省發展改革委第一季度工作總結

XX年一季度，我委緊緊圍繞省第十一次黨代會和省十屆人大五次會議要求，突出重點，理順思路，認真總結部署全年工作，狠抓推進落實當前工作，努力促進經濟社會又好又快發展。

一、認真做好年度工作總結和安排

在做好年度經濟形勢分析的基礎上，提出XX年國民經濟社會發展計劃執行情況和XX年國民經濟社會發展計劃草案，經省十屆人大五次會議審議通過。召開全省發展改革系統目標管理會議，完成XX年系統目標考核工作，表彰先進集體和個人，下達部署XX年度系統目標管理工作。圍繞全省發展和改革工作會議要求，各條線通過會議、文件等多種形式總結部署年度工作，分別把各項目標任務、思路舉措細化落到實處。

及早謀劃全年投資計劃和項目安排。主動了解全國投資工作安排情況，積極與國家發改委銜接我省需上報審批和核準的重點項目、資金和用地申請，銜接、落實城建、政法國債等項目計劃。在反覆徵求各市及各有關部門意見的基礎上，編制下達了XX年150個重點項目投資計劃，年度計劃投資1551億元。與有關部門加強銜接，做好水利等年度投資計劃安排，積極向國家申報XX年度節水灌溉、大型灌區改造示範等項目投資建設計劃。加大服務業工作力度，召開全省發改系統服務業工作會議暨現代服務業集聚區現場會和省服務業發展領導小組第三次會議，總結部署全省服務業工作，分解任務，理順思路，促進服務業加快發展步伐。做好經濟體制改革統籌指導工作，起草上報《江蘇省XX年經濟體制改革工作指導意見》。

二、加強調研、規劃，高水平籌謀政策建議

圍繞經濟社會發展中的重大問題和關鍵環節，積極深入基層開展調研活動。根據國務院總理xx視察連雲港時的重要指示，會同有關部門多次對加快連雲港發展進行會商，重點就港口建設、重大項目佈局等開展研究，為省委、省政府決策提供政策建議。繼續做好江蘇沿海地區產業綜合開發戰略課題研究，協調銜接基礎設施、生態環境、能源等各項目組工作，取得階段性成果。根據國家對主體功能區規劃基礎研究試點省區的要求，組織省內有關科研力量，取得主體功能區規劃基礎研究試點階段性成果已上報國家發展改革委。組織開展沿大運河（徐州－揚州）產業與航運發展研究專題調研活動。在調研我省縣域經濟發展和百強縣測評工作情況的基礎上，形成《加快縣域經濟發展的意見》上報省政府。組織申報國家發改委優秀研究成果，繼續對中國風電產業發展和非併網風電利用進行研究評審。會同有關部門做好今年社會發展評估工作的相關準備工作。

一季度，按照省委、省政府要求，我委對沿海開發、長三角區域發展、民航發展等重要規劃進行研究，取得豐碩成果。進一步修改沿海開發規劃，調整完善沿海開發的戰略定位、總體目標、空間佈局、開發模式等核心內容，省委常委會審議通過。牽頭組織有關地方研究提出《“xxx”長三角地區區域發展規劃》的意見和建議，並上報國家發改委。按省政府要求，繼續抓緊做好我省民航發展規劃的編制工作。進一步完善太陽能光伏、生物柴油、半導體照明等產業發展規劃。

三、密切關注經濟走勢，維護經濟穩定健康運行

綜合多方面因素，加強經濟監測分析，提出一季度經濟形勢分析和政策措施建議。加強對農業經濟運行情況分析，完成農業產業化龍頭企業年度總結和計劃，修改江蘇省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法，參加省政府研究高效外向農業資金整合和財政支農資金整合試點方案，組織實施XX年省級化肥儲備。認真分析研究工業經濟形勢，協助國家發改委開展工業經濟運行調研。按照國家部署，做好鋼鐵、水泥行業淘汰落後工作，抓緊排出鋼鐵企業淘汰落後產能名錄並與上下部門做好溝通。認真貫徹省政府關於化工企業整治的要求，配合省化治辦做好鎮江、揚州、泰州、南京四市化工行業專項整治督查工作。針對部分地區冬季供用氣的突出問題，積極協調解決天然氣供應缺口。千方百計地推動服務業加快發展。召開江蘇現代服務業發展戰略研討會、現代服務業集聚區授牌大會暨現代服務業重點企業座談會，對加快服務業集聚區建設、服務業外包發展、服務業重點企業培育等工作進行重點佈置。

