目標管理考評自評總結

二00九年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級領導和各有關部門的大力支持下，我們緊緊抓住發展這個第一要務，團結和帶領全鄉黨員、幹部、羣眾奮力拼搏、排難前進，較好地完成了縣委、縣政府年初下達我鄉的經濟發展目標任務。對照《2011年全縣經濟發展管理考評細則》，我們逐條逐項進行了認真的總結和自評。具體情況如下：

一、着力税源培植，確保均衡入庫，超額完成全年財税任務

一年來，我們始終抓住經濟建設這個中心，積極實現我鄉財源建設新的突破，在強化税收徵管的同時，做強做大物流貨運公司。通過一年的努力，順利實現了財税收入“雙過半”的目標，超額完成了全年財税收入任務。至2011年12月底，共計完成財税收入485萬元，超額完成 49萬元，佔任務111.2%，其中國税完成44萬元，佔任務100%，地税完成414萬元，佔任務108%，財政完成27萬元，佔任務300%。

二、以社會主義新農村建設工作為重點，全面做好“三農”工作

（一）新農村建設工作穩步推進。

2011年，我鄉新農村建設共有試點村7個，其中省級點5個，市縣共建點2個。按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，全鄉7個新農村建設點都全面完成了“八改、六普及”工作。共拆除空心房33間3920平方米，拆除破舊豬牛欄廁109間，外牆粉刷106棟，漿砌階檐5280米，新砌排水溝4018米，新修村莊主幹道XX米，户通路6100米，新裝太陽能30户，改水率達100%，改廁率達99.5%，環境整治率達95%以上。同時，認真落實以衞生保潔機制為核心的四項長效機制，積極開展以“三村十星户”創評為重點的精神文明創建活動，全鄉村容村貌煥然一新，村風民風得到改善，農民素質逐步提高。

（二）農業產業化良性發展。

一是不斷推進農業項目建設，全年共引進農業招商項目1個，完成進資1000萬元。二是特色主導產業基地規模不斷擴大。堅持“培育典型，擴大示範”的原則，以“基地十農户”的形式，扶持大户，幫助小户，帶動千家萬户，全鄉全年共扶持發展種養大户5户，創辦特色示範基地5個。三是下大力度不斷推進“一大四小”造林綠化工作。按照上級有關要求，鄉黨委政府下大力氣，出狠招，全面完成全年“一大四小”整地砍山挖穴任務2400畝，並不斷強化措施，逐步落實栽植任務。五是動植物疫病防治成效顯著。實現了病蟲測報進村入户，動物防疫接種率達100%，全鄉全年無重大農作物病蟲害和重大動植物疫情發生。六是農民專業合作經濟組織不斷完善。全鄉全年新成立了農民專業合作經濟組織2個。

（三）森林防火工作落實到位。

不斷建立和完善森林防火工作責任制，強化對各項防火措施的落實，健全森林火災應急撲救預案，組建森林火災撲火應急分隊，落實各級森林防火經費，配備專業森林防火巡防員，同時，不斷加強宣傳教育力度，建立十户聯防制度，在重點防火山場建設森林防火隔離帶。實現了全鄉全年森林火災為零的目標。

（四）切實抓好防汛抗旱工作。

認真落實防汛抗旱工作責任制，制定周密的安全渡汛方案和措施，確保防汛抗旱工作緊張有序，各類防汛工程安全渡汛。啟動水利工程建設獎補政策，按照輕重緩急的原則，2011年全鄉各類水利工程已開工建設23處，總投資97.7萬元，羣眾投工投勞3000餘個。為全鄉明年農業增效，農民增收打下了良好的水利保證。同時，不斷強化農村用水協會建設，建立用水協會各項規章制度和章程，用水協會運行正常，效果明顯。

