永修縣人大常委會工作報告範文

各位代表：

現在，我代表縣人大常委會向大會報告工作，請予審議。

20xx年的主要工作

一、深入開展學習實踐科學發展觀活動

開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的一項重大戰略部署。按照縣委的統一安排，縣人大常委會黨組緊緊圍繞學習實踐活動的總體目標，以高度的政治責任感、精心準備，認真謀劃，從人大工作實際出發，把科學發展內涵要求同理清人大工作思路有機結合起來，堅持學習實踐活動的正確方向;深入學習，提高認識，努力為學習實踐活動深入開展奠定思想基礎;突出重點，統籌安排，把解決科學發展認識問題與完善人大工作制度緊密結合起來。通過開展學習實踐活動，常委會領導班子成員和機關黨員幹部進一步深化了對科學發展觀的認識，對深入貫徹落實科學發展觀、加強和改進人大工作形成了新的共識，一些影響常委會職能作用發揮的突出問題得到有效解決，常委會各方面的工作有了新的改進，實現了黨員幹部得到教育、履職能力得到提高、人大工作得到推進的目標要求。

二、依法履職，努力促進我縣經濟社會又好又快發展

一年來，常委會圍繞中心、服務大局、關注民生、依法履職、注重實效，為推動科學發展、促進社會和諧發揮了積極作用。

(一)着眼科學發展，促進社會和諧，認真聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。常委會以促進我縣經濟發展和社會全面進步為目標,圍繞經濟工作,依法行政,公正司法等問題,先後聽取和審議“一府兩院”專項工作報告19項, 提出審議意見7項。一是堅持以人為本，把人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為監督工作的着力點。聽取和審議了農村村級學校發展情況、春耕備耕、公共衞生管理、鄱陽湖區農民負擔綜合改革、全縣道路安全管理等有關情況的專項報告，支持和督促政府切實有效地解決人民羣眾切身利益問題，不斷改善民生。二是堅持協調可持續發展，推動我縣經濟社會事業全面進步。聽取和審議了我縣XX年度國家農業綜合開發土地治理項目建設情況、全縣《文物保護法》執行暨文物管理情況、全縣主要污染物總量減排工作情況、我縣城市污水處理廠建設進展情況等專項工作報告。對合理開發利用土地資源，保護文物，推進環境保護，做好城市污水處理起到了積極作用。三是堅持維護社會公平正義，不斷加大司法監督力度。通過聽取和審議縣人民檢察院偵查監督工作情況的報告，維護了公民的合法權益，促進了司法機關嚴格依法辦案，積極支持人民法院依法執行，“執行難”得到緩解。

(二)圍繞中心，服務大局，認真開展法律法規實施情況檢查。一年來，常委會把羣眾普遍關注、反映強烈的問題作為法律監督工作的重點，按照“少而精”的原則，有計劃、有重點地開展了執法檢查。20xx年6月份，組織部分常委會委員、省、市、縣人大代表開展了《中華人民共和國税收徵管法》實施情況的檢查。通過檢查，提出了有針對性的審議意見，督促有關部門進行整改，特別是重點解決了一些較突出的問題，有效提高了政府及財税部門貫徹執行税收徵管法的自覺性，維護了法律的權威，推動了《税收徵管法》在我縣的有效實施。

(三)緊扣經濟運行，突出監督工作重點，加強對國民經濟和社會發展計劃、財政預決算的審查監督。一是高度重視全縣經濟運行情況的跟蹤調查和分析研究，切實加強對經濟運行的監督。聽取和審議了20xx年上半年經濟運行情況的報告。及時瞭解經濟運行和計劃執行情況，有針對性地加強了監督。二是加強了對預算的審查監督，提高了預算監督規範化水平。財政是經濟工作的“晴雨表”。一年來，分別聽取和審議了縣人民政府關於20xx年上半年財政預算執行情況的報告、關於XX年財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告、關於XX年財政轉移支付資金使用和管理情況的報告、關於XX年財政決算情況的報告，審查和批准了永修縣20xx年部門預算，批准了XX年財政決算，對《永修縣XX年財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告》提出了審議意見。就XX年預算執行過程中存在部門預算執行不嚴，專項資金和非税收入管理不夠規範等問題，提請和督促政府採取積極措施予以整改，杜絕少數部門擠佔、挪用資金行為，做到了專項資金專款專用。常委會第14次會議在聽取和審議縣審計局關於縣本級XX年財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告後，發現有4家專業銀行存在未按規定執行優惠存款利率，少計養老保險和醫療保險基金存款利息xx0多萬元，這些錢是低保社保對象的生命錢、活命錢。為此常委會專門作出決議，責成有關部門嚴肅對待，認真整改，限期追繳。縣政府高度重視，張林常務副縣長親自過問，經過縣審計局、縣人民銀行、縣銀監會積極努力，幾家專業銀行(信用社)將少計的養老基金98.14萬元和醫療保險基金7.26萬元全部足額繳入社保基金專户，維護了社保、醫保對象的合法權益。

