育強區，實現教育現代化，提供了堅實的組織保障。區黨委每年召開3次以上的教育專題會議，及時研究解決教育改革與發展的重大問題，如教師住房津貼、薄弱學校改造、學校佈局調整、信息化建設以及教育人事制度改革等；定期組織學習有關教育的法律法規以及中央、省市關於教育改革與發展的重要文件；通過黨政領導、人大代表、政協委員視察教育、調查研究、提建議、寫提案等多種形式推動教育改革和發展；建立了社區教育工作制度、區黨政領導聯繫學校制度、區主要領導任期內教育發展責任制；並將教育量化考核指標分別納入對社區資產公司、社區居委會主要領導幹部實績考核中；區黨委每年都隆重召開社區教育暨關心下一代工作表彰大會，優秀學生、優秀家長、教書育人優秀教師表彰大會；XX年，區黨委又發動、組織開展“建設教育強區大討論”和“我為教育強區添光彩”的演講比賽，在全區範圍內營造了傾情教育、合力育人、尊師重教和建設教育強區的良好氛圍。

二、求真務實，措施到位，全面推進教育強區創建工作

我們大力弘揚求真務實、真抓實幹的精神，用抓經濟的力度抓教育，真正落實教育優先發展的地位。

(一)不斷加大教育投入，依法確保教育經費“三個增長”。

推進教育現代化，建設教育強區需要大量經費投入。我區教育經費保障制度健全，教育經費“三個增長”依法落實。XX年至XX年，區財政經常性收入總額為 億元，而同期區財政對教育經常性投入總額為 億元（未含基建、功能室場、信息化建設的投入），佔區財政經常性支出的 %；區財政經常性收入年均增長率為 %，教育撥款年均增長率為 %，本稿件版權屬於517878祕書網高出區財政經常性收入年均增長率 %；生均教育事業經費年均增長率為 %；生均公用教育經費年均增長率為 %。此外，社區資產經營有限公司同期對教育的投入達 萬元；港澳同胞及社會各界也踴躍捐資 多萬元支持教育。近幾年，我區用於擴建、新建校舍、功能室場及信息化建設的資金共計 億元。區黨委牽頭，啟動了社會各界廣泛、積極參與的扶貧助學“結對子”愛心工程，各級領導及社會熱心人士捐資建立了困難學生助學基金，近3年就為 名家庭有困難的學生減免了學雜費近 萬元。。

(二)積極實施四項工程，努力提高教育發展水平和內在品質。

在建設教育強區過程中，我們始終以“三個代表”重要思想為指導，堅持把發展作為執政為民、執政興區的第一要務，積極推進“學校改造、教育信息化、名師建設、社區教育”四大工程，優化教育資源配置。努力提高教育發展水平，讓全區適齡少年兒童平等享受受教育的機會；努力提升教育內在品質，增加優質教育資源，讓更多的學齡人員享受更優質的教育。

1. 實施學校改造工程，促進教育均衡發展。

作為中心城區，我區的不少學校有較長的歷史、良好的辦學傳統、較高的教育質量。不過因為是老城區，教育也背上了歷史的包袱：學校佈局不合理，校舍陳舊，辦學場地狹小，生均佔地面積和建築面積不足的問題尤為突出，成為制約我區教育大發展的瓶頸。改造“麻雀學校”，是實實在在造福子孫的民心工程，勢在必行。1998年，我們啟動了改造薄弱學校，調整學校佈局的民心工程。成立了由區長 、教育主管領導和城鄉建設辦、教育辦、統僑辦、財政所等多個部門負責人組成的專責領導組，按照“先易後難，先急後緩”的原則，根據實際情況，制定了切實可行的方案。將改造“麻雀學校”與老城區改造、發展民辦教育、解決初高中入學高峯期相結合，分別採取撤、並、改、擴、建等措施，穩步推進了學校改造工程。先後遷移民居 户，徵地、拆遷 萬平方米，新增校舍建築面積 萬平方米；撤消了“麻雀學校” 所，調整、擴建中國小校5所，新建中國小校（幼兒園） 所。全區國小生均佔地面積由XX年的 平方米增加到 平方米；生均建築面積由 平方米增加到 平方米。中學生均佔地面積由平方米增加到平方米；生均建築面積由平方米增加到平方米。經過幾年的努力，初步完成了學校改造工程，從根本上解決了老城區“麻雀學校”的老大難問題，優化了資源配置，促進了教育均衡發展，在較大程度上滿足了人民羣眾對優質教育的渴求。同時，也為素質教育的充分開展和教育強區的建設奠定了堅實的物質基礎。XX年，我區在全市建設教育強市動員大會上作了經驗介紹，併為會議提供了參觀現場。

