夏糧小麥託市收購的成功調研報告

市今年夏糧收購嚴格執行國家小麥收購“託市”政策，積極推進糧食流通體制改革，注重調動方方面面的積極因素，最大限度地保護農民種糧利益，通過糧食系統廣大職工的共同努力，形成了上下合力、齊心協力、羣策羣力的喜人局勢，託市收購進展順利，實現了雙贏。

一、夏糧小麥託市收購的主要成效

從6月1日開秤至9月底結束，四個月時間，取得了夏糧收購“三個之最”：一是收購數量創歷史之最。四個月共收購小麥9.4萬噸，其中託市收購5.4萬噸、儲備1.3萬噸、自營2.7萬噸；倉儲保管7.255萬噸，達到了滿負荷存放；參與收購經營人員160人，奮戰120天，收購9.4萬噸、銷售5.1萬噸，經營量達14.5萬噸，人均906噸，人均每天7.5噸。二是收儲質量創歷史之最。小麥品質、質量都在中等以上，據送中儲糧邳州庫檢測，小麥指標：容重760以上、水份12.5、雜質小於1、不完全粒6以下；倉儲設施全面檢修，達到了“四防”要求，藉助託市收購，對全市購銷企業倉儲設施：倉房、場地、排水系統逐一過堂，防鼠板、防蟲簾、防雀網、消防器材全面配置，實現倉儲標準化。三是效益創歷史之最。農民種一畝小麥產量在800斤左右，高的達1000斤，全市小麥產量達15萬噸，農民餘糧由糧食系統收購9.4萬噸，佔60%以上，出售的價格比去年每百斤提高4-5元，因價格因素畝均小麥要比去年增收40元左右；收購企業，託市收購 5.4萬噸，收購費用補貼50元/噸，保管費年80元/噸，企業可盈利 702萬元。託市收購，真正實現了農民增產增收，收購企業購銷兩旺。

二、夏糧託市收購的關鍵舉措

夏糧收購應該説是階段性的突擊戰，對糧食系統全體幹部職工來説是一場考驗，政策性強、收購時間長、工作質量要求高、工作量大，通過實踐，我們的購銷工作經受住了考驗，收儲能力再次得到檢閲，取得了輝煌的業績。着重體現在以下五個方面：

（一）收購措施得到有效落實，各項工作全面到位。落實有力措施是關鍵，在收購工作中做到“三措並舉、三線包乾、三查結合”，從而保障了收購工作有條不紊地開展。

三措並舉，牢固樹立責任意識。從講政治、爭效益、強責任的高度來統一收購人員的思想，思想上充分認識，工作上及早準備，打有把握之仗。發揮糧食收購主陣地、主渠道作用，認識到糧食收購是糧食工作的基礎，做好今年小麥最低收購價託市收購工作，關係到糧食價格的穩定，關係到農民增收，關係到糧食供應安全保障，關係到農村經濟發展和穩定；發揮倉容、場地優勢，敞開收購，最大限度地掌握小麥糧源；發揮檢測優勢，以質論價，以優良的質量贏得市場，積極保護農民和收購企業的切身利益。與購銷企業負責人簽訂了責任書，既要保證收購數量，同時更要重視小麥品質。

三線包乾，牢固樹立競爭意識。對收購企業，按照總量穩定控制，分線、分片、分組包乾的原則，層層落實購銷任務，由分管局長、分工科室具體組織收購工作的推進。包乾到收購庫點，明確任務，做好指導、協調、監督、管理工作，督促收購企業早收購、快收購，多收糧、收好糧，妥善處理好收購期間的矛盾和問題，保證託市收購工作健康順利開展。

三查結合，牢固樹立質量意識。採取檢查、抽查、督查相結合的辦法，組織力量深入到庫點，對收購政策的落實、收購價格、小麥品質、服務質量等進行監督檢查。同時在託市收購點，要求收購工作人員實行佩證上崗，掛牌服務，並聘請1-2名行風監督員，向社會公佈舉報電話，設立舉報箱，通過一系列的約束機制來鞏固提高收購質量。

(二)銷、購兩個積極性得到提高，收購工作形勢喜人。

一是農民售糧積極性高。由於嚴格執行了國家託市收購政策，組織、宣傳、服務工作到位，堅持服務農民增收，實行敞開收購，理性收購，誠信收購，有序收購，對農民自願出售的餘糧，依質論價，不拒收、不限收、不停收，不打“白條”，公開驗質、公平作價、公正計量，農民一手賣糧一手拿錢，切實解決了農民種田豐收後的糧食銷售市場風險問題。

