縣級換屆選舉工作總結

縣鄉黨委、人大高度重視,切實加強領導,把搞好換屆選舉工作當作加強基層政權建設的一件大事來抓,並結合農牧業生產和其他各項工作進行統籌安排,做到各項工作都不誤，下面是本站小編整理的縣級換屆選舉工作總結，歡迎閲讀。

篇1：縣級換屆選舉工作總結

按照縣、鄉(鎮)人民代表大會同步換屆選舉的要求，我縣換屆選舉工作從20xx年4月23日開始，歷時6個月，在整個換屆換舉工作中我們認真按照“堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事”的選舉工作原則，先後經過準備、宣傳發動、選民登記、提名協商確定代表候選人、投票選舉縣鄉人大代表、召開新一屆縣(鄉)人大一次會議等階段的工作，依法順利完成了縣鄉人大、政府的換屆選舉工作任務，於20xx年10月20日全部結束，現將工作情況總結如下：

一、基本情況

**縣是一個以牧為主、農牧結合的邊境縣，縣轄五鄉一場一鎮(一六一團)。據統計，全縣總人口數為55914人，共登記選民35178人(截止8月30日零點)。其中：吉也克鄉選民4728人，新地鄉選民4165人，哈拉布拉鄉選民5186人，江格斯鄉選民4157人，察汗託海牧場選民2513人，阿勒騰也木勒鄉選民4399人，哈拉布拉鎮選民7177人，161團選民2853人。

根據新黨發[20xx]6號文件及塔地黨發[20xx]11號文件精神，新一屆縣、鄉(鎮)人民代表大會代表的名額和民族、屆別構成原則上保持上屆數額不變。我縣新一屆縣人民代表大會代表總名額為130名，與上屆保持不變，其中，男95人，較上屆增加1人，佔73.08%，女35人較上屆減少1人，佔26.92%;漢族67人，佔51.54%，哈族46人，佔35.38%，回族9人，佔6.92%，東鄉族1人，蒙古族1人，滿族1人，維吾爾族1人，錫伯族1人，壯族1人，達斡爾族1人，俄羅斯族1人，族別和每個民族的代表數均與上屆保持不變;黨員82人，佔63.08%

，非黨48人，佔36.92%;領導幹部32名，佔24.62%。保留上屆縣人大代表37人(不包括兵團代表)，佔28.46%，更換代表93人，佔71.54%。

新一屆各鄉(鎮)人民代表大會代表總名額為263名(五鄉一鎮)，其中漢族132名，佔50.19%;哈薩克族91名，佔34.60%;回族19名，佔7.22%;其他少數民族21名，佔

7.98%。

選舉產生了鄉(鎮)人大主席6名，專職副主席1名;鄉(鎮)長6名，副鄉(鎮)長22名。第十三屆人大一次會議選舉產生人民代表大會常務委員會主任1名，副主任4名，委員17名;人民政府縣長1名，副縣長4名;人民法院院長1名，人民檢察院檢察長1名;**縣出席伊犁哈薩克自治州第十二屆人民代表大會代表10名。

二、選舉工作的主要做法

(一)堅持把黨的領導貫穿始終，全面打牢工作基礎

堅持和依靠黨的領導是做好換屆選舉工作的基本原則，也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利進行，縣委對縣鄉換屆選舉工作給予了高度重視，加強領導，把關定向，強化督查，確保了在換屆選舉過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。一是召開專題會議，研究部署換屆工作。縣委先後7次召開會研究換屆選舉工作，人大會也召開了5次主任會議和3次會委員會議，統一思想，明確任務，安排部署換屆選舉各階段工作;特別是在換屆選舉工作的各個關鍵階段，縣委主要領導親自督查，經常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要“充分發揚民主，嚴格依法辦事”，做到“嚴謹、細緻、深入、紮實”。並在全縣不同規模的會議上多次強調換屆選舉工作，尤其在10月11日召開的全縣幹部大會上，結合學習貫徹國務院32號文件精神，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再強調，要求各級領導把換屆選舉工作作為當前“最大的政治”，全力以赴抓緊抓好。在換屆選舉的各個關鍵階段，換屆選舉籌委會及時聽取各工作小組工作彙報，研究解決有關重大問題，使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行。二是健全組織機構，為換屆工作順利進行提供組織保障。為確保換屆選舉工作的順利進行，我縣切實做到了“三個保障到位”。保障人員到位。及時抽調人員成立相應工作機構，負責選舉工作。成立了以縣委書記為組長、人大主任、政府縣長、政協主席等為副組長的縣換屆工作領導小組，領導小組下設了辦公室，辦公室主任由組織部部長擔任。並以鄉鎮為單位，成立了6個分別以縣委為組長，縣直機關黨委書記、組織紀檢部門領導和工作人員為組員的**縣縣、鄉鎮人大、政府換屆選舉工作指導組共計24人。依法成立了以縣委書記為主任、人大主任、縣委副書記、縣紀委書記、縣委、組織部部長為副主任的**縣選舉委員會，選舉委員會辦公室主任由組織部長擔任。成立了換屆選舉工作隊，工作隊以鄉鎮(場)為單位分7個組共計45人。針對161團還專門指派了一名縣委副書記作為選舉工作聯絡員。工作隊、指導組及時下到各選區指導工作。各鄉鎮都分別按要求成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領導小組，下派了指導組，成立了選舉委員會，確保有人幹事。保障經費到位。為保證縣、鄉(鎮)人民代表大會換屆選舉工作的正常運轉，縣財政按要求落實了換屆選舉工作經費，確保有錢辦事。保障辦公場所到位。專門設立了換屆選舉委員會辦公室，辦公室設在縣委組織部，配齊了辦公設備，確保有地方辦公。三是深入調查研究，掌握幹部羣眾動態。縣委主要領導及人大會主任多次深入基層調查研究，摸準基層情況，體察民情、尊重民意，廣泛徵求羣眾對換屆選舉工作的意見和建議;提前介入，傾聽羣眾對人大代表的呼聲，做到心中有數，確保換屆工作體現最廣泛的民主性。同時，在調研過程中認真排查可能影響換屆的問題，把影響換屆的障礙和問題解決在選舉之前，保證了換屆選舉工作的順利進行。

