2023年創業調研報告十篇

2023年創業調研報告 篇1

在外打拼多年學會了一技之長，增長了見識和才幹，有了新思維和新理念，同時也攢集了一定的資金，又對家鄉情深義重，這些打工者，一旦時機成熟有人提醒，他們一定會返鄉創業。個人認為，返鄉創業是利縣利民的大好事。

一、在當前這種經濟形勢下，由於他們的創業，為很多失業人員和返鄉農民工就業提供了崗位，可以保穩定，保民生；

二、為政府排憂解難，減少就業安置費用；

三、擴大了縣域經濟總量，增加了財税收入，確保了經濟增長。

但是作為一個農民工返鄉創業太難太難。這是前段時間我走訪調查兩户返鄉創業的企業得來的結論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下：

一、困難

1、資金的困難

創業一個企業不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設廠房，購置機器設備等等。二是流動資金投入，大致包括：原材料採購、庫存產品運輸費用、日常週轉資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協調、新產品研發等費用資金緊缺成了所有企業都存在的共性問題。

2、用地的困難

創辦一個企業必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮的土地顯得更為緊張。一是可用土地少；二是用地報批難；三是土地價格高。所以企業建廠用地時，一是難有滿意的可用之地；二是政府沒有現成的可批之地，等手續辦下來，至少一得半年，甚至更長時間，企業籌辦期太長。

3、人才的困難

要辦好一個企業，必須有支撐企業運轉的方方面面的人才。除了有老闆，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產經營服務的後勤人員。通過對兩個企業的走訪，我發現，現在的私營企業基本上都是家族式企業，老公（或老婆）當老闆，老婆（或老公）當技術負責人兼總經理，管生產，管營銷，小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、採購員等等，沒有現代企業的管理模式和管理方式，沒有成套的系統的管理[本站－您的專屬祕書！]手續制度。嚴重製約了企業的發展壯大。這不難看出，業主不是不想把企業做大做強，而是心有餘而力不足。這些企業缺職業經理，缺技術研發人員，缺市場營銷人才，缺財務管理人才。

4、環境艱難

這些年，政府治理經濟發展環境力度大，效果好。但作為貧困地區，經濟發展環境與沿海發達地區比還是有差距的。首先是硬環境無法比，如交通、能源、城市配套設施等無法比，其次是軟環境，一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業的產值和税收，忽略其他方面；二是很多優惠政策只是鏡中花，水中月無法落到實處，業主還不敢亂説，説不好得罪誰了自己吃了虧還不知道，只好不説，有人調查時，一概説好。

二、解決這些困難的建議和想法

1、資金困難的解決

一是政府成立融資擔保公司，為有發展前途的企業擔保融資，為守誠信的企業融資擔保，為一時資金週轉困難的企業擔保融資，為企業季節性需求資金融資擔保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關係，建立完善的銀企借貸制度，確保企業資金困難時能及時從銀行貸款，同時，也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導建立和完善的股份制公司，讓有資金有意願的人到企業入股，增加企業資金，保證入股人的利益實現和到位。四是政府的閒置的資產和土地入股，減少企業固定資產投入，增加企業流動資金。

2、解決用地困難的想法

一是縣裏要為工業用地儲備一定的土地，只要有合適的工業項目，就按程序審批適量的土地供應。二是完善土地流轉制度。成立土地儲備中心和其他可流轉土地所有權或使用權收歸土地儲備中心備用，凡有企業用地申請，根據企業特點和環保要求，批給其適用適量的土地。

3、解決人才困難的想法

一是縣裏為企業招聘急需的技術人才和管理人才，聘用後企業認為他確實為企業發展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的，經有權部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關部門的管理型領導或者由政府重狀。二是企業自己選拔優秀人才，由政府利用創業培訓的平台，為企業免費培訓管理人才和技術人才。三是企業自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術到企業入股，讓人才變為股本，參與企業生產、經營、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業中去，死心踏地的去為企業做事。

2023年創業調研報告 篇2

改革開放以來，為了擺脱貧困、尋求新的發展機遇，在市場機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀念，紛紛走出山門。開始自發的或通過各種勞務方式向經濟發達的地區流動。但是自20xx年以後，受全球經濟危機影響，外出務工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮外出務工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農村勞動力。北平鎮團委通過召開座談會、實地走訪調查等方式相結合，深刻研究，科學對待，初步掌握外出務工返鄉青年基本情況，現將有關情況報告如下：

一、我鎮外出務工返鄉青年主要返鄉原因

這次我們從我鎮十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數且返鄉青年較多的三個行政村進行了實地調研。通過調研我們發現眾多務工青年的返鄉原因是由於：一企業遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業受全球金融危機影響，訂單不足、生產不飽和、出口受阻，企業出現半停產、停產、關閉、破產等情況，導致部分外出務工青年工作不穩定或歇崗、失業，從而選擇返鄉。二務工成本增加。當地物價上漲，生活成本增加，但部分企業工資福利待遇並未相應提高甚至出現下降，部分外出務工青年自動辭工返鄉。三農村新政影響。近年來國家陸續出台糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務工返鄉青年產生了積極影響。四部分有技術、有資金的外出務工返鄉青年感到農村有廣闊的發展前景，選擇回鄉創業，實現自我價值。五其他原因。由於天氣變冷、過年正常回家或者是個人及家庭原因返鄉。

二、分析我鎮外出務工返鄉青年返鄉發展態勢

結合我鎮外出務工返鄉青年多為國中學歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動強度大，勞動技術含量低的工作。在全球經濟不景氣的局勢下，他們成為了企業被迫裁減的首選人羣。我鎮外出務工返鄉青年發展態勢將呈現以下三種情況：

一是外出務工返鄉青年就業不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線城市，繼續尋找就業機會，其就業狀況不穩定。

二是外出務工返鄉青年務工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴重。由於企業出口產品訂單減少、開工不足或停產放假，工資水平較高的沿海企業普遍減薪，外出務工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問題。

三是外出務工返鄉青年就業形勢變化，就近轉移就業比重增加。隨着金融危機影響的持續和擴大，沿海企業用工需求將大幅減少，但隨着中西部開發步伐的進一步加快，沿海地區產業向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務工收入差距逐步縮小，加之就近就業可兼顧家庭，越來越多的外出務工返鄉青年將回到工源地再就業、創業。

