財政局度工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市財政系統堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以打造“民生財政、綠色財政、效益財政、活力財政”為基本目標，服務安國發展大局，圖強進位，真抓實幹，市委、市政府及上級下達的各項工作強力推進，財政收入保持了較快增長，財政綜合保障能力進一步增強，為我市實現跨越發展發揮了應有作用。

一、全年財政重點任務目標完成情況

今年以來，在複雜多變的經濟環境下，我市財政部門科學判斷形勢，加強監控分析，強化預算執行，使我市財政收入保持了較快增長，財政調控職能發揮充分，積極落實財政支農惠農政策，大力支持民生事業，確保了我市各項事業的發展。

（一）、財政收支保持了較快增長。

收入方面：1--9月份，我市全部財政收入完成36722 萬元，完成保定市下達計劃的83.6%，同比增長22.5%。一般預算收入完成19244萬元，完成保定市下達計劃的81.7%，同比增長12.3%。地方一般預算收入佔全部財政收入的52.4%。預計全年全部財政收入將達到4.5億元，一般預算收入達到2.4億元。財政收入的增長主要得益於以下三方面：一是強化徵管，堅持依法治税管費，加強與税務、人行國庫和執收部門的協調力度，強化對重點税種和重點行業收入的動態監控。嚴格落實“收支兩條線”制度，通過牢牢抓住票據管理這個源頭，做到了應收盡收。二是加大了資金跑辦力度，按照市委、市政府要求，各部門上下聯動跑部進廳，截止9月底，全市共爭取到位項目資金1億元。三是盤活國有閒置資產取得一定成效。

支出方面：我市一般預算預計支出7億元。確保了機關事業單位及公教人員工資按時足額發放、黨政機關的正常運轉；確保了對三農、醫療衞生、社會保障和再就業、教育等工作的支出，提高了對弱勢羣體的社會保障水平。確保了義務教育績效工資等專項資金的支出，重點支持了城市三年大變樣、落實招商引資等全市重點項目等支出需要。

（二）、財政調控職能發揮充分。

按照市委、市政府和上級部門決策要求，我市繼續落實積極的財政政策，加強和改善財政調控，着力助推穩定發展、激活消費、促進發展。一是加大投入穩定增長。投入大量資金促進城鄉建設。爭取中央預算內基建投資，集中投向在建續建重大項目、保障性安居工程和城市基礎設施建設，為藥業產業園區創造更好的招商環境，服務企業。其中撥付資金2370萬元用於園區的擴建和基礎設施建設；撥付資金2201萬元用於保障性安居工程；撥付資金2100萬元用於中水回用和垃圾處理廠等建設。保持了必要的公共投資強度。二是落實政策激活消費。與有關部門協同配合、強化監管，發放家電、摩托車下鄉補貼資金1124.2萬元，進一步激活農村消費市場。三是申報項目促進發展，主要申報成功了農機深鬆、中小企業結構調整、地方特色中小企業發展、國際市場開拓資金等項目，爭取到位資金450萬元。

（三）、積極落實財政支農惠農政策。

落實支農惠農政策涉及我市35萬農民切身利益，一直是我局工作重點，為落實好，我們提早謀劃，精心準備，主要做了四項工作。一是落實糧食直補工作，共發放補貼資金3863萬元，受益農民8.5萬户，全部使用“一折通”發放；二是繼續做好全市農業保險工作，今年我市參保小麥26.26萬畝，參保玉米19.34萬畝，財政補貼資金597萬元。三是今年共有109個村成功申請一事一議項目，項目總投資1036萬元，其中財政獎補資金505萬元，用於修路、打井、鋪設飲水管道等與羣眾生活密切相關的項目。四是強化水利建設。落實中央1號文件要求，增加水利建設投入，共落實資金1250萬元，實施病險防洪加固，開展農田水利工程、地下管道節水工程、農村飲水安全工程建設，提高了農業綜合生產能力。這些項目的實施，增加了農民收入，改善了農村生活條件，提高了農民生產積極性。

