村委會落實整改情況彙報

我村按照中央紀委、中組部等12部委聯合下發的《關於開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》（民發〔2010〕20號）和省《關於開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》，按照深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩定的客觀要求。堅持以黨的xx大和xx屆三、四中全會精神為指導，從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手，以加強村級組織建設為重點，以健全村務公開和民主管理為着力點，完善鄉村治理機制，積極推進村民自治制度化、規範化、程序化建設，促進農村和諧穩定，推動我村經濟社會又好又快發展。

一、我村的具體做法是：

1、加強組織建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養；通過開展“五大載體”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。着力解決村級組織軟弱渙散、村幹部能力不強的問題，建立健全村務公開監督小組、民主理財小組，保障其履行職責，及時公開村級黨組織活動安排、村年度工作計劃、村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設，加強其他基層組織建設，注重培養優秀人才，健全村幹部報酬、養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制，提高黨員幹部帶領羣眾共謀發展，共促和諧的能力。

2、完善村務公開和民主管理制度。在鞏固村務公開欄的基礎上，將村務公開向組務公開延伸，積極推行村民點題公開，以財務公開為重點，不斷豐富和完善村務公開內容，規範公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度，凡是涉及羣眾利益的重要事項，都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度，推進村級事務管理的制度化、規範化、程序化。建立健全黨組織主導的羣眾維權機制，引導村民羣眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。建立健全民主監督制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理，積極推行村兩委成員民主評議制度，實行村務公開答疑糾錯的監督制度，引導村民羣眾規範有序地參與村級公共事務的決策、管理和監督。以規範和制約權力運作為核心，以維護農民權益為重點，推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則，制定完善村幹部具體行為規範，逐步推進村級事務流程化管理，不斷提高村級事務規範化管理水平。從農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真清理財務管理上的陳賬，確保不出現幹部侵佔村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題，切實保障農民權益。

3、強化社會管理。堅持服務農民羣眾、依靠農民羣眾，完善農村社會管理體制機制。加強農村社區建設，培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強農村法制建設，做好基層糾紛排查調處工作，努力化解人民內部矛盾。堅決依法打擊農村黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，維護農村正常生產生活秩序。積極推進我村警務室建設，逐步建立以駐村民警為主導，以羣防羣治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防範機制和防控網絡，全面提升農村社區安全防範水平。

4、大力發展經濟和社會事業。引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，促進農民增收。加強農村“三資”（資金、資產、資源）的管理，加大監督力度。培育農民專業合作組織，大力發展專業合作經濟。積極協調和組織文化、教育、醫療衞生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村，促進城鄉基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式，主動聯繫城市社區和“強村”、“強企”結對幫扶我村發展經濟，增強我村的自身發展能力。

二、當前存在的主要問題和不足是：經濟發展較為滯後，缺少資金、技術和人才的帶動。由於我村位於山區，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生，人均收入較低，是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落後，殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高於我市其他地方，人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建築，及到工廠打工等，收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業，還有幾户在村內種植藥材等，但由於市場不穩定，效益時好時差。村內經濟能人不多，所以示範效應、帶動效應不夠。

三、下一步的打算。

1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。

（1）、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養；通過開展“五大載體”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

（2）、抓好團支部、婦聯、民兵營、計生協會等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯、民兵營、計生協會等組織負責同志的工作能力和水平，督促他們創造性的開展工作，組織豐富多彩的活動，確實使這些組織煥發生機和活力。

從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導，全面完成好上級佈置安排的各項工作任務。

2、抓好經濟發展。

（1）、以產業帶動發展。通過提高茶葉的產量，提升茶葉品質，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，着力增加茶產業的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴大產業規模，進一步發展壯大理鬃加工業。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植，組織他們進行技術學習和培訓，並做好相關服務工作。

（2）、以項目帶動發展。通過五萬元專項資金項目的啟動，發揮它的酵母作用。通過土地開發復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發展。

（3）、以勞務輸出帶動發展。通過職業技能培訓，提高外出務工人員的謀生本領。並加強與用人單位的溝通和聯繫，使村民就業有較好的去處，有較高的收入。

3、抓好基礎設施和各項社會事業建設。

通過完善農村飲水工程，實施村組道路建設，開展農村沼氣工程，修復農田水利等基礎設施建設，進一步改善農村的生產條件，提高農民的生活水平。並按照上級要求，建好標準化村級衞生室，努力爭取健身器材進村入組，協調組織好文化活動，全面加強社會事業建設。

4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。

通過村務公開、黨務公開，實現村民對村級事務的知情權和監督權，做到村裏重大事務向村民徵求意見，虛心接受村民的批評和監督，組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾，引導建立良好的鄉風民俗，落實社會治安綜合治理，促進農村社會和諧。