我市“十一”黃金週假日旅遊情況總結

今年我市“十一”黃金週假日旅遊工作，在市委、市政府的正確領導和省旅遊局的業務指導下，按照市二屆三次全委擴大會議總體部署，以及全省旅遊宣傳促銷、行業管理及安全工作（東部片區）現場會議和全省旅遊安全（永靖）現場督查暨工作座談會議安排要求，在全市各縣（區）黨委、政府，市直相關部門及各旅遊接待單位的高度重視、精心組織、密切配合和共同努力下，圓滿完成了各項旅遊接待服務工作，實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一目標。統計顯示，今年“十一”黃金週期間，由於受天氣影響，全市旅遊接待人數16.35萬人（次），旅遊總收入5366.73萬元，均於去年同期基本持平。

一、“十一”黃金週旅遊活動的主要特點

（一）“品牌”效益進一步凸現

今年我市憑藉中國優秀旅遊城市和**山國家首批5a級旅遊景區成功創建的優勢，着力創新宣傳促銷理念，借“西洽會”、“蘭洽會”、“一賽一節”《魅力**》電視晚會等搭建的平台，重拳出擊，全力打響兩張國家級“名片”。**山在成功創建國家5a級旅遊景區的基礎上，進一步創新管理體制，完善基礎服務設施，提升整體服務水平，整治規範景區環境，倡導生態景區和國際標杆式景區建設，使其影響力和吸引力全面快速提升。總投資1.88億元，佔地303畝，總建築面積4.48萬平方米，集温泉洗浴、旅遊休閒、度假娛樂、文化研討、商務會議、住宿餐飲為一體的山莊園林式，按五星級飯店標準建設的廣成大酒店於9月28日投入試運營；中國頂極商旅不夜城——中國**古鎮建設全面招商宣傳，更為**山錦上添花，慕名前來登臨**山的國內外遊客絡繹不絕。儘管“十一”黃金週我市天氣陰雨纏綿，但仍未阻擋外地遊客遊覽**山美麗風光的激情。記者採訪時，外地遊客深有感觸地説：“雨中登**，煙籠霧鎖，如縹緲仙境，真是名不虛傳。”根據市場調查，來自西安、蘭州、銀川、內蒙、青海等地的長線遊客有增無減。

截至10月7日，全市共接待遊客163.5萬人次，旅遊總收入47902.4萬元，比上年同期分別增長了26.2%和28.1％。**山景區“十一”黃金週接待遊客2.91萬人次，門票收入98.7萬元。

（二）“城鄉和諧遊”成為主流

全市各大公園、購物場所、城市周邊娛樂場所和“農家樂”裝扮一新，熱情歡迎八方遊客前來觀光遊覽、休閒購物、康體理療。人們沐浴着綿綿細雨，紛紛湧入公園、商場、休閒場所、農家小園共同體驗享受都市生活中難以得到的快樂。柳湖公園、巨星休閒會所等休閒場所，處處呈現出一片節日的歡樂；新世紀、興盛超市等大型購物場所節日商品琳琅滿目，購物消費者摩肩接踵；“食尚**”、“農家樂”等餐飲場所異常火爆，親朋好友聚餐敍舊，共享和諧盛世之成果。“十一”黃金週期間，正值“**金果”全面成熟上市之際，在312國道旁、農家果園，廣大遊客和**、陝西、四川等地客商紛至沓來，採摘蘋果，洽談生意，領略大自然美景，盡享豐收樂趣。全市城鄉到處一派“休閒度假大眾化、城鄉和諧文明遊”的氛圍。

（三）文明旅遊遍地開花

圍繞中央文明辦、國家旅遊局發佈的《中國公民國內旅遊文明行為公約》、《中國公民出境旅遊文明行為指南》和省旅遊局發佈的《文明與旅遊同行倡議書》，各旅遊接待單位積極響應“中國公民旅遊文明素質行動計劃”，嚴格按照《**市旅遊行業精神文明創建活動實施意見》、《**市旅遊行業創佳評優活動辦法》和《**最佳旅遊景區評選辦法》等9個行業管理辦法，廣泛開展“青年文明號”、“創佳評優”等活動，“倡文明、樹新風、促和諧”，積極樹立“處處是旅遊環境，人人是旅遊形象”的行業作風。**山景區開展細微服務，導遊服務中心配置了1000部智能語音導遊機，建立了覆蓋五大景區、八台九宮十二院四十二座建築羣的網絡，為遊客提供了即時即點的精彩講解；設立了5處開水免費供應處，極大地方便了遊客，展現了景區深厚的人文關懷。**賓館積極開展“綠色飯店”創建活動，向每位旅客發出“綠色飯店”倡議書，倡導每位旅客和工作人員成為“環境友好型、資源節約型”的典範。隴東明珠賓館推出住宿24小時通信免費服務。各景區（點）温馨提示遊客“下雨路滑，請注意安全”，並免費為遊客提供雨具。這些文明活動的開展和文明服務舉措的實施，使得不良旅遊行為大為減少，文明旅遊隨處可見。

