發展和改革局學習實踐科學發展觀工作總結

自全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，縣發改局按照縣委學習實踐活動領導小組的統一部署，在第二指導組的精心指導和大力支持下，精心組織，周密安排，在嚴格做好學習實踐活動3個階段11個環節規定動作要求的同時，創造性地做好自選動作，較好地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作任務，基本達到了“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠”的目標要求，學習實踐活動取得了明顯成效。現將學習實踐活動工作總結如下：

一、學習實踐活動開展情況

(一)領導重視，精心組織，紮實做好學習實踐活動第一階段各項工作。

1.領導率先，行動迅速，積極做好前期準備工作。全縣深入學習實踐活動科學發展觀活動動員大會召開後，立即成立了以局黨支部書記、局長為組長，局班子成員、辦公室負責人為成員的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，指定了兼職工作人員，明確了工作職責。隨即對活動進行專題研究，結合工作實際，制定了切實可行的實施方案和活動日程安排表，量化、細化學習實踐活動的工作內容，明確各階段要達到的工作目標。並於4月3日召開了全體幹部參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員會。學習實踐活動開端良好，為整個學習實踐活動順利進行打下了基礎。

2.嚴格學習紀律，活動形式多樣,方法靈活務實，確保學習取得實效。一是嚴格執行學習紀律，確保學習人數一個不缺。二是認真學習規定篇目。學習實踐活動採取集中學習和自學相結合、學習教材和專題輔導相結合的方式，將學習活動貫穿於整個學習活動始終。截止目前，共集中學習15次，撰寫心得體會30篇，同時，認真做好個人記錄學習筆記。三是以討論促進學習成效提高。分別以全縣經濟運行情況、重大項目進展情況、項目資金爭取情況等為案例，開展專題研討會。四是進行專題輔導。積極組織全體黨員全程參與全縣舉行的深入學習實踐科學發展觀宣講大會。從而切實增強黨員貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路、努力完成科學發展要求的自覺性和堅定性。

3.緊扣發展改革主題，注重調研環節。一是以“體民情、察民意、解民困”為主題多次深入基層開展調查研究。學習實踐活動期間，局領導班子成員曾多次帶領局黨支部全體黨員到樂育鄉、甲寅鄉阿撒村調研，深入瞭解其經濟社會發展中存在的實際問題、羣眾關注的熱點和難點問題等，並提出如何科學發展的指導性意見。同時，為基層搞好新農村建設竭力提供相應的物資及資金扶持。截止目前，幫助樂育、石頭寨、大羊街和迤薩等鄉鎮解決新農村建設水泥95噸，資金15000元。二是開展重點建設項目、重點企業調研，幫助項目建設單位、企業化“危”為“機”。結合全省發改系統開展“發改服務進千家”活動，確定了紅楓農業開發公司大型沼氣發電項目、污水處理廠、縣城區供水管網改擴建工程、縣人民醫院住院部、縣職成校實驗樓、南昏河梯級電站、2009年廉租房建設、蓮花新區住宅小區建設、××海漾野生藥材種植有限公司龍膽草種植基地等10個項目為我縣“發改服務進千家”活動服務對象，積極深入項目單位、企業進行調研。通過調研，深入瞭解重點項目進展情況和企業生產經營狀況、存在困難、應對金融危機採取的措施和下階段的工作設想、需要政府協調解決的問題、對政府各部門的意見和建議等，認真做好項目跟蹤與落實，全力幫助解決面臨的困難和問題，力保重點建設項目順利推進和重點企業在經濟危機中平穩發展。

(二)深入推進第二階段學習實踐活動。

1.建立查找模式，找準存在問題。為了找準班子和班子成員存在的突出問題，積極探索建立查找問題模式，廣泛徵求意見建議。通過發放徵求意見表、召開座談會、座談走訪“當面問”、總結經驗“對比找”、“零距離”接觸等方法，向廣大黨員、幹部職工、離退休人員、社會各界徵求對局領導班子及班子成員的意見建議，共發放徵求意見表115份，收回102份，共徵集到意見建議46條，其中，肯定類21條，建議類25 條。通過廣泛徵求意見和建議，為切實找準領導班子和班子成員在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，找準影響和制約發改工作科學發展的關鍵問題及當前迫切需要解決的問題，研究制定整改措施，為改進工作奠定了良好基礎。

2.深刻分析檢查，明確整改目標，形成高質量分析檢查報告。一是支部召開了全體黨員參加的以學習實踐科學發展觀活動為主題的專題組織生活會，認真開展自查和互查，從執政理念、人生信仰、價值追求的高度進行深入分析，找準存在問題，積極開展批評和自我批評，互相幫助，共同提高，明確努力方向。二是召開了領導班子專題民主生活會。分析找準領導班子和班子成員存在的不足，嚴肅認真地開展批評與自我批評。通過召開民主生活會，溝通了思想，總結了經驗，提高了認識，同時，形成了高質量的分析檢查報告，理清了發展思路，明確了努力方向和整改目標。