2. 實施教育信息化工程，搶佔現代教育制高點。

信息技術是現代教育的制高點，也是人才培養模式改革和現代課程改革的平台。上世紀末，我們就確立了以信息化促進現代化，以現代化帶動信息化的思路，制定了《xx區教育現代化發展規劃》、《xx區教育信息化建設規劃》，啟動了教育信息化工程。

幾年來，我區投入專項資金多萬元，用於學校信息化建設。目前，全區學校建有電腦室 間，學生人機比達到 ；多媒體電教室間；所學校建有計算機校園網，佔公辦中國小總數的%；電腦單機進教室間；所有學校都實現了寬帶上網，其中所學校為光纖專線上網。全區教育信息化建設水平位居全市前列。

在大力進行信息化“硬件”建設的同時，區教育行政部門也高度重視抓“軟件”建設。至4年月底，全區45歲以下教師全部通過了省中國小教師計算機初級考試，其中%的教師通過了省中國小教師計算機中級考核。各中國小積極開展信息技術與學科教學整合研究，已開發多媒體教學課件 多個，現承擔省級有關信息化科研立項課題個。建有校園網和實現單機進教室的學校還開展了無紙備課實驗，有效促進了教研交流和智力成果共享。楊仙逸中學等所學校成為市教育信息化實驗學校，在全區乃至全市發揮了示範作用。

3. 實施名師工程，提高教育內在品質。

名師是學校的靈魂，是教育內在品質的外在表現。一名好校長，就有一所好學校；一名好教師，就有一門好學科。創優質教育，立品牌學校，必須有一支高素質的師資隊伍。為此，我們緊密結合基礎教育課程改革，加大全員培訓和對骨幹教師、學校行政培養的力度。通過建立教師職業道德規範、召開師德建設專題報告會及經驗交流會、樹立師德先進典型等等，將師德建設落在實處。我們採取“走出去，請進來”的辦法，有計劃分期分批派出教育名師、學科帶頭人、教學骨幹及學校行政多人次到 等教育發達的省、市考察；選派現任或後備校長去 等地的名校掛職鍛鍊；選送骨幹校長、教師參加國家級、省市級組織的名校長、名教師學習班。同時不定期地聘請教育學者專家就教育熱點問題作專題輔導報告，或親臨學校指導，及時解決教育教學中出現的疑難。區教辦還通過組織學術研討、名師説課、新秀比武、教育理論知識競賽等多種形式，多方位搭建教師學習、提高的平台。通過系統學習培訓，大大提高了學校行政幹部和廣大教師的綜合素質，提高對現代學校管理、教育教學改革的適應能力和研究能力。此外，我們還建立名師、學科帶頭人教育教學示範周和名師授徒制度；對骨幹校長、教師實行科研項目負責制；建立名師功績檔案，對完成任務情況進行跟蹤考核；建立激勵機制，每兩年評選一次“十佳”教師、學科帶頭人、優秀班主任和先進德育工作者等。我區既立足培養，又積極引進高素質人才，3年引進名牌師範大學畢業的本科以上學歷教師人，還從各地聘請、引進了各種層次的教育管理幹部及具有高級職稱的骨幹教師多人，外籍教師人。區屬中國小校中，有中學特級教師人、全國優秀教師人、廣東省勞動模範人優秀教師人。在羣星璀璨的名優教師羣中，有xx。

正是擁有了這樣一支師德高尚、業務精良、甘於奉獻的教師隊伍，xx區才能夠昂首闊步地朝着“教育強區”邁進。

4. 實施社區教育工程，構建終身教育體系。

黨的xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,並把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的重要目標之一。有組織、有計劃地開展社區教育工作，是建設學習型社會的一項基礎性工作。我們作了如下有益的實踐與探索。