(二)堅持把宣傳引導貫穿始終，着力營造良好氛圍

換屆選舉涉及到千家萬户，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們根據換屆選舉工作的總體要求，加大宣傳力度，積極營造風正、氣順、心齊的選舉氛圍。一是注重業務培訓，規範換屆選舉工作。縣選舉委員會舉辦了換屆選舉工作骨幹培訓班，加強了對換屆選舉工作人員的培訓。參加換屆選舉培訓班的有縣鄉(鎮)人大換屆選舉工作領導小組、工作指導組和工作隊成員，縣換屆選舉委員會及辦公室成員，鄉(鎮)負責選舉工作的人員、縣人大會機關、縣紀委、縣組織部全體幹部等。為進一步提高培訓效果，不斷規範換屆選舉工作，縣人大會邀請了地區人大工委的領導親臨培訓班指導培訓工作。培訓班上重點學習了自治區、地區換屆選舉工作有關件和《選舉法》、《組織法》、《代表法》《自治區縣級以下人民代表大會代表直接選舉實施細則》、《縣鄉選舉工作的基本操作規程與方法》等有關法律知識，使參加培訓的人員熟悉掌握了換屆選舉工作的各項程序和要求，明確各個階段的工作任務，增強了他們依法辦事的自覺性。全縣各鄉鎮也都根據工作要求認真開展了培訓工作，全縣共舉辦培訓班18期，培訓人員630餘人次。二是強化宣傳，積極營造輿論氛圍。為營造選舉氛圍，提高選民參選意識，我縣及時制定了換屆選舉宣傳方案，明確各階段的宣傳任務和重點，充分利用電視、廣播、網絡等媒體大力宣傳換屆選舉知識。在縣電視台開闢了“人大風采”專欄，定期向全縣人民播出關於選舉法、組織法等法律法規內容和有關宣傳標語;通過人大網頁大力宣傳各行業人大代表的先進事蹟;編髮了15期《**人大簡報》和23期《**縣換屆選舉簡報》，提高了廣大幹羣對換屆選舉工作重要性的認識;在代表選舉日期間，要求各選區達到

“五個統一”，既由縣選舉委員會辦公室統一制定模式和內容，在各選區會場使用“統一宣傳口號”、統一橫幅”、“統一選舉辦法”、“統一主持詞”、“統一選舉票箱”;在人代會期間，縣有線電視台、廣播電台每天定時播放人代會專題節目，大會祕書處每天編髮簡報，全面宣傳報道人代會動態，營造強大的輿論氛圍。會議期間共播放專題電視、廣播節目20餘期，編髮專題簡報8期20xx餘份。三是以工作實績凝聚人心，進一步鞏固黨的執政地位。

組織部分離退休老幹部、人大代表和社會各界人士代表觀摩我縣城市建設、社會主義新農村建設、新牧區建設、推進新型工業化等方面取得的重大成果，使社會各界尤其是人大代表親身體驗在新一屆縣委的領導下，我縣經濟社會發展取得的豐碩成果，城鄉面貌發生的巨大變化，從而更加堅信黨的領導。同時，我們認真辦理上一屆人大代表提出的意見、建議和議案，關注民生、改善民生，提高代表的滿意率，使他們在換屆選舉工作中更加擁護黨的領導。

(三)堅持把發揚民主和依法辦事貫穿始終，嚴格把關具體環節

為了保證選舉質量，我們嚴格程序，依法進行選舉。一是完善工作機制。按照有關規定，並結合我縣實際，協助縣委製作了《**縣人大、政府換屆手冊》，對換屆選舉各項工作做了進一步細化分解，明確了換屆選舉的工作流程、工作要求，嚴格執行法定的時間。如：選民登記、公佈選民榜、選舉日、提名日、公佈候選人和當選結果等，都嚴格按法定日期和具體時間、地點要求，向選民張榜公佈。二是嚴把選舉程序關。在具體工作中堅持做到“五個把握”：(一)把握原則，依法推薦提名初步代表候選人。在推薦初步代表候選人時，我們以政黨、人民團體和十人以上聯名兩種方式推薦代表初步候選人。在推薦、醖釀、提名代表候選人的過程中，我們嚴格依法辦事，充分尊重民意，按照“三上三下”的原則，認真做好推薦、醖釀、提名工作。按照法定程序，全縣8個選舉單位，於20xx年8月15日以選區為單位，以姓氏筆劃為序，對縣鄉兩級人大代表初步候選人進行了公示，全縣共推薦縣級代表初步候選人250名，其中，黨政團體推薦131名，十人以上聯名119名。五鄉一鎮共推薦鄉鎮代表初步候選人470名，其中，黨政團體推薦250名，十人以上聯名220名。(二)把握尺度，認真做好代表候選人的調查摸底和考察。代表初步候選人推薦產生後，由縣委組織部門組織人員，對代表初步候選人進行了全面的考察。制定了詳細的考察工作方案，成立了考察組，由組織部三位副部長帶隊，組織部幹部和換屆工作辦公室成員為成員，分三個考察組，於8月16日至22日對全縣8個選舉單位推薦出的縣人大代表初步候選人進行了考察。鄉鎮代表的考察工作由縣考察組具體指導，鄉鎮黨委負責考察。(三)把握程序，依法確定正式代表候選人，並組織與各選區選民見面。及時召開了縣選舉委員會會議，對各選區上報的縣人大代表正式候選人名單及相關材料進行醖釀討論，根據各選區多數選民的意見，依法確定了各選區的縣人大代表正式候選人228名。同時，各鄉(鎮)也召開了選舉委員會會議，依法確定了鄉鎮人大代表正式候選人462名。縣鄉人大代表於8月25日全部張榜公佈，自覺接受羣眾的監督。接着各選區組織召開了選民代表會議，向選民介紹代表正式候選人的基本情況，選民與正式候選人之間進行面對面的交流和溝通，使選民對自己所屬選區的代表正式候選人有更進一步的瞭解，從而實現由引導選民參與選舉工作變為選民的自覺行為。(四)把握時間，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用條例》規定，制定換屆人事安排方案。根據上級黨委的統一要求，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和換屆工作的有關規定，對全縣6個鄉鎮進行了人大、政府換屆全額定向推薦和空崗推薦和換屆考察工作。在民主推薦和考察過程中共發放民主推薦表353份、民主測評表314份，民意調查表332份，談話220人，徵求意見71條。通過考察全面準確掌握鄉鎮黨政領導班子結構、發揮職能作用等情況，為制定一個好的人事方案奠定了基礎。(五)把握細節，紮實做好代表選舉和縣鄉人民代表大會一次會議的籌備召開工作。人大代表選舉工作我們以召開選舉大會集中投票為主，針對農牧區居住分散，無法集中的選區採取以小範圍集中的形式，再以流動票箱配合進行。針對農牧區選區路途遠，居住分散，選舉代表工作車輛緊張的問題，縣委統一安排車輛32輛，全力支持配合鄉鎮代表選舉工作，所有下派到各選舉單位的工作組到位進行工作指導。全縣於20xx年8月30日順利產生了263名鄉級人大代表和130名縣級人大代表。全縣五鄉一鎮於20xx年9月9日—9月12日圓滿完成了人代會的各項工作任務，順利產生了新一屆人大、政府班子成員;縣第十三屆人民代表大會第一次會議於20xx年10月17日—10月20日順

