機關作風和效能建設工作表態發言稿大綱

狠抓“三力” 建設“三區”

XX年，我們將以建設“轉型升級的示範區、新興產業的引領區、低碳經濟的試驗區”為動力，狠抓全區上下的執行力、服務力和創新力，實現經濟提速增長、產業快速轉型、功能加速完善，確保電子信息產業具有國際地位、新顯示產業具有國內戰略地位、綜合實力在國家級開發區中保持先進地位。

一、以更強的執行力推動發展增速。一是謀求大發展。着力在產業發展、轉型升級、功能完善、科技創新等方面，描藍圖、抓良機、要資源、爭項目、做文章。二是突出大建設。開發區今年計劃完成固定資產投資超180億元，重點推進綜保區建設；強勢推進高世代線項目建設，確保年內建成主體工程，明年投入運營；全力推進45個重點工業項目建設，力求再增5個特色產業基地。三是實行大督查。全面推行重點建設領辦制和表格化工作法，倒排工期，強化進度，確保全年重點建設“早開工、快建設、高品質、高效益”。

二、以更強的服務力做優發展環境。一是服務理念再強化。以康佳、西鈦當年開工當年投產為樣本，梳理形成“開發區高效服務程式”，擦新擦亮開發區服務品牌。二是服務效率再提高。圍繞項目建設、功能拓展、企業經營和社會民生等熱點難點問題的解決，優化部門聯動統籌解決機制，常態化落實“三全”式跟蹤服務，進一步提高開發區工作效能。三是政策落實再精細。進一步放大仁寶、神達等大型企業在昆新一輪投資的示範帶動效應，圍繞新興產業發展、特色基地建設和重大功能突破，作出具有前瞻性、針對性和可操作性的政策措施。

三、以更強的創新力策應發展大局。一是在思路創新上求突破。建立各層級剛性學習制度，及時提高各級幹部對新產業、新科技的招商服務能力和現代城市規劃、建設、管理水平。二是在機制創新上求突破。着力調優現行體制機制，優化機構設置、管理模式和運行機制；加大幹部人事制度改革力度，引進、培育和選拔一批領軍型幹部人才。三是在環境創新上求突破。從教育、制度、獎懲等多層面和軟硬件兩個方面，健全落實組織措施，全面提高幹部隊伍的建設管理水平。

**國檢局－－

建設服務型檢驗檢疫機關

XX年，我們將主動適應**創新型經濟發展需求、重大發展戰略需求和企業服務需求，以實現進出口總額超700億美元為目標，以優質服務為核心，以效能建設為抓手，在服務領域、服務內容、服務形式上實現新的突破。

一、全力以赴保增速，力推外貿工作完成預期目標。進一步落實各項優惠減免政策。全年力爭減免費用1500萬元，建立局長跟蹤服務責任制，對於地方政府推薦的重點幫扶企業，實施多領域、個性化服務方案，爭取更優惠的政策。進一步提升口岸通關效率。積極支持**綜合保税區建設，促進物流業和製造業的同步發展；加大信息化研究，推進電子口岸建設；加強與口岸檢驗檢疫機構的溝通合作，實現產地與口岸通關的無縫對接；繼續實施“5+2”和“24小時預約檢驗檢疫”工作制，實現快速放行。進一步促進昆台經貿合作。建立更加便捷的**－太倉“虛擬口岸”直通放行機制，最大程度發揮**台企的集聚效應；主動服務海峽兩岸商貿合作區建設，推動物流與供應鏈管理一體化；積極扶持海峽兩岸農業合作試驗區，實施最有效便利的台灣農產品檢驗檢疫監管模式。

二、竭盡所能助轉型，提高經濟增長質量和效益。全力服務產業結構轉型升級。進一步改革檢驗檢疫工作模式，支持一批具有自主知識產權和自主品牌產品、高科技產品出口；推進市場多元化戰略，為企業投資和生產提供良好的政策支持。全力服務創新型經濟發展。重點支持六大新興產業的技術研發和產業化發展，積極向上爭取檢測經費減免政策。全力服務特色產業集聚發展。深入推進it、木製品出口產業集聚監管示範區建設，出台一事一議的政策扶持；擴大推薦出口免驗企業數量，全力推進產業合作。

三、不遺餘力促提升，增強企業市場競爭能力。引導企業不斷提高質量自律意識。根據企業信用好壞、質量優劣、產品風險高低不同，實施寬嚴不等、動態調整的檢驗監管模式。支持企業不斷提高質量管理水平。幫助企業建立和通過各類國際質量管理體系認證。幫助企業不斷提高應對國外技術貿易壁壘能力。

**國税局－－

力爭效能建設重新跨入第一序列

XX年，我們將以市委、市政府的要求為目標，找準差距、調整心態、加倍努力，力爭機關作風和效能建設水平有新的改進和提升。

一、加強教育引導，提升整體合力。一是着力提升駕馭力。市局領導要身先士卒，轉變工作作風，經常深入基層、深入企業，掌握第一手資料，始終堅持實事求是的原則，進一步形成有利於科學發展的工作導向、政策導向和考核導向。二是着力提升執行力。牢固樹立全局觀念，加強對幹部的教育引導，把幹部的思想認識統一到全市的工作大局上來；狠抓幹部隊伍綜合素質，進一步提高服務水平；克服困難，創造條件，狠抓各項工作的執行與落實，提升執行成效。三是着力提升推動力。要按照“轉得快、轉得準、轉得好”的要求，用足用好結構性減税政策和其他各類税收優惠，加快**產業向高端、集約、低碳轉型，努力推動創新型經濟發展。