三、積極依法引政，開展優質服務，計劃生育工作取得新成就

2011年，我們認真堅持以人為本，優質服務的計劃生育工作理念，緊緊圍繞加強人口與計生工作統籌解決人口問題這一主要任務，加快建立和完善“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理“的工作機制，依法引政，文明執法。研究成立了計劃生育工作領導小組，強化鄉村計生幹部隊伍建設。到目前為止，全鄉已婚育齡婦女4665人，計劃生育率達86.5%以上，環孕檢率達86%，長效節育措施及時率達90%，社會撫養費徵收當年達到40%，歷年清欠達80%以上，全鄉出生性別比趨於正常。

四、依託資源優勢，採取有效措施，發展壯大村有經濟

鄉黨委、政府立足實際，依託資源優勢，採取有效措施，引導各村積極探索切實可行的集體經濟發展路子，使村集體經濟實力不斷壯大，全鄉全年各村村有經濟收益總計達20餘萬元。一是完善了村級會計委託代理制，進一步規範了對村級財務的管理，幫助村集體化解債務；二是完善了村務公開制度，保障羣眾的知情權，接受羣眾的監督；三是因地制宜，發展“一鄉一業”、“一村一品”。四是積極發展村集體產業基地，形成了以庫灣養殖、藥材種植、三竹種植為特色的村級經濟產業基地；五是加大鄉財政對村集體經濟發展的扶持力度，引導各村利用村集體資金、資產、資源入股興辦經濟實體，發展經濟，增加收入。一年來全鄉的村集體經濟得到了很大發展，村集體收入得到提高，村有經濟狀況得到改善。

五、以創建省級環境優美鄉鎮為切入點，切實加強城鎮建設和管理工作

為把橫路集鎮打造成衞生、和諧、有序的新集鎮，打造成為橫路裝飾之鄉的品牌名片，我鄉在集鎮建設方面做了大量卓有成效的工作。一是全面實施三大建築目標任務，完成了新陽路商品房開發、集貿市場、車站綜合樓、中學學生公寓等公共建築面積8000平方米；二是基礎設施建設得到進一步完善，今年鄉政府投入1.5萬元完成了集鎮的指示路牌安裝；投入6萬元，完成了泉華賓館至國小門口水泥路和下水道工程，同時投入30多萬元完成了集鎮的水泥路、車站XXｍ²停車坪的硬化和車站通道工程；投入7萬餘元，完成了集鎮停車場的下水道建設，從而使集鎮排水通暢；三是全面提升集鎮的綠化品位，鄉政府投入40餘萬元，完成了集鎮的綠化、美化工作。對新街南路、新陽路、學府路等集鎮路段全部栽植徑圍10cm的桂花樹，對新街南路的沿河路段重新鋪設了彩面磚XXｍ²，對集鎮1000ｍ河道進行了全面疏竣，對原有路邊花壇進行補栽補植；四是環衞設施和市政配套設施基本完善，今年鄉政府投入15萬餘元建成一個面積XX平方米標準化垃圾處理場，投入1.8萬元購置了60只環保垃圾桶，投入6萬元購置42盞路燈，確保大街小巷100%亮燈；五是加強集鎮管理力度。為了集鎮上台階、有品位，今年新成立了城管隊伍，對“道路三佔”、“城市三亂”進行了嚴格管理。徹底扭轉了橫路集鎮髒、亂、差的被動局面。同時，投資10餘萬元建成了集鎮視頻監控系統，使集鎮管理和建設水平上了一個新台階。

六、高標準制定鄉村規劃，合理開發土地資源

為切實保護、合理利用和開發土地資源，鄉黨委政府對本鄉的土地進行全面規劃，嚴格管理、合理開發、有效利用。一是抓好宣傳落實工作，大力宣傳《城鄉規劃法》及有關法律、法規，宣傳依法佔用土地和保護耕地的重要性；二是加強領導，成立機構。今年正式成立鄉規劃所和村鎮規劃管理所，配齊了工作人員，設立專門辦公室，配齊辦公設備和用品，使鄉村規劃步入正規管理軌道；三是因地制宜搞好村莊規劃。2011年全面完成了全鄉163個自然村的村莊規劃工作，對橫路集鎮進行高標準規劃，從而使鄉村土地規劃面達100%。同時不斷加強農村建房的審批管理，對村民申請建房，嚴把審批關，嚴格履行申報手續。杜絕違規批建、先建後批的現象發生。