利召開，產生的新一屆人大、政府班子成員已到位開展工作。三是反覆模擬演練。為確保縣人大、政府換屆工作的規範性和準確性，我們將鄉(鎮)人大、政府換屆選舉作為縣人大、政府換屆工作的提前演練，縣委親臨現場觀摩和指導，先後模擬演練3次，對具體操作中不清楚的環節和問題，及時向上級人大請示，從而積累了寶貴的經驗。四是引導選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個選舉過程中，我們積極教育引導人大代表識大體、顧大局，在做代表的思想引導工作中注重領導藝術性和工作靈活性，確保廣泛發揚民主與實現組織意圖的有機統一

(四)堅持把精心組織貫穿始終，積極落實保障措施

在工作中我們牢固樹立“細節決定成敗”的觀念，從每一個細節入手，周密安排各項工作，對每一項議程、每一個環節和每一份會議材料都嚴格要求，無論是會上的各項工作任務，還是會下的各項活動都認真組織。一是組織嚴密，確保大會順利進行。調整充實了換屆籌備工作組，明確任務，責任到人。對人大、政府、計劃、預算、法院、檢察院等6個工作報告嚴格把關，切實提高材料質量，對換屆需要產生的各項材料進行了梳理，並列出了材料清單。為保證大會的嚴密性，人大會多次召開主任會議及會委員會議按照程序規定和要求，對大會日程、人大會報告等相關材料，進行了多次的嚴格審查，對會議的每個步驟、每個細節都進行了反覆研究部署，對會議將進行的每一項議程都進行了反覆推敲，確保會議召開期間不出任何漏洞。針對換屆選舉及會議期間有可能發展的突發事件，制定了預警信息反饋預案、代表思想認識不到位預案、選舉過程預案和安全保衞、信訪、食品衞生突發事件預案，並提出了具體的預防和應急措施，為換屆選舉工作順利進行提供了保障。二是精心安排好人大代表的工作和生活。我們在人代會期間的就餐、食宿、參會等各個方面做了精心安排。針對深秋時節氣温較低的實際情況，我縣打破以往供熱的時間慣例，提前供暖，為住宿代表提供了舒適的條件;安排了精彩的文藝節目和影視節目，供代表在夜晚休會期間觀看;抽調警力，加強安全保衞工作，保證了正常的會議秩序。在休會期間，縣四套班子主要領導帶領相關人員看望人大代表，溝通和交流思想，徵求他們對大會的意見。三是體現特色，展現良好形象。在會場的佈置方面，無論是主會場還是分會場都力求做到莊重、大方、美觀、整潔，營造良好開會環境。在會議人員着裝方面，無論是人大代表還是工作人員，都以着正裝為主，少數民族代表身着各民族服飾，體現了整齊劃一、各民族大團結的新氣象，也展現了新時期來自不同行業的人大代表的良好風采。同時，所有工作人員配戴工作證上崗，嚴禁無關人員出入會場，保障了大會安全、順利進行。

三、工作中的幾點體會

(一)加強領導是做好換屆工作的前提。在換屆工作中，自治區黨委和地委高度關注，特別是地委高度重視，地委組織部以及人大工委多次派指導組到我縣指導具體工作，有力地促進了我縣換屆工作的順利進行。縣委將換屆工作作為各項工作的重中之重，健全了領導機構，明確責任，提前着手，統籌安排換屆工作，早在20xx年黨委換屆工作結束後，就啟動了縣鄉(鎮)人大、政府換屆選舉的準備工作，縣委主要領導帶領分管領導和相關部門領導到外縣(市)考察學習，並組織人大、政府領導班子成員到內地考察學習換屆選舉工作，積累了一定的經驗，從而保證了我縣換屆工作得以紮實有效地開展。

(二)以人為本、加快發展是做好換屆工作的基礎。20xx年以來，新一屆縣委領導班子團結帶領全縣各族幹部羣眾，以科學發展觀統攬工作全局，大力弘揚“**精神”，以人為本，開拓進取，加快發展，實現了經濟社會的持續協調快速發展，政通人和、人民羣眾安居樂業的大好局面得到了人大代表的廣泛認可。同時，全縣各級領導經常走訪慰問離退休老幹部、弱勢羣體、企業下崗職工，宣傳換屆選舉工作的重大意義，為換屆選舉工作的順利開展奠定了堅實的羣眾基礎。

(三)選好高素質的人大代表是做好換屆工作的重點。為選出高素質的代表，縣人大嚴

格按照法律規定，對人大代表的名額、年齡結構、族別結構、界別結構等提出了明確的要求。按照自下而上、自上而下和“三上三下”的方式認真做好人大代表的選舉工作，嚴把代表考察關，切實把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀同志選為了人大代表，為換屆選舉順利進行營造了風正、氣順、心齊的良好氛圍。