三、我市外出務工青年返鄉可能引發的問題

(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業人口比重較大，外出務工返鄉青年人均勞務收入在農村收入中佔相當大的比重。勞務收入成為我鎮外出務工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務工青年失業返鄉和就業不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。

(二)影響社會和諧穩定。當前，外出務工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動、被剋扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業返鄉的背景下，極易誘發外出務工返鄉青年與用工單位間的利益衝突。新生代失業返鄉外出務工青年已基本適XX市生活，沒有務農經歷，缺乏農業生產知識，返鄉後極易成為社會穩定隱患。

(三)增加公共服務壓力。目前，我鎮失業返鄉外出務工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學，將給農村義務教育帶來新的壓力。部分職業病患者、傷殘病人返回原籍可能產生新的農村貧困户，給醫療、救濟帶來極大壓力。外出務工青年失業返鄉後，可能因土地承包權益、社會保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創業、技能培訓、職業介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務提出新的更高要求。

四、我鎮外出務工返鄉青年基本政治態度和價值取向

(一)對國家的改革發展及自己未來有信心

調查結果表明，大多數外出務工返鄉青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價，認為改革開放不僅極大地解放了社會生產力，增強了綜合國力，同時隨着各級黨政及有關部門不斷加大外出務工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學習、生活上的事情有人管了，心裏話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業環境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發生了可喜變化，對改革的成果表示滿意。國家現在的困難只是暫時的，他們對國家的發展、對自己的未來充滿希望和信心。

(二)求知慾望增強，主動學習技能謀發展

調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒有一技之長，只是一般的工作人員，對公司的長遠發展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務工青年普遍表示，為了適應市場競爭的要求，需要不斷的學習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會兩招、學三招，才能為以後的就業增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術保障。調查顯示，有的外出務工返鄉青年進入了技能培訓班，有的外出務工返鄉青年向自己的親戚朋友拜師，學習縫紉、廚師、車工等各種專業技能，打算利用所學的專業知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

(三)對勞動分配製度提出疑問

在入户調查的外出務工返鄉青年中，有的説為什麼現在直接生產產品，創造價值和社會財富的人不如非直接創造價值和財富的人收入多？為什麼他們與文藝、體育明顯收入差距這麼大？社會分配究竟以什麼為尺度？有的説，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什麼整天勞動，甚至加班加點還收入不高，有時還開不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問題？

(四)存在“悲觀失望、焦慮鬱悶”的不良情緒

有的外出務工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業生產，照顧家人，等金融危機過後再外出務工。其中有技術的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學技術，就近找一些臨時性、季節性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會，購買聯合收割機等大型農業機械，打算在農忙季節，進行機械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉務工者沒有很快走出下崗失業的陰影，表現出更多的無奈和對生活的擔憂，成天無所事事，情緒低落。隨着在家“賦閒”時間的增長，產生了悲觀失望、焦慮鬱悶等一系列心理問題。

五、主要應對措施

服務青年就業創業的任務，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本着穩妥推進，聯繫其他相關部門從着力解決外出務工返鄉青年最現實、最直接、最迫切問題入手的原則，積極採取應對措施並向上級部門提出以下建議：

一是加強信息上報工作，掌握外出務工返鄉青年思想動態。實行週報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專人對返鄉農民工的信息進行收集，建立健全外出務工人才檔案，及時瞭解和掌握全市外出務工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動技能等情況並瞭解和掌握外出務工返鄉青年的思想動態，綜合分析掌握外出務工返鄉青年的發展趨勢。

二是聯合相關部門加大技能培訓力度，引導外出務工返鄉青年轉崗從業。充分整合社會資源，瞄準市場需求和外出務工返鄉青年發展需要，邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業技能培訓、再就業培訓和創業培訓，提升了外出務工返鄉青年實用技能水平，掌握實現再就業的足夠本領，實現轉崗從業。

三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務工返鄉青年自主創業。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業局、縣科技局等部門的溝通協調，建立外出務工返鄉青年就業創業聯席會議制度，研究制定《關於引導和鼓勵外出務工返鄉青年自主創業的意見》，在創業場地、税收優惠、創業服務等方面對外出務工返鄉青年給予政策扶持。同時，加強與縣工委、農村商業銀行、農業銀行的聯繫，開展“小額信貸助創行動”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創業開闢“綠色金融通道”，解決農村青年創業資金難問題。

四是搭建信息服務平台，實現外出務工返鄉青年輕鬆就業。利用團縣委網站、各鎮的勞動保障所等資源，及時發佈相關政策及用工信息；聯合縣人社局等共同舉辦專場外出務工返鄉青年專場招聘會，對企業和求職者開展免費職介；加強與外地關工委、共青團組織的聯繫，及時掌握經濟發達地區和大型企業集團的掌握用工需求，並與其簽訂勞務輸出協議，有組織地輸出外出務工返鄉青年。

2023年創業調研報告 篇3

為貫徹落實國家、省有關“大眾創業、萬眾創新”工作部署，積極推動婦女創業就業工作，保障婦女就業權利，進一步發揮廣大婦女在參與廣東經濟社會建設中的積極作用，省婦聯、省人社廳聯合開展我省婦女創業就業情況專題調研。5月10日至11日，省婦聯副主席許紅帶領第一調研組到我市調研。副市長崔爽出席調研座談會。

蒞茂期間，調研組實地考察化州、電白等地企業，瞭解婦女創業就業現狀及各地勞動力市場建設、婦女創業就業服務等情況，並召開座談會，與我市各有關部門人員及婦女代表座談，同時發放調查問卷。

記者從會上了解到，去年全市實現城鎮新增就業婦女3.19萬人，新增轉移就業女性勞動力3萬多人；實現轉移女性勞動力技能培訓1.35萬人，約佔總數的45%。婦女創業小額擔保財政貼息貸款項目是我市的品牌項目，至今，共爭取各級財政貼息資金1680萬元，累計發放婦女小額擔保貸款2.179億元。直接扶持4221名婦女順利發展生產，間接帶動近5萬名羣眾就業增收。項目貸款連續三年位居全省第一，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。

調研組對我市推動婦女創業就業工作給予充分肯定，就下階段工作，調研組強調要進一步宣傳好婦女創業就業優惠政策，提高廣大婦女對政策知曉率，引導她們投身大眾創業、萬眾創新熱潮；要加強技能培訓，提高婦女創業就業能力；進一步整合資源，加強與其他相關部門合作，形成工作推動力，共同推進婦女就業創業工作。