七、強化監督，治理污染，做好環境保護工作

2011年，鄉黨委政府十分重視環境保護工作，成立了以鄉長為組長的環境保護小組，設立了專門辦公室，各村配備了一名兼職環保員，加強集鎮環衞所建設。全面開展保護農村飲用水源建設，全鄉自來水供應户數佔全鄉總户數47%。推進農村沼氣工程，到2011年底，全鄉共打沼氣池720個。積極推進環境優美鄉鎮創建工作，順利通過了省市的驗收。大力開展農村清潔工程建設，全鄉累計改水2800户，改廁1750個，新農村點全部建成了垃圾焚燒爐，集鎮建成了垃圾處理場。同時，大力開展環境保護宣傳工作，組織中國小生上街宣傳環保活動，發放宣傳單200餘份。

八、全力爭資爭項，打造民生工程

2011年，鄉黨委政府充分利用橫路在外知名人士多，人才資源豐富的優勢，加強聯繫溝通，加大爭資爭項力度，全年實際爭取縣外項目資金631萬元，為民辦實事總投入達1056.7萬元。新修村組水泥路20條，橫路集鎮和株林集鎮水泥路各1條，水泥路建設總里程達23.78公里，總投入633萬元；新修或維修改造村組砂石公路7條，總里程5.9公里，總投入37萬元；新修大小橋樑5座，總投入63萬元，全鄉100%的村、90%的村民小組都通上了水泥路或柏油路，四通八達的交通大網絡已基本形成。全年進行水利基礎設施維修、加固或新修項目23處（座），總投入97.7萬餘元，羣眾投工投勞3000餘個。投資45萬元建成了中學學生公寓，投資22萬元，對中學的環境綠化、硬化進行了改造，進一步提升了橫路教育教學質量。投資37萬餘元的鄉中心衞生院醫技大樓建成並投入使用，全鄉羣眾的身體健康有了良好的醫療保障。不斷實施人飲工程，全鄉全年人飲工程建設總投入達到107萬元。新增集鎮自來水200餘户，南坑村、泥山村、白楊村等三個村開工建設了村組自來水工程，並於年內先後投入使用。同時，按上級要求，鄉黨委政府把建設便民服務中心作為提高機關效能建設，提高服務羣眾水平質量的着力點來抓。投入經費15萬餘元，購買了辦公設施，對便民服務中心進行了裝修。各進駐單位都安排了專人在服務中心坐班，整個便民服務中心運轉良好，運行正常。

九、切實關注弱勢羣體，做好民政工作

切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責，開拓創新，求真務實，全心全意為民政對象辦實事、辦好事。一是堅持動態管理，做好農村低保工作，嚴格農村低保申請、審核、審批和資金髮放程序，實行低保對象動態管理，全年共調整低保對象250户340人。二是切實做好五保供養工作，全鄉五保供養對象112人，其中集中供養70人，分散供養42人，實現了五保對象應保盡保。三是不斷加強敬老院管理工作。投入2萬餘元對敬老院進行了改擴建和設施配套建設，堅持走以院養院的發展道路，大力發展院辦經濟。全年敬老院院辦經濟創收17000餘元。四是按照“專款專用、重點使用”的原則，做好救災、救濟工作，嚴格實行災情信息員“三級”管理制度，及時核查上報災情，全年發放救災救濟款10.93萬元，發放救濟衣被32件，投入居民住房重建及修繕款9.46萬元。同時認真落實雙擁優撫政策，推進農村殯葬改革。