（四）自駕車旅遊成為市場主體

隨着2009年全國人均gdp超過XX美元，我國已跨入中等國家收入行列，自駕車旅遊迅猛增長。今年“十一”黃金週期間，我市陰雨連綿、氣候陰濕，但廣大遊客在崇尚個性、親近自然的渴望驅動下，從內蒙、青海、北京、西安、蘭州、銀川等主要客源市場攜家人、朋友，駕乘自己的愛車紛至沓來，流連於我市的奇山秀水、古樹靈泉之間。據統計，今年“十一”黃金週期間，全市接待遊客總數中，自駕車旅遊比上年同期增加了近二成，成為“十一”黃金週旅遊市場的主體。

二、“十一”黃金週假日旅遊工作的主要做法

（一）及早安排，強化措施，確保黃金週旅遊安全

根據全國假日旅遊部際協調會議《關於做好2009年“十一”黃金週旅遊工作的通知（假日辦發[2009]10號）》、省政府辦公廳《關於認真做好2009年“十一”黃金週旅遊工作的通知》（甘政辦發電[2009]100號）和省旅遊局《關於認真抓好2009年“十一”黃金週期間旅遊安全工作的通知》（甘旅管字[2009]41號）精神及要求，市政府辦公室及早制定下發了《關於認真做好2009年“十一”黃金週旅遊工作的通知》（平政辦發電[2009]144號），並於9月25日召開了市安委會全體會議，由市政府主要領導對全市安全工作做了全面周密的安排部署。為鼓勵旅行社招徠遊客，市政府出台了《旅行社組團來**旅遊獎勵辦法》。各縣（區）、市直各部門及旅遊企業按照全市“十一”黃金週工作總體安排部署，結合各自實際，制定了各自的黃金週工作方案和旅遊企業突發事件應急預案，明確了責任單位和責任人，確保黃金週各項工作的及時有序開展。

（二）突出特色加大宣傳，全力打造旅遊精品品牌

在“五一”黃金週集中宣傳的基礎上，進一步挖掘地域文化，弘揚**武術，全力擴大**中國優秀旅遊城市和**山首批國家5a級旅遊景區的影響力。一是舉辦大型旅遊文化節會，全面提升**旅遊的知名度。8月9日——11日成功舉辦了2009’全國武術散打精英賽及****文化旅遊節，同期舉辦了“中國華亭蓮花台‘秦皇祭天”文化旅遊節”、華亭“奧運城市行”文藝晚會和崇信“龍泉聽雨”親水休閒旅遊活動。以上活動先後通過央視新聞頻道、經濟涉頻道和中文國際頻道播出，進一步弘揚了**文化，打響了特色旅遊品牌，擴大了**“中國優秀旅遊城市”和“**山國家5a級旅遊景區”兩塊“金字招牌”的對外影響力和吸引力。二是採取走出去、請進來的辦法，加大宣傳推介。先後組團參加了“蘭洽會”、“西洽會”、“中國（蘇州）國內旅遊交易會”、“天水伏羲文化旅遊節”、2009年全國（中衞）大漠健身運動會暨大漠黃河旅遊節、第七屆法門寺國際文化旅遊節等節會，華亭縣在深圳等地成功舉辦旅遊招商推介會。同時，在2009’全國武術散打精英賽及****文化旅遊節舉辦期間，邀請陝、甘、寧、青周邊城市旅遊局及有實力的旅行社來平開展旅遊區域合作和精品線路對接活動。三是採取多種手段，全面展開宣傳促銷。通過中央電視台、**電視台、**廣播電台發佈了“一賽一節”的舉辦消息，在**電視台文化影視頻道舉辦了“**旅遊”宣傳週、華亭蓮花台旅遊宣傳活動，在《人民日報》、《中國旅遊報》、《**日報》、《西安日報》、《**經濟》、《香港大公報》、《華夏日報》、《**日報》等報刊上組織了**旅遊及**山5a級旅遊景區的推介專版，並邀請中央、省級媒體採風團來**進行採訪報道；在蘭州出入口、高速公路及312國道佈設大型旅遊宣傳牌19塊；華亭、莊浪等縣（區）邀請專家、學者，先後舉辦了秦皇祭天文化旅遊論壇和縣域經濟發展論壇。

