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抗旱工作總結4篇

抗旱工作總結4篇

本文目錄抗旱工作總結縣度防汛抗旱救災工作總結縣國土資源局抗旱救災找水工作總結水務局抗旱工作總結

XX年是我國成功舉辦“兩奧會”和“神七”成功發射、太空行走,實現國人千年夢想大喜之年;全國軍民團結一心,眾志成誠文川抗震救災取得勝利的一年。我縣的防汛抗旱工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,充分貫徹防汛抗旱方針政策,認真安排部署,科學決策指揮,落實各項工作預案,認真開展安全隱患大排查,制定應對措施,同時,加強防汛抗旱救災工作督導檢查,各成員單位和相關職能部門認真履行各自職責並密切配合,以安全工作促進平安奧運,確保我縣水庫、電站、在建工程安全生產和人民羣眾安全,當人為不可抗拒的災情發生後,深入一線指導幫助受災羣眾抗災救災和恢復生產,災害面前發揚不怕困難、團結抗災、積極開展生產自救,同洪、旱災害進行頑強的抗爭,將受災損失降到了最低限度。現將一年來的防汛抗旱工作總結如下:

抗旱工作總結4篇

我縣今年災害的特點為:旱災嚴重,單點暴雨和地震波及影響導致山地災突出,各項基礎設施和作物損失嚴重。入春以來,由於無降雨、少雨、持續高温,全縣十個鄉鎮都出現不同程度的旱災,特別是我縣以怒江沿線的鄉鎮受旱嚴重。乾旱造成水源減小、乾枯,農作物受旱嚴重,新植甘蔗無法播種,人畜飲水困難,生產生活受到影響。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮山地洪澇災害,房屋、溝渠、交通農田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬後,由於單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮重點飲水工程、溝渠等基礎設施損毀較為嚴重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣温17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、旱災及應對措施

去冬今春以來,我縣大部分地區高温少雨,5月進入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由於水利化程度低和多種因素,10個鄉鎮還是不同程度受到乾旱災害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮安、碧寨、勐糯、木城較為嚴重。旱災不但給農業、經濟作物造成損失,還給工業、人畜飲水帶來影響和困難。全縣XX年因旱受災損失達699.8萬元。

據統計:全縣農作物受旱面積達3.8千公頃,其中:成災3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區受旱面積0.002萬平方公里,人畜飲水困難0.53萬人0.4萬頭。蓄水總量比去年同期減少24.9%。部分廠礦被迫停工停產,鎮安的竹箐、户帕、嶺乾等村寨人畜飲水水源點枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運、馱。縣城從元月份以來每天要抽水6小時600立方米來保證縣城居民供水。

旱災發生後,我縣採取各項抗旱措施有序開展抗旱工作,據統計:全縣投入抗旱人數達2.31萬人,抗旱設備0.03萬台套,投入抗旱各類資金50萬元,抗旱用電2.9萬度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時解決人畜飲水困難0.31萬人0.14萬頭。

面對旱情,縣委、政府高度重視,認真安排部署,充分發動。一是認真貫徹上級指示精神,採取措施、科學調度、加強對縣、鄉村抗旱工作的領導。二是按“三先三後”的用水原則,尤先保證城鄉居民生活用水和農村羣眾飲水安全,同時,組織工作組深入到田間地頭幫助羣眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發揮現有的庫塘和“五小”水工程的作用,科學調配有限的水源進行抗旱。四是推廣節水科技運用,如:節約用水、節水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時進行人工降雨作業15次,發射降雨彈50枚。