(四)充分發揚民主是做好換屆工作的關鍵。在人大、政府換屆過程中，我們嚴格按照《憲法》、《選舉法》的有關規定，確保選民的選舉權和被選舉權，並以廣大羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為重點，抓住提名、考察和選舉等關鍵環節，擴大民主，儘可能提高選民和羣眾的知曉率，特別是在各職候選人的醖釀提名環節，我們廣泛徵求羣眾意見，尊重民意、體現民願，各項工作都得到了廣大羣眾的支持和擁護。

(五)嚴格依法辦事是做好換屆工作的根本。在換屆選舉過程中嚴格按照法定程序辦事，在選區劃分和代表名額分配、代表醖釀提名和召開新一屆人民代表大會第一次會議等各個環節，各項工作都責任到人，並進行了嚴格把關，不圖省事、不搞簡單化，由於組織嚴密，工作嚴謹，確保了換屆選舉圓滿成功。

(六)各方積極配合是搞好換屆工作的保證。換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，縣四套班子領導緊密團結、通力合作，形成了強大的組織領導力量。各相關單位也都各司其職，積極配合，組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接;宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，認真做好宣傳報道工作;政法部門始終把維護社會安定和諧放在重要位置，切實維護了換屆期間良好的社會秩序。同時，鄉鎮(場)、村隊按要求全力配合，積極參與，形成了強大合力，為工作順利開展提供了人力保障。 總之，我縣換屆選舉工作，圓滿地完成了各項任務，取得了較好成績，總體上説是成功的，但是我們也清醒地看到，在工作中還存在一些問題和不足：一是宣傳發動工作的力度和深度還不夠，少數選民的參選意識淡薄;二是工作經驗不足，在操作時個別工作環節還不盡完善，與上級要求還有一定差距。這些問題需要我們在以後的工作中認真分析、總結，切實加以改進。在今後的工作中，我們將在黨的xx大精神的指引下，把此次換屆選舉工作取得的重大成果轉化為工作中的強大動力，進一步加強黨的領導，充分發揮新一屆人大、政府領導班子的積極性和創造力，與時俱進，開拓創新，不斷開創我縣經濟社會發展的新局面。

篇2：縣級換屆選舉工作總結

根據上級村“兩委”換屆選舉工作的統一部署，某某縣各級高度重視，周密組織安排，嚴格依法操作，換屆工作平穩有序，風清氣正，農村幹部隊伍素質結構明顯優化，村黨組織領導下的村民自治機制進一步完善。截止5月20日，全縣村“兩委”換屆選舉工作全面結束，共選舉產生村“兩委”成員2584名，村支部書記、村委會主任“一人兼”率和村“兩委”成員交叉兼職率分別達到85.6%和73% ，每村有1名婦女村委成員，換屆成功率100%，換屆風氣測評羣眾滿意率達98.12%。

一、主要做法

(一)堅持超前謀劃，為換屆選舉工作打好基礎

這次村“兩委”換屆政策規定新、紀律要求嚴，競爭也更加激烈。縣委十分注重深化對村“兩委”換屆選舉工作的規律性認識，堅持早調研、早部署、早培訓、早到位，牢牢把握換屆工作的主動權。

1、先行調研考察，打牢組織基礎。早在去年3月份，縣委組織部會同縣民政局組成3個調研組，先後到12處鄉鎮和風景區管委，與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、專職副書記、組織委員、管區主任和部分農村支部書記進

行座談，圍繞換屆選舉的有利條件和主要問題、職數設臵、提高婦女比例、對策和建議等方面，對20xx年村“兩委”換屆選舉工作進行專題調研。在此基礎上，抓住換屆延期的有利時機，去年底，堅持“低調穩妥”的原則，全縣統一時間要求、統一考察內容、統一程序步驟，組織各鄉鎮黨委利用1個多月的時間，對全縣所有“兩委”班子及其成員進行年度考察。根據考察情況，對不健全、不適應的班子及時調整，全縣共調整農村黨支部書記17名，支委成員27名;對14名“兩委”成員進行了誡勉談話，化解矛盾糾紛136起，為村“兩委”換屆選舉奠定了組織基礎。

2、科學設臵職數，靈活換屆次序。新《村委會組織法》明確規定：“村民委員會成員中，應當有婦女成員。”為保證婦女參與村委會換屆選舉成功率，在職數設臵上，堅持“靈活變通”，不搞一刀切。規定現任村“兩委”中有婦女成員的，村委會原則上設3職，沒有婦女成員的，設3職或4職。在設計選票上專設婦女欄，預選選票將婦女候選人與其他候選人分為兩個欄目、分別填寫;正式選舉和另行選舉選票分別設臵女委員欄。同時，為確保換屆選舉順利開展，在換屆次序上，堅持因村制宜、一村一策，可以先選出支部委員、支部書記，再換村委會;也可以先選出支部委員，在選舉產生書記之前，進行村委會選舉;也可採取先換村委會，後換黨組織的方式進行，具體次序由各鄉鎮根據村情和班子實際情況確定。全縣先換支部的村506個，先換村委的村107個，先選出支部委員，再進行村委換屆，最後選書記的19個。換屆後，全縣共有女性“兩委”成員683名，女村主任23名，比換屆前分別增加4.8和2.8倍。

3、堅持試點先行，完善選舉規程。修訂後的村委會組織法和選舉辦法較上屆有很大變化，做出很多新規定。為讓各鄉鎮準確把握換屆要求、嚴格換屆程序，縣換屆辦抽調換屆工作經驗、農村工作經驗豐富的人員組成專門班子，在廣泛徵求鄉鎮黨委書記、組織委員、農村支部書記和市換屆辦意見建議的基礎上，制定出台了《某某縣村“兩委”換屆選舉操作規程》，對換屆選舉全過程程序步驟進行了“解剖麻雀式”分解細化。4月6日在松柏鎮鞠家西崖村進行換屆選舉工作試點，選舉產生了全市第1個第十屆村委會。試點邀請市換屆辦領導參加，組織各鄉鎮換屆辦主任現場觀摩，對照《操作規程》查找問題和不足，不斷加以修訂完善，進一步增強《操作規程》的可行性和可操作性，為全縣換屆選舉提供操作“藍本”。