2023年創業調研報告 篇4

隨着經濟的深入發展，婦女的失業率也不斷地提高，特別是對於基層漁農村婦女而言，由於知識水平的限制，就業更是難上加難，尤其是漁農村40、50的婦女。然而，漁農村婦女又是漁農村經濟社會發展中一支重要力量，各項建設都需要婦女的積極參與。因此，我們應該從目前漁農村婦女的就業實際狀況入手，為婦女探索一條可行的創業之路。

一、鄉失業婦女自主創業現狀

目前漁農村常住婦女中閒散婦女的比例越來越多，由於自身素質和本身的知識構成的限制，外出打工、就業的都以20—35歲的居多，而35—50歲的婦女自主創業的卻不多。以為例，全鄉總人口4877人，在20-50歲這個年齡段的婦女有1900多人，在這些人員中，己就業的大多數是20-35週歲的人員，而40-50歲人員基本上都面臨着就業難的問題，失業率佔了85%，這部分人也正處在上有老、下有小、生活壓力最大的階段。就業難的問題也曾迫使一些婦女想到自主創業，可是自主創業又談何容易。在以東山社區村為例，全村300多個婦女中，自主創業的只有二十幾人，其中創業帶動婦女就業的只有近五十人，與失業婦女數相比，相差實在太懸殊了。針對鄉自主創業的婦女缺少的現狀，鄉婦聯結合對失業的婦女的調查，發現對這些婦女而言，自主創業是有一定的顧慮的，心裏又沒有底，擔心自己應付不了，所以她們寧肯維持現狀。

二、婦女自主創業存在的問題在基層婦女中，大多數人不敢走自主創業之路，關鍵還在於觀念舊、無專長、無資金、風險大。

（一）觀念陳舊落後、創業意識淡薄。因為大多數婦女都是依靠丈夫的收入生活，原本的生活還算穩定，不能馬上轉變觀念。以為例，很多人在看到周邊羣眾創業致富後，也曾想到要自己創業，但她們由於擔心創業的風險，大多還是理想地想找一份有固定收入的工作，工資低點不怕。但是由於自身素質、知識構成等多方原因她們只能處於觀望狀態，固定工作沒有着落，自主創業前途未卜、賠賺不定，沒有十分的把握是絕對不會走這條路的。因此，要想鼓勵基層婦女走上自主創業之路，首先要轉變觀念，提高自主創業的意識。

（二）沒有專業特長，缺乏競爭實力。基層婦女受自身素質、技術技能、年齡、工作經驗等多方面因素影響，缺乏自主創業條件，尤其是大多數人無一技之長，不敢涉足自主創業這一領域，正如一個不會游泳的人怎麼敢往海里跳呢？因此，加強技能培訓才是解決基層自身素質、提高他們自信心的重要出路。

（三）創業資金短缺，不敢盲目投入。創業要有資金、有本錢，而資金不足制約了部分有能力、有創業想法的婦女，使她們不能大展宏圖。所以，創業資金是創業不可缺少的條件。

（四）創業有風險，“下海”很慎重。創業不同於幫別人打工，風險全由單位承擔，在這一點上，創業者應有充分的思想準備。而很多婦女正是被風險所嚇倒，不肯邁出這一步。如近些年來漁家旅館發展迅速，生意也蒸蒸日上，在看到周圍鄰居致富了，很多婦女也心動了，但由於資金不足而止步，雖説現在農村信用合作社專門為創業婦女開闢了巾幗貸款服務，但據調查，很多婦女還是怕投入不能得到肯定的回報，怕還不上貸款而瞻前顧後、停滯不前。

三、建議及對策

（一）搭建學習平台，提供技能培訓。不斷學習新知識、新技術是廣大漁農村婦女提高自立自強能力的必由之路。現在社會以人才和知識為重。漁農村婦女相對城鎮婦女而言起點本來就低，更應“笨鳥先飛”，自覺找準適應自身發展需求的各種科學文化知識和多種勞動技能，以此來作為改變自己命運，政府層面每年都有專門針對基層婦女的就業、創業培訓，基層婦女可以結合自己的需求和生活實際，自行選擇各類培訓班，如計算機操作、美容美髮、家政服務培訓等各種各樣培訓班以及創業培訓講座等等，進一步提高自己的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，在提高個人綜合能力的同時轉變就業觀念。鄉、社區、村各級各級婦女組織還要注重引導基層婦女走自主創業之路，併為她們提供必要的.幫助。

（二）尋求政府扶持，籌集創業資金。創業資金是創業的前提，是創業的根本保證。沒有資金，一切想法都是空談。因此，創業必須有一定的資金做保障，而對於有創業意向的基層婦女來説，缺少資金是關鍵因素，目前政府已經適時適度地為這些需要創業資金的人提供了一定幫助，比如像信用社提供的巾幗創業貸款、減免工商方面的收費政策等，還有專門針對漁家旅館的創業項目優惠政策，像村的婦女，如果有創業願望的人能夠很好的利用這些政策、抓住這一機遇，將會使自己的創業史有一個良好的開端。

（三）善於發現市場，不要盲目跟從。在創業中，許多人覺得創業就是要做大買賣，卻忽略了不起眼的小生意。其實，賺錢多、賺錢快的行業，做的人多，競爭也激烈，沒有雄厚的資金保障，很容易敗下陣來；相反一些不被人注意的小路，往往會成為通向成功的捷徑，像漁家旅館的發展就是很好的例子，小投入、大產出，只是短短的幾個旅遊高峯月就可以給基層創業者帶來很大的驚喜，據統計，村漁家旅館截止到現在今年收入最多的有近二十萬，最小的也有幾萬，而從那些創業婦女中得知，漁家旅館投入也就10餘萬，經營2、3年就可以連本帶利全賺回來。而且現在旅遊發展的勢頭高漲，可能基層婦女對於景區開發、承包這種創業無從下手，但在旅遊附屬業上下功夫無不是一個更好的選擇。所以只要有敏鋭的眼光，善於尋找市場，就能發現生財之道。

