福建泉州南安石井村調研報告

最近幾天我進行的是土地流轉權的調查活動，本想事情會像想象的比較順利，但當我下到村子裏去調查時，發現調研的事情並不是那麼好做，在這裏我談談遇到的問題和所見所感吧！以及關於本主題的調查收穫（一：進村途前

二：進村子中 三：進村子後 1：主題的探索 2：主題的偏離 3：政策的自我感觀 4：問題的解決（土地 法律 法規）土地污染的影響（中年 老年 治理的難度 ）5：違法現象的背後 6：村民 鄉鎮企業 當地政府 村長 7：矛盾的擴大（事件）8：即使沒有能力去改變 也有責任去關注的無奈 9：法學沒有前途的原因 説法只有在有法 民主的國度

我在調研前，也準備了一些，包括去的地點，調查會出現的一些問題，和調研方式，我的想法是到村子裏，，找到村長或村支書想他們先了解基本的情況.包括村子的種地面積.人口，發展情況，政策的普及和了解，然後希望得到他們的協助，把調查表發到農户手裏，我們在回收進來.同時為了能夠增加調查的實效性，我準備了一些關於農業的雜誌送於他們，這樣也便於調查的進行把.

但事情遠超出了我的預想，包括時間和方式，首先是地點，我確定了2-3個，最後選擇了手頭鎮，因為是慕名前去，路自然是不太熟悉，在路途中，基本沒有出現大的問題，到了鎮上去村子裏到是個問題，本地許多的土地都已經是建築了，好多的土地是零零散散，自然不會出現土地的承包問題，在路人的多次指引下.我們到了一個名叫老港村的地方，在路邊我們看到了成片的田地

在去這裏的一路上我看到了整個鎮子都是在進行石材加工，大大小小的廠家遍佈在道路的兩旁，經過進一個半小時的車程才到達我們的目的地，因為此地盛產適石材，所以石材也很旺盛，但不是很發達，因為這裏只是粗放型的發展，在進行經濟發展時，當地所產生的環境問題不光只是生存質量的問題，也涉及到了當地的經濟發展，並造成了很大的傷害，在下面的內容中，我會説的更詳細些

進了村子後，我首先是找當地的村委會.當時已經是下午一點多.村委會沒開門.我就通過村民打聽村長的住處，希望從他那裏瞭解一些情況，得到他的支持，村長正好不在家，副村長也不，我們就順便到農田裏轉轉，我們的目的是調查土地的承包情況，但到田地時發現田裏的一個水池子已經是渾濁的白色水，當時我以為是村民的生活污水所至，但問到一個村民具體的原因是卻發現是附近的石材廠排污所至，而且已經對土地的質量有了很大的危害，不光是農作物的減產，而且種植出的紅薯已經出現了大量的裂紋，這樣市場賣時都無法賣掉，自己吃還不知道會出現什麼問題

為了我們調查問卷主題的進行，我們親自到農户對一些村民進行發單調研，但當地的建築是二層的石頭樓房，院子都被大門鎖住，我們只能敲大門詢問，記得當一户人家看見我們抱着一打調查問卷和雜誌時，老者直接説道：我們不要！ 原來他把我們當成上門的推銷員了 呵呵... 我們就耐心仔細的向他們講名我們的來意.並把調查問卷發給了他，以釋誤解 他半信半疑的接過問卷看者，然後説道沒時間，你做這些沒有用，我們説只是調查土地的承包情況，他説到看我有沒有時間，我把圖書給了他.説聲感謝後就轉向了另一户，正好這位人家在修房子，門並沒有禁閉，我就向一個大姐進行採訪，她聽的很認真，我把調查問卷和雜誌給了她，向她道謝

