2023年四種形態調研報告（精選3篇）

2023年四種形態調研報告 篇1

為進一步落實全面從嚴治黨要求，近日，駐中宣部紀檢組研究制定了《貫徹落實監督執紀四種形態的指導意見》，結合歸口監督單位工作特點，提出6個方面20條措施，推動運用監督執紀四種形態新實踐。

切實落實好各級領導班子主體責任

開好民主生活會。督促各單位各級領導班子及其成員在組織召開民主生活會中按照黨章規定，對照主體責任，認真檢查履職盡責情況，對照《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，認真查找自身和分管部門、單位、人員存在的突出問題，認真開展批評與自我批評。

把加強紀律建設作為落實主體責任的重要內容。督促各級領導班子成員之間，班子成員和分管部門、單位班子之間經常開展談心談話，相互批評提醒，不斷強化紀律意識。

加強日常管理監督。各級紀檢機構經常向各單位及其內設機構和所屬單位領導班子瞭解落實主體責任情況，督促抓早抓小、及早發現和處理問題;經常向各單位各級領導班子通報黨風廉政建設動態情況，督促及時解決苗頭性、傾向性問題。

動態分析歸口監督單位黨風廉政建設形勢

定期評估各單位黨風廉政建設形勢。各級紀檢機構通過多種渠道和方式，瞭解各單位重大事項、重要活動和日常工作;分層級與各單位領導幹部深入談心，與黨員羣眾廣泛接觸，掌握黨風廉政建設中的新情況、活情況。在此基礎上梳理應當重點關注的現象、問題、人員，對各單位情況進行分析研判，有針對性地開展工作。

全面梳理現存問題線索，及時處理新收到的問題線索。紀檢部門按照監督執紀四種形態的要求和擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準，逐一提出分類處理意見，不貪大棄小，不擱置線索。

把談話提醒經常化

開展追求高標準談話。紀檢部門或單位負責同志經常對照《中國共產黨廉潔自律準則》提出的四個必須、八條規範要求，通過談心談話進行正面倡導，引導鼓勵黨員領導幹部堅定追求思想和道德高標準，堅守政治紀律和政治規矩，自覺發揮先鋒模範作用。

開展無問題談話。紀檢部門在定期走訪、駐點辦公、蹲點調研、參加會議、座談交流等日常監督中，從政治、思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面，隨時隨地作出提醒。

對值得關注的對象進行約談。對新任職的幹部、臨退休的幹部、同一崗位任職時間長的幹部、民主測評羣眾滿意度低的幹部，由紀檢部門進行或委託進行談話提醒。

圍繞廉政風險點開展約談。根據各單位廉政風險點排查情況，紀檢部門與有關部門負責人及相關人員開展約談，督促健全完善相關制度規定，及時解決內部防控措施不到位的問題。

開展有反映約談。對羣眾有一般性議論的黨員幹部，或者有舉報、雖不能排除違紀可能但線索籠統的黨員幹部，由紀檢部門向其提醒，或通過單位負責同志約談提醒。有落實主體責任方面問題反映的，向主要負責同志提醒。

開展誡勉談話。對經核查有輕微違紀行為但未達到紀律處分程度的，由紀檢部門組織或委託單位負責同志進行誡勉談話，批評教育。

在線索處置中用足用活談話函詢方式

對問題線索經研判屬於思想、工作、生活作風等方面的一般性問題或輕微違紀的，儘量採用談話函詢的方式，要求被反映人實事求是作出情況説明。對答覆函未説清問題的，採用談話方式進一步瞭解。

談話函詢與其他處置方式綜合使用。加大對談話函詢答覆情況的核查力度，對經核查不如實説明問題的，嚴肅處理，構成立案審查條件的堅決立案，從重處理並予以通報。

強化談話函詢結果的運用。對應當整改的問題，及時跟進督促整改;對拒不改正甚至屢談屢犯的，嚴肅處理。

對少數、極極少數施以重拳

持續加大紀律審查力度。嚴查違反中央八項規定精神、頂風搞四風的行為，嚴肅查處違反六大紀律的問題。有計劃有組織查處假年齡、假學歷、假婚姻，浪費宣傳文化項目經費等問題。