（四）樹立創業典型，拓展創業渠道。社區以及各級政府組織也要積極挖掘在自主創業方面起帶頭作用並取得較好業績的婦女，樹立創業典型，如的創業婦女考和村帶頭創業的女幹部洪水萍。她們的事蹟更容易被婦女接受，而且她們為婦女傳授的創業經驗，分析的創業形勢，更能有直面的經驗感官，更能讓那些想創業的婦女信服。而且有了這樣的帶頭作用，也避免了很多創業婦女走彎路。

（五）掌握生存技巧，要創業更要發展。創業與發展是相持續的兩個階段。創業難，發展更難，有特色難上加難。當下很多類似的的創業項目也在蓬勃發展，特別是同一地區，競爭更是激烈。在競爭面前，有的人堅持住了，使事業得以發展壯大，更多的人艱難地維持着，甚至半途而廢，退出了競爭，這主要是因為在激烈的競爭中沒有找準自己的特點，不知道如何發展。再以為例：近年來，在漁家樂的引領下，島上的漁家樂如雨後春筍般冒出來，給的漁家樂帶來了衝擊。一些村民放棄了，退縮了。面對競爭，洪水萍則認為“人無我有、人有我精、人精我特”才是發展漁家旅館的正道。從XX年起，洪水萍抓住鄉建設海洋生態鄉的契機，從挖掘海洋文化入手，帶頭把自己的房子裝修成了富有漁家特色的漁家小院，漁具、魚網、船槳、船舵都成了家中特有的裝飾，在她的帶領下，村裏的各家旅館也都紛紛效仿。創新後的漁家旅館，再一次拴住了遊客的心。由此可見，婦女在創業過程中還應借鑑一些好的經營理念，方式方法，不斷髮展壯大，不斷創新，特色和發展才是創業的根本原動力。

2023年創業調研報告 篇5

1.創業深入學子心

調查報告的首題為：“你是否有創業的衝動？”所謂衝動，便是一剎那，一瞬間的感性認識。無須具備條件，也無須考慮結果與後果。最終調查結果顯示，僅有3.4%的大學生選擇了“沒有”一項，而在其餘96.4%有衝動的學生中，有近7%的學生有衝動並已着手開始了創業。絕對的佔有率告訴我們，創業的概念已在大學生的心裏普及。

2.創業目的多樣化

求學，做事總應有個原因與目的，方能選擇方法去達到，去實現。創業只是手段，背後的原因、目的則各不相同。有35.9%的學生認為“創業”是為了實現自我價值。這比“積累財富與經驗”的選項高出7.6個百分點。可見，財富與價值之間，大學生們並不一味青睞後者。更有趣的是，在傳統的自身價值、財富、經驗之外，調查還發現，有18%的學生選擇了“做自己喜歡的'事”，多達9%的學生創業只是單純的不為別人打工。喜好與個性漸漸成為了創業的原動力，但也表明了大學生對於就業的惶恐和逃避。甚至有7%的學生覺得創業不識為就業的一條出路，顯然這部分學生只看到了找工作的艱難和創業帶來的好處，未能正確看待“就業”與“創業”的關係。

調查顯示，學生對創業目的很明確，但對創業本身的預期卻顯得含糊不清。在“您對創業的預期”調查選項中，有近一半的學生表示“只作過渡打算，沒有明確預期，走一步算一步”。打算做大，上市的學生，雖然也有50%左右，但其中絕大部分學生仍不透徹明瞭上市的過程及意義，更多的只是一種希望或奢望。

3.“最佳時機”與“最適合行業”

可能是出於理論加實踐更合理的因素，80%的絕大部分學生認為工作幾年後是創業的最佳時機，13%的學生則認為在校創業是最適合的選擇。當被問及哪類行業最適合大學生創業，服務業脱穎而出，佔到31.7%，快速消費品和批發零售業跟隨其後，分別達到23.5%、22%。而被事實證明，能獲取最大利潤之一的it業卻只有21%的學生選擇。

雖然兩個大學生心目中的之最，並不起任何指導作用，卻也不是無中生有，空來風。行為與意識同步，與其説是學生們的認為，倒不如説是他們未來創業的方向。

4.缺少啟動資金成為創業殺手

時機充分，目的明確，軟性條件似乎都不成問題。但7%的正在創業人數量清楚地表明，光有這些還遠遠不夠，嚴格地説還不具決定性。是什麼阻礙了更多的大學生前赴後繼地走向創業路？“缺乏啟動資金”首當其衝，數據顯示，有45、5%學生的創業夢為此擱淺，“資金匱乏”儼然已成為了大學生創業最為兇猛的攔路虎。而“缺少社會經驗”和“缺少企業運作及管理經驗”這兩個大學生創業先天不足問題緊隨其後，分列二三位，佔到24、8%和20%。不得不承認，除去兩個極少能獲得第二與第三位選項資本的學生，前三位“一無所有”，但卻有着創業想法的學生佔到了大多數。

2023年創業調研報告 篇6

為有效解決女性就業創業新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進婦女創業就業工作。__縣婦聯深入縣人社局和部分企業、鄉鎮，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況報告如下：

__縣位於位於__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個鎮、辦、鄉、場，808個行政村、79個社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬，其中女性人口51.22萬，佔48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬，佔58.8%。全縣就業人員總數為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業率為45.27%；全縣婦女自主創業人數有7500餘人，主要從事服務、餐飲、美容美髮、種養殖、紡織等行業。20xx年城鎮登記失業人數3880人，其中婦女失業人數為1860人，佔47.9%；農村剩餘勞動力6.61萬人，其中農村剩餘女性勞動力人數3.18萬，佔48.11%。

20xx－20xx年，全縣發放小額擔保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所佔比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所佔比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創業人數為1005人，帶動婦女就業人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬元，實際支付貼息金額1179.32萬元，應付未付貼息金額162.16萬元，擔保資金規模為3200萬元。

近幾年來，在上級婦聯的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，縣婦聯充分發揮組織優勢和工作優勢，通過抓宣傳、抓培訓、抓服務等有效形式，積極做好婦女創業就業工作，取得了良好社會效果，積累了豐富的工作經驗。

一是就業觀念落後。受男主外女主內傳統觀念影響，本地無業婦女承擔着家中的大部分家務，習慣了自由支配勞動時間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時間以及規章制度，在擇業時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安於現狀，不願主動參與就業競爭，主動發掘就業機會，一味被動的等工作機會出現、等政府把工作機會送上門。三是就業能力偏低。無業待業婦女普遍知識水平偏低，缺乏專業技能，沒有一技之長，學習能力比較弱，缺乏主動學習的意願。四是創業願望不強。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創業願望。同時受創業知識、技能、管理經驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創業。

