關於私營企業發展環境的調查報告大綱

私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，瞭解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40傢俬營企業發展環境進行了調查。

基 本 情 況

本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：

一.私營企業經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40傢俬營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，佔55%；30-39歲的次之，佔20%；50-59歲的佔17.5%；其餘的佔7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷佔22.5%，中專高中學歷佔32.5%，其餘的佔17.5%。有高級技術職稱的佔12.5%，中級技術職稱佔25.5%，無技術職稱佔一半多。任職年限最長18年，任職在10年以上者佔32.5%，4-6年者佔35.5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，佔57.5%；黨政機關佔10%，農民佔22.5%。 以上數據儘管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。

二.私營企業發展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商户發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源於自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。 第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源於銀行貸款，合夥投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。

三.私營企業組織形式日趨規範 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。

四.私營企業貢獻日益突出 我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40傢俬營企業調查結果顯示，1999年至XX年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業佔32.5%，納税總額連續三年遞增企業佔30%。XX年納税總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團XX年上繳税金達2300萬元，私營企業税收成為我市税收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩餘勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業羣體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。