“五一”旅遊黃金週工作總結

一、“五一”黃金週的基本情況

（一）出遊規模和旅遊收入與去年同期基本持平

經自治區假日辦統計預報組統計，5月1—7日，全區景區（點）累計接待海內外遊客45.64萬人次，門票收入906.91萬元,與去年同期相比基本持平。近50萬人次的人員大流動，有力地拉動了內需，促進了相關產業的發展。

（二）接待來寧旅遊包機、專列情況

今年“五一”黃金週共接待來寧旅遊包機6架，專列4列，其中中國國際旅行社接待包機5架，寧夏和平旅遊有限公司接待包機1架；寧夏華運旅業接待專列2列，寧夏文化國旅、寧夏和平旅遊有限公司各接待專列1列。累計接待包機、專列人數共計2783人，其中專列2098人，包機685人。

（三）安全情況總體良好

“安全是旅遊業的生命線”，“沒有安全就沒有旅遊”。自治區假日旅遊協調領導小組於4月25日開始，由鄭小明副主席帶隊，分四個檢查組，對全區主要旅遊景區（點）、車船公司、旅遊星級飯店、旅行社接待服務的安全情況進行大檢查。自治區旅遊局局長李春陽對旅遊安全工作十分重視，今年“五一”黃金週前，李春陽局長專門召開專題會議，對黃金週全區旅遊安全工作做出安排部署。要求各旅遊接待單位堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真做好應對突發公共事件的各項準備工作，深入紮實地開展旅遊安全大檢查，強化旅遊安全管理，消除旅遊安全隱患。“五一”黃金週期間，各級假日辦也把抓好旅遊安全放在第一位，普遍加強了安全督導和現場檢查。各級假日辦和各旅遊企業，按照國家旅遊局及自治區黨委、政府關於進一步加強旅遊安全的要求，協同安監、質監、海事、新聞媒體等部門，對各旅遊接待單位有針對性地開展了多次安全大檢查工作，細化了旅遊接待各個環節上的安全保障和督查工作，有效地保障了黃金週的安全運行。今年“五一”黃金週期間，由於方案可行，制度落實，準備充分，措施得當，我區未出現一例人身傷亡事故，一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及時、果斷、妥善地處理，未影響到正常的旅遊接待，可以説黃金週期間我區的旅遊安全情況總體良好，實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，圓滿完成了接待任務。

（四）旅遊投訴情況

“五一”黃金週期間，按照自治區假日辦的統一佈置，各級假日辦及重點景區都開通了旅遊投訴電話，並在節前對公眾公佈。自治區假日辦在“五一”期間共受理遊客投訴7起，其中：投訴景區（點）的有4起；投訴旅行社的有3起。主要內容如下：

——旅遊區（點）方面：主要投訴少數景點門票收費不合理，退票困難；少數景點服務人員服務態度差，與遊客發生爭執。

——鐵路方面：由於運力緊張，有些旅行社訂不到遊客返程的火車票，造成遊客滯留，情緒不滿。

——旅行社方面：投訴內容主要有不能完全履行與旅遊者簽訂的旅遊合同，降低接待服務標準（集中反映在住宿方面）；遊客與旅行社對雙方所簽訂的合同存在歧義，造成爭執；組團社和接待社不能很好地履行合約，進而影響旅遊者旅遊行程和應享受到的服務。

自治區假日辦本着“切實維護旅遊者合法權益、盡力保證旅遊團隊行程順暢”的原則，對投訴中涉及遊客面大的急難問題，都及時協調有關單位和部門盡力作了妥善解決。對於不屬於旅遊投訴範圍的，耐心解釋，告知其找相關單位解決，還有一些遊客打投訴電話進行旅遊諮詢，我們也都熱心予以解答。對於一般的旅遊投訴，有的按照管轄範圍交由所屬的市旅遊局處理，有的及時通知有關方面作了整改，有的按旅遊投訴處理程序進行。黃金週期間，遊客對處理結果基本滿意。

（五）市場秩序總體健康

經過前12個黃金週的實踐，以前容易造成交通擁堵、景區擁堵的薄弱環節得到了加強，為這個黃金週的健康運行創造了條件。黃金週期間，各級假日旅遊協調機構組織當地旅遊、工商、公安、物價、質量技術監督等部門又開展了聯合執法，有的還在景區內聯合設立“諮詢投訴點”，進一步保障了旅遊秩序和質量。總體來看，“五一”黃金週期間，各主要旅遊城市和主要景區秩序井然，沒有發生惡性擁堵事故，旅遊區（點）的遊覽環境進一步優化。