一是強化宣傳輿論，激發婦女就業創業內在動力。針對部分婦女就業積極性不高，存在牴觸情緒。通過加強宣傳引導工作，積極培育創業就業文化，宣揚婦女勞動的傳統美德，營造婦女創業就業的良好社會氛圍。同時，大力宣傳關於推動自主創業、促進城鄉居民充分就業的各項優惠政策，調動廣大婦女創業就業的積極性。並通過典型引路，讓身邊摸得着、看得見的典型事蹟不斷影響和帶動更多婦女就業創業。幫助不願意就業的婦女轉變思想觀念，實現就業；幫助有就業意願的婦女樹立正確的擇業觀，轉變“大錢賺不到，小錢不願賺”的想法，鼓勵他們自主創業，自謀職業，實現多途徑就業。

二是強化教育培訓，全面提升婦女創業就業能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場的需求，針對不同年齡階段、不同就業需求和不同類型的婦女羣體，積極開展適合女性的專業技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業技能和就業層次。要幫助有創業意向的婦女樹立創業觀念，掌握創業本領，利用創業優惠政策，壯大創業實力，實現創業理想，推動更多婦女敢創業、會創業、創大業。

三是強化服務管理，提高婦女就業創業水平。進一步加強婦女就業服務體系建設，確保婦女就業工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、税費減免、創業服務創業培訓及服務等政策的落實，為婦女創造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創業。

就業創業是民生之本，婦女創業就業工作是一項長期而艱鉅的民生工程。因勢利導，紮實推進婦女創業就業工作，為推動__科學發展、和諧發展、率先發展作出應有的貢獻。

2023年創業調研報告 篇7

劉樓鄉位於魯西平原，北距汶上縣城公里，南距濟寧市公里，東臨旅遊勝地曲阜，西接水泊梁山，人口萬人，總面積平方公里，萬畝耕地，轄個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況，劉樓鄉婦聯通過召開座談會等形式，對全鄉個行政村進行了深入細緻的調查，具體情況如下：

一、劉樓鄉家庭創業項目的現狀

劉樓鄉自然條件優越，地屬平原，土地肥沃。全鄉農業基礎穩固，已建成大高標準方田。初步建成大優質農產品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展，現有養殖專業村個，養殖小區處。工業基礎雄厚，民企發展迅速，現有骨幹企業家，形成了有機肥生產、機械製造、木材加工、食品加工、服裝加工、建築建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展，為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄，提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可，像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等，限於專業户水平。真正僱人，解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人，提供的就業崗位少，待遇工資低，多數在—元左右，勞動強度大，技術水平低。

二、存在的問題

通過各級各部門的積極努力，我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力，高漲的積極性，發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題：

⒈創業婦女整體素質偏低。據調查，我鄉農村婦女勞動力國中文化程度以下的佔，只有應付簡單的程式化勞動。由於文化素質和專業技能水平低，很難適應家庭創業的需要。

⒉思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響，闖市場的勇氣不夠，開拓創新意識不強，只求穩穩當當，不願冒風險。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事幹不了，小事不願幹，大錢掙不來，小錢不願掙的思想，阻礙了她們參與創業的積極性和能動性。

⒊社會化服務體系相對滯後。由於女性創辦的項目起點低，投資少，規模小，缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之，當前部分單位辦事效率低，收費項目多，法律服務保障的問題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。

三、建議和對策

⒈加強宣傳，營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型，引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險，小成即滿的思想，樹立敢闖、敢幹、敢冒風險精神，抓住機遇，闖出路子，積極參與家庭創業。

⒉加強培訓，提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構，定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓，有針對性地進行新技術、新知識培訓，為家庭創業解決後顧之憂。

⒊搭建載體，拓展婦女創業平台。培養造就一批女農民技術員、女科技示範户，發揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小，具有發展潛力的創業項目，在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創業。

2023年創業調研報告 篇8

上個世紀八十年代以來，隨着改革開放的推進，大量農民工為尋找財富，謀求富裕，追求高品質的生活質量，從貧窮落後的西部地區到東部沿海地區務工經商，他們為城市的繁榮做出了貢獻。但是，這種單方面的人口流動也造成了留守兒童，社會治安，城市貧困化，農村勞力缺乏等諸多社會問題，因此，科學地鼓勵引

導那些資金、技術、信息、理念等創業要素積累到一定水平的農民工返鄉創業，對我縣優化經濟結構，協調區域經濟發展，推動工業化、城鎮化進程，推進新農村建設和政府職能轉變，從而實現率先突破發展，都具有十分重要的現實意義。為了推動這一工作的進展，我們對勉縣農民工返鄉創業情況進行了一次認真的調研，現將調研情況報告如下：

一、 勉縣農民工回鄉創業現狀。

(一) 勉縣農民工回鄉創業的基本情況。

今年以來，為了鼓勵引導更多的外出農民工回鄉創業，縣政府出台了《關於鼓勵外出農民工回鄉創業的實施意見》(勉政發[20xx]24號)文件。據統計，全縣外出農民工具有回鄉創業意願的達170餘人，佔農村外出務工人數的0.002%。截至目前，共有134人在勞動服務局辦理了《回鄉創業優惠證》，計劃投資100萬元以上的9人，計劃投資10050萬元的32人，計劃投資5010萬元的93人。回鄉創業農民工計劃總投資5691.5萬元，自有資金2968.5萬元，新辦企業121家，提供就業崗位1751個，新增就業人數1189人。回鄉創業項目主要集中在養殖業、種植業、餐飲農家樂、機械加工、磚瓦生產、運輸銷售等領域，其中經營養殖業57户，佔42.5%，經營機械加工和運輸銷售各19户，各佔14.1%，經營餐飲農家樂10户，佔13.4%。投資地點主要分佈在縣城周邊鄉鎮，勉陽鎮32人，佔24.8%，新街子鎮，周家山鎮，黃沙鎮各12人，各佔8.9%。

勉縣總面積2406平方公里，轄25個鄉鎮，248個行政村，總人口43萬，其中城鎮人口8.3萬，農村人口34.7萬，農村勞動力19萬，農村外出務工人員6.9萬，佔農村勞動力人數的36.3%，年創收達5億元。

