工商所先進事蹟材料

揚帆遠航一心為民

--xxx工商所內強素質外樹形象紀實

xxx甲良工商所地處農村市場，轄區內有個體工商户250户，企業37户，集貿市場5個。近年來，該所以學習 “三個代表”重要思想為指導，積極爭創羣眾“放心工商所”，切實加強自身建設，努力提高幹部素質，轉變工作作風，真心服務羣眾，及時解決羣眾“急”、“難”、“怨”的問題，取得了顯著成績。多年來，該所業務工作在全縣基層工商所的綜合考評中，年年名列第一位，被羣眾譽為“放心工商所”，被州、縣工商局評為先進工商所、先進集體。

採取有效措施 提高幹部素質

常言道：“打鐵還要本身硬”，xxx為了加強內部管理，規範職工行為，先後制定了廉政制度、上下班制度、着裝制度、財務制度、學習制度、崗位責任制度、人員考核等制度，通過制定各種制度，推進了工商所反腐倡廉工作，促進了工作制度化、規範化，增強了幹部工作責任感，自律性和公職意識。同時，開展了向優秀領導幹部汪洋湖和模範工商幹部何付凱，模範公務員胡學勤學習的活動，通過學習，全所形成崇尚先進，學習先進，爭當先進的氛圍。為了提高幹部素質向質量要效益，甲良工商所將業務培訓作為一項經常性的工作，培訓的內容主要包括法律法規運用知識，電腦操作，法律文書寫作等，每個幹部自覺將自身塑造成工商行政管理業務的多面手，全所幹部學習法律法規鑽研業務技能蔚然成風。通過一系列的抓教育、落實制度、實施綜合監管的活動，全所幹部整體素質有了明顯的提高，在2003年度辦理的42件案件中，沒有因執法過錯或程序不合法而引起行政複議和行政訴訟，受理消費者21件投訴全部調解成功。

樹立良好形象 融洽幹羣關係

該所把樹好“三個”形象作為加深同羣眾的感情，爭取羣眾信任與支持的突破口，精心策劃，充分調動內外因素，共同創建。為此，所領導率先垂範，以身作則。喊破嗓子，不如做出好樣子。該所領導響亮地提出了“向我看齊，跟我走”的口號，堅持做到了“四帶頭”：帶頭學習整改，所長帶頭學、帶頭寫、帶頭檢查，由於所長年齡比較大，在電腦運用上比較吃力，所裏又只有一個幹部懂電腦，為提高工作效率，所長就慢慢從A、B、C學起，早上背字根，晚上學文件編輯，在所長的帶動下，全所形成學習電腦的良好氛圍。全所幹部人人會用電腦，並通過了電腦初級考試，實現了無紙化辦公。發揮了“領導帶頭影響人”的作用；帶頭遵規守紀，對所內規章制度，所領導違規違紀沒有“特權”；帶頭公正執法，在拉網式清理無照經營活動中，所長對自己的弟媳超範圍經營照樣處罰無誤。該經營户認為是所長的弟媳，並且只多賣了幾包煙，要求所長不處罰，所長還是對其進行了300元的罰款，並對其弟媳進行了教育“你是我弟媳要支持我們工作，這次你違法我不處罰你，將後別人違法我怎麼教育”，真正體現了“法律面前人人平等”；帶頭為羣眾排憂解難，為殘疾人提供上門辦理證照服務，甲良工商所轄區的xx市場有一殘疾人叫張永秋，要開一個小吃店，所長説明辦理飲食執照所須手續，在張永秋辦好健康證後，所長奔波幾十公里到縣城為該户辦理衞生許可證和營業執照，使張永秋免受奔波之苦，順利開張營業。為羣眾提供了方便。所領導率先垂範，凝聚了全所人心。此外，所長十分注意抓作風轉變，樹“好隊伍”形象。針對個別工商幹部過去在羣眾心中“一歪二惡三辦蠻”的不良形象，以作風轉變為切入口，努力樹立起“好隊伍”形象。開展了“假如我是一名辦事羣眾，假如我是一名經營者”的換位思考大討論，積極引導幹部職工按照“三個代表”要求檢查自己的一言一行，切實解決“為誰掌權，為誰執法”的問題；開展了以“百問不厭、百答不倦、百般真心、百般真情”為主題的“四百”活動，引導羣眾解“釦子”，突出發展理“路子”，根據甲良陽鳳盛產優質大米，工商所幹部深入調查，扶持下崗職工陳如剛進行大米加工，為提高大米質量，還協助陳如剛到湖南引進稻穀脱粒機，使陳如剛走上致富道路。排憂解難想“法子”，比學趕幫爭“位子”；開展了為羣眾講話、同羣眾談話、讓羣眾説話的“三話”活動和“對照工商幹部標準找問題、對照羣眾要求找差距、對照職責任務找措施”的“三對照”活動，增強了幹部職工關心羣眾疾苦、幫助羣眾解疑釋難的自覺性和積極性；充分吸納農村羣眾和廣大經營者的意見和建議，依靠羣眾的監督推動了幹部作風轉變。成立了工商所黨支部和個體行業協會，深入開展黨員學習教育活動，增強黨員模範帶頭作用，加強個協工作，強爍鎏寤嵩弊暈以際⒆暈夜芾懟⒆暈曳竦摹叭浴弊饔謾Ａ磽猓盟棺セ肪痴危鰲昂麼翱凇斃蝸蟆Ｌ岢觥按Υκ譴翱冢Υκ切蝸蟆鋇目諍牛罅φ瘟聳諧　⑺旃肪場？沽寺袒⑾慊⒚闌⒘粱旃肪郴疃恐蘢櫓勾笊ǔ淮巍Ｍ保沽恕傲晾鱸詿翱冢庠諶褐凇被疃娑宋拿饔糜錆徒喲錚敵辛斯遺粕細諍脱細竦納舷擄嘧饗⒅貧齲⒍暈ゼ臀ス嬲吒柩俠鞔Ψ＃喲褐謖嬲齙攪恕耙徽判α誠嚶瘓湮屎虻臘玻槐炔梘模話巖巫憂胱鋇摹耙惶趿瘛薄?/P>