三、洪澇災害

(一)主要洪澇災害情況

今年,是“前旱後澇”,於5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉(鎮)不同程度受災,滑坡、泥石流災害較為突出,農田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎設施毀壞嚴重,死亡1人,總經濟損失達4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮出現山地災害。碧寨鄉因連續降雨,村、社出現部分山體滑坡及泥石流等洪澇災害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包穀受災163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分傢俱被毀,直接經濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋牆25米,溝渠25米,全鄉村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮持續突降大暴雨,導致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多户的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉出現大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導致溢流槽無法使用,嚴重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村羣眾生產生活用造成嚴重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮安、勐糯等鄉鎮受不同程度暴雨襲擊成災,房屋受損14户,包穀、甘蔗受災1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災98畝,鄉村公路不同程度出現坍塌,損失達36.8萬元。8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達等鄉鎮出現洪澇、滑坡等災害,稻田受災250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5户,需要轉移1户,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達、勐糯兩鄉鎮連續12小時強降雨,早7時至11時出現單點大暴雨,降雨集中在平達小河村一帶,大體範圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由於降雨強度大,歷時長,土壤水量已飽和,內摩擦力降低,形成大範圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災害,面積約30平方公里,平達包穀受災750畝,絕收667畝,經濟損失40.5畝,茶園受災658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災1289畝,絕收570畝,農作物受災合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉村公路、溝渠坍塌嚴重約30公里,平達村下大寨村民蔣香芹36歲採茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮人畜飲水主管pe225管沖毀690米,總經濟損失157.9萬元。勐糯鎮甘蔗、水稻、包穀5000多畝受災,山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災299畝,包穀89.2畝,甘蔗受災30畝,民房受損3間,鄉村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。8月16至17象達、碧寨兩鄉遭受暴風雨災害,包穀、甘蔗等受災432畝,其中絕收122畝,民房受損6户21間,溝渠坍塌11米,鄉村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由於全縣長時期連續降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮安、碧寨、木城等8個鄉鎮出現洪澇、滑坡、泥石流等災害,造成基礎設施和各類作物損失嚴重,甘蔗受災2534畝,成災1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災1440畝,成災850畝,絕收500畝,損失11萬元,包穀受災1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收穫出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電杆1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋牆2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進水,地基開裂等46户,47間,學校受損一所,經濟損失24.8萬元。有4户農户需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災害總經濟損失達294.42萬元。

至10月31日統計資料:全縣受災人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農作物受災2.163萬畝,農作物成災面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產糧食1500噸,淡水養殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋牆89處1.12萬立方米,洪澇災害損失0.4734萬元。

(二)、加強領導,組織有力,協調到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發生後,縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視並認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線。特別是“8·11”災情發生後,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災區指導救災,搜救疏散人員及時召開防汛救災工作會議,認真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應急預案,8月15日,主管農林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉鎮和縣相關職能部門災後恢復協調會,酬措資金,災後恢復生產等進行協調,共籌集搶險資金60萬元。

1、認真部署,抓好汛前各項準備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民羣眾生命財產安全,我縣把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業主負責制,汛前與10個鄉鎮、水庫管理單位簽訂了防洪安全責任書和水庫安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查,前後開展安全大檢查4次,消除安全隱患81餘處。三是修訂防汛搶險應急預案,制訂小(一)型水庫防汛應急預案。四是及時調整充實縣、鄉(鎮)防洪組織領導機構,組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織,全力抓好防汛救災工作。

為了以防洪安全促進平安奧運,我縣結合縣情在認真貫徹落實省、市領導指示精神,認真安排部署,一是在2月份就向各鄉鎮下發了《關於切實做好全縣汛期安全生產和災害防範工作的通知》,5月初下發了《關於做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發了《關於認真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣鄉兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發出書面通知並送達到業主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災物資儲備和做好受災羣眾救災救濟和安撫工作。緊急調撥帳篷160頂,應急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災應急資金10萬元。保證了受災羣眾生產生活不受影響。妥善解決了羣眾衣、食、住等問題,讓受災羣眾在危難時刻充分感受到黨和政府的關懷和温暖。五是認真組織開展恢復重建成和生產自救。組織受災羣眾充分發揚互幫、互助的優良傳統,積極開展生產自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。

據統計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機動車27輛,推土機械863125台班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產51萬元。

四、防汛抗旱工作取得的經驗及存在問題

經驗主要是:

〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強蓄水,科學調配現有水源,充分發揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節水耕作;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領導對防洪工作重要批示精神,及時安排部署防汛救災工作,動員全縣幹部職工深入一線指導救災工作,幫助羣眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗位到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉兩級在汛前調整充實防洪領導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉鎮,兩個水庫管理單位簽訂《防洪安全責任書》和《水庫安全責任書》;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關工作預案。

〈二〉加強汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(鎮)的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查2次,並將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁XX棵。

〈三〉編制了中型水庫2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計劃,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

〈四〉利用冬春時節對主要河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈五〉落實了搶險隊伍。根據《**縣防洪搶險預案》,每個鄉鎮組建了一支不少於30人的搶險隊伍。

存在問題:

〈一〉防汛抗旱經費不足。主要是經費不足制約着防汛抗旱應急支出和維修加固病險工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫帶病運行。

〈二〉我縣的旱災大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進行調配,旱災就可大大減輕。

〈三〉地理位置特殊,多數水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,近年來由於氣候變化,水毀工程嚴重,且修復難度、投資大,有的修復後還不牢固。

〈四〉鄉(鎮)級水庫管理運行機制有待完善。

五、二○○九年工作計劃

〈一〉抓好庫塘蓄水,按省、市下達蓄水計劃安全蓄好水,由於小(一)4座水庫準備進行除險加固處理,XX年完成蓄水任務2572.7萬立方米,為生產、生活用水和抗旱防旱打下基礎。

〈二〉今冬明春,在全縣上下迅速掀起大幹農田水利基本建設和完成水毀工程修復計劃。計劃完成冬春修工程345件,投工295萬個工日,計劃完成投資3586.8萬元,完成土石方258.41萬元。三岔河水庫續建工程計劃完成投資5000萬元。八o八水庫除險加固工程掃尾。重點小(一)型病險水庫一朵牆、清水河水庫,計劃投資200萬元,重點小(一)型計劃投資1562萬元:坪子寨水庫360萬元,長漢壩水庫424萬元,油竹河水庫380萬元,楊梅坡水庫398萬元,完成香柏河滯洪工程250萬元。煙水配套項目840萬元,農業水利綜合開發550萬元,臘勐鬆白大溝防滲加固工程200萬萬元,龍江邦煥溝整修計劃投資300萬元。人畜飲水項目38件,新增水澆地面積0.64萬畝,改善灌溉面積3.3萬畝,新增除澇面積0.11萬畝,治理水土流失面積0.2平方公里,解決0.806萬人及0.3666萬頭大牲畜的飲水困難,投資330萬元。

〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發區域進行大排查、大檢查,做到早發現、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,並制定應急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。

〈四〉落實儲備木樁XX棵,鐵絲1噸,編織袋2萬隻。

〈五〉加快完成明年水利基礎設施建設,按質按量實施好各項水利工程、水毀工程修復,確保雨季來臨之前竣工

〈六〉春節前後廣泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規的知明度。

總之,我們要認真總結今年的工作經驗、發揚成績、找出不足,本着對全縣人民高度負責的態度認真履行防汛抗旱工作,以“xx屆三中全會”、為指南,用科學發展觀統領防汛抗旱工作,認真貫徹學習領會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領導下;在市主管部門的指導下,克服困難,團結協作,常備不懈,積極主動,為我縣構建和諧文明發展的社會主義新農村服務。今年防汛抗旱工作的結束也是明年防汛抗旱工作的開始。我們要樹立起超前的工作意識,增強工作的敏鋭性,從行動上早動手、早組織、早準備,努力做好明年的防汛抗旱工作。

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全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災促增收”的目標,紮紮實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質災害防治、災民安置等搶險救災工作,認真完成了領導交辦的工作任務,確保了人民羣眾的生命財產安全,確保了災區穩定,為全縣的經濟和社會發展創造了較好的外部環境。現將今年的防汛抗旱救災工作情況總結如下:

一、災害基本情況

㈠氣象災害

1、乾旱災害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣温偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區近30天高温無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉鎮186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產量9515噸,損失油料產量588噸,損失煙葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因乾旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。7月上旬,全縣多次出現強降雨,先後發生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害,特別是7月8日至10日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37户、78間,其中倒光28户、62間,同時造成九畹溪旅遊公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮,兩河口鎮太平河流域顏家台段、郭家壩鎮文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,楊林橋鎮和尚巖出現巖崩險情,兩河口鎮譚家河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣12個鄉鎮的14.4萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。

㈡地質災害

今年1—9月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處,總規模達600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉鎮、10個村、330户、1362人、851間房屋,緊急轉移134户、402人,縣政府決定實施搬遷安置105户、316人。

