縣人大常委會工作報告範例

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委託向大會報告工作，請予審議。XX年的主要工作XX年，縣人大常委會在縣委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心和縣委工作部署，依法履行職責，充分發揮地方國家權力機關作用，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。全年共召開常委會議10次，開展視察、調查和執法檢查16次，依法任免國家機關工作人員69人次，其中任52職，補選市人大代表6人，作出決議、決定4項。

一、工作監督抓重點，推動經濟社會加快發展常委會牢固樹立和認真落實科學發展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結合點，抓住全縣經濟社會中的重大事項、重點工作和人民羣眾普遍關注的熱點、難點問題，切實加強監督工作，依法履行職權，收到了較好的效果。圍繞工業立縣戰略目標和重點項目建設開展監督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉、圍繞經濟建設幹”的工作原則，全力推進“工業立縣”戰略目標和大項目建設的順利實施，促進縣域經濟的發展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關注和大力扶持下，已經順利完成二期工程建設並達產達效，新增技術改造資金300萬元，年產量達到10萬噸，實現產值5000萬元，税金500萬元，成為我縣財源建設的支柱企業之一。

為了加快我縣立縣型項目的建設步伐，常委會領導會同物價部門多次赴省城協調解決了二道溝電站電價的批覆和併網問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設提供了基礎和保障。為了推動“工業立縣”戰略目標的實施，常委會組織有關部門對我縣部分重點企業生產經營及未來發展規劃情況開展了調研活動，針對企業在發展中存在的問題和困難提出了建議和意見並得到有效落實。為了促進我縣財源建設和財政增收有新突破，常委會領導多次與牡丹江鴻濤通訊建築工程公司溝通協商，爭取到該公司平均每年繳税500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業納税大户之一。圍繞社會主義新農村建設開展監督工作。

常委會緊緊圍繞推動農業產業化進程，加快農業結構調整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉鎮和村屯，對我縣社會主義新農村建設情況開展了調查研究活動，並專題聽取審議了縣政府關於我縣新農村建設及推進農業產業結構戰略性調整情況的報告，提出了許多好的工作建議，促進了我縣新農村建設工作的紮實有效開展。圍繞我縣新農村建設中存在的困難和問題，加大了依法監督力度，採取強有力措施，幫助奎山鄉吉慶村協調解決了河道淤塞、影響食用菌產業發展等實際問題。常委會結合農村“五清五改”工作，為古城鎮協調解決了10萬元資金，幫助該鎮河北村新建了村級辦公室和村民廣場。

常委會領導還多次深入到龍爪鎮植場村，幫助該村研究制定新農村建設的規劃和措施，協調解決資金和物資，建成了集休閒、娛樂、健身於一體的高標準河邊公園，為我縣建設社會主義新農村提供了樣板和示範。圍繞國民經濟計劃和財政預算執行情況開展監督工作。常委會在加強對計劃和預算的半年執行情況及XX年財政決算監督檢查的同時，重視發揮審計機關的作用，認真聽取審計機關關於XX年財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，維護了預算的嚴肅性和法律的權威性。常委會於九月份成功地承辦了全市人大財經工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區人大共同交流和探討了《監督法》實施後，加強和改進國民經濟計劃和財政預算審查監督工作的新思路、新方法，有力地促進了我縣人大財經監督工作的創新開展。常委會適時聽取並審議了縣政府關於全縣房地產開發情況的報告，建議縣政府要本着“立足長遠、科學規劃”的原則進行合理開發，並提出了要儘快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區物業管理等建議，有力地促進了我縣房地產開發工作的規範化運行。常委會加強了對XX年城建計劃執行情況及XX年城建計劃安排情況的監督工作，結合我縣實際提出了許多建議和意見。縣政府及城建部門認真執行城市建設規劃，較好地完成了城市建設的各項任務。

二、法律監督求實效，努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點，積極探索和完善新的監督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監督和工作監督。認真開展司法監督工作，促進司法公正和社會穩定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取並審議了公安司法機關關於貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的彙報，提出了要大力開展素質教育、提高司法人員執法水平、結合政策規定修改好考核標準等工作建議，促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規劃並作出了相應決議，運用多種形式，宣傳憲法和有關法律法規，有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護社會穩定、確保“兩節”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執法檢查，促進民生問題的解決。針對羣眾普遍關注的道路交通安全問題開展了執法檢查，並就檢查中發現的問題進行跟蹤調查、督辦落實，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔淨工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況，對加快實施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，採取有力措施推進工程加快實施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉環境衞生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關注多年的西立交橋已經竣工通車，居民生活環境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取並審議了縣政府關於貫徹執行教育法律法規、推進教育事業發展的工作報告，並對我縣貫徹落實《義務教育法》的相關規定開展了執法檢查和調查，提出的建議和意見得到了政府的關注和採納，依法及時糾正了我縣部分中國小校近年來在義務教育階段開辦重點班的做法，促進了我縣教育事業的健康均衡發展。對羣眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時開展了調查和執法檢查並進行專題審議，促進了企業加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衞生法》、《藥品監督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規貫徹落實情況的視察和執法檢查，對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規範化建設以及加大對我縣音像市場、網吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。