二是購銷企業收糧積極性高。國家對糧食購銷經營實行免税和銀行貸款支持政策，極大地刺激了糧食購銷企業收購的積極性。各庫點在思想上、物質上、資金上、服務上提前到位，先後投入近200萬元，對 27個收購庫點的倉庫屋面、地坪、場地整理維修；新添吸糧機、輸送機、地磅、電子磅等，使農民賣糧既快捷又省力。及早與農發行對接，超前申請貸款，共貸款7668萬元，確保了收購資金及時足額供應。

（三）糧食部門的形象得到提升，主渠道作用充分凸顯。

在託市收購工作中，糧食部門管理人員一直衝在收購一線，對驗糧、檢質、司磅、結算、保管等人員進行業務培訓，哪裏需要就出現在哪裏，沒有上下班，沒有星期天，沒有節假日，在各個收購庫點做好指導、服務、協調、監督、管理工作，沒有發生一起坑農、傷農事件。充分發揮糧食購銷企業主渠道流通地位，重塑糧食人新形象，以優良素質、企業信譽贏得市場，其它個體糧商和民營糧食企業無法比擬，其潛在的資源優勢發展成為保持主渠道地位的強勢，為糧食購銷企業生存探明瞭發展方向。

（四）收購服務超前謀劃，着眼細緻周到。

收購服務工作立足更周到細緻，提供方便。從收購機械投入、人員安排、茶水供應、現金髮放、收購時間安排等項考慮力求全面周到，只要羣眾有要求，我們都做到有求必應。每個收購點都向售糧農民公示政策、價格、等級樣品、標準，讓農民賣“明白糧”、“放心糧”；在入庫高峯期，早開秤、晚息磅，對賣糧大户還設置了休息室，充分滿足農民賣糧要求。

（五）農民經紀人積極入市，搞活了糧食流通。

全市參與夏糧收購的經營者為100多家，糧食經紀人 300餘人，在夏糧收購中充分利用各自優勢，積極入市參與收購。糧食經紀人走村串户收購糧食，極大地方便了農民售糧，擺脱了糧食收購企業孤軍作戰的困擾，擴張了糧源總量。

三、夏糧託市收購的幾點啟示

xx市夏糧最低收購價政策的實行，取得了明顯的託市效果，可以説農民得到了實惠，收購企業增強了經營能力，拓展了經營渠道，造血功能得到加強。在託市收購上至少有三點有益啟示：一是準確把握了託市政策機遇，執行有力。糧食系統從上到下，認真學習了國家託市收購政策，做到思想、行動上高度一致，基礎工作打得牢，服務“三農”意識強；二是體現了糧食系統上下齊心協力，措施有力。各個收購庫點，從物質上做好充分準備，從嚴整治庫房、環境，集中精力、人力、物力打好這場硬仗，為農民售糧服務；三是工作定位高、要求嚴，管理有力。堅決執行國家託市收購政策，堅持做到收購數量不能少、收儲質量不能壞，樹立大局意識，建立長效管理機制。

通過今年夏糧託市收購工作的成功實踐，給我們今後從事糧食經濟工作指明瞭努力方向。

一要不斷加強糧食系統職工隊伍建設。在“三提高”上下功夫，提高職工文明素質，培養更多的糧食工作者；提高民主法制水平，完善制度建設；提高業務能力，加強技能培訓。從而造就一批能打硬仗的糧食經營隊伍。

二要不斷弘揚糧食系統創業正氣。在全系統宣傳“三個樹立”，樹立創業典型，在糧食系統職工中全面大調查，挖掘自主創業典型，號召勤勞致富，大力宣傳身邊的致富典型，使廣大職工學有榜樣，趕有目標。何莊糧站原站長陳寶平，養殖奶牛，年獲利28萬元；樹立行業典型，在現有崗位上通過技能比武，營造爭先創優的各類典型；樹立學習典型，創建學習型機關，以聞名全國的xx“愛心郵路”品牌為目標，學習他們積極奉獻社會。

三要不斷樹立大糧食理念。自覺服從、服務於新農村建設大局，進一步提升糧食系統的整體形象，構建和諧糧食，為促進全市糧食工作全面健康發展爭作貢獻。