上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮1處,水田壩鄉1處,兩河口鎮2處,郭家壩鎮3處,周坪鄉2處,楊林橋鎮1處。

按時段劃分,其中1—4月份發生2處,5月份發生1處,6月份發生2處,7月份發生3處,8月份發生2處。

按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219户、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111户、346人、267間房屋。

今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:郭家壩鎮王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位於郭家壩鎮擂鼓台村,滑坡體前緣高程140米,後緣高程370米,分佈面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75户、529人、230間房屋(含王家灣國小師生298人),省政府副祕書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22户、62人和王家灣國小實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位於郭家壩鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位於135米以下,後緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾於7月和3月發生大範圍變形,今年8月25日,滑坡體後緣局部地段出現新的變形。險情發生後,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,並請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14户、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位於楊林橋鎮趙家山村,屬省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危巖體10月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年7月9日以來,受長期乾旱和持續強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體後緣形成長約60米,寬5--53釐米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脱離跡象,共危及97户、298人、225間房屋和兩家企業,險情發生後,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的76户、231人先期實施搬遷安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了領導機構,領導責任制落實

全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合併,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯繫,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。

縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衞生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衞生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,並以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅遊風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。

在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯繫電話、全縣羣測羣防重點險區險段責任人及聯繫電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案彙總,並編印成工作手冊,便於查閲,方便工作,確保信息暢通。

㈡規範和完善了救災預案,基礎工作紮實

一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。

二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,並督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。

三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便於彙總掌握全縣的基本情況。

四是按國土部門統一規範的模式和要求,對全縣33處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。

㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧

今年的防汛抗旱工作從早着手,提前準備,早部署早落實,並做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:

一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,並以文件形式下發。

二是自5月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保安全渡汛。

三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調度方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。

四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。

㈣加強了地質災害防治工作,保護羣眾生命財產安全

一是進一步完善了全縣863處地質災害點的預警監測網絡,明確了羣測羣防責任,向災區羣眾發放了防災避災工作明白卡。

二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉鎮羣測羣防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治項目,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民羣眾生命安全。

三是6月24日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責羣測羣防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了全縣重點地質災害監測預警責任狀,並對今後的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。

四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村並組後的實際情況,對全縣羣測羣防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規範了地質災害監測預警工作。

五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,並提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。

㈤加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失

一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,發佈汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發佈常規中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,製作發佈專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅遊公司提供氣象安全保障服務。

二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,並落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從4月9日第一次作業到8月13日最後一次作業,全縣共開展人影天氣作業75站次,發射炮彈3326發、火箭彈7枚。

三是加強空管協調,確保安全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先後多次與空管部門協調關係,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。

㈥各部門密切配合

每次災情發生後,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衞生局、煙草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身於搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。

“7.10”暴風雨災害發生後,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民羣眾抗災自救。

楊林橋鎮和尚巖發生巖崩險情後,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務於救災工作,確保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。

三、主要體會

㈠領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。

㈡責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。

㈢檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。

㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。

四、存在主要問題

㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民126户、383人,其中已經安置的82户、252人,未安置的44户、131人,特別是楊林橋鎮和尚巖巖崩險區和郭家壩鎮王家灣國小搬遷重建工作任務重,難度大。楊林橋鎮和尚巖險區的97户、298人一期安置對象76户、231人中,已安置的僅42户、126人,新房在建的12户、43人,安置沒有啟動的還有22户、62人。郭家壩鎮王家灣國小重建工作僅完成場平,地面建築剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。

㈡專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分佈區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災併發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。

㈢救災資金不足。由於近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高於全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。

縣國土資源局抗旱救災找水工作總結抗旱工作總結(3) | 返回目錄

今年我縣遭受了60年一遇的特大幹旱災害。在抗旱救災工作中,我局嚴格按照市局及××縣委、縣政府的總體部署,認真貫徹落實國土資源部及省、市、縣關於進一步做好抗旱救災地下找水突擊行動的一系列重要指示精神,積極配合作業單位,與全縣各級各部門幹部、羣眾一道努力開展地下找水工作,奪取抗旱救災戰鬥的勝利。現將我縣抗旱救災地下找水“突擊行動”工作總結如下:

