司法局檔案工作省一級達標情況彙報

根據《中華人民共和國檔案法》和司法行政檔案工作目標管理標準要求，我局近年來切實加強檔案工作，在XX年通過了省二級達標的基礎上，繼續把檔案管理升級工作作為我局的一項重要任務來抓好落實。今年我局提出了全面提高檔案工作管理水平，確保本局檔案工作達到浙江省一級的工作目標。為此，我們對本局檔案管理工作進行了認真的自查摸底，邀請市檔案局有關人員現場指導，赴YY市司法局取經，並專門到省廳參觀學習，針對我局檔案工作中原有的薄弱環節，按照達省一級的標準積極進行整改，努力把檔案工作推上一個新台階。今年以來，我局制定了XX市司法局綜合檔案室達標實施方案，加強領導，明確任務，落實責任，有計劃、有部署、有重點、分階段地開展檔案達標工作。經過我們6個月的努力，省一級達標前期準各工作已基本就序。現將達標有關情況彙報如下：

一、基本情況

我局始建於1981年4月，建立時稱"XX縣司法局"，辦公地點在XX縣政府原大院內。1991年6月後，XX撤縣改市，我局改稱"XX市司法局"。全局內設機構由建立時的"三股二處"發展為現在的6個職能部門。具體是：辦公室、法制宣傳科、基層工作管理科（歸正人員安置幫教管理科）、政工科、法律服務管理科。目前在編人員為32人。設黨總支，下屬3個支部。工會、婦女組織健全。

XX年5月，我局搬遷至新辦公樓，改善了辦公條件，今年以來，我局又加大了對檔案工作的投入，增添了檔案用房，現有檔案庫房2間，53平方米，閲檔室1間，45平方米，配備了專用電腦，購買了檔案管理專用軟件，添置了鐵皮箱、除濕機、吸塵器、温濕度計、滅火器等物品。同時我局對歷年的檔案進行了複查整改，還收集、整理了大量重要資料，彌補了檔案材料的不足，使檔案工作進入了新的發展階段，為本次達省一級標準奠定了堅實的基礎。

截止XX年12月，我局綜合檔案室共有檔案12285卷(盒) ，其中文書檔案225卷1781件（1981-XX），公證檔案9501卷（XX-XX）、會計檔案708卷（1984-XX）、設備檔案4盒、特種載體檔案66卷(盒)，法律援助檔案411卷（其中刑事222卷，民事189卷），另移交市檔案館的案卷共212卷，（文書檔案168卷，會計檔案44卷），案卷所屬年度1981年-1995年。擁有4套檢索工具，即全引目錄、案卷目錄、文號索引、計算機檢索。還形成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構沿革》、《年鑑》、《人民調解案例選編》、《規章制度彙編》、《基礎數字彙編》、《論文選編》、《檔案利用效果選編》等編研資料。較好地發揮了綜合檔案室作為資料庫、信息庫和諮詢庫的作用，為執法檢查、行政管理、領導決策提供了良好的服務。

二、申請定級的要求和理由

根據我省司法行政機關檔案工作目標管理認定有關精神，對照省一級達標定級考核評分表和我局工作實際，經過自查得分99、5分，其中組織管理體系20分，設施設備14分，業務建設35.5分，開發利用30分，申請認定省一級。主要理由是：

(一)檔案工作組織領導、人員機構落實。

(二)檔案管理體制、業務建設符合標準化、規範化要求，並逐步向自動化方向發展。

(三)檔案室硬件設施基本到位，"六防"措施落實，符合XX市省一級要求。

(四)檔案管理制度健全，實行統一管理;各類檔案分類合理，檢索工具齊全，近5年的文書檔案、近4年的公證檔案信息分別輸入泰宇軟件檔案管理系統，為今後自動化管理打下了基礎。

(五)檔案的編研、開發、利用在為領導決策上發揮了重要作用。

三、開展達標活動的做法

(一)領導高度重視，各部門積極配合

領導重視是加強檔案管理，做好檔案工作的關鍵。局領導班子十分重視加強和改進檔案管理工作，提出要經過幾年努力，切實改變落後面貌，把我局檔案工作提高到一個新水平。同時把檔案達標作為加強內部管理，爭創先進單位的措施之一，列入了全局工作計劃，提出了具體、明確的工作要求。在對檔案工作提出要求的同時，局領導還在各方面重視、關心和支持檔案工作，為檔案工作創造了良好的條件。一是組織上的保證。李明局長親自抓檔案工作，成立了檔案管理和達標領導小組，調整了檔案鑑定領導小組，進一步健全了由全局各科室兼職檔案員組成的檔案管理網絡。二是資金投入和硬件建設上的保證。要使檔案工作上等級、上檔次，"硬件"是基礎，必須保證必要的資金投入。三是經常關心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中，李明局長多次要求各科室密切配合，把檔案達標活動作為一項重要工作來抓，務必切實貫徹落實檔案管理工作的各項制度。局領導經常關心過問檔案達標工作，適時召開檔案工作會議，聽取達標工作進展情況彙報，及時解決工作中遇到的困難。局領導對檔案工作的重視、關心和支持，硬件建設的到位，不僅為我們開展檔案達標工作創造了良好的外部條件，而且給了我們壓力和動力，便我們感到有責任、有義務認真抓好檔案管理工作，努力提升檔案管理工作水平。現在回頭看，領導的重視和關心，確實是今年檔案達標工作順利開展的前提和基礎。

