對鄉農村信用社支農服務情況的調查報告

一、賢庠信用社支農基本情況 最近，我對賢庠農村信用社支農服務情況進行了一次問卷調查。調查選擇了農户、種養大户、個體工商户以及農村經濟組織共102户，其中純農户50户，佔55.9%;種養大户11户，佔10.8%;農村個體工商户25户，佔24.5%;農村經濟組織9户，佔8.8%。調查顯示，農村信用社圍繞農民增產增收這個中心，立足服務“三農”，切實加強管理，增加信貸投入，在促進本地農村經濟發展的同時，自己的服務質量和服務水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：

1.增加信貸投入，成為“三農”資金供應主渠道。據對102户調查顯示，有78户表示向信用社借款是其解決生產、生活資金的最主要渠道，佔被調查户的76.5%;有99户在農村作用社借過款，佔被調查户的97.1%。

2.不斷簡化貸款手續，為支持“三農”發展提供優質服務。近幾年來，信用社在切實轉變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時，深入農户，及時瞭解農民的心志，努力簡化貸款手續，切實為農民提供優質服務，得到了廣大農户的肯定。例如：在黃避嶴鄉塔頭旺村實行送貸上門、農户聯保的模式;在轄區範圍內評定“信用户”、“信用村”，實現農户隨到隨貸的方式。

3.切實加強支農宣傳，助推服務功能增強。為使羣眾真正瞭解農村信用社的性質和服務宗旨，真正發揮民主辦社、羣眾監督作用，從而更好地服務於農業和農村，賢庠信用社通過臨櫃宣傳、標語等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農民對農村信用社的認識逐步得到了提高，農村信用社在農户中的形象也得到了一定的改變。據調查顯示，102户調查户中有98户表示有錢願意存入農村信用社，願意向農村信用社借款，分別佔被調查户的99%。對貸款種類，有70户佔68.6%的調查户表示清楚，只有3户2.9%的調查户表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業務發展較快，支持本地經濟發展能力明顯增強。

4.切實加強信貸管理，力促農民信用觀念轉變。農民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發展的一個主要因素，為此，在縣職社動員下，信用社把培養農民的信用觀念作為一項重要工作來抓，使廣大農户還貸意識增強。據調查顯示，102户調查户中有94户表示能按期歸還農村信用社借款，佔92.2%，只有8户7.8%的調查户表示不能按期歸還貸款。

二、農村信用社支農服務中存在的主要問題

1.服務對象不廣。據調查看，仍有眾多的農户、個體工商户，沒有把農村信用社作為貸款的首選機構，從存款看，本地同有一家農行的儲機構，其存款效益與賢庠信用社不相上下，説明許多農户事實上沒有把農村信用社作為存款的首選機構。102户調查户中只有51户表示在農村信用社有存款，佔50%，另有50%的農户在農村信用社根本沒有存款。

2.服務層次不深。受信貸管理制度、經營目標考核等因素的影響，當前賢庠社在信貸投入上存在重傳統業務輕新業務、重生產輕消費、重農户輕其他的問題，貸款用於生產(含基本生產與擴大再生產)的87户佔76.5%，貸款用於生活消費的15户佔23%，其中上學為5户，建房為7户，其他2户。

3.服務力度不夠。主要表現為農民貸款難問題依然存在，此次102户調查户中，分別有24户佔23.5%和27户佔26.5%的調查户表示向農村信用社貸款偏難和辦理借款手續不夠方便。

三、改進支農服務幾點建議

1.切實轉變思想觀念，堅定支農信念不放鬆。隨着國有商業銀行網點在農村的日益萎縮，農村信用社在農村金融中的地位日益重要，這正如朱總理指出的，農村信用社要成為農村金融的主力軍。為達到這一目標，農村信用社員工一要主動下鄉(村)，多瞭解農户、個體户和農村經濟組織的生產經營狀況;二要切實加強對信貸政策的宣傳力度;三要努力提高自身素質，不斷提高服務水平;四要正確處理防範化解風險與支持農村經濟發展的關係，及時增加對“三農”信貸投入。

2.準確定位經營方向，堅定服務目標不放鬆。即始終不渝地為農業、農村、農户提供優質服務，合理掌握和調整貸款投向，努力增加信貸投入，大力開展消費信貸業務。

3.靈活掌握經營方式，堅定優化服務手段不放鬆，要大力推進小額農貸，進一步推廣使用貸款證，採取“一次核定，隨用隨貸，餘額控制，週轉使用”的原則進行管理。二要積極推廣農民聯保貸款制度，切實解決農民貸款擔保抵押難的問題。