十、以養老保險擴面、城鎮居民醫療保險為重點，做好勞動和社會保障工作

為確保勞動和社會保障工作有序開展，鄉黨委及時調整了勞動和社會保障工作領導小組，把勞動和社會保障工作納入村級目標管理考評，嚴格進行考核。同時，不斷加大宣傳力度，為做好勞動和社會保障工作營造良好的氛圍。全鄉羣眾勞動和社會保障政策知曉率達100%。啟動鄉、村、組三級聯動機制，全鄉勞動和社會保障工作取得明顯成效。全年辦理社會保險養老擴面27人，完成城鎮居民醫療保險參保281人。

十一、認真貫徹落實黨和國家的惠民政策，全力推進新農合工作

高標準配備鄉農醫所辦公設施，規範建設村級農村合作醫療站，積極宣傳和引導羣眾自願參加新農合，宣傳到户率100%。建立新農合門診統籌台帳和參合農民家庭帳户，將門診統籌控制在規定範圍之內。認真做好縣外醫療機構參合農民住院醫療費用審核補償工作，每月定期公示參合農民補償情況。切實做好新農合檔案管理、信息統計和上報工作，認真接待和處理羣眾來信來訪。足額收繳農民參合自籌資金，到目前為止，全鄉共收繳參合資金527620元，參合率達90.7%。

十二、積極培育典型，做好全民創業工作

大力開展“大走訪”活動，全面摸底調查，掌握返鄉農民工數量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業意願、培訓要求、心態變化、利益訴求及返鄉後的生產生活等基本情況，建立健全返鄉農民工監測預警機制。全鄉共對12148名勞動力進行了登記，對26名返鄉農民工建立了檔案。免費開展返鄉農民工技能培訓，提升其就業創業技能，增強其發展後勁。全年共培訓返鄉農民工72人，實現65人再就業。認真做好結對幫扶，全年鄉黨委政府結對幫扶農民工7人，爭取到幫扶資金30餘萬元。積極培育創業大户，樹立創業典型。全年新增個體工商户7户，培育示範户19户，鄉村幹部創業帶頭人10户，培植創業大户3户。同時積極鼓勵失地農民創業，扶持民營企業發展，爭取中央扶助企業發展資金60萬元。

十三、加大投入，推進城鎮固定資產投資建設

2011年鄉黨委政府積極爭資爭項，推進城鎮固定資產投資建設，全年固定資產投資建設項目有4處，總投入3100萬元，其中橫路車站商品房500萬元，朝陽路商品房400萬元，中學學生公寓投資200萬元，豐良二期大教室投資XX萬元。

十四、開展平安創建，積極推進社會治安綜合治理工作

堅持“預防為主，打防結合“的原則，強化”穩定壓倒一切“的綜治理念，把社會治安綜合治理工作列入全年工作的重要內容，成立鄉黨委書記任主任，分管領導任副主任的綜合治理工作委員會，健全綜合網絡建設，配齊配強綜治幹部隊伍，嚴格分工，明確責任。進一步完善各項綜治目標責任制，與各村、各單位簽訂《2011年度社會治安綜合治理目標管理責任書》，堅持定期矛盾糾紛排查，切實開展了排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題集中行動活動，把突出矛盾糾紛和突出治安問題化解在萌芽狀態，緩和了矛盾，避免了激化，有效地維護了全鄉社會的安定穩定，為全鄉經濟社會持續發展提供了可靠的穩定保障。

十五、狠抓安全生產工作，確保羣眾生命財產安全

認真建立和落實安全生產工作責任制，將安全生產工作列入黨政重要議事日程，成立了以鄉長為組長的安全生產工作領導小組，層層簽訂安全生產工作責任狀，嚴格安全生產責任追究，落實“一票否決“制度。對轄區內的安全生產重點監管單位和企業以及易發生事故的單位、設施和場所，定期進行安全生產檢查。建立安全生產檢查檔案，對不符合安全生產規範要求及存在安全隱患的單位和場所，及時下達整改指令並按要求督查整改到位。一年來，共組織進行了安全生產專項檢查10次，排查出事故隱患4起，有效地預防了一般事故，控制了重大事故，杜絕了特大事故。全鄉全年無一例安全生產事故發生。