(四)圍繞議題，加強調查研究，努力提高人大審議質量。常委會把調查研究作為服務經濟工作，為黨委、政府獻計獻策提供科學決策參考的一項重要工作來抓。一是調研重點突出。一年來，常委會先後對羣眾比較關心的村級學校建設情況、鄱陽湖區減輕農民負擔綜合改革工作、文物保護工作情況進行了調查研究，提出了調研意見，收到了明顯成效。二是調研深入細緻。在調研工作中，常委會組成人員堅持深入社區、學校、鄉鎮，廣泛徵求代表和羣眾意見，掌握相關工作第一手資料，瞭解羣眾意願，綜合各方面情況，提出可操作性建議，督促相關部門不斷改進工作。三是調研注重實效。調研工作既要有的放矢，更要注重實際效果。在鄱陽湖區減輕農民負擔綜合改革工作調研中，調研組採用實地察看、召開開座談會、聽取彙報等形式，對工作現狀及存在的問題進行了深入細緻地瞭解，為常委會會議審議提供了參考依據。

(五)依法行使重大事項決定權。年初縣委提出強攻項目，決戰工業，強力推進“兩區一村”建設的發展思路，為配合落實好縣委決策，縣人大常委會批准了縣人民政府工業園區和縣城基礎設施項目建設資金融資貸款的議案，解決了制約我縣發展的瓶頸，同時要求縣人民政府切實加強對融資貸款資金的監督和管理，充分發揮貸款資金的使用效率，防止鋪張浪費和違規違紀行為發生，確保資金安全。

(六)堅持黨管幹部和依法任免幹部相統一原則，認真行使人事任免權。對“一府兩院”提請人大常委會任免的人員，堅持任前資格考察、法律考試、供職承諾、就職宣誓等制度，有效地提高了任職人員的法律意識、人大意識和公僕意識，促進了人事任免工作的民主化、制度化和規範化。一年來常委會共任免國家機關工作人員共25人次，接受辭職2人次。對縣人民政府和縣人大常委會主任會議以及縣人民法院、縣人民檢察院提請任免和請求辭職的人員，常委會組成人員以高度負責的精神投出神聖的一票，圓滿地實現了縣委人事安排意圖。

(七)大力做好信訪工作，促進社會和諧穩定。信訪工作是為人民排憂解難、構建和諧社會的基礎工作，縣人大常委會把做好人大信訪工作作為密切聯繫羣眾，維護社會和政治穩定的一項重要工作來抓。常委會主要領導堅持親自接訪，辦公室安排專人負責做好人大信訪工作，做到熱情接待，耐心聽取，有訪必接，有信必復。全年人大常委會共接訪接待羣眾來信來訪170人次，受理辦結信訪件77件，維護了羣眾的合法權益，有力地促進了我縣社會穩定，推進了和諧平安永修建設。

三、強化服務，代表作用得到充分發揮

一年來，常委會積極探索代表工作思路，豐富代表工作內容，努力為代表在閉會期間開展活動創造良好條件，促進代表作用的有效發揮。

一是認真交辦、督辦代表建議、意見和批評。縣十四屆人大三次會結束後，縣人大常委會高度重視，認真梳理,及時對代表所提的72件建議批評和意見進行歸納、分類、整理，並召開交辦會轉交“一府兩院”辦理。並在14次常委會例會上，專門安排聽取了縣人民政府辦公室關於縣十四屆人大三次會議代表建議、批評、意見辦理情況的彙報，指出了辦理過程中存在的不足，督促及時進行整改。通過對辦理工作的不斷跟蹤、督促、檢查，72條建議已全部答覆代表，其中已解決的28件,佔辦理總數的38.87%，列入計劃逐步解決的41件,佔辦理總數的56.94%，因政策和條件所限一時難以解決的3件,佔辦理總數的4.19%,辦理質量和代表滿意率都有新提高。同時主任會議決定對6條建議進行重點督辦，取得了明顯效果。比如，多年來，立灘公路客運秩序混亂，超載拒載，無證無照經營問題，人大代表提了3年仍一直沒得到很好解決，羣眾反映強烈。在常委會主要領導親自過問下，縣政府分管縣長十分重視，多次協調，終使該代表建議得以落實。目前，立灘公路已有正常客運班車運行，方便了灘溪鎮羣眾出行。

