國土資源局“五好班子”創建活動工作總結

為深入開展以“政治素質好、團結協作好、用人導向好、作風形象好、科學發展實績好”為主要內容的“五好班子”創建活動，在區委、區政府和市國土資源局的直接領導下，我們堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹落實科學發展觀和黨的xx屆四中、五中全會精神，認真做好創建活動，全面貫徹落實省、市國土資源工作會議精神，狠抓局領導班子建設和黨風廉政建設，以班子建設和黨風廉政建設促進和推動各項工作的開展，較好地完成了各項工作任務，取得了良好的效果。現將我局開展創建活動的基本情況和具體做法作以彙報：

一、提高認識，加強領導，確保創建活動取得實效。

為進一步推進“五好班子”創建活動紮實有效開展，實現強化素質、提升能力、增進團結、改進作風、推動工作的目標，我們高度重視，統一思想，把創建活動擺上重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，不斷增強工作的緊迫感和責任感，推動創建活動深入開展。我們專門制定了實施方案，召開支部會議討論活動開展情況，把“五好班子”創建活動與“五星級”基層黨組織、“創先爭優”活動和國土資源系統“兩整治、一改革”活動結合起來，作為領導班子建設的重要內容，統籌推進，確保創建活動取得實效。

二、加強思想政治學習，努力提高班子成員的自身素質。

我們把加強政治學習作為提高幹部素質的一個重要方面，組織幹部認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《國家公務員法 》以及黨的xx屆四中、五中全會、中紀委第五次全體會議精神，學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想、科學發展觀以及國土資源部提出的行政為民措施及工作人員禁令，同時，學習了··評論員文章，把組織集中學習與個人自學有機地結合起來，同創先爭優活動結合起來，同紮實推進學習型黨組織建設活動結合起來，在幹部中開展學理論，學本領，提高執政為民能力的學習活動，並用中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取個人利益的通知》精神要求黨員幹部，努力提高領導班子成員的全局意識、發展意識、資源憂患意識和依法行政意識，增強綜合協調能力、開拓創新能力和本職業務工作能力。通過學習，幹部的思想水平和政治理論水平有明顯提高，使班子成為學習型領導班子，帶動了全體幹部職工的學習，形成了學習型領導幹部帶動學習型隊伍的良好氛圍，促進了整個幹部隊伍的進步和提高。

結合開展治理商業賄賂專項工作和行政效能監察工作，把幹部作風建設作為黨風廉政建設的重要內容來抓，列入黨風廉政建設的議事日程，把黨風廉政教育滲透到管理工作的全過程。根據黨風廉政建設的重點是班子成員，黨風廉政教育的重點主要是領導班子的特點，我們班子成員對兩個條例進行了重點學習。通過系統的抓理論學習、抓教育防範，提高了班子幹部遵紀守法的自覺性，廉潔自律的意識得到了進一步加強。大家認識到，全面加強和改進新形勢下幹部的作風建設，努力實現幹部作風的進一步轉變，是全面貫徹落實科學發展觀的要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，也是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。認識提高以後，大家針對自己在工作作風方面存在的一些問題，努力克服不思進取、得過且過，工作作風不實，工作效率不高，軟弱渙散、自由散漫等不良作風，自覺弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，認真踐行xx倡導的八個方面的良好風氣，不斷加強作風建設，使全體黨員和幹部職工的作風有了明顯的改觀，湧現出了一些積極上進，吃苦耐勞，忘我工作，勇於奉獻，堅持原則，團結互助，熱愛本職工作，努力為國土資源管理工作作貢獻的好同志，收到了比較好的效果。

三、加強團結，形成合力，把班子建設成為一支富有凝聚力戰鬥力的領導集體 。

我們分局現有班子成員4人，1名局長，2名副局長，1名紀檢員。班子成員都很注意加強團結。我們認識到團結就有活力，就有凝聚力和戰鬥力。團結就是力量。因此，在局裏的工作職責明確分工以後，實行分工負責，責任到人，但分工不分家，遇事大家都能出主意，想辦法，積極配合協調，共同商量研究，羣策羣力，發揮集體的力量，想方設法解決好問題。遇到不同意見，擺到桌面上，各自發表自己的意見，講清道理，擺明觀點，最後達到統一思想的目的，形成統一決策，從不在背後撥弄是非，搞小動作。這樣以來，大家心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，增強了解決和處理問題的能力。由於班子成員之間團結一致，也就不存在拉幫結派，我行我素的不良行為，一心一意搞工作，團結協作求發展，形成了團結的班子帶動團結的幹部隊伍齊心協力搞好國土資源管理工作的良好局面 。

加強民主，倡導集體決策，實行集體領導下的局長分工負責制度。分局領導班子在一些重大問題的決策上面，認真貫徹民主集中制的原則，實行集體決策制度。特別是一把手，不搞一言堂式的獨斷專行，一般問題由班子成員召開會議研究決定，主要問題由局務會議研究決定，重大問題由班子成員討論提出方案後提交全體職工大會研究決定 。如農村宅基地審批、發證，建設用地預審、報批，採礦使用權市場化配置和審批，違法佔地案件的處理等，都要通過局務會議討論決定。這樣既避免了少數人決策的失誤，也體現了決策問題的公正、公開、公平原則，更有利於使更多的人蔘與決策，熟悉情況，工作起來積極主動，得心應手。