(二)勉縣農民工回鄉創業的基本特徵。

1、回鄉創業與外出務工時從事的行業基本一致。勉縣農民工大多數在江浙，廣東等東部沿海地區務工。農民工外出務工時從事的行業比較廣泛，涉及到餐飲、建築、種植、養殖、採礦、運輸、加工等多種行業，而從事這些行業對農民工回鄉創業有着最直接的影響，許多農民工回鄉創業與其外出務工時所從事的行業是一樣的。農民工自己有了專業技術和從業經驗，就免去了政府的項目推介和從業培訓工作。比如勉陽鎮高潮村村民柏志波，06年到江蘇省宜興市宿豫區水蛭養殖基地打工，學會了水蛭養殖技術，08年回鄉自己投資進行水蛭養殖，市場前景良好。

2、外出務工是回鄉創業的基礎。農村經濟貧困，教育落後，勉縣農村外出務工人員具有高中以上學歷的不足15%,但是外出務工人員大多利用務工的機會開拓了眼界，參加了各種技術培訓，學到了知識和能力，積累了豐富的社會經驗，掌握了一定的專業技能，這便成為他們回鄉創業的優越條件。比如漆樹壩鄉唐家壩村祝國棟在廣東打工期間，學習了電腦與網絡技術，不但學到了技能，還得到了鍛鍊，並拿到電大學習的畢業證書，回鄉創辦了正大電腦學校，主管電腦維修工作。

(三)根據《陝西省人民政府辦公廳關於認真做好農民工回鄉創業工作的通知》精神，勉縣人民政府制定出台了《關於鼓勵外出農民工回鄉創業的實施意見》，這是全市首個鼓勵農民工回鄉創業的綜合配套政策。該政策在項目服務、政策扶持、資金幫扶等方面着力為回鄉農民工創業解決實際困難。主要有以下幾點：

1、開展項目服務。通過網絡和招商洽談等形式，積極向外出務工人員推介一些投資好、見效快、效益好、具有一定市場前景的致富項目。主動提供相關項目的諮詢、信息服務，指導幫助農民工選準選好創業項目，對回鄉創業農民工申報的項目優先予以立項審批。

2、進行政策扶持。用地政策規定，外出農民工回鄉從事生產經營需佔用土地的，固定資產投資規模達200萬元以上的農副產品加工企業，縣國土局優先審批建設用地，徵用過程中產生的各種規費，屬縣本級收取的採取即徵即返的方式予以減免。從事養殖業發展、興辦農家樂需佔用農用地的，按農業用地相關政策審批，免收相關規費。通過租賃等流轉方式取得集體土地承包經營權用於種養殖業生產的，其經營年限可適當放寬，具體年限由雙方約定。開發荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經營年限可放寬到50年。承包林地的，經營年限可延長到70年。在承包期限內，其承包經營權可以繼承，並可依法採取轉讓、轉包、出租、互換、入股等方式進行流轉。

2023年創業調研報告 篇9

內容摘要：在我國，大學生就業壓力日益嚴峻，伴隨着政府政策引導與社會觀念的轉變，大學生創業意識，就業方向也悄然發生轉變。通過對大學生創業問題的調查研究,我們旨在瞭解在校大學生和畢業大學生在創業前準備的真實狀況，分析大學生創業現狀問題，給大學生提出創業前的建議。

關鍵詞：大學生

創業問題政府高校扶持調查報告統計分析

目錄

一、前言

1.1.調查問卷

1.2.調查背景

1.3.大學生創業現狀

1.4.本文研究內容

二、調查採用的詳細細節

2.1.調查對象

2.2.調查方法和樣本選取

2.3.問卷的發放與回收情況

2.4.數據整理與分析

三、結果分析

3.1對創業打算的分析

3.2對創業概念認識的調查

3.3對杭州市大學生關於創業優惠政策瞭解程度的分析

3.4對大學生所需創業技能分析

3.5關於學校和政府應對大學生創業扶持方面分析

四、對未創業大學生情況深入調查分析

4.1.對大學生欲創業領域問題的統計分析

4.2.對大學生創業障礙問題的初步分析

4.3.對大學生創業資金投入問題的統計分析

五、對已創業大學生情況深入調查分析

5.1.對於大學生創業優勢的分析

5.2.對於創業中所遇瓶頸的分析

六、總結和建議

6.1.當代大學生創業的利與弊

6.2.大學創業應提高自身的能力

6.3.學校和政府應採取的'扶持

參考文獻

正文部分：　

一、前言

1.1.調查問卷

大學生創業調查問卷

親愛的同學：

您好！

為了解在校大學生對創業的態度與現階段的狀況,我們開展了此項調研，本次調查的結果僅作統計分析使用，有關個人信息的內容會嚴格保密。您的回答對我們非常重要，因此煩請您認真如實填寫。衷心地感謝您對我們工作的大力支持！

3.您的專業是？( )

A.理工類B.經管類C.文學類D.藝術類E.其他

4.您對創業概念的理解為：( )

A.開辦一個企業（公司）B.開設一個店鋪（網店）

C.開發一項前沿的科技項目D.自主經商，自己當老闆

5.您是否有打算創業？( )

A.沒有B.有C.已經進行創業D.創業成功

6.您對大學生創業的優惠政策有所瞭解嗎？

A.不知道B.聽説過C.知道，但沒詳細瞭解過D.知道，而且很清楚還未創業的同學請回答第一部分，正在創業或已創業成功的同學請回答第二部分第一部分:

7.您是否知道身邊同學正在創業嗎？( )

A.知道B.不知道C.不關注

8.您對大學生創業持什麼樣的態度？( )

A.支持B.不支持C.無所謂

9.假設創業，您認為您已具有創業方面的知識和技能嗎？( )

A.有B.沒有C.説不清

10.如果創業，那麼您會選擇哪種形式？( )

A.合夥創業B.家庭創業C.自主創業D.其它

11.如果創業，那麼您會選擇哪個領域？( )

A.與自身專業相結合的領域B.自己感興趣的領域

C.往當今熱門的方向發展(如軟件、網絡等高科技行業)

D.啟動資金少、容易開業且風險相對較低的行業

12.如果您進行自主創業，您能夠承受多少的資金投入?( )

A.5,000以下B.5000-2萬C.2-5萬D.5-10萬E.10萬以上F.視情況而定

13.假如在創業過程中,您會如何考慮資金問題?( )