4、突出骨幹力量，強化業務培訓。從全縣面上來看，管區在鄉鎮處於承上啟下的重要地位，管區主任是村“兩委”換屆選舉的中堅力量。只要管區主任對換屆政策法規理解到位、把握準確，換屆選舉就有了成功的基石。為此，3月28日-30日，舉辦了為期3天的全縣管區主任村“兩委”換屆選舉專題培訓班，對各鄉鎮管區主任、換屆辦主任、組織委員、政策答覆人及部分包村幹部，共217人進行培訓。尤其培訓方式上首次採取分段授課講解，後以鄉鎮為單位分組討論提出問題，縣換屆辦集中研究解答的方式，增強了培訓針對性，培訓期間，共解答各類問題416條。同時，各鄉鎮也參照縣裏做法，對包村幹部和村選舉委員會主任進行了集中培訓，提高其政策水平和工作能力，真正讓他們在換屆選舉工作中發揮關鍵作用。換屆期間，縣鄉兩級共培訓換屆骨幹5200餘人次。

5、加強組織領導，建立齊抓共管機制。縣裏建立起組織部門牽頭抓總，宣傳、紀檢、政法、民政、農業、財政等各成員單位齊抓共管的工作機制。縣換屆辦印發《致全縣農村黨員幹部羣眾的一封公開信》13萬餘份，發放到農村每家每户;縣公安局提前排查各村不穩定因素，對可能影響換屆選舉正常進行的村霸、地痞、黑惡勢力超前控制，對確有問題的提前打擊;公檢法司四部門聯合印發2K樣式《關於依法維護全縣農村“兩委”換屆選舉工作正常秩序的通告》1900餘份，每村3張，分別張貼在村務黨務公開欄、顯要位臵和選舉大會現場;縣信訪局提前制定信訪問題處臵應急預案;縣農業局、財政局開展了農村幹部任期和離任經濟責任審計;團縣

委、縣婦聯下發鼓勵青年和婦女進“兩委”的通知。同時，在縣電視台、《今日某某》中開設“專欄”，廣泛宣傳換屆選舉政策、法規，先後在《大眾日報》、《領導科學報》、《日照日報》發表稿件70餘篇，為換屆選舉工作營造濃厚氛圍。

(二)狠抓關鍵環節，確保換屆選舉依法有序開展 組織選舉會議是整個換屆選舉工作的核心環節。某某縣從規範程序入手，創新舉措，嚴密組織，確保選舉結果公平、公正、合法。

一是逐户下達會議通知，確保村民參會率。針對大量的選民外出務工，村“兩委”換屆選舉會議組織難度大的實際，全面實行“書面限時原件”委託投票辦法。對外出選民，逐户下發《外出村民返回通知單》，告知返回期限，不能按期返回的，於選舉日5日前，可書面委託本村有選舉權的近親屬代為投票，辦理委託投票證，逾期不辦理的視為自動棄權，除書面委託書原件以外的其他委託一律無效。對在家的選民，入户下發會議通知單，規定必須由2名以上村選舉工作人員提前3天，逐户下發書面會議通知，明確會議時間、注意事項等，無故不參加會議的，視為自動棄權。村委會換屆期間，全縣共辦理委託投票證25643份，既保證了村民的選舉權，又保證了選舉會議按時召開。

二是前臵公開競職演講環節，打造陽光選舉。新選

舉辦法規定：“選舉前，村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題”。經分析認為，候選人已經產生，再介紹履職設想明顯滯後，不能有效解決拉票賄選和暗箱操作的問題。為此，將公開競職演講環節前臵到預選會議，其目的就是倡導公平有序競爭，變暗箱操作、串票拉票為公開競爭、“同台競技”，讓換屆選舉工作在陽光下運行。預選時，由參選人員按照姓氏筆畫順序，自願上台演講，介紹個人基本情況、特點優勢、工作設想等。這樣既有利於廣大選民審視瞭解參選者，為參選者提供展才平台，又在一定程度上避免選票分散、提高選舉成功率。換屆期間，共有2091人報名上台演講，2044人入選村委會，競選成功率達到97.8%。該做法在《大眾日報》八版頭條重點報道，同時被人民網、搜狐網、中國日報網等十多家網絡媒體推廣。

三是嚴格程序步驟，公平公正選舉。村“兩委”換屆選舉是一項政策性、程序性很強的工作，社會關注度極高。為防止不法分子投機搗亂，影響選舉效果，要求各鄉鎮堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，嚴格按照《操作規程》操作，做到該走的步驟一步不少，應走的程序一個不減，黨員羣眾民主權利一點不截留。為確保村民自由表達意願，選舉大會全部設立祕密寫票處，劃定警戒線，組織村民逐人上台領票、

寫票、投票，保證村民獨立自主地填寫選票，不受他人影響或干擾。為最大限度防止拉票賄選，倡導唱票採取分輪按欄逐張唱票的辦法，打破一張選票一次唱完的模式，每輪將選票固定一欄唱到底，然後選擇下一輪下一欄，直至將選票全部唱完。對難點村整個選舉過程全程錄像、全程紀實，同時，當場計票，當場公佈選舉結果。做到整個選舉過程公平公正，公開透明。

四是堅持四會一開到底，依法高效選舉。往屆選舉中，一般在開完預選大會和正式選舉大會後，整個選舉工作基本結束，村民代表、村民小組長由各村自行推選。為確保村民自治組織的合法性，創新工作思路，在預選大會和正式選舉大會結束後，新增加了推選村民小組長、村民代表和村民會議授權2個會議。即正式選舉大會後接着召開推選村民小組長、村民代表會議和村民會議授權會議，依法按程序產生村民小組長和村民代表，並由村民會議將法律規定可以授權的事項全部授權給村民代表會議，切實解決村民會議召集難問題，保證村級自治組織依法、按程序、高效產生。全縣共有200口人以上的603個村設村民代表和村民小組長，依法選舉產生村民代表18096名，平均每村30人，選舉村民小組長1983人。