此時我們感覺 如果這樣我們的一百份調查問卷在天黑以前是不可能弄完的，我的一位同事建議我們通過當地學校進行發放和回收，這個主意就成為了我們的創新之舉，本以為這樣會得到很好的效果，但是計劃還是沒有變化快，為了使得回收率能好一些，我們找到當地的中學，在到達時，得知學校正在考試，而且考完就放學了，明天考完也會放假，在校領導的委婉拒絕下，我們黯然而歸，去了當地的一所國小，進了國小，他們正在上課，找到校領導向他們表明我們的來意，他猶豫了一下，也是以學生明天放假了，以及學生太小，不可能把調查問卷收集的很好，於是我留下一份資料和贈品之後無奈的離去了，此時已經4=5點了，我準備直接去找村委會，到了那裏忽然發現這裏還有一個國小，即使本村的，我們懷有巨大的希望進去準備進行遊説 我們直接到了老師辦公的地方，許多老師包括校長都在這裏吧，我們向老師們表明了我們的來意，一位老師説這個需要向校長請示和同意，而當時校長不在，我們就把這個事情儘量小事化，降低了它的重要性 這樣有一、兩個老師表示可以，我們就乘勝追擊，把資料和贈品一併給了她，這樣我們一共得到了四個老師的幫助，每個班大約有20個左右的本地人（擁有土地者） 發完時手中只剩下了15份，這時又想到了村委會，我決定把這些交給村長幫忙，順便和他溝通一下 ，此時村委也已經開了門，和村長的溝通就開始了

進了房間時，有幾個人正在説事，我向他們進行了簡單的介紹，並把調查表發給了他們看，因為語言問題，或者説溝通的方式，他認為自己填義憤就可以了，我看沒什麼希望，就給了他一份表，我本想向他們瞭解村子裏一些關於土地的情況，但是我們被邊緣化了，他們只是談他們的問題，其中一人邊談邊觀看，另外兩個人則繼續做自己的事情，那位女士邊看邊填了一會後，來了一個人，她介紹到這是村長，我就把事情又向他介紹了一遍，村長約40-50歲，體形微胖，他聽了我的來意時，又向哪個女士説起話來，這樣我一句沒插上，他就説了有5分鐘，他過了一會回過神來，問我具體什麼事，我就又粗劣説了一遍，並着重説了一下，我需要他幫我把這些問卷發到農户手中，這樣便於回收，他這樣説了聲“噢”：又和其他人説起了話，我接着向他問到他本人的電話號碼，這樣便於我下次回收時和他聯繫，他猶豫了幾秒鐘，説行，我把他的號碼記下後就離開了村子，準備回去了

第二天我獨自前去收表，到了學校收到了12份表，具體原因我想可能是都忘記了把

而當我看錶上的內容時，又是一陣無奈，只有三個家庭填了問述題，其他全部是填的選澤，這樣顯然是不能夠代表整體的情況，我轉向去了農户的家庭，去親自調查，詢問，來到了一位大嬸的家裏，我把來意説清楚後，她非常的配合，也很熱情，我問到咱們村裏外出打工的多嗎？她説沒多少，我又問到這裏有土地承包的事嗎？她説有，我説基本上需要辦什麼手續嗎？她説不需要，兩家商量好就可以了，具體的報酬兩家決定，基本不會很困難，我説到村子裏有沒有荒地，他説沒有，原因是每家的地很小，我也從村委那裏得到了一些基本數據，全村人口：1562勞動力人口：1253土地面積：1234，基本算起來是每家連一畝都分不到，我問起以前分地時就這麼小嗎？他説有一部分被徵用了，這裏面我聽一位幼稚園老師講，因為農户安置問題還發生了村民與當地鎮政府的對立事件，村民堵住了全鎮唯一的餓一條主幹道，最後事情不了了知，二另一種説法卻相反，説村子裏有荒地，我問為什麼荒者，答案是不能夠耕種，被污染了，原來是當地石材廠亂排污，亂堆放碎石 這和我在村田裏看到的情形相對應 一個本來就沒有多少土地的村子，現在卻還要受土地污染之害，土地政策是這樣被忽視，土地的寶貴是這樣被漠視，