建好服務機制 提高服務水平

該所在工作實踐中，逐步探索建立了一套高效率、有特色的服務機制，不斷提高了服務水平。首先是建立便民服務機制。在辦公樓醒目處設置了公示牌，對收費項目、收費標準、辦事程序進行了公示，開闢了下崗職工再就業綠色通道，免費為下崗職工辦理營業執照，三年內免收下崗職工一切工商規費，並規定在三個工作日內為下崗職工辦好營業執照。通過落實優惠政策，轄區內有5名下崗職工走上了個體經營的道路，實現了再就業，深受羣眾歡迎。其次是推行承諾服務機制。向社會公開承諾：“保證轄區屠商決不出售病死、注水豬牛肉，讓消費者吃上放心肉，否則，由工商所預先賠償”。在開展“打假護農保春耕”的農資專項治理活動中，該所對轄區內種子、農藥、化肥等經營户進行了拉網式檢查，對12名違法經營人員進行了嚴肅查處，收繳過期農藥16件，劣質複合肥3.4噸，關閉一非法複合肥加工點，並督促農資經營户建立農資購銷台帳，使農資經營一目瞭然，保護了農民利益免受損失。再次是實行快捷服務機制。打緊辦公開支，擠出資金添置了微機、打印機等現代化辦公設施，工作效率、服務質量明顯提高，受到羣眾廣泛稱讚。在縣局進行的羣眾測評顯示，xx工商所的羣眾滿意程度達98%以上。