五是緊抓後續工作，迅速進入角色。選舉結束後，要求各鄉鎮“趁熱打鐵”，嚴格按照法定程序，開展新老班子交接;指導各村建立健全婦女、共青團、治保、

民兵等村級配套組織，按程序推選產生村級民主監督管理委員會、村務公開監督小組、民主理財小組，建立健全村民會議、村民代表會議等制度，完善村規民約，紮實做好落選幹部思想安撫工作，組織對新任村“兩委”幹部進行培訓，切實提高村幹部政策理論水平和履職能力，督促其迅速開展工作。全縣共推選村民主監督管理委員會631個，配套組織全部建立健全，“兩委”成員全部輪訓一遍。

(三)嚴肅換屆紀律，營造風清氣正換屆環境

1、強化督導檢查，嚴格責任追究。建立縣級領導

包聯制度，縣級領導每人包聯1處鄉鎮，定期到鄉鎮，通過聽取彙報、分析形勢、解讀政策等方式指導換屆選舉工作。各鄉鎮對所轄村按照難易程度和幹部職務高低、能力大小“倒排正包”，向每村派出不少於2-3名機關幹部組成的換屆指導組，簽訂責任狀，一包到底，並納入考核。縣換屆辦實行換屆選舉情況日調度制度，及時掌握全縣面上情況，並採取不打招呼、直接進村的方式，對換屆選舉難點村進行暗訪，對發現的苗頭性問題及時預警提醒。對信訪量居高不下的鄉鎮，約談換屆辦主任直至黨委書記。換屆期間，縣級領導到鄉鎮指導工作共89人次，縣換屆辦共暗訪村莊112個，約談黨委副書記3人，組織委員1人，保證換屆選舉成功率。

2、層層簽訂承諾，增強紀律觀念。縣委組織部專題

召開會議安排部署，組織全體組工幹部、鄉鎮黨委班子成員、包村幹部簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，嚴明換屆紀律。換屆前，各村全部召開了嚴肅換屆紀律專題組織生活會，組織農村黨員深入開展“換屆我承諾”活動，共簽訂承諾書1.56萬餘份。印發《嚴肅換屆紀律保證風清氣正學習宣傳材料》769套，縣委管理的科級幹部人手一冊，掛圖84套，印發“5個嚴禁、17個不準、5個一律”明白紙、一覽表，每名機關幹部、農村“兩委”成員人手一套。

3、暢通信息渠道，信訪關口前移。各鄉鎮將黨委

書記、換屆辦主任、管區主任的手機、電話張貼公佈到村，各級政策諮詢電話通過縣電視台飛字每天播放760餘遍，連續2次發送到全縣25萬餘名手機用户，發放信息100萬餘條，縣鄉政策諮詢電話24小時專人值守，保證換屆政策的覆蓋率和知曉率。制定信訪諮詢答覆制度，明確專人一口答覆。縣換屆辦定期分析換屆信訪形勢，及時反饋鄉鎮預警提醒，換屆期間，縣鄉換屆辦共接到諮詢電話 1327個，來人諮詢85人次，其中，政策諮詢類1194個，舉報問題類218個，答覆率100%。

4、維穩警力下沉，護航換屆選舉。縣公安局建立班子成員包保鄉鎮責任制，對全局警力打破警種界限，統一調配、統一使用，領導班子成員每人帶領一個科室，包一處鄉鎮，保證每個鄉鎮管區至少有1名民警和1名協

勤人員。各鄉鎮黨委成立治安巡邏隊，選舉期間巡迴各村巡邏，保障村民財產安全。換屆期間，全縣共出動警力2200餘人次，車輛1020餘台次，成立治安巡邏隊237個，及時處理干擾換屆選舉行為4起，行政拘留8人，罰款1人，較好地發揮了打擊震懾作用，保證了換屆選舉平穩進行。

二、主要體會

通過這次村“兩委”換屆選舉，主要體會有以下四

個方面：

1、領導重視是前提。縣委召開會議專題研究，召開動員會議部署，縣委書記馬強親自做動員講話，縣委、組織部長朱貴友親自參與換屆選舉規程制定，在換屆各階段多次到縣換屆辦指導工作，提出具體要求，為換屆工作順利健康開展提供了有力保證。

2、改革創新是促進。改革創新是發展的不竭動力和

源泉。這次換屆，新《村民委員會組織法》和《選舉辦法》對換屆選舉工作提出了新的、更高的要求。因此，必須加強對換屆政策形勢的分析研判，在維護法律法規的前提下，不斷探索創新。增加公開競職演講環節，創新信息渠道、選票職數設臵，為保障換屆選舉圓滿成功提供了有力促進。

3、依法選舉是關鍵。嚴格按照《中國共產黨基層組

織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村委會組織法》和《選舉辦法》等法律法規的基本精神和上級黨委要求，堅持

做到堅持原則不變通，規定程序不走樣，只要不符合政策程序，堅決推倒重來，達到基層羣眾、黨員幹部、上級領導“三滿意”。

4、暢通渠道是保證。換屆選舉時期是各種矛盾的集

中爆發期，新老問題層出不窮，影響換屆選舉工作正常開展。因此，要把暢通民意反映渠道作為前提，把羣眾信訪作為第一信號，拓寬反映渠道，及時調查處理羣眾反映的問題，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。

三、存在的問題及下步打算

從面上看，全縣村“兩委”換屆選舉工作非常成功，圓滿完成了上級提出的各項指標要求，但從極少數村莊來看，還存在一些問題和不足：個別村族性、派性嚴重，競爭激烈，導致選票分散;個別包村幹部政策水平不高，指導工作不力，處理問題不周密;個別村新當選的村幹部素質不高、能力不強，不能迅速進入角色，等等。下步，將針對這些問題，把主要精力轉移到村級班子日常管理上來，做好教育指導，鞏固換屆選舉工作成果。