“十一”黃金週前，**區於9月19日在蘭州寧卧莊舉行了魅力**旅遊暨廣成大酒店試運營推介會，並在蘭州舉辦為期一週的人文生態旅遊攝影展；涇川縣在涇川電視台開通了“十一”黃金週旅遊專欄；靈台縣以“古色靈台訪古之旅”和“鍼灸故里尋根之旅”為主題，連續播放了《靈台一日遊》、《皇甫謐故里》等電視記錄片；華亭在省、市、縣電視台播出了“走進蓮花台”旅遊宣傳片，並於9.27世界旅遊紀念日在**市人民廣場舉辦了蓮花台旅遊推介會；崇信縣排演了《綠色崇信、芮水古韻》，在節日期間進行義演；莊浪縣抓住**省情繫隴原光彩行動莊浪“四合一”大型活動開展時機，邀請中央駐省及省、市新聞媒體對縣域旅遊資源與項目進行全方位的報道宣傳；靜寧縣通過製作廣告牌、迎國慶文藝匯演及西嶺生態公園開園儀式，加大景區的對外宣傳。此外，各景區（點）還積極利用網絡、宣傳資料、節日橫幅等，加大景區宣傳和節日氛圍的營造。

（三）聯合執法，消除隱患，確保黃金週旅遊安全

各縣（區）黨委、政府，市直有關部門及旅遊企業牢固樹立“安全是旅遊的生命線”的責任意識，堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照市政府的總體部署狠抓假日旅遊安全工作，認真組織安全大檢查，進一步完善安全措施，落實安全責任制，健全假日旅遊安全應急預案。9月28日，市委書記、市長親自帶隊對節前安全工作進行檢查，9月30日市政府領導帶領**區政府及市旅遊、交通、公安、消防、安監等有關單位負責人對**山景區重點設施、重點地段進行了檢查。在及早安排各縣（區）旅遊局對轄區內景點、賓館進行安全檢查，督促各旅遊接待單位自查自糾的基礎上，我局抽出9名工作人員分成兩組, 9月27日至29日對城區及靜寧、華亭8家星級賓館、5家a級旅遊景點、9家旅行社進行了重點抽查，敦促各旅遊接待單位認真自查整改，消除安全隱患，全力做好“十一”黃金週的各項接待準備工作。**山對旅遊車隊所有車輛進行了全面檢修，對景區的防護鐵索、危險地段的警示標誌、危險地段的枯朽樹木等進行了全面檢查，並協同交通管理部門對景區駕駛人員進行了安全常識和交通知識的培訓。各賓館（飯店）按旅遊和衞生部門的要求，增加、配齊了消毒設施和器具，確保飲食安全。特別是華辰大酒店，針對消毒設施不全、餐具儲存不達標的問題，投資3萬餘元購置了消毒設施和全封閉的餐具儲藏櫃，改造了粗加工操作間，提高了食品衞生的保潔標準。各旅行社在組接團時都把旅遊安全放在首位，選擇車況好和技術素質好的駕駛人員簽訂協議。

（四）強化標準，規範秩序，提供舒適的旅遊環境

為確保“十一”黃金週旅遊接待服務質量，市旅遊局及早抽組人員，組合a級景區創建和星級賓館評定工作，按照國家標準對市內16家星級賓館、12家a級旅遊景區、10家旅行社的管理、經營等進行了全面檢查和整頓，督促各經營單位對旅遊從業人員進行強化培訓，切實保證服務質量，全面維護旅遊者的合法權益。

圍繞規範假日旅遊市場秩序，各縣（區）積極開展黃金週“文明出行、誠信旅遊”系列活動，大力倡導文明旅遊，同時加強聯合執法，深入旅遊景區（點）、賓館（飯店）、旅行社等旅遊企業開展專項整治，集中力量對“黑社、黑車、黑店、黑導”，欺客、宰客、強迫遊客消費等嚴重損害遊客權益的行為進行嚴厲打擊，樹立**旅遊對外整體形象，使遊客真正感受到旅遊在**、舒心在**。

（五）統力協作，恪盡職守，確保假日旅遊信息暢通

“十一”黃金週期間，市直有關單位，市、縣（區）旅遊主管部門、旅遊景區及旅遊接待單位，嚴格按照**市人民政府辦公室《關於認真做好2009年“十一”黃金週工作的通過》和省、市旅遊局《關於報送2009年“十一”黃金週旅遊接待情況的通知》精神，遵守黃金週工作制度，堅持24小時值班，主要領導總負責，工作人員堅守崗位，盡職盡責，認真上報“十一”黃金週旅遊綜合動態日報表和黃金週總體接待情況彙總表。市旅遊局假日工作人員加班加點堅持每天報送旅遊黃金週快訊，網上報送當日最新旅遊動態信息，及時互通交流信息，確保黃金週假日旅遊信息暢通，並將投訴電話向社會公佈，自覺接受遊客監督。由於全市上下通力協作，確保了假日旅遊工作的高效運轉，從根本上保障了“安全、秩序、質量、效益”四統一目標的全面實現