以促進督辦落實為目標，切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續堅持常委會主任、副主任信訪接待日製度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發揮，深入瞭解社情民意，化解社會矛盾，努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理羣眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關部門的表彰。

三、人事任免抓規範，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎性工作，認真貫徹代表法，加強代表培訓，總結經驗，研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規範人事任免程序和開展代表“五個一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創新開展。加強代表隊伍建設，代表素質不斷提高。

常委會於年初舉辦了鄉鎮人大主席、副主席培訓班，專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》以及人大業務知識，對各級人大代表進行相關法律知識和業務知識的培訓，進一步提高了廣大代表履職行權的水平和綜合素質。通過縣電視台代表風采欄目，重點宣傳了一批基層代表的先進事蹟，在全社會形成了尊重和支持代表執行職務的良好氛圍。圍繞規範監督程序搞好人事任免。常委會在總結以往人事任免工作經驗的基礎上，進一步規範了人事監督工作程序，紮紮實實地開展了對換屆後新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察瞭解的範圍，廣泛徵集了人大代表和部分離退休老幹部的意見，而且對任前法律知識考試首次採取了閉卷形式，調動了政府組成人員學習法律知識的熱情，促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發言在縣電視台分期分批播出，進一步完善了人事監督方式，拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見，推動相關工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則，認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見，還組織代表開展視察和調查活動，及時與辦理部門溝通情況，提高了辦理實效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，採取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經全部辦理完畢，建議和意見基本辦結並已全部答覆代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體，結合我縣實際情況，在市、縣、鄉三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊，分別深入到各鄉鎮、社區和各系統代表活動小組指導和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議，總結了做法，交流了經驗，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮、五林鎮、城區街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個一”活動的深入開展。“五個一”活動開展以來，常委會共編髮工作簡報17期，徵集各類建議和意見779件，聯繫企業、個體工商户430家，聯繫村屯190個，捐獻資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發揮自身能力和優勢，努力為羣眾辦實事、辦好事，得到了羣眾的認可和稱讚。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建築工程公司董事長張德濤在古城鎮第三國小危房改造中無償捐獻50萬元，為我縣教育事業的發展做出了突出貢獻；縣人大代表、阜隆醫院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次，對貧困户及下崗職工減免部分醫藥費，受到羣眾廣泛讚譽。類似的代表先優事蹟層出不窮，在全縣“五個一”活動中起到了典型示範作用，促進了各項事業的協調發展。通過“五個一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大羣眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。

四、自身建設抓經常，開創人大工作新局面為適應形勢發展的要求，常委會在加強自身建設上狠下功夫，在提高整體素質上勤動腦筋，致力於建設決策科學、運轉高效、作風優良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權力機關。加強理論和法律學習。

常委會認真學習和深刻領會黨的xx大、xx大精神，進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關法律法規，組織市代表和機關幹部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座，系統地學習了全國人大法工委張春生關於《監督法》的輔導講座和我省實施《監督法》辦法，並以多種方式進行廣泛宣傳，推動了《監督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設和作風建設。常委會根據《監督法》的有關規定，結合我縣實際深入調查研究，訪民情、聽民意，進一步修改和完善了縣人大常委會議事規則、人事任免辦法及常委會機關工作制度等，制定並出台了《**縣人大常委會關於規範性文件備案審查的規定》，為常委會各項工作的規範運行提供了基礎保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內容來抓，密切與新聞單位的聯繫，突出宣傳重點，改進宣傳方法，提高宣傳實效。

常委會與縣電視台共同創辦的《民主法制建設》專欄在全面改版更名為《人大之聲》後，更加貼近實際，貼近羣眾，貼近民生，進一步豐富了人大工作內涵，把人大宣傳工作推向了一個新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項工作和建設都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領導下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結果，是“一府兩院”和鄉鎮人大積極配合的結果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結果。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！XX年的主要任務XX年，縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，圍繞中心，服務大局，關注大項目建設，推動經濟社會加快發展；關注民生，推動和諧社會建設；關注環境建設，不斷優化經濟發展環境，為實現我縣經濟社會追趕型跨越式發展做出貢獻。