篇3：縣級換屆選舉工作總結

根據省、市人大換屆選舉工作的統一部署，我縣縣鎮兩級人大換屆選舉工作自20xx年10月動員部署，到20xx年2月28日圓滿結束。

一、基本情況

1、選民登記情況。全縣總人口613316人，18週歲以上人口491112人，其中：不能行使選舉權利的47人、停止行使選舉權利的9人，被剝奪選舉權利的46人。縣級換屆選舉共登記選民487754人，鎮級換屆選舉共登記選民407489人。

2、提名醖釀代表候選人情況。這次換屆選舉縣人大代表名額為233名，劃分選區114個，確定正式代表候選人346名，選舉產生232名。選舉鎮代表名額為649名，共劃分選區290個，確定正式代表候選人939名，選舉產生647名。

3、選舉代表情況。經過縣選舉委員會精心組織和各選舉單位的共同努力，全縣參加投票選舉的474805人，參選率達97.3%。在新當選的232名縣人大代表中，工農和專業技術人員代表132名，佔代表總數的57.2%，比上屆上升5個百分點;幹部代表72名，佔代表總數的31%，比上屆下降5個百分點;少數民族代表

1名;非中共黨員代表72名，佔代表總數的31%;婦女代表67名，佔代表總數的28.9%。代表的知識結構有了較大的改善和提高，具有大專、本科及以上文化程度的144名，佔62%，比上屆提高了26個百分點。連任代表71名，佔30%。在新當選的647名鎮人大代表中，非黨213名，佔32.9%，女性162名，佔25%，大專以上221名，佔34.1%，高中(中專)245名，佔37.9%。總體上看，新一屆代表政治上堅定，具有廣泛的羣眾基礎，有較強的社會活動能力和執行代表職務的能力。

4、人代會選舉情況。3月26—28日，召開了縣九屆人大一次會議，會上選出縣人大會組成人員27名(主任1名，副主任4名，委員22名，其中，專職委員12名);縣長1名，副縣長6名;縣人民法院院長1名，縣人民檢察院檢察長1名;選舉市七屆人大代表41名。各鎮在3月20日前，也均依法召開新一屆人大一次會議，成功選舉出新一屆領導班子。新當選的國家機關領導成員平均年齡進一步降低，文化程度有所提高，新當選的市人大代表的整體結構和個體素質也好於上屆。

二、主要做法

這次縣鎮兩級人大換屆選舉工作是選舉法修改後的第一次換屆選舉，面臨不少新情況和新問題，在整個選舉過程中，我縣在縣委正確領導和市人大選舉辦的精心指導下，按照“黨委領導，人大主辦，各方配合”的工作格局，充分發揚民主，嚴格依法辦事，圓滿完成了換屆選舉各項任務。回顧這次換屆選舉工作，我們着重做了以下幾項工作：

(一)強化領導，實現 “三個到位”

縣委對這次換屆選舉工作非常重視，專門聽取了省市工作會議精神傳達和我縣換屆選舉調研情況以及實施方案的彙報，召開了換屆選舉工作動員大會，成立了選舉領導小組，及時批轉縣人大會黨組《關於做好縣鎮兩級人大換屆選舉有關工作的意見》，並多次會辦研究換屆選舉工作，對換屆選舉的指導思想、時間安排、代表構成、代表素質等依照法律規定提出了明確要求;各鎮、區均成立了黨委書記任組長的換屆選舉領導小組;縣人大會成立縣、鎮選舉委員會，選舉委員會建立選舉辦公室，設立祕書、組織、宣傳、選舉事務、後勤等六個小組，抽調了經驗豐富、素質高、能力強、作風實的幹部組成，切實從組織領導和工作力量上為搞好換屆選舉工作提供可靠保證。在責任落實上實行“四包三定三集中”制度：“四包”即縣級領導包聯繫鎮，鎮領導包選區，鎮幹部包村，村幹部包組;“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。縣四套班領導及選舉委員會成員在選舉的各個階段，多次到分工聯繫鎮、區指導換屆選舉工作，瞭解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作;縣選舉委員會嚴格按時間節點，分階段召開了6次選舉工作會議，總結上一階段工作情況，部署安排下階段工作;同時採取以會代訓等方式對換屆選舉各方面工作進行培訓和指導，確保換屆選舉工作依法有序進行。通過以上一系列措施的開展，有力確保了我縣選舉工作組織領導、責任落實、工作指導三到位。因換屆選舉準

備充分，在連雲港召開的換屆選舉工作座談會會上受到省人大會柏蘇寧副主任的表揚。在宣傳發動等階段先後受到市人大會副主任周古城、陳衞國等領導同志的表揚。

(二)深入宣傳，營造濃烈氛圍

縣、鎮人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“科學發展觀”，落實“依法治國”方略的高度，切實加大對換屆選舉工作宣傳的力度。

一是縣選舉委員會辦公室設立宣傳組，由選舉委員會成員、縣委宣傳部副部長兼任宣傳組組長，並從宣傳部門抽調精幹人員負責換屆選舉的宣傳工作;各鎮、區相應組建宣傳小組，形成宣傳網絡，保證宣傳渠道暢通。二是縣選舉辦專門下發《換屆選舉宣傳工作意見》，明確了宣傳計劃，宣傳重點，對各個階段的宣傳教育內容和報道重點提出了明確要求。三是宣傳教育的形式多樣，不拘一格。按照“八有”要求，確保換屆選舉工作電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章、網絡有信息、集鎮有橫幅、選區有標語、選民小組有公告、家庭有公開信。總計下發宣傳資料30000多份，換屆選舉業務用書500多本，編制印發培訓資料300多套，懸掛橫幅300條，編髮簡報11期1300份。四是針對換屆選舉的不同階段，進行有重點、有針對性的宣傳教育，使宣傳教育工作既轟轟烈烈，又紮紮實實。換屆選舉工作中，我縣尤其注重對換