早在年，我區就成立了xx市首個社區教育指導委員會，率先在全市開展社區教育，通過會議、學習、檢查、評估、表彰獎勵等制度，使社區教育逐步規範化、科學化。我們將社區教育工作納入有關部門和單位目標管理崗位責任制，作為考核幹部政績的一項重要內容，同時，作為社區居委會、部門和單位評先創優的重要條件，真正把教育作為系統工程，形成了全社會齊抓共管、合力育人的大環境。年，市委、市政府在我區召開了全市社區教育現場會，總結和推廣了我區的經驗。年，省“學校、家庭、社會”三結合教育工作會議在我市召開，我區作了經驗介紹,併為大會提供了學習、交流的現場。

我區堅持成人教育社區化，努力構建終身教育體系。我們依託位於我區的電子科技大學xx學院、xx市廣播電視大學、xx衞校、xx體校等市內的大中專院校，通過區成人文化技術學校與職業中學合建合用，實現資源共享，為我區成人接受繼續教育與培訓提供良好條件。另外，積極扶持民辦教育機構的發展，分佈在我區的個各類民辦教育培訓機構也對全區的成人培訓發揮了積極作用。

教育要發展，改革是動力。多年來，我們堅持與時俱進，不斷深化改革，將我區教育推上了全面、加速發展的軌道。

1. 深化辦學體制改革，充分挖掘教育發展潛力。

適應市場經濟的需要，我區轉變了單純依靠政府辦學的觀念，確立了以政府辦學為主，積極鼓勵民辦教育發展的指導思想。辦起了城區解決流動人口子女入學的 國小。我們重視加強對該學校的管理與指導，促使其良性發展，受到社會的認同和市教育局的充分肯定，其辦學經驗曾在年全市民辦教育總結會上作介紹。目前，全區共有民辦國小所，民辦幼兒園所，初步形成了以公辦學校為主體，公辦教育與民辦教育相互促進、共同發展的格局。

2. 深化運行機制改革，大力激發教師工作潛能。

用人和分配製度改革是學校各項改革的關鍵，我區根據市中國小人事制度改革的精神，積極穩妥地開展了以“按需設崗、全員競聘、擇優錄用、合約管理、嚴格考核”為原則的教育人事制度改革。徹底打破了鐵飯碗、鐵交椅，初步建立起人員能進能出、職務能高能低，激勵教師奮發向上，有利於優秀人才脱穎而出的用人機制；建立起以責任為核心的管理機制，從用人、工作任務的制定、工作責任的確立、工作績效的評價、個人目標的實現等全方位加強管理；同時，還配套進行了按崗定薪、據績定酬為原則的分配製度改革，形成了多勞多得，優質優酬的分配機制。

3. 深化教育教學改革，全面提高教育質量。

(1)創新德育模式，努力形成區域特色。

我區堅持把德育發展置於首位，根據教育內外部環境的變化，不斷探索新型的適應當前社會實際的德育工作模式，使德育更有針對性和實效性。初步構建“突出四個主題（愛國主義、集體主義、心理健康與基礎道德教育），優化三種環境（社會、家庭、學校），拓展三個渠道（黨政管理、學校實施、社會家庭合力），建立六項運行機制（協調合作、內外運行、實踐導向、科研推動、制度保障與督導評估）”的德育模式，形成全社會共同參與的大德育體系。

(2)深化課程改革，優化課堂教學。

基礎教育課程改革是振興我國基礎教育的重要措施，是真正觸及素質教育核心的內涵改革。作為xx市基礎教育課程改革實驗區，我們高度重視和支持這項改革，在加強師資培訓，不斷提升教師實施新課程的能力，大力開發校本課程，以課改推動素質教育的全面實施等方面做了積極的探索。

我們採取市、區、校培訓相結合，理論學習與創新實踐相結合的方式，培訓教師 人次，迅速形成課程改革的骨幹力量，有力地推動課程改革。

同時，為了使課程改革順利、有序地展開，我們營造了“校校有課題，羣體搞科研”的濃厚氛圍，以科研促課改收到良好效果。

(3)精心培育特色，打造品牌學校。

我區多年來堅持把培育區域及學校、幼兒園教育特色作為教育發展的重要途徑。經過努力，初步形成了英語、計算機、體育、藝術、綜合實踐活動等五大學科特色，培養了大批“合格+特長”的學生，打造了一批辦學特色鮮明的品牌學校、幼兒園。如