（六）旅遊綜合接待能力和服務質量不斷提高。

“五一”黃金週期間，旅遊產品更加豐富多彩，新景點、新項目和旅遊活動層出不窮，為遊客提供了選擇的空間和餘地，也極大地豐富了黃金週的旅遊內容，旅遊服務內容和服務質量有新的改進。

二、今年“五一”黃金週旅遊的主要特點

（一）旅遊方式多元化，旅遊消費趨於理性

今年黃金週旅遊出現新變化：一是團隊遊客減少，自助遊客增加。“五一”前越來越多的遊客根據個人喜好和經濟承受能力“量體裁衣”、“換個玩法”去旅遊。此外，自駕車旅遊者數量也明顯增多。開私家車或租車出遊已成為許多市民的生活時尚。二是有條件提前或推後出遊的旅遊者明顯地增強了調節出遊時間、避開旅遊高峯的意識。避開黃金週出外旅遊的日益增多。選擇文化旅遊和體驗性旅遊人羣增多。旅遊趨向從轉景區景點、逛商場轉向瞭解人文知識、迴歸自然、野外生存、體育鍛煉等方面發展。旅遊線路設計由長線變短線，就近遊、短線遊人數增加。遊客消費趨於理性和大眾化，大多把花錢少玩得好作為最佳旅遊選擇。

（二）節前旅遊促銷力度大，效果顯著

從前幾個“黃金週”的實踐看，要想在旅遊接待人數和效益上取得突破，必須在開拓旅遊市場和搞好旅遊促銷方面取得突破。今年我區旅遊宣傳工作動手早，行動快。節前按照自治區黨委、政府的指示，我們不斷加大旅遊宣傳促銷力度，按照點面結合，重點突出，整體推進的促銷工作方針。採取請進來，走出去的辦法，取得了實實在在的成果。

——將外地旅行商、媒體請進來，讓他們實地考察寧夏旅遊業，從年初到現在，已邀請和接待了四川、河南、重慶旅行商和媒體，接待了新加坡、台灣、馬來西亞的旅行商考察團。寧夏獨特的旅遊資源、動感十足的娛樂項目、高水平的旅遊服務都給考察團一行留下了深刻的印象。從2月份開始，我們在《中國旅遊報》該報投放了7.5個版的旅遊廣告專版，內容主題涉及寧夏春季旅遊、紅色旅遊、節慶活動安排、工作思路等，這些都為“五一”黃金週營造了良好的輿論氛圍。

——走出去，參加了一系列國內旅遊交易會，成果豐碩。根據寧夏回族自治區XX年促銷工作計劃的安排，自治區旅遊局、銀川市人民政府及部分旅行社聯合組成寧夏旅遊促銷團，在2月底赴廈門參加第八屆海峽兩岸旅遊業聯誼會及舉辦的“塞上江南?神奇寧夏”旅遊推介會取得大捷之後，經過緊鑼密鼓的準備，由自治區旅遊局、各市旅遊局、旅行社、景區（點）、賓館負責人和新聞記者組成促銷團又北上南下，先後赴河南、山東、北京、廣西、重慶、四川等地根據不同情況有針對性的進行系列專題促銷。

寧夏旅遊促銷團推介實行“重點培養，遍地開花”的策略，擴大寧夏旅遊在各省市的知名度和影響力，通過促銷團聲情並茂的解説和寧夏各景區(點)的光盤、招貼畫、宣傳手冊和各類旅遊產品宣傳資料的發放，讓促銷地的人們追尋神祕的西夏王朝、體味回鄉的濃郁風情、重温曠遠的絲綢古道、領略黃沙白水的絕妙組合。鑑於寧夏旅遊在國內外的知名度不高、旅遊資源相對貧乏的情況，寧夏人選擇走出去、引進來的戰略，採取了相應的措施，將寧夏旅遊的種子通過產品推介會撒向大江南北，讓寧夏旅遊在全國各地開出豔麗的花朵，將各方遊客的視線引領到寧夏這塊新奇的土地上來。“塞上江南、神奇寧夏”的主題形象更具影響力，良好的開局，為全面推進我區旅遊業的更快發展奠定了雄厚的基礎。