二、應用管理平台，完善內控機制。一是力求實現目標管理標準化。將幹部日常工作過程等行政工作進行登記，並形成相應的考核量化指標，實現行政事務的標準化管理。二是力求實現過程控制規範化。通過“工作流”的流轉實現行政管理層級上的貫通和幹部工作痕跡的完整保留，推動基層分局的行政管理規範化、格式化，力爭實現行政效能最大化、內部管理精細化、績效考核科學化。三是力求實現學習培訓經常化。以網絡培訓、在線考試、個人講台為主要培訓方式，增強幹部自覺學習的內在動力，從而提高服務效能。

三、優化納税服務，融洽徵納關係。一是精心打造簡捷的辦税流程。要進一步理順徵管流程，加強內外與税企之間的協調配合，使工作資料和信息流轉儘可能“單遍走”、“單項走”，避免出現多頭佈置、重複報送的狀況。二是精心打造快捷的服務體系。要大力加強對納税人的針對性輔導，提高納税人使用綠色通道的操作技能；要加快拓展開發更多網上申請業務，使信息技術和網絡資源在辦税服務中發揮更顯著的作用。三是精心打造便捷的宣傳通道。要實行涉税宣傳培訓差異化分類輔導，確保各種培訓宣傳有的放矢，效果明顯。

**地税局－－

提升品牌內涵　深化效能建設

XX年，全市地税系統將進一步強化品牌意識，不斷創新服務手段，深化效率效能建設，努力提高服務經濟發展、服務納税人、服務基層的工作水平，為我市增創科學發展新優勢發揮應有的職能作用。

一、堅持以納税人的需求為導向，在品牌創建中持續提升服務效能。我們將進一步完善**地税特色品牌爭先創優評價體系，全面提升服務品牌內涵。緊緊圍繞“始於納税人需求，基於納税人滿意，終於納税人遵從”的目標，把納税人的呼聲作為第一信號，把納税人的需求作為第一選擇，把納税人的滿意作為第一標準，積極推進服務內容多樣化、服務方式現代化、服務工作規範化建設，着力解決納税人最關心、最迫切的問題，多辦順應納税人之意、化解納税人之憂、為納税人謀利的實事。重點要依託涉税事項審批信息管理系統的推廣應用，擴大“同城通辦”業務範圍，努力做到“六能六不”：能前台辦理的不到後台辦、能當場辦結的不限時辦、能網上辦理的不到現場辦、能一次辦結的不多次辦、能技術採集的不填單辦、能網上調閲的不讓納税人報送。

二、堅持以組織收入為中心，在攻堅克難中持續提升徵管效能。我們要從大局出發，不斷完善“收入預測科學、納税評估精準、税源監控嚴密、依法徵收有力”的收入運行體系，努力提升税源管理的科學化、精細化水平。充分藉助科技手段，着力破解管户增多、人手偏少的矛盾，積極推進“信息管税”。要大力依託省地税系統數據大集中平台，加強徵管數據庫建設和行業税收分析尤其是税收預警分析，運用綜合治税、納税評估、風險管理、重點稽查等各類管理方法，深入推進“重點税源專業化管理、一般税源標準化管理，零散税源社會化管理”，把經濟發展產生的應徵税源轉化為現實税收。

三、堅持以創新創優為引領，在凝心聚力中持續加強行業作風建設。我們將健全一套培育創新意識、營造創新氛圍、尊重創新成果的機制，全面開展以“創新、創業、創優”為主題的活動，不斷提高學習能力、提升領導能力、強化實踐能力和增強拒腐防變能力，全面塑造地税機關“為民、務實、清廉、高效”的良好形象。

供電公司－－

求真務實 真抓實幹

XX年，供電公司將大力推進電網建設，不斷提升服務水平，切實改進工作作風，求真務實，真抓實幹，為我市加快轉型升級提供更加堅強的電力保障。

一、圍繞大局，緊扣形勢，助推經濟社會發展。面對一批重大項目的加快推進，供電公司將提前介入項目建設，努力實現高水平保供。今年要開工建設220千伏周市、玉峯、櫻花、炎武等7項輸變電工程，110千伏天福、金城、泗橋、富榮等14項輸變電工程，要完成335個配網建設、改造項目，涉及資金1.4億元，同時儲備1340個配網項目，涉及資金8.36億元。

二、強化管理，提升服務，履行供電服務職能。我們將根據**經濟社會發展的新趨勢，不斷完善具有**特色的供電服務。既要關注商務城、開發區、高新區等重點區域，對重點工程、實事工程做到同步跟進、實時跟蹤，確保供電服務的“個性化”，又要着力提升各部門、供電所的服務水平，提高各級員工的服務能力，推行服務標準化建設，確保供電服務的“均質性”。

供電公司將在全市範圍內選取39家大型企業作為重點服務對象，設立專人與企業保持長期聯繫。定期召集25家vip集團企業、台資企業等，分批次召開座談會、聯誼會或宣講會，及時掌握企業用電需求。建成4～5家社區供電服務示範點，明確社區供電服務負責人，定期在社區舉辦電力宣傳活動。積極開展電力增容工程全過程監控和100%回訪的檢查考核，建立完善“零投訴”機制。

三、改進作風，提高效能，增強工作責任意識。一是加強思想作風建設，以行風評議“回頭看”為契機，主動接受各方監督，審視自身管理的不足，不斷提高服務企業的能力；二是加強工作作風建設，以提高效率為根本，以抓落實為突破口，形成務實高效的工作作風；三是加強學習作風建設，既要學習市委、市政府的文件精神，又要學習與電力行業相關的業務技能；四是加強幹部作風建設，努力提升各級領導的經營管理能力和溝通協調能力；五是加強員工隊伍建設，認真制定年度培訓計劃，確保全員培訓率和培訓完成率全部達到100%。