屆選舉工作中好的典型和做法予以推廣和報道。上報省人大信息簡報1篇，江蘇人大網信息5篇，市換屆選舉簡報6篇，鹽城人大網20篇，鹽城晚報新聞2篇，今日響水報23篇。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣、鎮人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求，為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環境和濃厚的輿論氛圍。

(三)依法辦事，嚴把選舉各個環節

嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的基本原則。我縣換屆選舉的每一個環節，都十分注意依法辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。

按照便於選民參加，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯繫選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法劃分選區，分配代表名額;採取張貼選民登記公告、給選民發放信函、設立選民登記站、分片包乾、電話短信溝通、登户入門等形式發動和組織廣大選民進行登記，並採用“三結合”(結合上屆換屆選舉的選民名冊、結合公安人口數據庫信息、結合計生部門的人口信息)的方法對選民登記進行核對，力求選民登記不重、不錯、不漏;嚴格按照 “三上三下”原則，認真搞好代表候選人的推薦協商確定工作，杜絕暗箱操作和個別人説了算的現象發生;選舉委員會部分成員被推薦為正式代表候選人後，縣人大會依法接受他們辭去選舉委員會中的職務，並及時對選舉委員會成員進行了補充調整;為保證代表人候選人與選民見面會依法進行，縣選舉辦組織召開選民見面會培訓會、給正式代表候選人

發放告知函等，確保代表候選人與選民見面的規定得到更好落實;堅持代表的廣泛性和先進性原則，邀請組織、紀檢、公安、計生、檢察等部門對代表候選人進行聯合審查，確保選出高素質的代表隊伍;嚴格按照選舉法規定的程序，遵循一律採用無記名投票和選民在選舉中投票權一律平等的法定原則，精心做好投票選舉的各項工作;投票期間，縣換屆選舉委員會成員和縣人大會領導組織督察組到各選舉單位對投票情況進行督查和指導;各鎮、區相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生，確保投票選舉風清氣正。

三、存在問題

我縣的縣、鎮人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也存在着一些問題。總體來説，主要有：1、部分選民參選意識不強、熱情不高;2、有的地方對投票選舉工作組織得不夠嚴密，流動票箱設置過多;3、流動人口日益增多，組織這部分選民參加登記、選舉難度越來越大。

四、幾點建議

為進一步做好縣鎮人大換屆選舉工作，特提出以下幾點建議： 一要進一步做好宣傳工作。要結合縣情實際，採用羣眾喜聞樂見的形式編印各種宣傳資料。如口袋書、選舉操作手冊、選舉漫畫等。充分利用電視、報紙、網絡、會議、流動宣傳車、地方小戲曲等宣傳方式，在選舉的不同階段有側重地進行宣傳，營造氛圍，使選舉法律法規和工作部署為羣眾所熟知，不斷提高羣眾的民主意識，激發選民參選熱情。

二要進一步密切選民與代表之間的聯繫。要提高選民的參與意識，必須強化選民與代表之間的聯繫，積極探索並建立一套能密切選民與代表聯繫，真正反映人民利益訴求的機制，使得代表為民代言、為民監督，真正實現“人民選我當代表，我當代表為人民”的宗旨。要使選舉能與選民的利益聯繫起來，從根本上改變選民厭選的現象。

三要嚴格按照選舉法的規定設置流動票箱。只有因患有疾病等原因行動不便或者居住分散並且交通不便的選民，才可以在流動票箱投票。因此，在換屆選舉時一定要按照法律的規定設置流動票箱，嚴格限制數量。對500人以下的選區設1個流動票箱，對500人以上1000人以下的選區一般不應超過2個流動票箱。對確需設立流動票箱的，選舉委員會應挑選羣眾威信高、責任心強、法制觀念濃的工作人員。增設投票站，以方便選民投票。針對目前居民的居住現狀和實際情況，一般不可能召開選舉大會，只能採取城鎮以居住小區、農村以村民小組設立投票站進行投票，並設立祕密寫票處。

四要進一步做好流動人口和“人户分離”人員的登記和參選工作。對流動人口，要及早與公安派出所、統計、勞動等多部門進行聯繫，在全面詳細掌握人口狀況的基礎上，認真調查研究，為制訂符合實際的流動人口參選方案提供可靠依據。對户籍不在本區的流動人口，原則上應在户籍所在地參加選舉，但從方便選民的角度出發，在現居住地實際居住兩年以上，在取得原居住地選民資格證明後，可以在現居住地予以登記。常住我縣做工、經 -

商、辦企業的居民，有暫住户口的，可以在現居住地登記。與企事業單位簽訂勞動合同的合同工，要求單位一併登記。在流動人口登記方法上，可以主動到流動人口集中地進行登記，有的利用節假日或晚上上門登記，也可在流動人口聚集較多的社區或單位開設“流動人口選民登記站”進行登記。對因户籍改革、徵地拆遷、舊城改造、房地產開發等因素，導致"人户分離”的人員，一是依靠公安部門進行"人户分離"的排查工作，按照"以房管人、以户定人"的模式，户户進門，人人見面，對實有人口進行拉網式清查。二是充分利用報刊、網絡、櫥窗、標語、樓棟長會議等多種方式，宣傳選民登記的相關知識和要求，增強選民主動參與選舉的熱情，宣傳户口管理規定，向居民講解户口管理的政策法規，爭取居民的主動支持配合，督促居民主動遷户，做到人户一致。三是綜合利用機動車管理、房屋登記、社保信息等一系列社會資源信息庫，對難以查找的"人户分離"人口進行調查，由轄區派出所通過電話、信函等方式通知其到户籍地或居住地派出所核登人口信息。四是因地制宜、分類清理，針對農轉非空掛户、徵地空掛户人員，聯繫原村社幹部，動員其遷入實際居住地或親屬居住處，減少空掛户;針對大學生空掛户，聯繫所在學校，掌握其實際工作單位和聯繫方式，動員其遷出;針對企事業單位空掛户，要求單位與本人聯繫，動員其遷出;針對虛號空掛户，一旦發現有空掛户人員辦理相關證照，應要求及時遷移再辦理證照手續。