二是認真組織代表開展視察工作。視察工作是人大代表履行職責的重要方式，根據工作安排於5月份組織了部分市、縣人大代表對污水處理廠建設情況進行視察，通過視察，使代表們第一時間瞭解我縣污水處理廠建設情況，提出合理化的建議。其後又分別於8月份和11月份組織部分省、市、縣人大代表對我縣大學聯考情況、工業園區建設情況進行了視察，調動了代表集思廣益的積極性，促進了部門工作的責任意識。三是精心指導，依法推進鄉鎮人大工作。為使鄉鎮人大更好地開展工作，常委會組織鄉鎮人大主席學習有關法律、法規，交流人大工作經驗，使從事人大工作的同志進一步熟悉法律，提高認識，增強搞好鄉鎮人大工作的信心。在日常工作中，常委會領導堅持深入基層調查研究，解決鄉鎮人大工作中存在的問題，邀請鄉鎮人大主席列席常委會會議，並參加常委會組織的視察、檢查等活動，有效地提高了鄉鎮人大工作水平。

四、圍繞中心，服務大局，常委會機關建設有了新進步。

過去的一年，縣人大常委會自覺把人大工作融入經濟社會發展大局，堅決貫徹縣委決策部署，按照“一個決策中心，四套班子落實”的要求，積極參與重大工程和重點工作。常委會班子成員所負責的農墾企業税費改革和社會穩定工作、昌九城際鐵路建設、創衞工作、河道採砂管理等，都取得了較好成績，在實施過程中，也得到了縣政府大力支持和配合。

積極招商引資對接項目，搞好服務。由常委會主要領導帶隊縣民政局、縣水務局等部門參加的縣招商一團負責跟蹤的投資2.8億元的新型微晶建材項目，於20xx年12月12日在雲山經濟技術開發區管委會成功落户並順利開工。

做好新農村建設幫扶工作，是落實縣委關於“兩區一村”發展戰略的重要舉措，縣人大機關負責雲山企業集團畜牧良種水產公司果園新村的新農村建設幫扶工作，從有限的機關辦公經費中投入幫扶資金2萬元，全面完成了該村新農村建設的各項任務。

創建省級衞生縣城是縣委、縣政府作出的一項重要決策，人大機關積極響應，帶頭行動。作為片區牽頭單位，在搞好自己的責任區域同時，積極協調其它11個責任單位開展創建活動，取得較好成績。

為了保護母親河修河以及其良好的生態環境，按照市人大統一部署，開展了《修河志》永修篇編纂工作，率先完成了《修河志》永修篇初稿組稿，得到市人大常委會領導高度重視。

縣人大常委會重視抓好班子自身建設，不斷完善機關各項規章制度，注重加強幹部隊伍培訓和思想作風建設，堅持以人為本，和諧共事的理念，努力創建和諧平安、文明效能機關。在人大機關開展了“效能建設年”活動，圍繞“強素質，樹形象”的要求，打造“有序、優質、高效、過硬”地方國家權力機關新形象，堅持抓學習，抓制度，抓典型，使機關精神面貌顯著變化,辦會、辦文、辦事能力進一步提高。

各位代表，常委會一年來各項工作取得的成績，是縣委正確領導的結果，是“一府兩院”積極支持的結果，是全體代表、常委會組成人員共同努力的結果。在此，我代表縣人大常委會向所有關心、支持、配合人大工作的領導和同志表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會工作還存在不少差距，主要表現在：監督工作的實效還有待進一步增強，代表建議、批評和意見的辦理質量還有待進一步提高，行使重大事項決定權還有待進一步探索。這些問題和不足，我們將在今後的工作中不斷加以改進。

20xx年主要工作任務

20xx年是擴大內需,促進經濟健康穩定持續發展的重要一年。在新的一年裏， 常委會工作的指導思想是：在中共永修縣委的領導下，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委工作思路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，圍繞中心，服務大局，依法履職，積極推進我縣社會主義民主法制建設，為構建和諧永修，實現經濟社會事業又好又快發展作出新貢獻。

