農村集體“三資”清理年終總結

村級“三資”管理涉及廣大農民羣眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會和諧穩定。以下是小編給大家為大家整理的20XX農村集體“三資”清理年終總結，供您閲讀與參考。

太山廟鄉農村集體“三資”清理工作在縣紀委、縣財政局的安排指導下，嚴格按照縣、鄉“三資”清理工作實施方案的要求，認真做到領導責任到位、工作措施到位、問題糾正到位、清理成果到位、政策落實到位。自6月1日開始，經過前期準備、村清理整頓、鄉紀委核查整改、建章立制四個階段，目前，全鄉15個村“三資”清理工作已全部結束。通過“三資”清理工作，進一步摸清了家底，發現並糾正了農村集體財務管理中存在的一些突出問題，完善了管理，教育了幹部，整個清理工作取得了良好的成效，現將皇后鄉農村集體“三資”清理工作總結如下：

一、工作中在主要做法：

(一)前期準備情況

1、成立組織，加強領導

為了確保清理工作取得實效，我鄉成立了以政府鄉長為組長，紀委書記為副組長，相關部門負責人為成員的農村集體“三資”清理領導小組，下設辦公室，由財政所長兼任辦公室主任，抽調財政所專人辦公，具體負責組織實施工作。同時，鄉政府研究制定了《實施方案》，財政所在原農村會計委託代理服務中心的基礎上，成立農村集體“三資”委託代理服務中心，騰出了2間房子的辦公室，辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上牆，購置胃15組在檔案櫃，150個檔案盒;各行政村與農村集體“三資”委託代理服務中心簽訂了“三資”委託協議。為加強巡查整改工作，從鄉紀委、督查辦、財政所抽調6名專業人員，組成兩個督導巡查組，分包全鄉15個村，對清理工作進行指導、督查。

2、廣泛宣傳，動員部署

我鄉於6月3日召開了由領導班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關部門負責人蔘加在動員大會，會上傳達了實施方案，對“三資”清理工作做出部署，並要求各村結合實際，制定實施方案，2天之內全部召開由村兩委幹部、黨員、村監委會成員和村民代表參加在動員會議，傳達宣傳縣鄉“三資”清理工作的會議精神和重要意義;鄉政府統一製作懸掛了8條過街宣傳橫幅、出動2輛宣傳車巡迴各村，宣傳農村集體“三資”監督管理的指導思想、目標原則、監管範圍、監管措施、實施步驟和工作要求，從而統一思想，提高認識，取得廣大幹部羣眾對加強農村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉政府及各村設立了意見箱，公佈了舉報電話，營造“三資”清理工作的良好氛圍，取得廣大黨員幹部羣眾的支持，努力做到羣眾參與，開門清理。

(二)清理整頓情況

1、清查摸底

一是各村自查自糾。總體上分兩步走，第一步是資金清查。要求各村對20xx年至20xx年以來的財務進行認真清理登記，按照下發的表格，主要對項目工程、土地流轉、徵地補償款使用、村集體收入和集體林地等重點內容進行清理。查收入情況，看是否有收入未入賬和私設小金庫情況;查支出情況，看支出是否合規、合理、合情;查專項資金使用情況，逐項登記清查;查自建工程情況，對每一項工程從名稱、承建單位、工程時間、付款、合同、預算等方面進行登記清查;查債權、債務;看債務化解和個人借用公款情況等。在此基礎上，填寫農村集體資金登記表和債權債務清查表。第二步是資產、資源清查。由村清查小組具體負責，在鄉包村人員的協助下，按照清理的內容和要求，逐項進行自查，重點是：(1)繪製全村的資產、資源分佈圖。凡是村集體所擁有或控制的資產、資源都要在圖上標明。(2)對租賃資產進行一資一表登記。如實反映資產經營情況，附上合同備查。(3)對固定資產進行實際盤點清查，拍照制卡存檔。並依清查結果填寫農村集體資產、資源登記表。

二是堅持民主清財，開門清財。召開羣眾代表會議，徵求對清財工作的意見建議。吸收監督組成員自始至終參加清理。

三是帳面清理與帳外核查同時進行，提高了工作效率。各村在登記相關表格的同時，對村債權、債務及資產同步進行核實，做到帳實、帳表等統一，實行“兩條腿走路”，對於重難點問題，及時召開鄉“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦解決。

2、核查整改

由於7月上旬，縣紀委和財政局有關專家對各鄉鎮的“三資”清理工作檢查中，我鄉排名落後。鄉黨委高度重視，認真制定整改方案並再次動員，要求鄉紀委加大督導巡查力度，各村重新進行排查登記並做好張榜公示。鄉紀委抽調政治素質高、業務能力強的人員組成兩個核查組，由紀委書記和分管財務在副鄉長分別帶隊，每天兩個村，逐一對各村自查自糾情況進行全面核查。每到一村，核查小組組織召開村兩委成員、監委會成員、離任幹部、村民代表、村民小組長、黨員和羣眾代表參加在“三資”清理公開見面會，公佈舉報電話、設立了舉報箱，受理羣眾舉報。核查工作採取內查與外調相結合的方法，一是對村自查登記的表格內容逐項、逐筆進行核實，看帳帳、帳表、帳據、帳款是否相符，二是實際察看和走訪相關部門及詢問相關人員，看帳證、帳實、表實是否相符。

