佛山科學技術學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的自查報告大綱

佛山科學技術學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的自查報告

中共佛山科學技術學院委員會文件

佛科院黨〔2006〕9號

佛山科學技術學院

貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育

工作會議精神的自查報告

2004年8月，中共中央國務院頒發了《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）文件。為了更好地貫徹落實中央16號文件，2005年7月，“全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議”在廣州珠島賓館舉行，學習和討論了《中共廣東省委、廣東省人民政府關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2004年8月14日，廣東省委以粵發〔2005〕12號文件印發了《實施意見》。按照中央和省委文件的精神，佛山科學技術學院在校黨委的統一安排部署下，對進一步加強和改進本校大學生思想政治教育，做了卓有成效的工作。現按照省教育工委《關於開展貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神情況督導檢查的通知》（粵教工委思〔2006〕6號）文件，將有關工作彙報如下：

一、基本情況

1．認真學習

①2005年8月省委《實施意見》出台後，學校黨委高度重視，在8月底開學伊始，就在學校中層幹部會議部署新學期工作時，由校黨委黃永堯書記傳達了“全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議”精神。10月20日又召開黨委中心組會議，學習貫徹全省會議精神和《實施意見》，研究貫徹落實的措施。

②各二級學院中心組也於9月以後，陸續開展了對省委12號文件的學習。

③黨委學生工作部組織全校的輔導員、學工幹部、團幹以及思想政治課教師，多次學習了文件精神，研討了學校大學生思想政治教育工作。

通過學習，提高了全校各級黨組織和全校師生員工對加強和改進大學生思想政治教育工作重要性、緊迫性的認識。大家一致認為，黨中央和省委就大學生思想政治教育作出重大決策，極為必要，非常及時，深得黨心民心，具有重大的戰略意義和現實意義。中央16號文件和《實施意見》，立意高遠，總攬全局，具有很強的政治性、思想性、針對性、操作性，是新形勢下指導廣東大學生思想政治教育的綱領性文件，必將對大學生的健康成長和全面發展產生重大而深遠的影響。深入學習貫徹中央16號文件和省委12號文件的精神，搶抓機遇，乘勢而上，切實加強大學生思想政治教育，培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，是當前和今後一個時期高等學校的首要任務。

2．全方位宣傳

除了在各級中心組和教工政治學習時，學習和宣傳了全省會議即12號文件精神外，我們還通過把文件精神貫徹在思想政治教育的各項工作中，以及利用校內宣傳媒體等各種形式，加大宣傳力度。

校黨委宣傳部全方位、多角度地利用校報、校園網、校廣播台、宣傳欄和校電視台等校園媒體，廣泛宣傳貫徹全省會議和《實施意見》精神，營造濃厚的氛圍，掀起了學習貫徹活動的熱潮。在2005年內，由於《實施意見》是以“祕密”文件下發，我們在宣傳中側重於突出大學生思想政治教育的主題，其中校報就相關內容作了9期23篇的報道，宣傳欄2005年專門就“紀念反法西斯和抗日戰爭勝利60週年”、“紀念紅軍長征勝利70週年”和“大學生思想道德建設”作了兩期專題內容宣傳。校報在得知省教育廳網站發佈了“省委正式頒發中央16號文件的實施意見”後，在校報（2006年第284期）上轉載了該報道，並提供登錄途徑，要求全校師生上省教育廳的網站，進行更全面深入的學習。學校網頁也專門就學習全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的宣講提綱和省委正式頒發中央16號文件的實施意見做了專題介紹。校宣傳部和關工委到幾個學院開展了紀念“十二·九”歌詠活動。團委開展了團員意識教育。學生工作部針對學生手冊、輔導員手冊的修改，專門召開多次會議進行了認真討論和修改併到幾個校區進行宣講。

3．制定文件

校黨委以在制度和行動上貫徹落實文件為落腳點，抓住文件的制定這一關鍵，在2004年8月中央16號文件頒發後，結合學校實際，先後下發了《關於貫徹實施〈中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見〉的方案》（佛科院黨宣〔2005〕2號）、《關於轉發〈學習貫徹落實中發〔2004〕16號文件和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的宣講提綱〉的通知》（佛科院黨宣〔2005〕5號）兩份文件。

在省委12號文件下發後,校黨委於2005年9月8日召開“貫徹落實粵發〔2005〕12號文件工作協調會”，由校黨委黃永堯書記主持，熊副書記、羅副校長以及組織、人事、學工、宣傳、教務、科研、財務等部門的領導參加會議，傳達了12號文件，下達了制定學校貫徹落實文件的任務。《佛山科學技術學院貫徹落實全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的意見》經過多次研究、修改，特別是反覆徵求思想政治課教師和輔導員的意見，以佛科院黨〔2006〕5號文件於2006年3月22日下發。