檔案工作是一項涉及全局的工作，除了領導重視外，也離不開各科室的支持和配合。今年以來，我們通過加強宣傳發動，定期召開檔案網絡人員會議，加強對各科室檔案收集，不斷增強全局各部門乃至每一名幹警的檔案意識，從而改變了原來一些幹警存在的檔案工作是辦公室、檔案員的事，與己無關的認識，引起了大家的重視，形成了齊抓共管的合力。由於各科室業務工作繁重，為了保證檔案達標各項工作如期完成，檔案員和其它同志克服困難，加班加點確保各項工作按時完成，為我局的檔案達標工作奠定了基礎。在編研資料撰寫過程中，各部門提供了大量的原始資料、數據，一些部門負責人主動提供年度工作情況，業務部門及時提供有關典型案例，並建立了定期聯繫制度，為今後檔案室堅持定期撰寫編研資料打下了較好基礎。總之，由於各科室的積極支持配合，使我局的達標各項工作做得比較紮實。

(二)指導思想端正，整改措施有力。

在檔案達標過程中，我們的指導思想是通過開展達標活動，提高我局檔案管理水平。我們清醒地認識到，由於我局檔案工作基礎差，許多地方需要整改和提高，為此，我們制定了一系列整改措施並積極落實：

1、制定達標方案，落實責任人員。在對照檢查的基礎上，我們將需要改進和完善之處，逐條以書面形式列表分解，落實部門和責任

人員，並確定了完成期限，尤其對各類編研材料，根據工作分工和個人特長，確定題目和內容，落實到相關人員。同時，檔案員加強對達標方案落實情況的檢查，督促有關科室及時完成達標方案佈置的工作。

2、針對薄弱環節，加強工作力度。圍繞年初檔案達標工作計劃，我們進行了認真梳理，突出全宗卷完善、編研材料編撰、計算機輸入三個重點，花大力氣進行認真整改。編研材料無論在數量上，還是在內容上，都得到了不斷的充實。新編了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《年鑑》、《組織機構沿革》、《基礎數字彙編》、《人民調解案例選編》、《XX市司法局規章制度彙編》、《檔案利用效果選編》、《優秀論文選編》、《法律援助案例選編》等11套編研材料。計算機輸入上，我們採取落實專人負貢的辦法，限期完成，經過加班加點工作，目前文書檔案類和公證檔案類在泰宇軟件檔案管理系統中分別輸入了5年和4年。

3、多方收集資料，彌補檔案不足。針對在編研材料撰寫過程中發現本局綜合檔案室存在檔案資料不全的問題，我們邊查邊補，缺什麼補什麼。彌補了本局綜合檔案室資料不全的"先天不足"。為後人留下了一批有重要查考價值的檔案資料。

4、重視建章立制，促進長效管理。近年來，我局己形成了一些檔案管理制度，但在今年的檔案達標活動中，通過學習先進單位的經驗，我們感到還有一些地方需要改進和完善。為此，我們收集彙總了歷年的各項制度，進行重新修改，同時針對近幾年檔案工作遇到的一些具體問題，結合本局實際，制定了一些有針對性、便於操作的制度，做到制度上牆。目前，已修訂、制定各類檔案工作制度16項，具體是：《XX市司法局檔案管理辦法》、《XX市司法局立卷歸檔制度》、《XX市司法局檔案人員崗位責任制》、《XX市司法局綜合檔案室管理制度》、《XX市司法局檔案查(借)閲制度》、《XX市司法局檔案統計制度》、《XX市司法局檔案室保密制度》、《XX市司法局檔案保管制度隊《XX市司法局檔案鑑定、銷燬制度》、《XX市司法局文件材料歸檔與不歸檔範圍的暫行規定》、《XX市司法局兼職檔案員制度》、《XX市司法局各類檔案保管期限劃分的規定》等，涉及歸檔範圍、分類標準、立卷要求、移交手續、工作職責及保管、借閲、記錄、統計等各個方面，形成了一套比較完整的檔案管理制度。

(三)檔案員辛勤努力，辦公室其他同志大力協助

辦公室作為分管檔案工作的職能部門，在達標工作中責無旁貸地要發揮好主力軍作用。辦公室檔案人員在盧海平主任的帶領下，克服了其他工作任務比較重的困難，把檔案達標工作作為一個時期的工作重點，集中時間和力量打“攻堅戰”，盧海平主任經常深入檔案人員中間並及時解決檔案工作中的困難和問題。檔案人員不怕苦、不怕累，在編研材料的撰寫、文書、會計和科技檔案的整改、硬件設施的完善等方面付出了大量心血，克服了今年天氣高温等許多困難，檔案人員為了抓緊時間，經常提前上班，推遲下班，最忙時還利用中午休息時間和星期天等許多業餘時間加班加點幹工作。因此，我局的檔案工作能在短時間內有巨大的進步，離不開辦公室主任和檔案人員的團結協作、共同努力。

目前，我局檔案工作已趨制度、規範化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。今後我們將以檔案達標活動為契機，在鞏固和發展己有成繢的基礎上，繼續努力，開拓進取，根據司法行政工作發展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，加快檔案信息計算機輸入工作，探索檔案自動化管理的方式方法，爭取早日實現檔案管理自動化，使我局檔案工作再上新台階。