一、成立機構、完善制度、確保人員

為了保障抗旱救災地下找水工作的勝利完成,一是成立××縣國土資源局抗旱救災地下找水工作協調領導小組,組長由局黨組書記、局長李建永擔任,副組長由局黨組成員、副局長李翔擔任,成員為各股室、分局負責人,切實加強領導,做到組織保障到位。二是修改完善局值班制度,嚴明工作紀律,從制度上加強領導,落實責任。並指定了值班人員和值班電話,實行24小時值班和確保通訊暢通,保證隨時可以調派人員參加到抗旱救災工作第一線。

二、具體工作開展情況

(一)在地下找水“突擊行動”行動工作過程當中,局主要領導跟蹤各鄉鎮找水打井工作進展情況,對遇到的困難和問題及時向縣人民政府彙報,併到現場及時協調解決。

(二)積極配合西南有色昆明勘測設計(院)和xx省地礦局水文地質工程地質隊做好抗旱救災地下找水“突擊行動”工作。

為認真貫徹落實省委、省人民政府和國土資源部關於進一步做好抗旱救災地下找水突擊行動的一系列重要指示精神,確保抗旱救災地下找水各項工作的順利開展。我局積極向縣委、政府彙報,並得到縣委、政府高度重視,及時安排與抗旱指揮部進行排查,充分做好地下找水打井的前期各項準備工作,將全縣33個嚴重缺水村組劃分為21個急需找水打井村組、12個備選打井村組。

3月31日,我局積極配合西南有色昆明勘測設計(院)股份有限公司專家,同鄉鎮領導、村組幹部組成兩個工作組深入到南傘鎮户育新寨組、户育村大寨組、户育村東風組、凹子寨、勐堆鄉銅廠村參木廠一、二組、銅廠村塘上水組、南傘鎮紅巖村刷布廠組、刺樹丫口組、小紅巖組、白巖一、二、三組、11個點進行實地踏勘,經過2天的實地踏勘,專家組最終找到9個井點,其資料已按市局相關要求上報市局地質環境科。其中小紅巖組因有一定量地表水但地下溶洞多專家組確定不宜打井,刺樹丫口沒有適宜的水源點、南傘鎮户育新寨組、大寨組、户育村東風組、凹子寨、紅巖村刷布廠組、銅廠村參木廠一、二組、塘上水組分別佈設1口井點,共佈設8個淺井點,白巖一、二、三組因人數較多三個組統一佈設1口深井。

從4月4日起,我局又積極配合xx省地礦局水文地質工程地質隊切實做好抗旱救災地下找水“突擊行動”工作,對勐捧鎮、勐堆鄉、南傘鎮、忙丙鄉、鳳尾鎮共22個村民小組的缺水點進行現場調查,觀察地形條件,分析研究水文地質環境,努力找尋地下水源地。截至4月21日止,經專家再三勘查確定××全縣村組嚴重缺水點共適宜布井11個,其中:南傘鎮白巖村適宜布深井1口,其餘10口淺井分別分佈於南傘鎮的户育村新寨、大寨、東風隊、窪子寨、紅巖村刷布廠、白巖村、茶山腳,以及勐堆鄉倉木場一組、二組,勐堆村塘上水,鳳尾鎮郭家寨。

三、工作成效

此次我縣的抗旱救災地下找水工作,分別由兩家作業單位進行實施,即:西南有色昆明勘測設計(院)負責1口深井工作,xx省地礦局水文地質工程地質隊負責10口淺井工作。

通過我局的積極協助配合和在××縣委、政府的支持下,雲南西南有色昆明勘測設計院,xx省地礦局水文地質工程地質隊先後在××縣乾旱重災區的南傘鎮南傘村、户育村、紅巖村及鳳尾鎮郭家寨、勐堆鄉勐堆村、倉木廠村、白巖村等地開展找水打井工程,併成功打出地下水。目前,通過工程作業隊加班加點打井施工,由xx省地礦局水文地質工程地質隊負責的刷布廠、大寨、郭家寨等鑽井找水點的10口淺井已經全部完工,並於5月底通過縣級驗收,目前已將成井點全部移交涉及鄉鎮(7份協議)。據統計,10口淺井湧水量累計每天出水235.5立方米,惠及人口10個村民小組643户,3177人。