4. 構建科學評價體系，促進素質教育健康發展。

構建科學的評價體系，是素質教育健康發展的關鍵。我區在全市率先開展了“國小生素質發展綜合評價”的課題研究與實驗，被列為我市重點立項研究課題。與此同時，我們不斷加強督導評估隊伍的建設，確保督導、評價工作規範、科學地開展，有力地推動了素質教育向縱深發展。

三、創建教育強區的體會

在推進教育現代化，創建教育強區工作過程中，我們深深體會到：

(一)高度重視，加強領導，是創建教育強區的前提。

創建教育強區對提高我區人口素質，實施科教興區，率先基本實現社會主義現代化具有至關重要的作用。必須把教育工作作為一項基礎性、先導性、全局性的工作，擺在優先發展的戰略地位，確保教育適度超前發展。各級領導要樹立對教育的投資是收益最大、最具遠見之投資的觀念；要正確認識到，教育強區是幹出來的，創建教育強區，關鍵在創造、在建設。在創建教育強區過程中，務必要加強領導。我們採取了一系列剛性措施，如實行黨政領導幹部聯繫學校工作考核制度，經費投入保障制度以及教師待遇的落實等。多年來，我區黨委在市委對鎮區黨委德育工作的督導評估中連年被評為先進單位；辦事處在市政府對鎮區發展教育目標管理考核中也連年被評為先進單位。

(二)統一指揮，協同合作，是創建教育強區的保證。

創建教育強區，是政府行為，更是一項社會系統工程，需要黨委、政府統一號召與指揮，調動全社會各方力量，齊心協力，共同參與。區黨委主要領導親自抓，分管領導具體負責，各有關部門充分發揮職能作用，社會各界主動積極配合，市教育局科學指導，廣大教育工作者共同努力，確保教育強區創建工作有效開展。

(三)結合實際，務求實效，是創建教育強區的根本。

在創建教育強區過程中，我們不跟風，不盲從，而是結合我區實際情況，注重實際效果。如在學校改造和佈局調整方面，我們既考慮到面向現代化、面向未來，同時也充分考慮老城區的實際以及廣大人民羣眾的切身利益，不求大而全，但求便民、實效。我們充分把握創建教育強區的契機，搶抓機遇，深化學校內部改革，爭創特色，打造品牌，在提升學校內在品質上狠下功夫，努力提高教育質量與辦學效益。通過開展創建工作，進一步激發了全體教職工的工作主動性、積極性和創造性，全區上下煥發出高昂的重教興學熱情，各級各類學校全力打造名校，教師們人人爭當名師；全區幹部羣眾進一步深入地瞭解教育、理解教育、支持教育，尊師重教蔚然成風。

根據近幾年所做的工作，對照省教育強鎮（區）各項評估標準，我們進行了全面認真的自查自評，我區創建省教育強區的自評得分為496分，獎勵得分為108分，已經達到了省教育強區的指標要求。敬請上級教育部門及省教育強鎮（區）評估驗收組對我區的創建工作進行檢查驗收。

同時，對照上級的要求，我區教育還存在如下需要改進和完善的問題：一是進一步深化教育教學改革，促進基礎教育更加均衡，各類教育更加協調發展；二是進一步整合教育資源，更充分地發揮“xx”這一品牌優勢。

促進教育可持續發展是政府的責任，我們將以此次創建教育強區工作評估為契機，認真聽取上級領導和各位專家的意見，總結經驗，找準差距，繼續努力。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，以可持續發展為導向，進一步深化改革與創新，更完善地處理好教育發展規模、結構、質量與效益的關係。處理好普通教育與職業教育、名牌學校與普通學校及教育內部與經濟社會發展的協調關係。堅持不懈地辦讓人民羣眾滿意的教育，為把我市建設成經濟社會協調發展示範市，為我市率先基本實現現代化作出應有貢獻。