一、加強工作監督，全面提升經濟社會發展水平圍繞大項目建設實施監督。常委會要在縣委的領導下，以加快實現“突破**”這一戰略目標為己任，緊緊圍繞深入實施“項目建設年”開展監督工作，把推動大項目建設、財源建設，提高經濟運行質量以及調整財政支出結構做為常委會工作的重中之重，不斷增強我縣的經濟實力和區域競爭力，加快追趕跨越發展步伐。圍繞大力發展現代農業，加快繁榮農村經濟開展人大工作，推動新農村建設規劃落實和“村村通”工程建設。進一步加大對計劃、預算的審查監督力度，促進國民經濟和社會發展計劃各項經濟指標、工作目標的實現。圍繞民生問題實施監督。針對羣眾普遍關注的城市建設、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮環境衞生治理、醫療衞生、校舍建設、古城鎮居民飲水、就業和社會保障、棚户區改造、大氣污染治理以及低收入人羣生活保障等熱點問題，加強視察檢查，開展有針對性的監督工作，推動事關民生問題的解決，力求工作實效。推動社區建設，密切關注社區、關心社區、支持社區，把社區做為人大瞭解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經濟發展環境實施監督。推進法治政府建設，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經濟發展、嚴重損害羣眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監督；加強信訪監督，重點抓好信訪案件的督辦工作，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。按照監督法的規定，積極開展專項工作評議活動，在適當時機選擇2-3個有關部門進行專項工作評議。

二、強化法律監督，努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執法檢查。根據省、市人大常委會的統一部署，認真搞好上下聯動執法檢查。從我縣實際出發，有重點地開展對《物權法》、《人口與計劃生育法》、《食品衞生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規實施情況以及少數民族政策和相關法律法規貫徹執行情況的檢查，保證法律法規在我縣的貫徹執行。加強對公安司法機關的監督。重點對公安司法機關加強偵查監督、審判監督、刑罰執行監督。繼續實行報表制度，加大對案前、案中、案後的全程監督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，把執法辦案的法律效果與社會效果有機統一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒佈實施的法律法規為重點，進一步督促抓好“五五”普法教育，監督我縣“五五”普法規劃決議的貫徹落實，切實增強全社會特別是各級領導幹部和執法人員的法治意識，提高全民法律素質。加大信訪監督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求，解決好羣眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件，認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉辦的信訪事項，努力維護羣眾合法權益，確保社會穩定和政治安定，大力推進和諧社會建設。

三、加強人事任免工作，充分發揮代表作用加強代表培訓工作。採取多種形式，對鄉鎮人大主席、副主席等相關人員進行法律知識和業務知識培訓。堅持代表經常性教育工作，使他們更多地掌握執行職務所必須的法律知識和專業知識，努力提高代表整體素質。依法做好人事任免和人事監督工作。要堅持黨管幹部的原則，按照法定程序，進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權。加強任命幹部法律知識考試題庫建設，搞好任後監督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標，當好人民公僕。繼續推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內涵和外延，把“五個一”活動的開展同促進羣眾關心的熱點、難點問題的解決、推動經濟社會各項事業又好又快發展、推動社會進步有機地結合起來，力求取得更大的工作實效。

密切與代表的聯繫，搞好“三查（察）”活動。堅持開展常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民活動，及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及羣眾關注的切身利益問題，選擇有關重大事項認真開展“三查（察）”活動，適時作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內省、市人大代表的聯繫和服務工作。加強議案、建議督辦工作。採取面對面答覆、重點督辦等形式，強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復工作的監督和檢查，切實提高代表議案和建議的辦理質量。加強對鄉鎮人大工作的指導。指導鄉鎮人大完善制度，加強建設，支持依法行使職權，推動鄉鎮人大工作紮實有效開展。搞好先優表彰活動。開展評選XX-XX年度縣先進代表小組和優秀人大代表活動，並對人大代表提出的議案、建議和意見應用成果及辦理情況進行獎勵，同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。

四、加強自身建設，不斷提高議事能力和履職水平努力建設學習型人大機關。通過多種形式組織常委會組成人員和機關工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實科學發展觀，解放思想，更新觀念，切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風，加強人大宣傳工作。堅持深入羣眾、深入實際調查研究，充分聽取人民羣眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續加強與新聞單位的聯繫，不斷改進宣傳工作方式方法，繼續辦好《人大之聲》專欄節目，進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關服務質量。加強機關幹部培訓，堅持不懈地抓好人大機關的組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，推動人大幹部的雙向交流工作，努力把機關幹部培養成學習型、創新型和服務型人才，建設一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的幹部隊伍，不斷提高人大機關的工作質量和辦事效率。各位代表，新的機遇和新的任務對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領導下，更好地發揮地方國家權力機關的職能作用，振奮精神，堅定信念，解放思想，開拓創新，為實現**經濟社會追趕型跨越式發展目標做出新的更大的貢獻.