一、緊扣目標，突出重點，在促進科學發展上積極履職

“人民民主是社會主義的生命，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。”我們要充分認識到人民代表大會制度的重要性和優越性，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，解放思想，振奮精神，求真務實，紮實工作，以高度的政治責任感和使命感，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命，使人民代表大會制度在新的歷史時期不斷完善，使人大工作在改革創新中實現科學發展。要自覺堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣的有機統一，牢牢把握人大工作的政治方向，緊緊圍繞縣委的總體部署，把黨的主張通過法定程序變成國家意志，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。要落實《監督法》和《江西省實施〈監督法〉辦法》的規定，按照圍繞中心、服務大局、突出重點、增強實效的思路，完善監督機制，加大監督力度，務求監督實效。要牢牢把握科學發展這個主題，選擇對全局性、根本性、長遠性的重大事項和人民羣眾普遍關心的問題，開展調查研究，廣泛徵求意見，科學進行論證，適時作出決議、決定和審議意見，並加強督促檢查，促進決議、決定和審議意見的貫徹落實。要堅持黨管幹部與人大常委會依法任免幹部有機統一的原則，認真行使任免權，為促進經濟社會科學發展提供組織保證。

二、服務大局，關注民生，在增強監督實效上加大力度

人大對“一府兩院”的監督，是憲法和法律賦予的職權,是人大工作的重中之重。在20xx年工作中，我們將抓住事關我縣改革穩定及羣眾普遍關心的熱點、難點問題，依照監督工作實施意見，切實加大法律監督和工作監督的力度，不斷提高監督的實效。一是突出監督重點。本着抓大事，求實效的原則，把關係我縣改革發展穩定的重大問題、經濟發展中的難點問題和人民羣眾反映強烈的熱點問題，作為人大監督的重點。二要改進監督方式。繼續解決敢於監督和善於監督的問題，把監督和支持有機結合起來，通過監督政府認真貫徹執行憲法和法律，促使政府科學決策，改進工作，減少和避免失誤，達到促進經濟發展和社會進步的目的。三要注重監督實效。一方面“一府兩院”要對人大及其常委會作出的決議、決定、審議意見認真研究落實，並定期將落實情況向人大常委會或主任會議彙報。另一方面常委會將對工作重點問題、監督實效問題，緊抓不放，一抓到底，督促“一府兩院”認真整改，力爭實實在在解決一至兩個熱點難點問題，讓人民羣眾更加深刻感受到人大監督的實際效果。

三、加強聯繫，求實創新，在發揮代表作用上認真探索

人大代表來自於人民，紮根於人民羣眾，具有廣泛的代表性和先進性，是建設新永修的一支重要的力量。要把保持人大代表同人民羣眾的密切取系、發揮人大代表的橋樑紐帶、示範帶頭作用作為人大常委會的全局性、基礎性工作來抓。一要進一步堅持和完善聯繫人大代表制度。常委會組成人員要同縣人大代表保持經常性聯繫，認真聽取人大代表的建議、批評、意見。二要進一步加強代表活動的組織領導，努力為代表執行職務創造條件。堅持和完善代表列席人大常委會會議制度，努力拓寬代表知政參政的渠道。組織代表開展多種形式的專題視察、執法檢查和評議等活動，積極探索發揮代表作用的新形式和新措施。強化代表建議、批評、意見辦理工作，健全和完善辦理機制，不斷提高辦理實效，使人大代表的法定權力得到充分尊重，從而不斷激發代表參與國家社會事務管理、認真履行代表職責的政治熱情。三是進一步暢通同人民羣眾的聯繫渠道,完善來信來訪接待制度。對重要信訪案件要堅持熱情接訪,重點督辦，排除各種阻力,落實跟蹤問效，努力為人民羣眾排憂解難。

四、提升能力，轉變作風，在常委會自身建設上全面加強

繼續堅持常委會各項學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及法律法規和人大業務知識，努力提高常委會組成人員及機關幹部的整體素質;繼續加強常委會及機關的制度化建設和作風建設，使常委會及機關的各項工作自覺適應監督法的要求;繼續大興調查研究之風，使常委會的工作建立在求真務實的基礎之上;繼續高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，帶着感情、責任、追求，努力幹事、創業、為民，更加全面有效地履行憲法和法律賦予的各項職責。

各位代表，放眼永修大地，春意盎然，生機勃發。在新的一年裏，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在中共永修縣委的領導下，團結一心，開拓進取，盡職盡責，不辱使命，為實現我縣經濟社會事業又好又快發展作出新的更大的貢獻。