深入基層調研 幫助困難羣眾

為深入落實“幹部經常受教育，羣眾長期得實惠”的要求，該所根據本所實際，狠抓“四個”重點，建立完善長效機制，進一步深化了創建成果。一是以瞭解民情為重點，建立學習調研製度。將每週一上午和週五下午定為“學習日”，堅持“一日一題，月末參加縣局考核”；把每月1-5日定為深入“調查周”，全體幹部職工到轄區內的服務對象和羣眾中進行調研，徵求羣眾意見，分析問題根源，有針對性地解決問題。二是以幫扶弱勢羣體為重點，建立濟弱扶貧制度。每年都要對轄區內的弱勢羣體進行調查摸底，建立“幫扶檔案”，分期分批進行幫扶。一季度慰問烈軍屬個體户，二季度慰問殘疾個體户，三季度慰問貧困户，四季度慰問下崗職工；每年寒暑假慰問失學兒童，並送去書學費；對聯繫的貧困村、貧困户長期幫扶，為他們尋求致富門路，直到脱貧致富。去年來，慰問殘疾人、下崗職工、貧困户16户，為殘疾人、下崗職工、貧困户、失學兒童捐資捐物近10000元。使失學兒童莫利娟、莫利晚重返校園，莫利娟、莫利晚兩姐妹父母雙亡，現在與年近八旬的奶奶一起生活，奶奶體弱多病，當兩姐妹一個讀到三年級，一個讀到五年級時家中就無力支助她們上學，雖學習成績好，只好輟學在家，甲良工商所瞭解情況後立即捐款為兩姐妹交了學費，並決定扶持她倆直至完成學業。三是以關愛殘疾人為重點，建立特別服務制度。

實行“陽光作業 增加透明力度

落實過錯責任追究制度和羣眾給工商幹部打分制，徹底解決了少數工商人員"一兇二惡三拿秤砣"的作風粗暴問題。通過、公開欄、告示牌等形式將辦事的依據、程序、標準及結果進行公開，實行"陽光作業"；設立舉報箱，請當事人和羣眾對幹部職工的工作態度、廉潔情況、辦事水平及是否依法行政進行監督，改變了過去少數幹部"吃、拿、卡、要"的現象；執行上班着裝制，上班時間必須着工商制服，在進行行政執法時必須向當事人出示行政執法證：實行處罰公示制，對受處罰的單位或個人進行公示，增加執法的透明度。

想羣眾之所想 幫羣眾之所需

xx工商所轄片區有2鄉1鎮、50個村、51190人、95%以上是農民，如何保護農村消費者的合法權益、促進農村經濟發展，促進農村產業化調整，該所針對農村消費市場的實際情況，積極建立完善農村消費者投訴網絡。

針對農村的廣大農民文化少、自我保護意識差、屬消費者中的弱勢羣體，有的不認識假冒商品、買了假冒商品不願投訴，自認倒黴的實際，大力宣傳法律法規。為此該所加強在農村宣傳《消費者權益保護法》、《貴州省消費者權益保護條例》、《產品質量法》等法律法規，宣講如何投訴，工商部門、消費者協會受理投訴的條件。使12315深入人心，使農村消費者學會投訴、敢於投訴。

為方便農村消費者投訴，該所在片區交通比較方便的29個行政村，利用村委辦公室和辦公電話設立投訴站,公佈投訴電話，製作投訴卡，將所長、工作人員的工作責職、聯繫電話、投訴方法、公佈在卡上，方便羣眾投訴。對設立投訴站的村委領導班子進行常識性培訓，使他們可以調解一些簡單的消費糾紛，並能做好投訴記錄。遇到比較複雜的糾紛及時向工商所反饋，使消費糾紛解決在萌芽狀態。

為保護羣眾利益，該所建立打假維權制度。利用“12315”投訴電話，加大了打假維權力度，做到了“有訴必接、有報必查、有假必打”；並根據商品季節性特點，突出每個季度打假維權的側重點，每年一季度開展食品打假整頓保障羣眾過好春節，二季度開展打假護農保春耕活動保護農民利益，三季度開展汽車配件打假保交通安全行駛，四季度開展裝飾建材打假保羣眾放心裝修。

通過建立農村12315投訴網絡，在村級投訴站調解消費糾紛35件，該所到村調解3件（其中種子糾紛1件、變質食品糾紛1件、短斤少兩1件），發現案件5件（其中短斤少兩2件、出售過期變質商品2件、超範圍經營1件）為消費者挽回經濟損失3.5萬元。通過調解和查處這些案件，維護了農村消費者的合法權益，樹立了工商機關維權的權威性。

二00四年六月九日