3、公示審核

各村都通過村務公開欄等形式，將清查表和問題處理情況如實向羣眾公示，接受羣眾監督，公示期為7天。農村集體“三資”委託代理服務中心對各村上報的清查表和問題處理意見進行了審核，重點審核清查程序是否符合規定，相關責任人是否在清查表上簽字，有無公示資料等。審核合格後各村建立了農村集體資產、資源台賬，對村集體所有的資產、資源進行初始產權登記。根據村裏上報的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產的處理意見，農村集體“三資”委託代理服務中心和各村委會按照有關規定調整了相關賬簿，以做到賬實相符。

(三)建章立制情況

我鄉在“三資”清理整頓在基礎上，制定了農村集體資產資源管理制度，制定了農村集體資金代理服務、農村集體資產代理服務和農村集體資源代理服務三個服務流程圖，構築了農村集體“三資”監管的長效機制。各村建立健全財務收入管理制度，財務公開制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、資產承包租賃出讓制度、資產經營管理制度、資產清查制度、資產台帳管理制度、資產評估制度、資源處置招標制度，資源台帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度，農村集體建設用地收益專項管理制度和責任追究制度等。

二、取得的成效

一是摸清了家底。在財務清理的同時各村組織力量對村級資產、資源進行了一次全面的普查登記，並且繪製上圖，對沒有按財務制度規定設置固定資產總帳和明細帳，也不建立資產清查盤存制度，形成帳外資產等，利用這次機會逐一對所漏管資產重新進行登記、評估入帳。經清理，15個村中有14個村固定資產都有不同程度的增加。

二是教育了幹部。這次清理有“自查自糾從寬，被查被糾從嚴”政策，我們通過多次召開會議，深入發動思想，打消顧慮，很多人思想有較大的觸動，積極對照清財實施方案，主動清理，各村主要幹部簽訂了承諾書，積極支持和配合清查組開展工作，隨叫隨到，加班加點自查，發現並糾正了一些不合規的問題，通過清理，弄清了帳目，補齊了手續。

三、存在的問題

1、村裏報賬不及時，未能按權責發生制記賬，賬務處理不規範，長時間不與鄉財政所對賬，存在科目用錯，帳表不符現象。

2、債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務。

3、大多數固定資產沒有建賬，沒有明細。

4、“三資”清理登記表和公示表未規範入檔。

四、下步工作打算

為進一步規範三資代理服務工作，最大化發揮資產資源經濟效益，創新機制，加強管理，擬打算做好如下工作：

1、成立監督機制。各村“三資”管理工作實行陽光操作，民主管理，各村8月底要成立村集體“三資”監督管理委員會，職責是監督管理村集體資金的使用，公開村集體資產資源的招投標情況;參與鄉三資代理服務中心的日常審核工作，真正為三資工作順利開展保駕護航。

2、實施流程化操作。鄉“三資”代理服務中心下步對各村資產資源實施流程化管理，按照制定的流程圖，規範操作，科學管理，真正發揮村級資產資源最大效益，提高村集體經濟收入，發展壯大農村經濟，促進農村經濟工作再上新台階。

根據上級精神，我村立足本地實際，認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案，規範管理，有效監督，使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預防村幹部腐敗現象發生，減少基層矛盾糾紛，推進農村基層黨風廉政建設，切實保障農民羣眾的合法權益，促進農村經濟發展和社會和諧穩定，取得了良好的經濟效益和社會效益。現將此工作的開展情況，總結如下：

一、提高思想認識，明確“三資”清理的重要性

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標，以發展和保障農村集體經濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心，嚴格按照相關法律法規和上級有關文件規定，進一步加強村級“三資”管理，形成制度健全，管理規範，監督有力的村級“三資”運行和管理機制，規範農村基層幹部權力運行，為有效防止農村集體資產流失，推進農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發展和社會和諧穩定奠定基礎。

二、健全制度，加強管理

按照上級文件要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，針對集體資金管理，我村建立健全財務預決算、銀行存款帳户管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度，完善村幹部報酬、補貼等支出的標準和程序，規範和控制非生產性開支。這些制度的完善，對規範我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用，也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。

三、明確責任，強化措施

為順利完成我村的三資清理工作，主要抓好了以下幾個環節：

1、召開專題會議，落實人員。在經過鎮級三資管理工作培訓會議後，村兩委召開專題會議，就清理工作制定摸底方案。並落實專人負責。

2、清產核資，摸清底數。我村利用一個星期的時間，對全村的資產進行全面核實，對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記，使各類財產清晰可查。

3、登記造冊，建立台帳。清理工作經各村公示和村民代表簽字認可後，分類彙總，登記造冊，實行“一台帳兩附件”管理模式，全面反映資產種類、數量及經營使用情況，附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊台帳一式兩份，一份由村級保管，一份交鎮“三資”管理中心保管。在三資管理中，實行動態管理，根據實際發生的業務隨時調整“三資”台帳數據，做到帳物相符。

我村高度重視，切實加強領導，取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段，我村將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，紮實做好我村的三資管理工作，規範三資運營，切實保障廣大羣眾的利益。