轉變紀律審查理念和方式。集中力量查清主要違紀事實，對涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關。對違紀者綜合運用黨紀、政紀處分及時作出處理。

堅持一案雙查。對履行主體責任、監督責任不到位的，要按規定嚴肅問責，並對典型問題通報曝光。

加強對歸口監督單位機關紀委工作的督促指導

督促各單位機關紀委認真落實有關溝通協作機制。駐中宣部紀檢組督促各單位及時移交收到的反映司局級幹部的問題線索，按規定定期報備反映正處級幹部的問題線索，嚴格執行幹部任用工作中徵求黨風廉政情況書面意見等制度。

督促各單位機關紀委把握運用好監督執紀四種形態。建立月報制度，各機關紀委按月向駐中宣部紀檢組報告貫徹落實四種形態的統計數據。把落實情況納入機關紀委向紀檢組述職的內容。

督促加強各單位機關紀委隊伍建設。督促各單位健全機構，配齊職數，充實人員。同時，駐中宣部紀檢組加強對各單位機關紀委的工作指導，提高機關紀委履職能力。

2023年四種形態調研報告 篇2

在福建調研時強調，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是經常開展批評和自我批評，推動黨內關係正常化。黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，這一形態是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。黨的以來，南平市體育局黨組開展了黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，突出問題導向，逐一列出問題、整改、責任清單，制定整改方案，開展批評與自我批評，使咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗，成為體育局機關黨內政治生活的常態化。

二是突出抓早抓小，用紀律管住“多數人”。黨紀輕處分和組織處理要成為大多數，這一形態是全面從嚴治黨的內在要求。全面從嚴治黨，就是要全方位、全覆蓋，克服紀法不分、以辦案數量論英雄，糾正把查辦案件、反腐敗等同於從嚴治黨的觀念，避免把紀委當做黨內公檢法，造成疏於對違紀黨員的處理，甚至使黨員處於紀律“脱管”狀態。今年來，南平市體育局切實把紀律和規矩挺在前面，全面梳理完善局機關制度並彙編成冊，認真開展警示教育，組織全體黨員幹部到市警示教育基地接受教育，對市紀委案例通報每期必學，以《準則》和《條例》為依據，及時發現和糾正違反六大紀律的苗頭性、傾向性問題，切實抓早抓小，用紀律管住全體黨員。

三是加強紀律管束力度，教育挽救“少數人”。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數，這一形態是我們黨懲前毖後、治病救人一慣方針的具體體現。案例分析表明，多數違法者都是從違紀開始的，由量變導致質變，最終滑向違法犯罪的深淵。因此，加大紀律管束力度，顯得非常必要。南平市體育局黨組既注重全面管住“大多數”，也不忘重點管住“關鍵少數”，在集體廉政談話的同時，對中層領導實行個別廉政談話，並簽訂責任狀。當發現個別黨員幹部出現違反羣眾紀律和工作紀律行為時，及時以黨組名義向上級報告，讓紀律約束成為全體黨員的行為規範和自覺遵循。

四是保持高壓態勢，嚴懲“極極少數人”。嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，這一形態是我們黨保持高壓態勢嚴懲腐敗的具體體現。監督執紀的“四種形態”，是嚴明紀律的具體化，讓黨員的思想和行為時刻得以匡正和校準，避免由違紀滑向違法的境地。但這並不意味着對違法犯罪的腐敗分子以紀代法、高舉輕放，“極極少數”也不意味着打虎數量的絕對減少，而是説要儘量防止黨員幹部淪為階下囚。當前，仍然有極極少數人，心存僥倖、依然故我，殊不知，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，這“極極少數”腐敗分子終將付出沉重代價。

2023年四種形態調研報告 篇3

在福建調研時提出的監督執紀“四種形態”，是對黨的以來管黨治黨實踐的經驗總結，是把紀律和規矩挺在前面的具體體現，是提升黨風廉政建設和反腐敗鬥爭精準度的科學選擇，是開展監督執紀問責的行動指南，具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中，我們必須準確把握、善加運用，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

