上半年機關作風效能暗訪工作彙報

一、基本情況

今年上半年，區紀委監察局以區委、區政府中心工作為導向，繼續堅持“第三方”民調與特殊顧客暗訪相結合的效能監察日常監管模式，重點圍繞優化效能服務發展、盡責履職保障民生以及“區十四條”的貫徹落實情況等內容，對63個區級機關部門、基層站所以及全區各板塊開展年度全程式暗訪督查。暗訪情況表明，今年以來，全區絕大部分機關單位，工作作風與服務態度有了較大改進，服務效能與羣眾滿意度有了較大幅度提升，產生問題的單位和數量分別較去年同期減少 40%與20%。具體表現在：一是制度落實情況明顯好轉，不在崗現象基本杜絕，在崗不在幹現象有所減少;二是業務能力素質明顯好轉，不在行現象明顯減少，與去年同期相比降低75%;三是窗口服務形象明顯好轉，未發現窗口單位存在遲到早退、串崗聊天、玩遊戲、看電視及工作形象不佳等問題。但部分地區和部門仍存在工作形象不佳、工作狀態不良與工作能力不強等問題，暗訪中發現此類問題達36人次，發出暗訪情況反饋表 15份，要求各級各部門落實問題整改36 個。

二、問題剖析

上述情況表明，機關作風效能建設所取得的成績還只是初步的，部分機關工作人員在工作狀態、工作形象及能力素質等方面還存在不足，與職責要求和人民羣眾期盼還有一定差距。究其原因：

一是部分工作人員幹事創業的熱情不夠。平時在崗不在幹以及工作形象不佳、工作狀態不良的現象還比較普遍，有的玩遊戲，有的看電影、看電視，有的瀏覽購物網站，等等。在特殊顧客組織的機關作風效能暗訪中，暴露此類問題達35人次之多。特別是鄉鎮板塊和基層站所尤為突出，此類問題佔總量的80%之多。

二是部分工作人員工作能力水平不高。個別工作人員在崗在幹但不在行，對自身業務知識瞭解掌握不透，工作能力不強，對羣眾的需求與疑問不能做到有效解答。

三是部分板塊、部門對幹部的管理不嚴。部分板塊、部門管理缺位，缺乏規範的管理制度，缺乏日常的檢查督查，缺乏有效的懲罰手段，該管不管，該查不查，該罰不罰是導致上述問題發生的重要原因。

三、相關要求

針對以上問題與不足，目前區紀委監察局本着就事論事，教育為主的原則，已逐一向相關單位反饋情況，相關單位要及時落實好整改措施，對整改不到位的將在全區範圍內予以通報批評，必要時予以效能問責，並在年終作風效能考核中酌情扣分。為進一步提升全區幹部精氣神，進一步增強全區的生產力、競爭力、凝聚力，下半年各級各部門作風效能方面要做好以下工作：

一要完善管理制度。要不斷修訂完善內部管理制度，如考勤、請休假、工作行為規範、首問責任、一次性告知和過錯追究等制度，形成用制度管人，用制度約束行為的良性機制。並建立檢查評估和激勵機制，單位內部要建立檢查考評組織，定期組織自查自糾。

二要堅持查糾並舉。對於查找出的本單位作風效能建設方面存在的問題與不足，要分析原因，找出癥結，落實整改，堅決糾正不在崗、不在幹、不在行以及推諉扯皮等不良行為與風氣，不斷鞏固和完善效能建設的長效機制，確保令行禁止、政令暢通，確保高效率、快節奏地推進各項工作的落實。

三要落實效能問責。敢於動真碰硬，對於自查中發現的履職不力、作風不正、紀律不嚴、形象不佳等問題，要督促整改，對於屢教不改的，要嚴肅查處，實現違反規定“零容忍”。而且要將問責情況與個人的收入、評優、晉升相掛鈎，實行績效聯酬，獎優罰劣。