配合中央16號、省委12號文件，校組織部就學生黨建等工作，學工部就學生手冊、輔導員手冊等的修改，教務處就學籍管理都下發了相應的文件。

二、工作特點

1．把不折不扣落實12號文件作為原則

在學習12號文件時，我們認識到，《實施意見》是我省貫徹落實中央16號文件及其配套文件的實施總方案和措施，對我省大學生思想政治教育的方方面面，提出了具體的要求和指標。我校雖然歷來重視大學生思想政治教育工作，但離其中一些指標的要求還有差距，如專職輔導員的比例我校是1：300,沒有達到文件規定的1：200的比例；也沒有達到“從收繳學費中按每生每年20元的標準提取專項經費用於思想政治理論課教學”的要求。通過學習文件，大家統一了認識，對文件的各項指標性規定，必須不折不扣、逐條逐項地貫徹執行，使機構、職數、編制、人員、經費等落到實處。對於文件規定立即要達到的目標，應當立即實現；對於可在一定時間內完成的目標，必須積極創造條件，爭取按時或提前達到目標。

2．把實施12號文件作為班子任期目標

我校將加強和改進大學生思想政治教育工作作為領導班子建設的任期目標進行考核。一方面在學校制定的文件中按照12號文件制定了學校大學生思想政治工作的總體目標，並按照中央16號文件和《實施意見》的要求，建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。校黨委統一領導、統籌實施大學生思想政治教育工作，校長對大學生德智體美全面發展負責，並明確了熊志翔副書記、羅旗幟副校長分管大學生思想政治教育及課程教學工作。另一方面，建立各部門明確各自職責、密切配合的工作體制，校黨委、各學院黨總支、學工部和學生工作指導委員會定期研究思想政治教育工作。特別是在與各學院、部門簽訂的年度目標責任書中，明確大學生思想政治教育的目標責任制，到年終進行考核。

3．把水平評估和思政工作評估結合起來

中央16號文件提出：“要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。”我校將於2007年接受教育部本科教學工作水平評估，必須按照教育部評估體系的具體要求，進行分解、細化，落到實處，力爭大學生思想政治教育的有關指標的評估達到優良。我校在貫徹落實12號文件時，要求按照《實施意見》，認真實施《廣東省高等學校思想政治理論課建設規劃》、《廣東省高等學校政治理論課建設評估方案》和《廣東省高等學校學生工作評估指標體系》，迎接每5年進行一次的省委組織部門和省教育行政部門對各高校大學生思想政治教育和思想政治理論課建設工作的評估。

4．把調查研究作為執行12號文件的基礎

為更好地結合學校實際和在校大學生新的思想特點貫徹落實《實施意見》，我校本着求真務實、真抓實幹的原則，強調大學生思想政治工作的針對性和實效性。為了更好摸查本校大學生的思想政治教育狀況，學校黨委於2005年11月17日印發了《關於開展我校大學生思想政治教育狀況調查研究的通知》（佛科院黨宣〔2005〕7號），將十四個包括學生黨建、團建和心理健康教育等專題分給各總支和校團委等單位，要求各單位在摸清學生思想情況，總結過往思想政治工作經驗的基礎上，尋找差距，提出措施，改進工作，最終形成一份有事實、有數據，有比較、有分析，有建議、有方案的調查報告。而調查報告又為學校黨委制訂政策提供了依據，更重要的是這個自下而上的調研活動，使學校有關部門積極行動起來，發揮各自優勢，密切配合，相互協作，分工負責，共同推進學校加強和改進大學生思想政治教育工作的進程。

三、初步成效

1．學生黨建成為固本強基亮點

我校實施以“黨支部建在班上”為主要內容的大學生黨建工程。截止到2005年12月，我校遞交入黨申請書的學生6933人，佔學生總數72.8%，學生黨員1138人，佔學生總數的10.62%。建立了校、學院、宿舍、班組四級學習網絡，學校以學生業餘黨校，業餘團校及各學院成立的馬列主義學校或鄧小平理論學習中心組為依託，根據學生在校時間不同，認識水平不同，思想發展狀況不同，建立了一個逐層深入的教育體系，分別成立初、中、高級學習班和研討班，建構起從低到高，逐年深入，分層次的學習系統，根據形勢與任務以及大學生自身成長的需要、配合思想政治理論課主渠道的教學，努力使教育內容系統化。2005年10月我校共青團組織開展增強團員意識教育活動，以永遠跟黨走為主題，切實增強廣大團員的政治意識、組織意識，大力推行“舉團旗、戴團徽、學團章、讀團史、唱團歌、用團證、上團課、過團日、交團費”活動，深化創建五四紅旗團委，進一步提高團組織的服務能力、團的工作水平，紮實擔當好黨的後備軍和黨的得力助手。

2．學生思想心理素質得到提高

學校黨團組織緊密結合工作實際和大學生特點，廣泛開展了“紀念一二·九”主題教育活動，深入開展了“義務獻血”、大學生志願服務西部計劃等社會實踐活動。我校無償獻血工作成績突出，2006年被佛山市人民政府授予“無償獻血促進獎”。我校4名畢業生入選2005年大學生志願服務西部計劃。在2005年底佛山舉辦亞洲文化藝術節期間，作為佛山的地方高校，獲“亞洲文化部長論壇暨第七屆亞洲藝術節志願服務突出貢獻集體”榮譽，並有1人獲“志願服務突出貢獻個人”和19人獲“志願服務先進個人”表彰。組織舉辦了“教授論壇”（2005年共15講）、校園歌手比賽等校園文化活動，同時採取多種措施服務大學生就業創業和心理健康。2000—2006年，我校連續六年獲得省教育廳組織的“廣東高校心理健康與諮詢先進團體”和“先進個人”，2005年12月我校心理健康教育與諮詢工作在省教育廳督導組與思政處對10所高校的檢查和評比中得分第一。