（四）、加大力度促進民生事業發展。

一是支持教育優先發展。全市教育預計支出1.6億元，用於深化農村義務教育經費保障機制改革，使國小和國中生均公用經費保障標準分別提高到355元、655元。投入資金1316萬元，推進中國小校舍安全工程。落實國家資助政策，發放資金508萬元用於義務教育貧困生寄宿費、生活費補助，用於中職學校免學費、中職貧困生助學金。另外，我市農村教育債務化解工作將於近期完成，共償還債務農村義務教育債務資金2909萬元，維護了社會穩定。二是加大了全市醫療衞生支出，投入1.1億元資金。鄉鎮基層衞生機構全部實行基本藥物零差率銷售，農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準提高到200元，參保（合）率穩定在90%以上，基本實現全覆蓋。基本公共衞生服務人均經費標準提高到25元。三是提高社會保障水平。保證社會保障和就業資金支出，用於落實社會養老保險、城鄉低保救助、軍轉優撫安置、困難羣體補貼等社會保障政策；投入就業再就業資金527萬元，實施創業幫扶工程、城鄉技能扶助計劃等。四是支持文化產業發展。落實資金194萬元，支持“兩館”免費開放、農村文化工程、農家書屋、農村公益電影放映等。

(五)拓展思路，國有資產管理再上新台階

在抓收入、保支出、細管理的同時，我們拓展思路，穩中求變，突出重點，紮實推進行政事業單位資產管理工作。

一是在全市行政事業單位中全面推行國有資產管理信息系統。摸清了行政事業單位的家底，此次清查涉及110户，總資產95573萬元、固定資產為53427萬元。動態掌握行政事業單位國有資產總體情況，提升國有資產的管理水平，確保國有資產安全保值。

二是規範了國有資產處置程序。今後國有資產的處置申請、評估及價格確認均由財政部門牽頭，會同相關部門處置，資產評估結果報市政府批准後由財政部門備案。

三是加快了國有資產處置步伐。完成了百貨大樓、水利局綜合服務站、電力局舊家屬院、交通局搬運站、市面粉廠的資產評估等前期工作，進入處置程序。

二、承擔市政府承諾事項及保定市考核任務完成情況

（一）、認真落實承擔市政府工作報告落實方案中承諾事項

按照市政府年初承諾要求，涉及我單位的政府重點工作是：加強農田水利基礎建設，完成6200畝中低產田改造。截止10月初，農業開發框架工程建設基本完成，農業、水利、林業等主體工程正在加緊實施。已完成更新機井26眼、維修機井30眼，鋪設防汛管道20公里，完成修建涵洞5座，開挖疏浚渠道5公里，拓寬、整修農田道路9公里，其中硬化完成1公里，植樹5千株，科技培訓200人次。建設作業通道30個。各項工程進度均達到任務要求。

（二）、保定市考核任務完成情況良好

一是我市全部財政收入、一般預算收入等任務完成情況良好

截止9月底，我市全部財政收入完成36722萬元，佔保定市下達任務目標43906萬元的83.6％，超時間進度8.6個百分點。與去年同比增長22.5％，地方一般預算收入完成19244萬元，佔保定下達任務目標23565萬元的81.7％，超時間進度6.7個百分點。與去年同比增長12.3％，地方一般預算收入佔全部財政收入的52.4%，與XX年同期基本持平。由於第三季度的gdp尚未測算，全部財政收入佔我市gdp的比重就無法反映。

二是教科文衞支出佔財政支出比重達到目標要求

截止目前，教科文衞全部支出為20226萬元，佔財政支出58638萬元的比重為34.5%。

（三）思想紀律作風整頓和隊伍組織建設情況

按照市委市、市政府和省財政廳的安排部署，我們先後組織開展了“創先爭優”、“創建六型機關”、“學習宣傳李紅英先進事蹟”、“思想紀律作風整頓”活動。重點開展了“六項活動”，作為財政部門開展各項活動的載體。一是“對標先進、全面創優”活動。二是開展“黨性教育”活動。三是開展“崗位奉獻”活動。四是開展“服務羣眾”活動。五是開展“亮牌示範”活動。六是開展“組織創新”活動。

通過一系列活動的開展。使得財政幹部素質明顯提升。達到了提高服務水平、提升工作效能、優化財税環境、推進改革創新和提高幹部隊伍整體素質的目的。同時，嚴格落實各項工作制度。做好七個保持：即始終保持優美整潔的辦公環境，始終保持文明禮貌的言行儀表，始終保持熱情公正的服務態度，始終保持令行禁止的工作秩序，始終保持高效務實的工作作風，始終保持廉潔勤政的職業道德，始終保持團結和諧的人際關係。

今年，我市財政收入預計將達到4.5億元，較去年增長0.7億元，增幅達17%，保持了經濟發展和財政增長的較快速度。但成績來之不易，是在外部經濟條件及其不利的情況下實現的，我市在保定市及擴權縣的排名落後，財政收入規模小，經濟實力較弱，缺少立市立財政的大項目等狀況仍然沒有改變。今後這些問題都需要我們在明年的工作中，認真研究制定對應措施，以提升我市的財政實力。