問到這裏我對土地流轉税的調查已經沒有什麼意義了，一個連土地都沒有保障的地方，土地流轉還能夠進行嗎？

拿什麼流轉

大家的地如此少，卻又正在減少，讓人不由的想起村民靠什麼過日子，我問到當地除了種地的收入之外，還有其他的收入來源嗎？那位大姐回答道：年輕人都去外謀出路了，剩下的老人家，沒有力氣，只能在家種地，而現在唯一養老用的土地也在遭受着污染而減少減產，這時我看到旁邊的一位老者無助的眼神，心情也是不好受

這些讓我不得不對這個事情進行調查，弄個明白，雖然當時我並沒有什麼權利，也許瞭解了也是增加了無奈，並不能改變什麼，但是村民的誠懇和期盼讓我已經感覺到了自己的一種責任，我想到的第一個人是村長，可看到村長前一天對我的態度，以及村民的反映，我決定自己去看看實際的情況

在走了一段路後我到了村子的一角，在這裏我看到了許多碎石，在我繼續向碎石堆走時，眼前的一幕讓我頓感吃驚一片樹林的旁邊是一大片白茫茫，略高的凸地，我以為這裏是石材的開採區，隨着一步步的逼近，真相終於大白，這白茫茫的一片是石渣粉沉浮在土地上形成的，在這裏我見到了一對夫婦在邊緣揀碎石塊，向他們瞭解後才知道，原來這裏是村子裏的一片荒土地，地勢本沒有這麼高，在經過傾倒填埋，在傾倒再填埋這樣的反覆循環之後，一個本不大，並不高紅褐的荒地成了一個巨大白白的高崗，翻過一個個“山岡”後，我到了白土地的一邊，其實我腳下當時站的並不是荒地，而是農用地，這些白色的污水已經流到了有莊稼的農地裏，就是這麼近，看的是如此的清晰，這時山頭上出現了一輛車，高高升起的車廂正在想外面吐着灰白的髒水，我急忙想向前方看個清楚，可沒走幾步，自己差點摔個狗啃屎，我的腳下打滑了，往腳下一看，原來這裏的泥水還沒幹，我只有在那個地方把這一幕拍了下來，我開始往回返，不想這次更慘，我一腳已經深深陷在泥灰石灘裏，等雙腳拔出來，已是滿鞋的悉尼吧！

在遭難之後，我的問題已經出來了，我回去問到那位夫婦，這裏搞成這個樣子，當地環保部門怎麼不進行管制，農夫説道，環保部門上班時間是600-800，他門出來傾倒這些垃圾，環保部門抓不到他門而且這裏的廠子很多，除了有一些大廠子，還有一些小作坊，再者他們偷偷的進行排放，我又説道，那這事已經侵犯到了你們村民的權益，你們沒有什麼作為，他説有村民都來管過，可是他們總是偷偷的排放，村民進一步説到，廠子排放這些垃圾，把錢給那些開車的工人一次多少，不管你排到那裏，只要處理掉一車就給你一車的工錢，這樣，企業與個人的道德在這裏淪陷 ，

作為鄉鎮企業，我想它的資金和技術也許並不是那麼好，有污染也是現實，現階段避不了的問題，至少他還會給鎮子裏的人們帶來就業和經濟發展，當我問到這些企業有沒有帶動村民的就業和村子發展，結果也是另我吃驚，這裏的工人大多數是外地人，更不用説本地，本鎮的，我問為什麼，他説本地人先工資太低，活又重，而外地來得工人能幹吃苦耐勞，也能接受工資 ，大企業是外地人也有本地人，小作坊基本是本地的了，

那麼當地企業帶給村民的是什麼呢，是發展嗎，還是污染和災難， 那位大哥説的好，帶來的是税收，那政府在這個問題上發揮了什麼作用呢，我想政府除了收錢，還會管它怎麼發展呢，政府的宏觀調控在哪裏，這不是典型的自由主義嗎？政府本應發揮作用的，卻沒有作為，難道這裏沒有文嗎》

用第一產業發展的代價來進行第二產業的發展這真的會是最優化的方案嗎？