3. 堅持邊學邊改，進一步突出實踐特色。針對大家反映比較突出的“多為基層羣眾辦實事做好事;多加強項目申報業務知識培訓”等建議，局班子高度重視，認真研究，邊學邊改;及時召開了全縣項目編制業務培訓會，共計120餘人參會。培訓會還特別邀請省、州發改委領導進行專題講座。通過舉辦業務培訓會，為各鄉鎮、各部門把握國家政策導向，做好發展規劃，完善項目前期工作，加強項目儲備奠定了堅實的基礎，真正使學習實踐活動取得實效。

4.認真組織羣眾評議，自覺接受羣眾監督。邀請了縣人大代表、政協委員、縣屬相關部門和離退休老幹部等30餘人參加了分析檢查報告評議會，着重圍繞局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行羣眾評議，修改完善後的分析檢查報告和評議結果已經在一定範圍內公開，接受羣眾監督，確保學習實踐活動真正成為羣眾滿意工程。

(三)“實”字突顯第三階段學習實踐活動特色。

1.制定整改方案，注重整改實效。按照“明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任、公佈整改方案並作出公開承諾”的“四明確一承諾”的要求，針對存在的主要問題，特別結合發改工作實際，以“項目”為依託，認真研究制定整改方案，明確整改的指導思想、目標要求、整改的內容、項目和具體措施，明確整改的時限和責任領導、責任科室和單位，力求通過整改取得實效，推動工作。

2.深入調研與考察，為掛鈎聯繫點科學謀劃發展，力求工作取實效。在學習實踐活動第三階段，局班子成員積極發揮模範作用，率全局黨員深入基層掛鈎聯繫點(甲寅鄉阿撒村)進行調研。並結合近年來對該村調查所取得的經驗，積極幫助其探索創新，努力尋求科學發展的新路子。針對該村困難和問題，充分發揮幫帶作用，對部分立即需要解決的困難給予幫助解決：一是為該村提供300株梨樹苗，同時給予一定的技術支持與指導，引領該村產業發展多樣化;二是對該村的基礎設施建設提供一定的物資幫扶，目前，為修建當地的運動場提供10噸水泥;三是為該村文化活動室配備電器設備(含電視機、音箱、喇叭等)一套，合計3780元。

3.“外出取經”，聯繫實際，取長補短，為科學發展提供保障。為借鑑兄弟部門在工作中積累的寶貴經驗，進一步推進發改工作的科學發展， 7月底，局班子成員率全局黨員外出彌勒進行考察交流。通過外出考察交流，不僅使大家開拓了視野，增長了見識，更重要的是通過學習發達縣市的先進建設經驗和成功的管理方法,將為××縣經濟發展提供實踐指導和借鑑，為進一步促進全縣經濟加快發展、科學發展、又好又快發展提供了科學的思路和方法。

4.立足實際，着眼長遠，推進體制機制建設。局黨支部結合自身職能，對照相應要求，廢除了《××縣發展和改革局工作制度》，並重新設立了新的工作制度，對《××縣發展和改革局公示制度》進行修改，並結合當前全局信息工作比較滯後的問題，特別制定了《××縣發展和改革局信息工作制度》。同時，在原來制度廢、改、立的基礎上，提出明確的創新目標和具體措施，制訂出台新的規章制度，並將現行制度和新修訂、新建立制度進行彙編，紮紮實實地加以推進。

二、四大成效，體現學習實踐活動落到實處。

(一)提高了思想認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

學習實踐活動中，局班子堅持以科學發展觀為指導，在思想動員、理論培訓和學習內容上，突出科學發展這一重要思想。參加學習的黨員和領導幹部，通過自學和參加各種形式的學習，提高了認識，增長了知識，拓寬了工作視野，加深了對科學發展觀內涵和精神實質的理解，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過開展學習實踐活動，使黨員幹部職工充分認識到科學發展不僅關係到黨和國家的建設大局，而且對發改工作發展有着重大的指導意義。