加強財金分析研究，努力擴大直接融資比例。認真做好一季度財政金融形勢分析，協助做好全省金融工作會議籌備。幫助企業做好申請發行企業債券的材料補充完善工作，在國家下達的XX年度第一批企業債券發行規模中，我省3家企業獲得36億元發行額度，佔地方發行總規模的6%。推動創業投資工作，向省政府上報《關於加快江蘇創業投資發展的若干意見》，創業投資企業備案數量繼續位列全國第一。做好連雲港港口股份等企業的上市材料初審工作。

努力推動節能減排工作。認真貫徹落實全國電力工業“上大壓小”節能減排工作會議精神，與各地政府簽訂目標責任書，分解下達關停任務，編制上報關停小火電機組實施方案。牽頭開展建設節約型社會工作，召開建設節約型社會座談會，會同省水利廳聯合召開了全省節水型社會建設經驗交流會，繼續做好《江蘇省節約型社會建設規劃》的編制工作，提出XX年度全省建設節約型社會重點任務分解方案。組織開展資源節約綜合利用和環境保護備選項目申報工作，啟動了江蘇省環境承載力評價及制度創新研究。

四、發揮統籌協調職責，推動省內外區域共同發展

努力保持蘇北和沿江地區加快發展的良好勢頭。總結部署蘇北發展年度工作，開展省各有關單位和部門支持蘇北發展年度任務情況考核，完成XX年度支持蘇北發展目標任務編制。組織開展南北掛鈎共建蘇北開發區，會同省有關部門研究起草了《關於申報南北掛鈎共建蘇北開發區有關問題的通知》，並以省政府辦公廳名義下發，開發區掛鈎共建工作順利開展。組織開展了XX年度沿江開發年度目標考核，修訂完善了沿江產業空間佈局規劃，組織申報並建立沿江XX年度重點建設項目庫，召開全省沿江開發經濟形勢分析會，籌備全省沿江開發工作會議。

積極開展省際間經濟合作和對口支援工作。援藏方面，與拉薩商討下一階段援建項目組織協調工作，積極幫助做好拉薩市城市規劃編制項目的前期工作，做好西藏自治區黨政代表團來訪的接待安排。援疆方面，及時跟蹤督促對伊犁州援建項目建設，協調撥付援助資金。對口支援三峽庫區移民方面，參加對口支援三峽庫區移民工作座談會，做好國務院三峽辦、重慶市、湖北省政府代表團的接待安排工作，下達XX年江蘇省對口支援三峽庫區移民工作計劃。蘇陝掛鈎扶貧協作方面，組團參加第十一屆“西洽會”，分解落實蘇陝掛鈎扶貧協作工作。繼續建立和完善我省在西部投資開發項目信息檔案。做好組團參加“青洽會”、“西博會”和“民交會”等準備工作，積極組織企業赴外省市開拓市場。

進一步推進長三角區域經濟合作，協調推進能源、交通、自主創新、環保“四大平台”建設。加強與國外經濟合作與交流，籌備召開了“日本兵庫縣、神户市投資説明會”、江蘇“博世日”等活動。

五、加快重點項目建設，保持投資穩定健康增長

開展走進重點工程活動，由委領導帶隊，實地調研部分重點項目，瞭解工程進度，幫助協調解決相關矛盾。根據國家要求，準備開展黨政機關辦公樓的清理工作。社會事業方面，協調解決省人民醫院擴建、省美術館、南京博物院改造等項目進展過程中存在的相關問題，推進江蘇劇院、省中醫院南擴、省委黨校遷建項目前期工作進度，繼續做好南京大屠殺紀念館和淮安周恩來紀念館、故居建設的有關工作。工業方面，落實節能減排的有關要求，切實把握項目准入要求，認真核備化工、紡織、造紙、裝備製造等一批項目。高技術方面，組織評審申報國家生物醫藥和生物育種專項、信息安全專項項目，完成江蘇中能二期年產1500噸電子級多晶硅項目、無錫海力士半導體探針測試增資項目的核準。基礎設施方面，協調推進川氣東送管道工程相關工作，組織召開江蘇如東燃氣電廠項目諮詢會，參加中國國際工程諮詢公司在京召開的江蘇lng工程項目核准評估會。