準確定位履職思維要有新轉變

衡量紀委履職成效的標準，關鍵看是否有利於喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規意識。“四種形態”體現了“精準”管黨治黨理念，為紀律尺子準確標出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區，有利於“對症下藥”、“精準治療”。“四種形態”要求既保持懲治腐敗的高壓態勢，又要探索遏制腐敗的治本之策，是對管黨治黨規律認識的深化。“四種形態”不是要在數量層面放緩反腐敗節奏、減弱反腐敗鬥爭力度，而是凸現出對違紀行為“零容忍”的理念。“四種形態”進一步詮釋了紀嚴於法、紀先於法的要求，旨在建立更前沿、更嚴密的“防禦陣地”，防止從紀律底線退守到法律底線，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”，是“懲前毖後、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進，體現了“嚴管就是厚愛”的理念。因此，要自覺把“四種形態”的要求體現到監督執紀問責的各方面和全過程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關係、保持一致與探索創新的關係、查辦案件治標與教育制度治本的關係，在繼續抓好治標的同時，通過強化教育和制度建設，全面喚醒黨章黨紀黨規意識，逐步向實現“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。

探索創新監督手段要有新拓展

黨風廉政建設，監督是關鍵。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作，緊扣“六大紀律”，把握好談心談話、徵求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環節，發現問題，形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革，實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式，實現派駐機構全覆蓋，切實加強對駐在部門領導班子的監督。充分發揮談話監督的作用，對存在苗頭性、傾向性問題的黨員幹部進行函詢、提醒談話，促其説清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監督工作，嚴肅查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題，加強對扶貧資金、土地徵收、惠民補貼、低保資金、教育醫療、農村“三資”管理等重點領域的監督，督促完善廉政風險防控機制，用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規定精神不放，綜合用好抓重要節點、抓具體問題、抓執紀監督、抓通報曝光等有效手段，馳而不息正風肅紀，真正讓頂風違紀者“長記性”，讓心存僥倖者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監督執紀問責，認真梳理問題線索，集中力量突破一批、查實一批、通報一批，形成有力震懾。

精準發力執紀效能要有新提升

紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規範。要以“四種形態”為標準，明確執紀重點，規範執紀流程，轉變執紀方式，把“四種形態”的要求體現在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環節，提升執紀效果。在審查時機上，要定期清理線索，對發現的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題，更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理，對於嚴重違紀甚至違法的要依紀依規嚴肅處理，決不手軟。在審查對象上，要重點查處後不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部，特別是要突出一把手這個“關鍵少數”，以極少數貪腐分子的深刻教訓警示大多數黨員幹部。在審查內容上，要突出政治性，把是否違反政治紀律和政治規矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要着眼查處基層侵害羣眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上，要堅持在確保質量的前提下縮短時間，堅持快進快出、快查快結，集中精力把主要違紀問題查清後，涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。

強化落實“兩個責任”要有新突破

把握運用好監督執紀“四種形態”，既是對紀委的要求，也是對黨委的要求，要把“四種形態”貫穿於履行監督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》，建立完善“兩個責任”清單，從“明責、盡責、督責、究責”四個層面，努力構建落實“兩個責任”制度體系，進一步強化各級黨組織的政治責任，着力解決好執行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度，強化監督考核，狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手鐗”，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，堅持“一案雙查”，既追究主體責任，又追究監督責任，層層傳導壓力，級級落實責任，實現問責常態化，讓“四種形態”貫穿於監督執紀問責全過程，推動全面從嚴治黨落到實處。

瞄準紀律深化“三轉”要有新方向

“三轉”是紀律檢查體制改革的重要內容。落實“四種形態”，要求紀委職能定位進一步迴歸黨章“原教旨”，工作重心進一步聚焦監督執紀問責，工作方向進一步把紀律和規矩挺在前面，工作目標進一步體現遏制腐敗現象滋生蔓延。深化“三轉”必須衝着紀律去，自覺把“四種形態”作為方向引領，積極調整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀，樹立查大案要案是政績，落實中央八項規定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績，抓早抓小、保護和挽救幹部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識，將工作由法律底線向紀律底線推進，從“盯違法”轉向“盯違紀”，守牢紀律防禦陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應，綜合運用紀律處分、組織處理等方式，提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於幹部隊伍建設全過程，突出“執紀的再執紀，監督的再監督”，着力打造紀檢監察“鐵軍”。