A.向政府部門申請資金B.向銀行貸款C.吸引風險投資

D.向親朋好友借錢E.自己積累

14.您認為大學生在創業過程中最大的障礙是什麼？( )

A.資金不足B.沒有明確的創業方向

C.親人的反對D.經驗和能力不夠，缺乏社會關係E.其他

15.您認為大學生創業最需要的是什麼？(可多選)( )

A.個人強烈的價值觀志向B.出色的溝通及交際能力

C.較好的專業知識D.管理及領導意識E.良好的社會關係F.對市場的認知水平

16.您認為學校和政府在大學生創業方面最應該做哪些扶持？(可多選)

( )

A.創業基金支持B.提供與知名企業的交流合作機會

C.提供創業諮詢和教育

D.納入大學科技園區提供場、實驗設備等環境和服務E.減免税收F.其他

第二部分:

17.您創業的想法是什麼時候開始的？( )

A.一時心血來潮B.受到成功人士的啟發

C.為了改變自己的命運D.自己給自己打工

18.您成長的家庭環境是什麼( )

A.父母經商B.知識分子C.父母從政

D.城市普通家庭E.農村普通家庭

19.您現在正處於創業的哪個階段：( )

A.起步階段B.成長階段C.快速發展階段

2023年創業調研報告 篇10

農業人口比重大，如何促使更多農民進城務工創業定居，儘快實現農民向市民的轉變，減少農民，富裕農民，進而推動新型工業化、城鎮化和農業現代化，已成為統籌城鄉一體化發展面臨的一個現實而又緊迫的重大課題。

一、鼓勵農民進城務工創業定居是統籌城鄉發展的突破口

隨着社會轉型的加速演進，農村勞動力向城市轉移、城市勞務市場主要是農民工的“兩個趨勢”不可逆轉。順應新形勢，暢通農民進城“管道”，既能開拓農民創業途徑，又能提高土地等資源的利用效率，進而形成“三化”互促聯動的良性機制，實現城鄉一體化發展。

1、推進新型工業化的客觀需要。新型工業化是全面建設小康社會不可逾越的階段。近年來，全市上下認真落實“工業強市”戰略，加快推進新型工業化進程，全市第二產業實現增加值76億元，增長19.7%，其中工業增加值40.25億元，增幅達23.8%。一批新崛起的農民企業家和大量的農民工，進入城鎮創辦企業或到中小企業務工，已成為工業經濟發展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次產業27:33:40的結構和工業15%以下的就業率三大標誌性指標，對照經濟發展的一般規律，我市正處在調整產業結構，加速大上工業，讓農民進入城鎮發展創業的最佳時期。遵循客觀規律，乘勢鼓勵農民進城務工創業定居，已成為推進新型工業化的客觀之需。

2、加速發展城鎮化的有效途徑。農民進城不但直接轉變為城鎮的生產者，而且能帶動城鎮固定資產投資、社會消費的增長，成為推進城鎮化的直接動力。據研究表明，城市化率每提高一個百分點，gdp提高0.15個百分點，就業率提高0.33個百分點。近來，儘管全市以擴容提質為核心的城鎮建設快速推進，農村向城鎮轉移人口大幅增加，每年城鎮化率以1.5%的速度增長，但全市的城鎮化率仍然比全國的45.6%低14.6個百分點，比全省的40.6%低9.6個百分點。目前，市內進城務工農民10.3萬人，其中相當一批農民在城市生活多年，卻難以享受市民待遇，遊離於城鎮化的邊緣和“門外”，如果能讓這部分人整户進城居住，那麼全市城鎮化率就能再提高約11個百分點。將有條件的農民工及其家屬轉變為城鎮人口，進而盤活農村土地及宅基地資源，擴大城鎮建設用地指標，無疑是提高全市城鎮化水平的一條捷徑。

3、實現農業現代化的必然選擇。破解“三農”問題，既要在農外下功夫，也要在農內找出路。就農內而言，就是通過發展現代農業，培育新型農民，使留在農村的部分專業農民，規模集約經營土地，實現土地產出效益的最大化。全市農村人口265.71萬，常用耕地面積287.2萬畝，人均只有1.08畝左右，户均經營耕地4.5畝；97.2萬從事農業生產的勞動力，按集約經營計算只需50萬，還有47萬多處於富餘狀態；農民人均純收入2770元，與城鎮居民可支配收入差距由的3057元擴大到7380元。農村人多地少、經營分散、效益不高和收入偏低的問題十分突出。只有千方百計促進農民進城，將大量剩餘勞動力轉移到二、三產業，騰出有限的耕地資源，通過流轉的形式，讓有實力、有技術的產業大户和龍頭企業規模集約經營，才能實現農業佈局區域化、生產專業化，獲得較高的經濟效益，進而邁向農業現代化。

二、鼓勵農民進城務工創業定居的戰略舉措

就業是民生之本，居住是民生之託，收入是民生之基。這也是農民進城所要解決的必具條件。從我市現階段特徵出發，更應堅持統籌城鄉一體發展，確立和推進大工業、大城鎮、大轉移聯動發展戰略，為農民進城務工創業定居創造基本條件。

1、發展大工業為農民提供創業就業條件。充分的創業就業環境，是農民進城立足的前提。從整體上看，全市工業經濟比重較少，企業規模偏小，產業鏈條太短，產業集羣尚未形成，難以吸納更多的勞動力。目前城鎮規模以上工業企業提供就業崗位2.08萬個，鄉鎮企業二產從業者11.6萬人，工業提供的就業崗位比較有限。只有大辦工業、辦成大工業，才能為農民進城創業就業提供條件。一是做強大產業。以新型工業化為引擎，加快發展清潔能源、新型材料、富硒食品、生物製造等重點產業，集中力量打造培育產業鏈條，不斷擴大就業崗位。二是打造大園區。市上着力把高新技術產業開發區建成產業領先高地、市場投資窪地，吸引各類資源湧入，帶動全市開發一批市場容量大、經濟效益高、競爭能力強的新產業、新產品，開拓就業增容空間。三是興辦大企業。大力引進和發展產值過億、過十億、過百億的大型企業，注重發展勞動密集性企業，對現有規模以下企業，通過資本聯合、技術改造、擴大產能等辦法，逐步向規模企業邁進，提高工業的整體水平。力爭到20xx年，全市工業新增就業崗位10萬個以上，使其真正成為接納農村勞動力的主渠道。