四、存在不足

一是10淺井中有3口乾井(户育村窪子寨1口、東風組1口、銅廠村倉木廠村二組1口);二是日出水量96噸的紅巖村刷布廠井因技術監測不符合國家飲用水標準,目前正在處理中,暫時不能飲用;三是由雲南西南有色昆明勘測設計院負責的白巖村一、二、三組深井工程點因受鑽井設備損壞與維修的影響,工程進展緩慢,目前僅完成進尺84米。

五、下步工作計劃

繼續配合西南有色昆明勘測設計(院)做好白巖村的深井找水工作,爭取早日完工。

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一、旱情特點

入春以來,我縣降雨偏少,據統計溜子田水庫雨量站1至4月2日共計89天,降雨量僅為27.3mm,最大日降雨量僅為11.0mm。加之XX年11月至12月降雨量偏少,致使我縣出現了50年一遇的乾旱。由於降水量偏少全縣54座水庫庫容0.4217億立方米(總0.5771億方)比多年同期減少10,5座水庫乾涸。

我縣農作物受災嚴重,截止4月2日農作物受災24.1千公頃,其中:輕旱3.4千公頃,重旱7.3千公頃,乾枯13.4千公頃。水田缺水0.009千公頃,旱地缺墒2.3千公頃,牧區受旱面積0.017平方公里,因旱造成45個自然村1.3萬人和0.5萬頭大牲畜飲水困難,部分自然村0.32萬人生產、生活嚴重缺水,有的地方水源乾涸,要到15公里外的地方運水,每方水運費達15元。由於旱情及3月份的霜凍導致全縣農作物大量絕收。

截止XX年4月2日全縣共投入抗旱人數0.72萬人,其中,機關幹部0.2萬人次,投入機動抗旱設備720台(套),出動抗旱運水機動車16輛次,抗旱用電26.2萬度,抗旱用油78.9噸,實現抗旱澆灌面積0.98千公頃次,臨時解決人畜飲水困難1.0萬人和0.35萬頭(匹)大牲畜。

二、主要抗旱措施

針對各地出現的旱情,縣委、縣政府高度重視,於3月20日即發出“關於認真做好防旱抗旱工作的緊急通知”,要求各鄉(鎮)防汛抗旱指揮所切實加強組織領導,未雨綢繆,認真研究抗旱對策,及早動員部署。一是適時啟動抗旱預案,落實抗旱各項措施。要求各地認真分析當地水源情況和旱情發展趨勢,按照抗旱預案規程和“先生活、後生產,先節水、後調水,先地表、後地下”的原則,正確處理工業、農業和生產用水關係,做到計劃用水、節約用水。尤其要強化水庫調度,正確處理人飲、發電、灌溉及工業用水的關係,把保證城鄉居民生活用水放在首位,確保人畜飲水安全。二是確保重點,科學實施水源調度。要求各地根據輕重緩急進行水量科學調度,確保重點對象的用水需求,尤其要以確保夏收夏種作為當前農業農村工作的重中之重,切實把保障人民羣眾生活用水、重點工業用水和“三夏”農業生產用水放在突出位置。水源有困難的地方,廣泛動員發動羣眾,採用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴重短缺的地方,要結合農業種植結構調整,選用耐旱地優良品種,推廣旱作農業、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節水技術,努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各盡其責,協同做好抗旱工作。要求各級各有關部門認真履行職責,切實加強對基層防旱抗旱工作的指導,在資金、物資、技術等方面給予支持,為水資源短缺地區羣眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時分析判斷氣象、水文態勢及旱情發展趨勢,為領導防旱抗旱決策提供可靠的依據;農業部門要加強對農作物抗旱的技術指導和重要經濟作物的重點保護,加強水肥管理,採取覆蓋遮陰等措施,保墒抗旱;水利部門要科學調度水資源,指導各地加快水毀水利工程修復及灌區、渠道、灌溉設施配套改造,加大山地水利和抗旱水源工程建設力度,開展節水灌溉和鄉村供水工程建設;林業部門要認真做好造林保苗工作,認真檢查森林防火責任制的落實情況,嚴格野外火源管理,遏制森林火險發生;漁業部門要做好海、淡水種苗場的保種工作,加強水產養殖技術指導;經貿、電力部門要做好用電協調工作,合理安排全縣用電。特別強調各級各部門要密切配合,形成合力,加強信息交流,做好優質服務,確保夏收夏種工作順利開展。