我們在工作中一是整章建制，從規範行政審批、許可證發放、政務公開等方面建立一套行之有效的規章制度，便於社會各界和幹部羣眾進行監督檢查。在這方面我們採取的措施是：宅基地審批和登記發證之前都要在相關村社張貼公告，接受羣眾的監督；採礦權審批前在報紙上登報公告，擴大知曉率，提倡公平競爭；建設用地報批前公開地理位置，公開徵地方式，公開土地補償標準，必要時召開聽證會，廣泛徵求被徵地單位和羣眾以及徵地單位的意見，堅決杜絕暗箱操作，增加工作的透明度，努力做到依法徵地，合理補償，保護被徵地單位和農民羣眾的合法權益。二是對行政審批和重大事項實行集體會審制度。先由經辦股室拿出初步意見，提交局務會議集體研究決定。三是對新增採礦權全部實行了招拍掛出讓制度，把着力點放在權力制約、行為規範和嚴格管理等環節上，在某種意義上堵塞了審批環節上的腐敗漏洞，使腐敗行為在源頭上得到了遏制。

四、加強制度建設，建立自約機制，用制度管人管事。

為了進一步加強對幹部隊伍的科學管理，減少領導班子在管理中的隨意性，使大家在工作中有章可循，我們在管理中加強制度建設，建立了較為完善的規章制度，做到用制度管人，用制度管事。去年以來，對多年以來制定的規章制度進行了整理修訂，根據需要重新補充制定了一些規章制度，如首問責任制、服務承諾制、失職追究制等制度，建立了比較完善的制度體系，整理彙編成冊，分發到各股室和基層國土資源所，要求大家在遵守法律法規的同時，嚴格遵守規章制度，自覺接受社會和羣眾的監督，形成對領導班子權力的約束。

為了全面落實黨風廉政建設責任制，我們採取有效措施，建立健全了黨風廉政建設責任制及相關的配套制度，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務按職責分工進行了細化分解，使各個責任主體明確責任內容，實行主要領導第一責任人的一把手工程，把反腐敗工作與國土資源管理的具體業務工作緊密結合起來，建立了以分管領導掛帥，職能股室牽頭，相關股室協辦的反腐敗工作責任體系，使每個人的肩頭上都承擔了反腐敗工作的任務，形成反腐敗工作的合力，較好的完成了本年度黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務 。

五、認真開展“兩整治、一改革”，為推動國土資源管理工作不斷取得新進展提供了有力的保障。

國土資源部“兩整治、一改革”電視電話會議以後，我們立即組織全系統幹部職工，認真傳達了國土資源部電視電話會議精神，學習了《中共國土資源部黨組關於國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》，成立了“兩整治一改革”專項行動領導小組，制定了“兩整治一改革”專項行動實施方案，按照國土資源部的安排部署，着力整治幹部隊伍廉潔從政存在的突出問題，深化國土資源管理制度改革，切實糾正工作不落實、監管不到位的問題，嚴肅查處違紀違法案件，有效遏制腐敗案件易發多發的態勢。目前主要針對國土資源系統的現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節，全面排查管理漏洞和廉政風險點，排查出單位風險點55個，個人風險點170個，單位採取防範措施32條，個人採取防範措施99條。這項工作目前正在開展，我們將繼續排查風險點，採取積極有效的防範措施，徹底堵塞腐敗漏洞。

由於我們在黨風廉政建設工作中採取了以上措施，一年來，各班子成員都能夠遵紀守法，執行各項規章制度，做到了清正廉潔。成員中沒有發現收受與行使職權有關的單位、個人的現金和有價證券；沒有參加過可能影響公正執行公務的宴請；配偶和子女沒有違反規定從事經商辦企業活動；沒有跑官要官的問題發生；沒有發現班子成員參與賭博活動；總之，沒有發現違反《廉政準則》和有關規定的違紀問題。

總之，通過開展“五好班子”創建活動活動，取得了一定的成效，但離上級黨組織的要求和形勢發展的需要還有很大的差距，學習內容還不夠系統全面，工作開展得還不夠深入。在新的一年裏我們將按照區委和市局黨組的部署和要求，進一步認真學習貫徹黨的xx大精神，深入開展社會主義榮辱觀教育，牢記“xxxx”的道德準則，以“xxxx”重要思想為指導，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，規範班子成員的從政行為，切實加強監督檢查，強化幹部廉潔自律工作。進一步加大黨風、政風、行風建設力度，繼續開展“完善體制，提高素質”活動，進一步加強班子和幹部隊伍建設，規範國土資源管理行為。堅持標本兼治，綜合治理，進一步加大從源頭治理的工作力度，積極探索班子建設的有效途徑。不斷開拓思路，努力開創黨風廉政建設和國土資源管理工作的新局面。

以上彙報如有不妥，敬請批評指正。