2、建設大城鎮優化農民進城定居環境。農民為了尋求更好的致富途徑、更優的子女教育和生活環境，進城務工創業定居已成趨勢。堅持發展大城鎮戰略，同步解決農民進城住房問題，是推進城鎮化的首要任務。第一，突出規劃“龍頭”。充分發揮規劃在城鎮建設中的調控作用，高起點地從空間佈局、城鎮規模、土地利用、基礎設施等方面做好城鎮發展規劃，擴大城鎮空間，提高增容能力。第二，構建城鎮體系。按照中心城市、小城鎮、新農村集鎮“三個100萬”人口布局目標，加快建設佈局合理、功能齊全的三級城鎮體系。採取重點突破、分步實施、強勢推進辦法，到20xx年，中心城市人口由現在的32萬達到55萬，向大城市邁進；小城鎮人口由現在的40萬達到65萬，向達標小城鎮邁進；新農村集鎮由現在的20萬達到40萬，向集鎮社區邁進，形成快速吸納農民進入城鎮的格局。第三，完善功能設施。加快以教育、醫療為首要的城鎮基礎性公共服務設施建設，儘快緩解農民進城帶來的子女上學和就醫設施壓力，為農民進入城鎮創造良好的環境。力爭到20xx年，全市城鎮人口達到160萬人左右，城鎮化率達到50%以上。

3、實施大轉移增加農民收入。只有減少農民，才能富裕農民。全市目前大約尚有近50萬農村剩餘勞動力，實施大轉移，讓多數農民從土地中徹底解放出來，走出農村，走向城鎮，進軍非農產業，是增加農民收入的戰略選擇。應堅持異地輸出、就地轉移、返鄉創業三措並舉，培訓、就業、維權三位一體，實現農民轉移數量突破、質量提升。一是異地輸出。建立勞務基地，強化定單對接，打造勞務品牌，不斷提高勞務輸出的組織化程度和務工效益。二是就地轉移。對接城鎮化、工業化的發展需要，着力在工業、旅遊業和現代服務業領域開拓就業渠道，制定轉移規劃，擴大轉移規模，實現有序轉移。三是返鄉創業。完善農民工返鄉創業政策，加大幫扶力度，創造優惠條件，優化創業環境，實現以創業帶動就業。力爭到20xx年，全市轉移農民到市內市外城鎮就業90萬人，其中市內就地轉移就業由現在的10萬人增加到30萬人左右。

三、建立促進農民進城創業定居的政策機制

農民進城務工創業定居，急需打破城鄉“二元”結構瓶頸，進行制度創新。但這項工作涉及面廣，情況複雜，應制定扶持政策進行引導，提供轉移崗位進行安置，完善社會保障進行解難。

1、制定鼓勵農民進城創業扶持政策。一是建立培訓體系。打破“專業雷同、縣縣都辦”的職教思維定式，制定統一規劃，整合培訓資源，以職業技術學院為中心，在全市範圍內分專業、按區域佈局發展職業技術學校，啟動實施“素質+技能+創業”工程，推廣“一個不能少”的培訓模式，尤其應鼓勵引導農村國中畢業生選擇職業技校，加大免費培訓力度，培養一批懂技術善經營素質高的創業型農民，確保能進城、穩得住、會發展。二是加大資金支持。政府應多方籌資建立創業基金，主要用於為農民創業提供貸款補貼和貸款擔保。鼓勵農村合作金融組織創新貸款服務品種，積極推行以土地經營權、林權、大型農機具和農村房產作為抵押物的貸款業務，完善聯户擔保貸款模式，加大小額貸款扶持力度。對農民新創辦的成功企業，政府可給予一次性獎勵。三是加強創業服務。建立城鄉統一的勞動力務工創業服務市場，在信息諮詢、職業介紹、維權服務等方面大開綠燈，提供個性化、保姆式服務，降低進入門檻，簡化各種手續，優惠減免税費，廢除歧視差別，加強權益保護，營造更加公平的就業平台和服務環境，真正讓務工者滿意、讓創業者放心。

2、建立農民進城創業定居社保體系。一是積極建立統一的城鄉户籍管理制度。進一步放寬農民進入城鎮的户籍限制，對有固定住所、穩定職業和生活來源的進城農民可優先在新居地落户，享受城鎮居民同等待遇。二是加大城鎮教育設施的建設投入。把城鎮教育放在城鄉統籌的突出地位，優化城鄉教育規劃佈局，強化城鎮教育設施和師資力量，堅持按片區規劃就地入學制度，切實解決好農民進城子女的上學問題。三是制訂實施全市統一的社會保險關係轉移接續辦法。逐步建立城鄉均等的醫療、工傷、失業、養老、生育保險以及最低生活保障等社保體系，儘快將農業轉移人口納入到城市的社會福利和社保範圍。四是重視解決農民工進城的住房問題。大力開發建設面向農民的保障性住房，擴大農民進城購房規模，真正使農民工能在城裏安家興業。

3、積極探索農民“三權”流轉置換辦法。農村住房、承包地和林地作為農民最基本的生活、生產資料，進城創業定居後，農民牽掛最大擔心最多。及時探索和制定“三權”流轉置換辦法，不僅能從根本上解決農民進城的後顧之憂，盤活原有資產，積累創業資金，而且有利於彌補城鎮化、工業化建設的用地不足，有利於現代農業的規模經營。堅持農民依法、自願、有償原則，推行以“農村宅基房產換城鎮住房，承包土地換社會保障，農户林權換股份收益”的置換模式。一是進城農民的農村宅基住房由國土管理部門統一收儲，讓農民進入城鎮置換居住用房，置換出來的土地由土管部門統一安排。二是對放棄農村土地承包經營權的農民，除可通過流轉的辦法獲得收益外，進城後優先辦理城鎮户口，享受城鎮居民同等社會保障政策。三是把進城農民承包的集體林地作價入股，讓當地產業大户、龍頭企業或農民合作經濟組織等市場主體經營，股份收益歸農民所有；也可將林權一次作價賣斷。“三換”工作是一項新的複雜系統工程，應先在月河川道及縣城周圍等有條件的地方，以進城從事個體經營和比較穩定的創業務工農民為重點，開展“三權”流轉置換工作試點，在總結經驗、完善政策後，再積極穩妥推行。