(二)緊緊抓住國家擴內需的重大機遇，項目資金爭取成績喜人。

自去年國家啟動了加大投資、擴大內需的10項具體政策措施後，按照縣委政府的安排部署，快速做出反應，加強與上級溝通和銜接，及時掌握信息，積極做好應對;為了完成項目申報任務，所有幹部職工加班加點，犧牲節假日，短時間內完成了農林水、交通、能源、城鎮、社會公益事業等領域的項目儲備，為項目爭取贏得主動。全縣共儲備項目407個，經過認真篩選和對接，共編制上報了我縣爭取2009-2010年擴大內需項目計劃252個，項目總投資531676萬元。截止目前，共爭取到上級資金21556.845萬元;其中：擴大內需資金4978.145萬元，元江二級公路貸款15000萬元，其他資金1578.7萬元。2009年下達資金在100萬元以上的項目主要有：縣人民醫院住院部工程XX萬元，垃圾處理廠1165萬元;農村人飲安全工程745.19萬元;城區供水水管網改造工程300萬元;鄉鎮獸醫站建設111.2萬元;高穩產農田改造100萬元;阿扎河鄉老鼠山安置點171萬元。

(三)重大項目前期工作進展順利。

在學習實踐活動中，堅持發展為第一要務，充分發揮發改的綜合協調作用，加強與項目編制單位溝通交流，推進了重大項目前期工作的開展。上半年以來，重點抓了以下幾個重大項目的前期工作：(1)××至元陽二級公路(××段)，項目總投資3.25億元，目前，可研報告已通過省發改評審，正在做初步設計和施工圖設計，預計今年10月可開工建設。(2)元江至××二級公路(蓮花塘至土台段)，全長12.2公里，項目總投資2.5億元，目前，工程已進入招投標階段。(3)作夫至洛恩、樂育至架車、樂育至浪堤、垤瑪至壩蘭河、南昏河至金竹林、勐旬至壩罕等六條農村通暢公路，全長253.4公里，總投資15859萬元。目前，所有可研報告已完成，其中，六條已通過省發改委評審。(4)縣污水處理廠工程，項目總投資5997萬元，目前，可研報告和初步設計已通過評審，正在做施工圖設計，預計年內可開工建設。(5)縣城地質災害治理工程：項目總投資2.9億元，《規劃報告》已通過省發改委評審。(6)縣供水處理廠引水及配套工程通過省發改委評審;(7)縣人民醫院住院部擴建工程：項目總投資2400萬元，目前，中央XX萬元資金已到位，施工圖已送交有關部門審查。(8) 南昏河梯級電站：推薦七級開發方案，梯級總裝機容量4.19萬kw，建設規模為年發電量1.886億kw•h，工程靜態總投資30662.05萬元。流域規劃通過省發展和改革委員會評審，環評已通過省環保廳評審，已進入可研編制階段。

(四)通過開展“發改服務進千家”活動，拉動了投資增長。

開展發改服務進千家活動，是我省應對金融危機、實現“保增長、保民生、保穩定”目標的一項重要舉措。我局對列入“發改服務進千家”的10個項目實行領導分包責任制，對項目進行認真指導、調度、協調，督促項目早日開工建設。10個項目總投資33428萬元。目前，10個項目已完成前期工作，6個已工開建設，其餘4個爭取年內啟動。

三、存在的問題及下一步工作打算

總的看來，我局的各項任務已圓滿完成，但在肯定工作成績的同時，也要清醒地看到，還存在一些問題和不足：一是少數黨員參與學習實踐活動的熱情不夠高漲，學習停留於表面形式，對必讀的書目沒有認真開展系統學習，更沒有將學習與實際工作、本職工作結合起來，沒有做到理論聯繫實際，沒有將學習成果轉化為促進工作的動力;二是一些黨員服務基層、服務羣眾的意識不夠強，深入基層、深入羣眾不足，在調查員研究上不夠深入;三是對制度建設的根本性作用認識還不到位等。這些問題，我們將在今後的工作中認真加以解決。

因此，在以後的工作中，我們要繼續堅持以科學發展觀為統領，不斷鞏固和提高黨員幹部的思想認識與工作能力。重點抓好以下三項工作：

(一)建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。通過完善集中學習、幹部培訓、黨員輪訓、自學等制度，堅持用科學發展觀武裝幹部頭腦，堅持理論聯繫實際，堅持與時俱進，加強黨員幹部對新知識、新經驗的學習轉化，使學習實踐科學發展觀成為黨員幹部日常工作中的自覺需求。

(二)以科學發展觀為指導，繼續加強制度建設。以鞏固宗旨意識、樹立服務意識、扭轉權力意識為核心，完善懲治和預防腐敗體系。同時，堅持以服務發展大局為根本出發點，落實以人為本、執政為民的基本要求，兼顧人與自然和諧發展，構建全面協調可持續的管理機制。進一步提高幹部職工依法行政、科學發展的能力和水平。

(三)鞏固和擴大學習實踐活動成果，繼續抓好整改落實工作。對未得到解決的整改事項，要抓緊啟動和推進，儘快研究解決;工作中發現的新問題要及時列入整改計劃，提出方案。要堅持辦實事、解難題、促發展，使整改落實工作經得起實踐和歷史的檢驗