三、抗旱工作情況及效益

抗旱工作:XX年全縣投入抗旱人數0.72萬人,其中,機關幹部0.2萬人次,投入機動抗旱設備720台(套),出動抗旱運水機動車16輛次,抗旱用電26.2萬度,抗旱用油78.9噸,實現抗旱澆灌面積0.98千公頃次,臨時解決人畜飲水困難1.0萬人和0.35萬頭(匹)大牲畜。

四、主要經驗

針對嚴重的旱情,××縣委、政府及時採取強有力的措施全力抗旱。一是統一思想,堅定信心。先後幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統一全縣各級幹部羣眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰勝旱災的信心和決心。二是加強領導,強化責任。縣委、政府研究,處級領導分片負責,把各項責任細化到每位領導和部門;抽調專人組成2個督察組,加強督促巡查,使抗旱工作責任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。三是縣委、政府先後2次發出抗旱救災通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災。四是加大投入,全力支持抗旱。採取政府補助、部門支持、鄉鎮和羣眾自籌、幹部職工捐資等辦法多渠道籌措抗旱資金,XX年全縣已投入抗旱經費68萬元。五是全民動員,抗旱保春耕。各鄉鎮及縣直各相關部門進入5月全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有幹部職工全部走出機關,深入生產一級幫助羣眾抗旱,與農民共渡難關,確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何人或任何地方擠佔或挪作他用,確保專款專用。

五、抗旱經費投入及使用情況

XX年,全縣共投入抗旱保苗專項經費68萬元,其中:縣級以上撥款20萬元;縣級財政撥款10萬元;羣眾自籌38萬元。主要用於購fa旱地龍及抗旱設備和抗旱水源點建設。

六、抗旱工作存在的突出問題

我縣旱區存在的主要問題是:一是降雨時空分佈不均勻;二是水資源分佈極不平衡;三是水資源年內年際變化大;四是產水供水時間不一致;五是蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足;六是引水工程存在渠系不配套,造成引水渠倒塌淤積嚴重,水量浪費嚴重;七是抽水設備設施部份被盜,毀壞嚴重;八是水利工程及水源點工程建設滯後;九是水毀工程修復經費不足等。十是抗旱經費投入嚴重不足。

七、對今後抗旱工作的對策及建議

抗旱工作的對策及措施:根據我縣的實際情況應採取以下措施及對策:一是工程措施:大力發展水利事業,以水制旱,鞏固現有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發地下水源解決部份農田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發展集雨節灌工程;修建集雨水窖,解決分散農户人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是採取農業生物措施:治理水土流失,涵養水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理科技措施:發展節水農業;推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務組織,不斷增強抗旱服務功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監測預報統計工作。

八、防汛工作準備情況

我縣XX年防汛的各項準備工作嚴格按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求。做了五個方面的準備,一是組織準備,組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。4月份各鄉(鎮)公佈了轄區內重點河流水庫防汛責任人名單,要求防汛責任人要對防汛工作進行以經常性督促檢查,深入調查研究並解決防汛工作中存在的突出問題,把防汛責任制真正落到實處,落實在防汛工作全過程。二是工程準備。對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊設施等安全避險設施進行嚴格檢查和安全維護,積極爭取和籌措水毀資金100萬元,抓緊抓好水毀工程修復和險工險段的除險加固,做好蓄滯洪區運用的各項準備工作,確保各項工程正常運行。三是方案准備。根據防洪工程和經濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發利用,修訂、完善防禦特大洪水工程預案和全面開展洪水風險圖的編制工作,提高了可操作性。四是物資準備。做好了防汛物資的補充和儲備工作。五是工程準備。落實好專業搶險隊伍和羣防隊伍,通過技術培訓和實戰演練,確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。

標籤: 抗旱
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