3．學生綜合能力得到社會認可

我校“三下鄉”活動2005年獲廣東省先進單位、優秀服務隊1支、先進工作者2人、先進個人6人。“挑戰杯”2005年獲廣東省“優勝杯”團體獎、2個一等獎、9個二等獎和9個三等獎，全國三等獎1篇。2004年全國大學生數學建模競賽廣東賽區中，我校有三支隊獲得一等獎，榮獲廣東省高校第二名，僅次於中山大學，兩個隊獲得二等獎，六個隊獲得三等獎。在2005年由教育部高等教育司、中國自動化學會、中國計算機用户協會等單位聯合主辦的全國計算機仿真大賽上，我校代表隊獲得了一等獎1名、二等獎2名和三等獎1名，總分排名僅在中國科技大學之後，在全國十幾所著名高校中名列團體第二。近年來，我校畢業生就業率保持在較高水平，2004屆畢業生平均就業率為97．96%（當年全省本科畢業生總體就業率97．34％），2005屆畢業生平均就業率為98.32%（當年全省本科畢業生總體就業率97．59％），均高於廣東省普通高校本科畢業生總體就業率。學生的素質較高，據學校向用人單位的調查，95％的用人單位對畢業生的身心健康和知識素質表示滿意。

4．師生理論水平得到穩步提升

學校黨建思政學會1997年成立以來，每年舉辦研討活動，研究新時期高校黨建與思想政治教育工作的實踐和理論，探討解決新情況、新問題的途徑和方法，提高我校黨務和思想政治教育工作者的政治理論水平，促進我校黨的建設和思想政治教育工作。研討會至今已召開過8次，2005年將獲獎論文在羣言出版社結集出版。我校的鄧小平理論研究中心還面向全校思想政治工作者，2005、2006年分別確定了13項和16項的研究課題。在2005年，我們繼續舉辦了每年一屆的學生鄧小平理論研討會（已是第七屆），各學院組織學生撰寫論文800多篇，評出校級優秀論文40篇。

5．思政工作隊伍不斷穩定發展

學校建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。

學校努力配齊大學生思想政治工作專職人員編制，使校團委專職團幹、各學院分團委專職團幹、專職輔導員、畢業生就業工作專職人員、心理健康教育專職工作人員師生比逐年增多，有的指標已達到《實施意見》的要求（如我校目前心理健康教育專職工作人員已經達到1：4000的比例）。另外學校特別重視思想政治工作人員的提高再教育。將思想政治工作人員的培訓納入年度師資培訓計劃，創造條件，保證經費，促使學校思想政治教育專職人員每3年接受一輪時間不少於15天的省級以上脱產培訓。

學校充分發揮思想政治理論課的主渠道作用。最近幾年，我校認真實施思想政治理論課程新方案，切實加強隊伍建設和教材建設（2006年3人次參加全國教育科學“十五”規劃重點課題《形勢與政策概論》的教材編寫工作）。改進教學內容和教學方法，使思想政治理論課教學不斷向縱深擴展。思想政治理論課教師實行集體備課、聽課制度，實現人員專業化，大大提高教學質量。2004—2005學年我校兩課教師教學質量評估為“優秀”（全校教師按15%的比例）的有6人，佔兩課教師比例30%。採用通編教材情況為100%。《鄧小平理論》2006年成為校級精品課程。我校非常重視《省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省社科院、省社科聯關於在全省社科系統組織“三項學習”活動和教學科研骨幹研修的通知》的文件精神，每一次根據上級通知要求，派送有關人員參加，經費在師資培訓費中予以保證，2005年共參加3期4人次的學習。

四、待解決的問題

1．地方高校的機構、職數、編制受地方政府管理，正在積極爭取

作為地方院校，增設機構和領導職數的審批權在地方政府。《實施意見》中對“思想政治課教學部”、團委等職數、編制的要求，學校給予了高度重視，但需要報送佛山市政府審批。學校已向市政府報告，積極爭取政府的支持。

2．思政專任教師中博士學位的人數比例差距較大，需要名校扶持

按省委《實施意見》精神規定，到2010年，1960年以後出生的思想政治理論課教師中，具有博士學位的要達到20％—30％，而全國能授予相關博士學位的學校有限。從我校現有情況來看，要達到文件規定的目標尚有較大的差距。我們將積極鼓勵思政教師攻讀博士學位，積極爭取具有思政博士授予權高校的支持，加快專任教師提高學歷

科學技術學院委員會

二○○六年三月二十七日

主題詞：學生思政工作自查報告