加強對投資形勢分析和重點項目管理。及時分析1-2月全省投資形勢，關注研究新開工項目下降等問題，提出對策建議。繼續推進投資體制改革，會同省財政、建設部門制定下發了《政府投資項目代建制暫行辦法》，加快推進省老年公寓代建制試點工作。形成《江蘇省依法必招項目招標信息發佈規定》、《關於進一步加強招標投標行政監督的意見》等一系列法規文件。對南京熊貓、南京新港醫藥有限公司高技術產業化等項目有計劃地開展項目竣工驗收前稽察，組織了無錫中興光電子有限公司通訊放大器項目等項目的竣工驗收，啟動了對徐州龍固坑口煤矸石發電項目的後評價。對上級交辦和羣眾信訪反映的項目建設有關問題及時認真進行了調查處理。

六、積極推進改革開放，進一步增強發展活力動力

加強對改革的統籌協調，組織召開了全省改革工作座談會和省級部門改革工作聯絡員會議，完成並上報省政府《江蘇省“xxx”經濟體制改革專項規劃》。做好我委牽頭的改革工作，圍繞省屬事業單位改革遺留問題的處理進行政策研究，參與研究制定我省加大社會事業領域改革力度的總體思路和工作方案，組織協調推進我省現代市場體系建設，參與“規範城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鈎試點”調研。對我省部分商品交易市場進行調研。

做好外資與經貿工作。完善外資項目審批程序，下發《江蘇省發展改革委系統外商投資項目核准文本格式》。規範外商投資項目採購國產設備退税工作，下發《省發展改革委關於辦理外商投資項目採購國產設備退税確認有關事項的通知》，辦理退税確認書200多份。承辦好國家發改委利用國際金融組織貸款工作會議，推進利用國際金融組織貸款和政府貸款項目，爭取鹽城濕地保護、秦淮河治理利用亞行貸款、楚州醫院等利用國際金融組織和外國政府貸款項目。加強小麥、玉米、棉花等重要農產品關税配額管理，做好大包棉花采購工作。鼓勵支持省內企業向境外投資，協調推進張家港市中原制管有限公司、江蘇華西集團公司、江蘇沙鋼集團有限公司、南汽英國公司等項目。

七、不斷加強內部建設，增強發展改革工作能力

繼續加強機關作風建設，完成全委“雙創雙爭”工作，對先進集體、先進個人進行了表彰；認真組織我委參與“萬人評議機關”活動，召開專題民主生活會聽取各地、各處室對黨組工作的意見和建議，對“萬人評議機關活動”和民主生活會反映的問題認真開展機關作風整改。

加強黨風廉政建設。及時傳達學習中紀委七次全會、省紀委第二次全會精神，通報到基層調查機關工作人員作風建設和黨風廉政建設的情況，委領導與分管處室、委屬單位簽訂了XX年度黨風廉政建設責任書。分解省黨風廉政建設領導小組交由我委承辦的省XX年黨風廉政建設工作任務，將責任落實到各分管主任和有關處室。按要求組織我委廳局級幹部填報領導幹部廉政檔案，下發《XX黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，開展清理評比達標表彰活動工作。

做好人事和培訓工作。根據省委組織部要求，啟動了省委組織部在我委開展的《體現科學發展觀要求的黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》試點工作。按部署完成全體人員的工資套改工作（國標部分）。組織開展“菜單式”選學及“5+x”公務員培訓工作，依託國家發改委衞星遠程教育系統開展“省發改系統公務員培訓”。

加強機關後勤保障工作。行政後勤服務方面，做好會議安排保障，做好各種辦公用品的招標採購和發放，做好公務車輛調度。財務管理方面，完成我委XX年行政經費決算和基本建設經費決算，清理並向省民政廳移交了三峽庫區移民資金，按要求為委機關工作人員辦理了公務卡。積極組織開展機關文體活動，春節、“三.八”婦女節安排了相應活動，組織幹部職工進行健身活動。做好老幹部服務工作，節日期間組織好對老幹部的走訪慰問，為離退休老同志舉辦春節團拜會，組織好老幹部每月的政治學習。